POLITICA
Régimen simplificado de Ganancias: cómo es el esquema al que accedió Adorni y los beneficios que podría lograr
“Probablemente sea una de las leyes que quede en la historia grande de nuestro país: aún no se toma la real dimensión de todo lo que implica”. Así se refería Manuel Adorni, a la ley de inocencia fiscal, aprobada en diciembre. Hoy, en medio de un clima de expectativa por su declaración jurada, se conoció que el jefe de Gabinete apeló a uno de los instrumentos contemplados por la normativa para blindarse en el plano fiscal.
Según consta en registros oficiales de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), el ministro coordinador y su esposa adhirieron al Régimen Simplificado de Ganancias. Se trata de un sistema voluntario creado por la ley de inocencia fiscal que busca facilitar la elaboración de la declaración jurada para contribuyentes y limita los datos que deben informarse al fisco.
En diciembre pasado, el Congreso aprobó la ley de inocencia fiscal, que buscaba modificar la relación entre el Estado y el contribuyente. La iniciativa apuntaba a, entre otras cuestiones, incentivar a los argentinos a “sacar los dólares del colchón” e insertar sus ahorros no declarados en el sistema financiero formal.
La normativa, reglamentada en febrero de este año, cuenta con dos ejes. Por un lado, se impulsaron cambios en el régimen penal tributario, que incluyen una suba de los umbrales de evasión fiscal y la posibilidad de no enfrentar procesos penales en caso de cancelar la deuda impositiva. Por otro lado, creaba un Régimen Simplificado de Ganancias.
Este último esquema busca ofrecer un mecanismo más sencillo para confeccionar la declaración jurada. Puede adherir a este sistema toda persona humana inscrita en Ganancias que presente ingresos totales de hasta $1000 millones anuales y un patrimonio total de hasta $10.000 millones. Ahora el gobierno analiza eliminar esas restricciones con una reforma a la ley de inocencia fiscal.
Bajo este régimen, para simplificar el trámite, ARCA pone a disposición del contribuyente una declaración jurada preliminar, elaborada con información que la entidad recaudatoria tiene en su sistema. Los beneficiarios de este esquema tienen la potestad de ajustar o validar esos datos para presentar la declaración jurada, pero no deben cargar la información de cero como ocurre bajo el régimen general, lo que permite agilizar tiempos.
Además, en el esquema simplificado, la información que se debe presentar a ARCA es mucho más restringida. El documento a suscribir es una declaración mucho más sintética que solo abarca ingresos gravados, gastos deducibles y el monto a pagar en concepto de impuesto.
En este sentido, especialistas consultados por advirtieron que, a diferencia del régimen general, este sistema no demanda información sobre los consumos del contribuyente (que determinan su nivel de vida) ni su patrimonio al inicio y final del período fiscal.
Además, el régimen simplificado establece que, si el contribuyente presenta su declaración jurada y paga el monto correspondiente en término, se activa un “tapón fiscal”. Este es −según las fuentes consultadas− uno de los aspectos claves del régimen que pudo haber influido en la decisión de Adorni de adherir a él.
Bajo el modelo simplificado, y en caso de cumplimiento en tiempo y forma, ARCA aplica una presunción de exactitud de las declaraciones juradas. Esto significa que el organismo recaudatorio toma como correcta la información declarada, salvo que se detecten “discrepancias significativas” (una diferencia de más del 15% entre los ingresos reales del contribuyente y los declarados).
De no encontrarse este tipo de inconsistencias en la declaración del año base, se aplica el “tapón fiscal” hacia atrás que impide que la ARCA revise las presentaciones suscritas en años anteriores y pueda investigar o aplicar sanciones los fondos no declarados en el pasado.
Además, el trámite tiene efecto liberatorio, es decir, que el contribuyente puede disponer libremente de sus ingresos, siempre que no provengan de actividades ilícitas.
El impacto sobre la Justicia
Este blindaje a nivel fiscal no se traduce en un blindaje a nivel judicial. Según explicaron especialistas, la adhesión al régimen simplificado no impide que el jefe de Gabinete tenga que justificar sus operaciones inmobiliarias y viajes ante la Justicia en el marco de la investigación por presunto enriquecimiento ilícito.
“La ley de inocencia fiscal establece que ‘en la medida que aplique la presunción de exactitud mencionada […] los contribuyentes quedan liberados de toda acción civil y por delitos tributarios, aduaneros e infracciones administrativas que pudieran corresponder’ y, por ende no excluye la liberación penal del delito de enriquecimiento ilícito”, explicó una de las fuentes consultadas.
Además, la ley de inocencia fiscal alcanza al dinero “negro” −como puede ser la compra de dólares en el mercado blue−, pero no al dinero de origen ilícito. Es decir, el ministro coordinador aún debe probar que los fondos utilizados en las operaciones bajo investigación no se obtuvieron de manera ilegal.
A diferencia de otros delitos, el enriquecimiento ilícito invierte la carga probatoria, lo que implica que el acusado es considerado culpable hasta tanto pruebe su inocencia y no a la inversa. Así, es el funcionario el que tiene que demostrar la procedencia lícita de sus fondos.
“El tema es si resulta suficiente decir que no hay enriquecimiento ilícito porque su patrimonio quedó justificado impositivamente”, continuó uno de los especialistas. “Será una discusión que se tendrá que dar en esa causa”.
Otros ejes de la ley de inocencia fiscal
Además de la creación del régimen simplificado de Ganancias, al que se incorporó el jefe de Gabinete, la iniciativa de La Libertad Avanza estableció:
El Gobierno anunció, la semana pasada, que avanzaría con cambios en el ley de inocencia fiscal. Una de las modificaciones propuestas es la eliminación de los topes de ingresos y patrimonio previstos para adherir al régimen simplificado. Esos máximos hoy están fijados en $1000 millones de ingresos anuales y $10.000 millones de patrimonio.
Además, el proyecto aclara expresamente que los pagos en efectivo realizados en escrituras públicas vinculadas a inmuebles será compatibles con los requisitos del régimen. Así, las operaciones inmobiliarias efectuadas con ahorros no declarados también estarán alcanzadas por los beneficios de esta norma que flexibiliza evasión.
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POLITICA
En un clima tenso con el Reino Unido, Javier Milei da su discurso en la ONU para reforzar el reclamo por las Malvinas
NUEVA YORK.- En un clima de máxima expectativa ante la tensión in crescendo con el Reino Unido por el diferendo por Malvinas, el presidente Javier Milei dará en la mañana de este miércoles un esperado discurso ante la Asamblea General de la ONU, en el que reforzará el reclamo por la soberanía sobre las islas.
La presentación del Presidente a las 10.45 (hora local, 11.45 en la Argentina), el plato fuerte de su viaje a Nueva York, se producirá un día después de que el primer ministro británico, Andy Burnham, advirtiera en su discurso en el mismo atril que el Reino Unido estará “firme contra cualquier amenaza al orden de la ley”, en un pasaje en el que habló de las islas.
Los dichos del premier, quien el martes dialogó sobre Malvinas con el presidente Donald Trump en una reunión bilateral al margen de la Asamblea, desataron la réplica de la Argentina, con una exposición de casi tres minutos que llevó a cabo por la noche el canciller Pablo Quirno.
El jefe del Palacio San Martín, acompañado por el embajador ante la ONU, Francisco Tropepi, reiteró la “plena disposición” de la Argentina a “reanudar negociaciones bilaterales” y afirmó que el “Reino Unido ocupa ilegalmente” las islas.
En un diálogo anoche con periodistas de medios argentinos, entre ellos , Quirno evitó dar detalles de los ejes del discurso, que el Presidente trabajó junto a su asesor Santiago Caputo. “No vamos a spoilear lo que dirá Milei. Esperemos al miércoles, uno se prepara para estos momentos”, dijo.
Se descuenta que el líder libertario, que se presentará por tercera vez en la Asamblea General, reforzará el reclamo de soberanía sobre las islas, en línea con las medidas anunciadas en la cadena nacional de este mes.
Milei está octavo en la lista de oradores de este miércoles, precedido por el presidente checo, Petr Pavel, y seguido por el mandatario estonio, Alar Karis.
Al ser consultado sobre si el discurso de Milei podría sufrir modificaciones por las declaraciones de Burnham del martes, Quirno fue tajante. “No, ya hicimos la réplica nosotros”, señaló.
El canciller también eludió una consulta sobre si Malvinas fue uno de los temas en el diálogo que el martes mantuvieron Milei y el secretario de Estado norteamericano, Marco Rubio, influyente funcionario de la administración Trump.
Descartó además que, tras esa reunión, que se produjo en el hotel Lotte donde Trump dio una recepción para los líderes que participan de la Asamblea, pueda surgir una convocatoria de la Casa Blanca al Reino Unido y a la Argentina para una mesa de negociación. “No está planteado”, expresó Quirno, que añadió por su parte que el Gobierno no pedirá una reunión con el gobierno norteamericano por el tema Malvinas.
En medio de las renovadas tensiones diplomáticas entre la Argentina y el Reino Unido en su litigio por las Malvinas, la figura de Trump cobró protagonismo central en el diferendo luego de que el presidente generara un temblor diplomático al sugerir en la Casa Blanca -por primera vez- que podría “revisar” la posición norteamericana de neutralidad sobre la soberanía de las islas y hasta se ofreciera como eventual mediador entre ambos países.
Trump ha utilizado sus expresiones sobre las Malvinas -ampliamente celebradas por la administración libertaria- como herramienta de presión a Londres para que incremente su gasto militar en la OTAN al nivel que exige Washington y por la falta de apoyo británico en la guerra en Medio Oriente.
Entre los temas que Trump y Burnham trataron en la reunión del martes, el premier mencionó las guerras en Ucrania y en Irán, cuestiones comerciales, y agregó: “Mencionamos a las Falklands [como los británicos llaman a las Malvinas]”.
“Tuvo la gentileza de escucharnos sobre estos temas”, le dijo a Trump, frente a periodistas.
Protesta argentina
En el marco de las escalada en la tensión entre la Argentina y el Reino Unido, la administración Milei presentó este martes una nota formal de protesta en la embajada británica luego de que el gobierno de las islas Malvinas decidiera, con aprobación de la gestión británica, extender las licencias petroleras offshore por cinco años.
En un comunicado, la Cancillería calificó la medida como un “acto ilícito” y advirtió que las empresas que continúen con la explotación petrolera en la plataforma continental argentina sufrirán las sanciones correspondientes.
Además, el jueves pasado el Gobierno envió al Congreso el proyecto de ley de defensa de la soberanía de Malvinas para que empiece a ser tratado en las respectivas comisiones. El texto tiene como objetivo endurecer las penas a quienes explotan los recursos naturales en el entorno de las Malvinas de forma ilegítima y “dotar al Estado de las herramientas indispensables para protegerse frente a amenazas externas”.
Por otra parte, Milei, que ha mantenido una postura muy crítica hacia la ONU en sus anteriores discursos, seguramente volverá a hacer hincapié en el rol del organismo multilateral en la escena global.
Cómo sigue la agenda
Por la tarde del miércoles, Milei -que cumple su visita número 18 a Estados Unidos desde que es mandatario- disertará en la conferencia “Valores democráticos, libertad económica y seguridad estratégica”, organizada por la Fundación Federalismo y Libertad, con el acompañamiento del International Republican Institute (IRI), una organización conservadora con sede en Washington que promueve la democracia y libertad.
Esa exposición será en la sede central del Citibank en Manhattan, y el Presidente aprovechará para exponer la marcha del plan económico del Gobierno.
Más tarde participará de una mesa a puertas cerradas en la sede del Americas Society/Consejo de las Américas, junto a su presidenta, Susan Segal, y entre 12 y 15 empresarios.
En tanto, al día siguiente Milei se reunirá con el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, uno de sus principales aliados internacionales junto con Trump. El año pasado ambos líderes se encontraron al margen de la Asamblea de la ONU. Luego, el Presidente participará de una reunión de líderes de América Latina con el premier.
En medio del malestar de Israel con el Reino Unido de las últimas semanas a raíz de un paquete de sanciones y medidas comerciales impulsadas por Londres contra los asentamientos israelíes en Cisjordania, el hijo mayor del premier, Yair Netanyahu, reiteró en redes sociales que “las Islas Malvinas pertenecen a la Argentina”.
El jueves, cerca del mediodía, el Presidente disertará por media hora en The Economic Club of New York, una institución fundada en 1907 que reúne a referentes empresariales, financieros y económicos de la principal metrópoli de Estados Unidos.
Está previsto que por la noche del jueves la comitiva presidencial emprenda el regreso hacia la Argentina, donde aterrizará a las 8.30 del viernes.
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POLITICA
Causa ANDIS: desde Bolivia, declara la expareja de Fernando Cerimedo y asegura que tiene más detalles de los audios de Spagnuolo
La expareja de Fernando Cerimedo, Nadia Beller declara este miércoles desde Bolivia en la causa por presunta corrupción en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS).
Beller quedó vinculada al expediente por sus declaraciones públicas posteriores al intento de femicidio que sufrió el 17 de agosto en Santa Cruz de la Sierra. En esas entrevistas, afirmó conocer el origen de los audios atribuidos al extitular de la entidad, Diego Spagnuolo y dijo que tiene registros de conversaciones con Cerimedo sobre el caso.
“Ellos sí filtraron los audios para que caiga la corrupción de Milei y de la hermana de Milei, eso lo tengo grabado y él sabe que lo tengo grabado”, dijo Beller en declaraciones a la prensa.
La convocatoria fue impulsada por el fiscal Franco Picardi. La testigo había sido citada el 26 de agosto, pero esa audiencia se suspendió cuando solicitó ser incorporada como testigo protegida. El fiscal gestionó entonces la citación ante las autoridades bolivianas a través de la Cancillería argentina.
El viernes 18 de septiembre, Beller ya declaró ante la Justicia de Bolivia en una investigación contra Cerimedo por presunto enriquecimiento ilícito. En esa instancia, entregó su teléfono celular, que según su defensa contiene grabaciones y conversaciones vinculadas a la causa ANDIS.
Su abogado en ese país, Jerjes Justiniano Atalá, adelantó que Picardi podría solicitar esos archivos a la Fiscalía boliviana mediante cooperación internacional para analizarlos como eventuales pruebas.
La investigación argentina apunta a determinar el origen y la autenticidad de los audios atribuidos a Spagnuolo, que dieron impulso público a la causa. En el expediente también aparece mencionada Natalia Basil, quien fue pareja de Cerimedo y ocupó un cargo en ANDIS.
Cerimedo, exasesor de La Libertad Avanza, está detenido en Bolivia en el marco de la causa por el ataque sufrido por Beller. El consultor ya había declarado como testigo ante Picardi en 2025 en esta causa.
La Justicia confirmó el procesamiento de Spagnuolo y el resto de los imputados
Un día antes de la declaración de Beller, Cámara Federal porteña confirmó el procesamiento de Spagnuolo y de otros 18 acusados en la causa.
A Spagnuolo se le atribuyen los delitos de negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función pública, administración fraudulenta agravada en perjuicio de la administración pública y cohecho pasivo, además de haber sido señalado como jefe de una asociación ilícita.
Entre los otros procesados aparecen Daniel Garbellini, que fue funcionario de la ANDIS, y el empresario Miguel Ángel Calvete. La Cámara consideró que existen elementos suficientes para sostener, en esta etapa del expediente, la hipótesis de una organización integrada por funcionarios y particulares que habría intervenido en contrataciones del organismo.
El presidente Javier Milei hablará este miércoles al mediodía en la 81.ª Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, Estados Unidos, con un discurso centrado en la defensa de la soberanía argentina sobre las islas Malvinas, tras endurecer las sanciones a empresas que operan ilegalmente en la zona.
El mandatario viajó este lunes, acompañado por la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, y el canciller, Pablo Quirno. Su intervención, que preparó junto al asesor Santiago Caputo, está estipulada para las 12 horas de la Argentina.
En esta tercera participación ante el organismo multilateral como primer mandatario, la exposición retomará el reclamo por el archipiélago en medio de tensiones diplomáticas con el Reino Unido.
Durante su presentación del año pasado, cuestionó que las situaciones coloniales sigan sin resolverse e invitó a los británicos a “reanudar las negociaciones bilaterales de conformidad con la resolución 2065”.
Por otro lado, en 2024, Milei sostuvo: “Tampoco la organización ha cumplido satisfactoriamente su misión de defender la soberanía territorial de sus integrantes, como sabemos los argentinos de primera mano, en la relación con las Islas Malvinas”.
El cronograma en Nueva York
La agenda oficial del presidente en los Estados Unidos comenzará este martes por la tarde en la Yeshiva Darchei Torah, donde recibirá el premio “Ohev Yisrael” por su respaldo a Israel. A las 19 horas se reunirá con el economista Roberto Salinas y a las 20.30 conversará con Xavier Sala i Martín.
Tras su exposición en el plenario este miércoles al mediodía, disertará por la tarde en un encuentro organizado por la Fundación Federalismo y Libertad junto al International Republican Institute. A las 18 horas mantendrá un encuentro con Susan Seagal y representantes del Consejo de las Américas, para luego reunirse a las 19.30 con el rabino Simón Jacobson.
La actividad en la ciudad finalizará este jueves a las 13 horas con una exposición en The Economic Club of New York. El regreso a la Argentina está programado para este mismo jueves a las 21 horas, con llegada el viernes a las 8.30.
Además, se espera una posible interacción entre Milei y el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, durante la sesión del Escudo de las Américas.
Además, Milei se reunirá a las 19.55 de la Argentina (18.55 local) con el secretario de Estado norteamericano, Marco Rubio, en un encuentro orientado a reforzar la relación bilateral y repasar la agenda atlántica —intentarán que se revise la posición de neutralidad de Washington en el conflicto—.
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