Tener el pasaporte europeo es el aspiracional de muchísimos descendientes en nuestro país de inmigrantes que llegaron desde el Viejo Continente.

Pero el laberinto para tramitar el más buscado en Argentina entre todos los pasaportes, el passaporto rosso, se acaba de volver más intrincado. Incluso, para miles de personas en nuestro país, pasó a ser un camino sin salida.

La decisión, del Ministerio del Interior de Italia, acaba de cumplir un mes, y es a cuento de dos fallos en el Tribunal de Casación de Roma, que cambiaron la doctrina.

La circular N° 43347 introduce un cambio «gravísimo» para muchos que estaban en el proceso de armado de la carpeta. Y no está claro todavía qué pasará con los miles de trámites que ya se habían presentado en los consulados italianos en el mundo.

El cambio significativo que introduce esa circular es que, desde el 3 de octubre, se considera que si el antepasado italiano que emigró y se naturalizó (en nuestro caso, como argentino) cuando su hijo o hija era menor de edad, «provocó» así que su descendencia también pierda la ciudadanía italiana.

Se interpreta que, por ejemplo, al ser ese hijo menor de 18 años, debe seguir la ciudadanía de su padre, que dejó de ser italiano al naturalizarse argentino. Ese hijo o hija, según la circolare, al ser menor está subordinado a la patria potestad de su padre (el padre queda facultado para disponer jurídicamente de su hijo).

Entonces, si el ancestro se naturaliza como ciudadano extranjero mientras los hijos eran menores de edad, y éstos no solicitaron la ciudadanía entre los 21 y 22 años, también pierden automáticamente la ciudadanía italiana, al igual que la perdió él al naturalizarse.

Antes de esta reinterpretación, el ius sanguinis -o derecho de sangre- marcaba que la sangre italiana no se cortaba en la línea descendente si el padre (hablemos de un varón, porque la ley de ciudadanía tiene caminos diferentes en el caso de que la transmisión sea vía una mujer italiana) se había naturalizado después de que hubiera nacido su hijo o hija.

Sólo no se podía tramitar la ciudadanía italiana si ese hijo o hija había nacido después de esa naturalización, porque ya se trataba de un progenitor argentino, no de uno italiano (se cortaba el derecho de sangre).

Ahora, sólo persiste la posibilidad de iniciar el trámite de ciudadanía italiana en la línea descendente si la naturalización de ese antepasado italiano ocurrió después de que su hijo o hija alcanzó la mayoría de edad, ya que ya habrían adquirido la ciudadanía italiana por derecho propio.

La circular 43347 sigue un enfoque más restrictivo para los descendientes de italianos. Retoma conceptos de la Ley 555 de 1912 , lo que representa un retroceso respecto a la normativa, más flexible, que ofrecía la Ley 91, de 1992, que permite la doble ciudadanía.

La Circular 43347 se aplica a la ciudadanía italiana por «reconstrucción», es decir, la que quiere obtenerse desde un antepasado italiano, sea a partir de un abuelo, bisabuelo o tatarabuelo.

Ante la consulta de Clarín de qué impacto tendrá en los argentinos que ya están tramitando su ciudadanía, desde el Consulado italiano en Buenos Aires, el vice cónsul Lorenzo Conti respondió que «la red diplomático-consular recibirá instrucciones adicionales de carácter aplicativo, que nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores está preparando en estrecha colaboración con el Ministerio del Interior italiano».

Franco Tirelli, el diputado argentino del Movimiento Asociativo Italianos en el Exterior (MAIE) que representa en el congreso de Italia a los ciudadanos italianos que viven en Sudamérica, aclaró a este diario que «no es una ley, es una circular. Pero ya tiene efecto en todos los consulados italianos del mundo y en las comunas italianas».

¿A quienes ya presentaron la carpeta se les invalida el trámite de ciudadanía si el italiano que llegó se naturalizó cuando su hijo o hija era menor de edad? Tirelli asegura que «depende de qué trámite se haya presentado. Si fue uno por reconstrucción, sí. Si se presentó un trámite de ciudadanía directa, no. Si se trata de alguien que es hijo de un italiano, no afecta, porque su padre o madre ya es italiano o italiana».

¿Que no sea una ley y sólo sea una circular, sirve para quienes se quedaron encerrados en este laberinto de la ciudadanía italiana?

«Para mí lo que vale es la ley de ciudadanía (la más flexible, de 1992) y en este caso sólo es una circular interna del Ministerio del interior de Italia hacia las comunas italianas y el Ministerio de Relaciones Exteriores. Habría que hacer una causa judicial para declarar inconstitucional la circular que va en contra de la ley», cierra el diputado.

La ciudadanía italiana se tramita en los consulados italianos en Argentina, o en una comuna en Italia, en donde se deberá también fijar un domicilio. La segunda opción es una inversión importante, y residir allá, pero el trámite sólo llevaría entre 3 y 4 meses, a diferencia de lo que sucedería en Argentina, donde podría demorarse unos 4 años o más.

En primer lugar, la clave (entre varias) es que se debe tener un antepasado de origen europeo. La ciudadanía italiana, por ahora, no tiene límite de ancestros (la transmiten tatarabuelos/as, bisabuelos/las, abuelos/las, padres/madres).

Para solicitarla se necesita el acta de nacimiento del antepasado que emigró. De no tenerla, se puede pedir a la comuna italiana donde nació. Con esa base, habrá que armar una carpeta con esta documentación:

• Acta de matrimonio y de defunción del familiar italiano emigrado.

• Actas de nacimiento, matrimonio y defunción de toda la línea de descendencia hasta llegar al interesado en tramitar la ciudadanía.

• Informe de la Cámara Nacional Electoral donde se mencione la no naturalización del antepasado (lo que significa que no se haya convertido a ciudadano argentino). O, si se naturalizó, según lo establecido por la reciente circular, que lo haya hecho antes de que su hijo o hija hubiera cumplido los 21 años.

Todos los documentos argentinos deberán ser legalizados, apostillados y traducidos al italiano, para tener la carpeta correctamente completa y lista para presentar ante el consulado italiano.

De hacer la gestión en Argentina, hay que solicitar el turno en el consulado italiano que corresponda a la jurisdicción del domicilio de quien iniciará el trámite. La cita se pide desde la plataforma Prenot@mi del Ministerio de Relaciones Exteriores, y esa es la principal demora para poder convertirse en ciudadanos italianos.