POLITICA
“Una persona que muera es nuestra responsabilidad”: los explosivos chats entre dos ex funcionarias por el fentanilo contaminado
Pocas veces en una causa penal los presuntos involucrados en graves delitos, en este caso contra la salud pública —funcionarios y empresarios farmacéuticos— dejan por escrito, en audios de voz o mensajes de WhatsApp, una operatoria que la fiscalía califica con tres expresiones precisas: “maridaje”, “manto de cobertura estatal” y “cobertura estatal a los laboratorios” que fabricaron y vendieron el fentanilo adulterado vinculado con la muerte de 90 pacientes y que dejó secuelas en otros 41.
La presunta complicidad en lo que el propio dictamen llama “la trama sanitaria trágica” queda expuesta, entre muchos otros intercambios, en un mensaje que una funcionaria -sin identificar- del Instituto Nacional de Medicamentos (INAME) le escribió a la entonces directora de ese organismo, Gabriela Mantecón Fumado, cuando los productos elaborados en Laboratorios Ramallo S.A. y distribuidos por HLB Pharma, propiedad de Ariel García, ya circulaban en hospitales de todo el país:
[Funcionaria INAME]: “Es peligroso. Una persona que reporte evento adverso o se muera, es nuestra responsabilidad.”
Gabriela: “Es un montón de guita que está en la calle. Sí lo sé.”
Las dos ex funcionarias imputadas en la causa son Nélida Agustina Bisio, ex administradora nacional de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), y Gabriela Mantecón Fumado, ex directora del INAME. Esta última, subordinada de la primera. Ambas fueron detenidas y luego liberadas bajo el pago de una fianza de 75 millones de pesos cada una y la prohibición de salir del país. En los próximos días, el juez Ernesto Kreplak deberá resolver su situación procesal. En caso de ser procesadas, la expectativa de pena por los presuntos delitos por los que se las indagó es de 10 a 25 años de prisión.
El dictamen firmado por la fiscal federal de La Plata María Laura Roteta y Sergio Leonardo Rodríguez, titular de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA), que sustenta esos cargos, se apoya en un universo de mensajes de WhatsApp, correos electrónicos y audios extraídos de los teléfonos celulares secuestrados a lo largo de la investigación. Esas comunicaciones, según la fiscalía, revelan una trama de acuerdos entre las máximas autoridades del organismo de control y los directivos de los laboratorios que les permitió a estos últimos seguir produciendo pese a las reiteradas alarmas sanitarias. La causa ya acumula 13 procesados, todos vinculados a HLB Pharma Group S.A. y a Laboratorios Ramallo, las dos firmas controladas por los hermanos Ariel y Diego García que elaboraron y comercializaron el fentanilo contaminado con Klebsiella pneumoniae y Ralstonia pickettii.
Nota para el lector I
Antes de continuar con la lectura de este relato —basado íntegramente en las pruebas que recabó la fiscalía contra las dos funcionarias que estaban a cargo de los máximos organismos de control sobre medicamentos e insumos médicos— es imprescindible conocer el quién es quién: los nombres y cargos de los representantes del Estado que intercambiaron mensajes con los responsables y empresarios de los laboratorios investigados por la mayor tragedia sanitaria del país.
Personas y cargos que aparecen en los mensajes y comunicaciones
INAME/ANMAT:
- Gabriela Mantecón Fumado — directora del INAME
- Nélida Agustina Bisio — administradora nacional de la ANMAT
- Ana Laura Canil — jefa de la Dirección de Fiscalización y Gestión de Riesgos del INAME
HLB Pharma Group S.A.:
- Ariel García — dueño real del laboratorio socio
- Diego García — directivo y hermano de Ariel
- Javier Tchukran — director general y/o director de Manufactura
- José Antonio Maiorano — director técnico de HLB Pharma
- Ariel Cons — ex director técnico de HLB Pharma
- Carolina Ansaldi — directora técnica de Laboratorios Ramallo S.A.
Laboratorios Ramallo S.A.:
- María Victoria García (Vicky) — gerenta de Gestión de Calidad
- Edgardo Sclafani — gerente de Producción y Mantenimiento
- Arwlidys Dayana Astudillo Bolívar — empleada del laboratorio, vinculada a tareas de producción y control
- Eduardo Darchuk — jefe de Producción en Laboratorios Ramallo S.A.
- Wilson Pons — jefe de Control de Calidad en Laboratorios Ramallo
- Adriana Iúdica — encargada de control bacteriológico
Algunos datos a tener en cuenta
- “Batch record” es el registro de lote o protocolo de fabricación de lote. Es el documento que registra paso a paso y en tiempo real todo lo que ocurrió durante la fabricación de un medicamento. En la práctica es la historia clínica de cada lote producido.
- Las siglas BPF significan Buenas Prácticas de Fabricación. También se las conoce como GMP, del inglés Good Manufacturing Practices. Son el conjunto de normas y procedimientos que un laboratorio farmacéutico debe cumplir obligatoriamente para garantizar que los medicamentos que produce son seguros, eficaces y de calidad uniforme en cada lote elaborado. Es lo que deben controlar la ANMAT y el INAME.
La fiscalía dedica un capítulo entero del dictamen a lo que denomina “La cobertura estatal previa a la producción de fentanilo” —que se contaminó en la línea de producción— y concluye que Mantecón Fumado “habría proporcionado, al menos desde el año 2023, un manto de cobertura estatal a las empresas HLB Pharma Group SA y Laboratorios Ramallo S.A.”.
Más adelante, al analizar los correos y chats que surgieron de la reunión del 14 de enero de 2025 entre las funcionarias y los dueños del laboratorio –desarrollada en la sede de la ANMAT, Avenida de Mayo 869-, el dictamen afirma que el correo enviado al día siguiente por la gerenta de calidad de Ramallo a Mantecón Fumado “es sumamente ilustrativo de este maridaje y de los ‘acuerdos’ de la reunión”. Y agrega que las conductas de las funcionarias tuvieron como norte “no aquella misión sino una cobertura estatal a los laboratorios que les permitió continuar con su actividad productiva, hasta que finalmente tuvo lugar la elaboración del fentanilo contaminado”.
El aviso previo a la inspección
El primer eslabón de esa trama está fechado el 27 de noviembre de 2024, la víspera de la inspección no programada que el INAME realizó en la planta de Laboratorios Ramallo, ubicada en la localidad bonaerense del mismo nombre. Esa tarde, Javier Tchukran —director general y de Manufactura de HLB— le escribió a Ana Laura Canil, jefa de la Dirección de Fiscalización y Gestión de Riesgos del INAME:
Javier: “¿Ana Laura cómo estás? Me comentó Antonio (por Maiorano, director técnico de HLB) que mañana van a ir a Ramallo, ¿tenés idea del motivo? Un abrazo grande. Soy Javier Tchukran el director de HLB”
Ana: “Hola Javier, sí, es una inspección que deviene de reportes de productos. Saludos.”
Para la fiscalía, esa respuesta confirmó la inspección y su motivo, y le dio al laboratorio tiempo suficiente para encubrir irregularidades. Esa misma noche, Tchukran convocó a través del grupo de WhatsApp “Equipo Ramallo” —integrado por Wilson Pons, Edgardo Sclafani, Eduardo Darchuk, Carolina Ansaldi, Adriana Iúdica, María Victoria García y Arwlidys Dayana Astudillo Bolívar, entre otros— a una jornada de trabajo de emergencia:
Javier: “Estimados. Me acaban de avisar que mañana el ANMAT va a estar viniendo a la planta. Les pido por favor que además de estar todos en tiempo y en forma vengan antes de lo normal”
Arwlidys Dayana Astudillo Bolívar: “Hola Javi, ok.”
Según el dictamen, el grupo intercambió mensajes hasta las dos de la madrugada para ejecutar al menos 18 acciones de encubrimiento: colocar carteles de “fuera de uso” en máquinas no registradas en los batch records, sacar materia prima rechazada, masillar paredes, completar planillas de seguimiento y descartar desechos tóxicos y reactivos vencidos, entre otras maniobras.
La fiscalía señala que el nivel de incumplimiento en la planta de Ramallo era tan grave que ni siquiera ese operativo nocturno alcanzó para ocultar todas las deficiencias críticas ante las inspectoras Sandra Fabiana Chico y Sandra Judith Berndt, quienes el 28 de noviembre detectaron fallas sistémicas en producción, control de calidad, recursos humanos y depósitos.
Mantecón Fumado “rogaba” que respondieran los correos
Antes de la inspección de noviembre, el dictamen reconstruye un patrón de protección que la fiscalía rastrea hasta enero de 2024. El 17 de enero de ese año, José Antonio Maiorano —director técnico de HLB— le reenvió a Victoria García un mensaje que la propia Mantecón Fumado le había enviado para que llegara al laboratorio:
Antonio (reenvía mensaje de Mantecón Fumado): “Te escribo xq es muy importante que respondan a los correos de Ana Laura Canil. Sino voy a tener que tomar urgente otras medidas. Y no las voy a poder moderar después. Te ruego respondan. Después es más difícil remontar”
Antonio: “Buen día. Vicky, estamos al horno. Esto es de Mantecón. Pásame porfa urg el listado sin los de 100 y 2000 y vemos qué pasa… q no será nada bueno. Te lo pedí por mail tamb.” (sic)
Para los fiscales, el contexto del mensaje es el siguiente: se refiere al listado de productos farmacéuticos que Victoria García debía recortar antes de enviarlo al organismo de control, y que luego quedó reducido a “solo los de 500”. La interpretación es que se refiere a presentaciones o volúmenes de envase —los de 100 ml y los de 2.000 ml—, dejando únicamente los de 500 ml, como por ejemplo soluciones salinas, entre otros.
La fiscalía interpretó ese mensaje como evidencia de que Mantecón Fumado actuaba como intermediaria entre el organismo de control y los laboratorios, frenando el avance de las medidas regulatorias. El dictamen califica esa conducta como parte del “maridaje previo entre las funcionarias con los cargos más altos del organismo estatal y los laboratorios”.
En esa misma conversación, la fiscalía detectó que Victoria García, siguiendo instrucciones de Diego García, manipuló documentación antes de enviarla al INAME:
Victoria: “Hola Antonio, recién abro la computadora. Dale perfecto, ahí hago lo que dijo Diego, saco todo y dejo solo los de 500” (audio transcripto)
Días después, Maiorano le solicitó un nuevo recorte del listado, esta vez por indicación de Ariel García:
Antonio: “Vicky cómo estás? Disculpa que te vuelva a molestar, pero Ariel García habló con Ariel Cons y pidió que le mandaran a partir de febrero, porque antes de eso habían tenido una conversación con Mantecón, que ella sabía que estaban usando eso, entonces te pido por favor que me lo mandes, habría que sacar enero del año pasado, o sea a partir de febrero” (audio transcripto)
Victoria: “Dale perfecto, ahí saco eso y te lo vuelvo a mandar. Seguimos con el mismo concepto, dejo solo los de 500 y a partir de febrero” (audio transcripto).
El saché contaminado y la inspección que no llegó
El 16 de enero de 2024, Canil le informó a Mantecón Fumado, a través de WhatsApp, que había llegado una nueva notificación por un sachet de HLB contaminado con un hongo, y que el laboratorio no respondía los correos del organismo:
Ana: “Gaby (por la directora del INAME), cambiando de tema. Llegó otra notificación por Sachet contaminado de HLB. Todavía no respondieron el correo electrónico con lo solicitado”
Gabriela: “Mandamos inspección?”
Ana: “Cómo estás Gaby? Mira, la verdad es el mismo producto y viene ahora de otra provincia. Este es el envase de sachet sistema abierto. No responden los correos electrónicos. Yo ahora redacté un correo poniendo también en copia al elaborador que es Ramallo…”
La fiscalía señala que, tras analizar el intercambio completo, pudo concluir que Mantecón Fumado le pidió al ex director técnico de HLB, Ariel Cons, que contestara los correos vinculados a ese reporte de contaminación, en lugar de impulsar una inspección formal. El sachet, además, se comercializaba en envases no aprobados por ANMAT.
La reunión del 14 de enero de 2025
Tras la inspección de noviembre de 2024, el equipo técnico del INAME elaboró dos proyectos de carta de advertencia: uno para prohibir la producción en Ramallo y otro —elevado el 8 de enero de 2025— para prohibir la comercialización de todos los productos marca HLB. La normativa vigente fijaba un plazo de dos días para firmar ese tipo de instrumento.
El 14 de enero de 2025, con ambos proyectos sobre su escritorio, Mantecón Fumado y Bisio convocaron a una reunión en la sede central de ANMAT en Avenida de Mayo, en la Ciudad de Buenos Aires. Participaron Ariel García, Tchukran y Victoria García por los laboratorios. La fiscalía señala que ambas funcionarias “hablaban con uno de los dueños reales del laboratorio: Ariel García. Y acordaban con él cómo dejar sin efecto ese —proyecto— de carta de advertencia”, lo que el dictamen identifica como una de las expresiones más nítidas del “maridaje” entre el organismo de control y los privados.
Lo que allí se acordó quedó registrado al día siguiente, en la conversación del 15 de enero de 2025 entre Maiorano y Victoria García:
Antonio: “Buen día Vicky, ¿cómo les fue ayer? Vos fuiste a Av. de Mayo? Me resultó raro q los hagan ir allá” (sic)
Victoria: “Hola Antonio, ¿cómo estás? Discúlpame ahí agarré el teléfono, estaba con una cosita. Mira, ayer era para avisarnos, va en realidad para avisarles a ustedes, más que nada porque los citados eran ustedes, no Ramallo, que nos iban a emitir una carta de advertencia en la que no íbamos a poder seguir fabricando acá. Pero bueno, al final quedamos que le presentábamos, ya lo teníamos hecho al plan de acción, gracias a dios ya estaba, lo veníamos viendo con Javi de antes y con las chicas acá, entonces le presentamos el plan de acción. Entonces con eso quedó, que ella con ese plan de acción baja la carta y no nos inhibe la fabricación y todo eso. (…) también me va a conseguir otra información de algunos escritos, estuvimos hablando con ella de los prospectos, los rótulos, que no tenemos, que no podemos conseguir, que no figuran en ANMAT, ella va a intentar por otro lado también conseguirnos. Estuvimos hablando un rato, la verdad que re bien predispuestas ambas, las dos. Muy bien para poder ayudarme y todo, Ariel les explicó algunas cosas también, Javi también, estuvimos hablando bastante, pero bastante bien con ellas. Pero sí la idea era esa, hacer que Ramallo deje, hasta tanto levante todos los ítems de la GMP que tuvimos, deje de producir. Pero bueno, con esto del plan y todo eso como que quedó todo más calmado.” (audio transcripto)
Más adelante, en la misma conversación, Victoria García describió con mayor precisión el mecanismo acordado con Mantecón Fumado:
Victoria: “…acción que me estás dejando, y yo emito la carta y al mismo tiempo que emito la carta la anulo con tu plan de acción, y listo. Bueno perfecto, tengo que mandar un par de cosas que me pidió, y en la semana nos va a decir en qué momento pasamos por ahí, sea esta semana o la que viene, a ver punto por punto con ella” (audio transcripto)
Antonio: “Ana Laura Canil es la otra?”
Javier (quien también participaba de la conversación): “No, la directora del INAME y del ANMAT”.
Para la fiscalía, ese intercambio coloca en escena directa a Mantecón Fumado y a Bisio, y demuestra que la reunión del 14 de enero tuvo como objeto real acordar con los laboratorios de qué manera neutralizar la carta de advertencia antes de que tuviera efecto. El correo que Victoria García le envió a Mantecón Fumado al día siguiente —con el plan de acción y un listado de rótulos y prospectos que el laboratorio no tenía, entre ellos los de Propofol y Diazepam— dejó constancia por escrito de que ambas firmas fabricaban medicamentos sin los documentos aprobados por el ente regulador. La fiscalía señala que ese correo “es sumamente ilustrativo de este maridaje y de los ‘acuerdos’ de la reunión”.
“Es un montón de guita que está en la calle”
El 10 de febrero de 2025, Mantecón Fumado y Bisio firmaron la carta de advertencia que prohibía la producción en Ramallo, 38 días después de que el equipo técnico la elevara, cuando la normativa fijaba un plazo de dos días. Se publicó recién el 24 de febrero. En ese lapso, el fentanilo contaminado ya había comenzado a distribuirse: el primer remito data del 30 de enero de 2025.
La carta de advertencia para prohibir la comercialización de los productos HLB, en cambio, nunca se firmó. Mantecón Fumado la devolvió a Canil el 12 de mayo de 2025 —el mismo día de la denuncia penal por las muertes— con el argumento de que primero debía realizarse una inspección de Buenas Prácticas de Fabricación en HLB.
Dos días después de la publicación de la carta de Ramallo, el 26 de febrero de 2025, una funcionaria del Departamento de Vigilancia Post Comercialización le advirtió a Mantecón Fumado sobre el peligro que representaban los productos en circulación. El intercambio es el siguiente:
[Funcionaria INAME]: “Serían todos los lotes de todos los productos elaborados por RAMALLO para HLB. Porque los procesos productivos no se realizaron bajo BPF.”
[Funcionaria INAME]: “Es peligroso. Una persona que reporte evento adverso o se muera, es nuestra responsabilidad. No podemos demorar la respuesta.”
Gabriela: “Es un montón de guita que está en la calle”.
Gabriela: “Sí lo sé. Déjame ver los mail”.
La fiscalía señala que ese pasaje revela que la preocupación de Mantecón Fumado no fue proteger la salud pública de la población sino evitar pérdidas económicas para las empresas de los hermanos García.
El dictamen califica esa conducta como parte de las acciones y omisiones cuyo norte fue “una cobertura estatal a los laboratorios que les permitió continuar con su actividad productiva”. Las alertas continuaron también el 26 de marzo de 2025, cuando Bisio y Mantecón Fumado tomaron conocimiento de un informe técnico que señalaba que los incumplimientos de HLB representaban “un riesgo para la salud de los potenciales pacientes” y “un alto riesgo sanitario para la población”. Tampoco actuaron.
“Que sea discreto la retirada a sus casas”
El 6 de marzo de 2025, mientras el organismo evaluaba la posibilidad de inhibir a los laboratorios, se habría producido una nueva reunión entre Mantecón Fumado y personal de los laboratorios en la sede del INAME. La conversación entre Bisio y Mantecón Fumado hallada en el teléfono de Bisio ese día revela que la administradora nacional estaba al tanto del encuentro y pidió que se manejara con discreción:
Agustina: “Que sea discreto la retirada a sus casas”
Gabriela: “Sí. Van de a poco”
La fiscalía pregunta en el dictamen: “¿Cuál era el interés de la administradora nacional para ocultar la presencia de gente del laboratorio en el organismo y por qué no hay registro formal de la existencia de dicha reunión?”
El consejo para falsificar fechas
La investigación fiscal también resalta que, mientras se demoraban las medidas contra los laboratorios de los García, el director técnico de HLB, Maiorano, asesoraba a Carolina Ansaldi —directora técnica de Laboratorios Ramallo— sobre cómo manejar la documentación de producción para que no quedara registro de que el laboratorio seguía fabricando durante la clausura. El 26 de febrero de 2025 le escribió:
Antonio: “Como un consejo te digo, lo que tenés que tener cuidado es, si siguen produciendo, porque ANMAT ya dijo que no, pero me imagino que no habrán cortado, todo lo que hagan de acá hasta que le habiliten de vuelta, ojo con las fechas que ponen en la documentación, en los batch records. O sea, si siguen produciendo ojo la fecha que ponen, no pongan la fecha de ahora que supuestamente no pueden hacer nada” (audio transcripto)
Ansaldi respondió pidiéndole que eliminara el audio:
Carolina: “elimina audio”
Antonio: “estaba escuchando justo…” (agregó un emoticón de risa)
Días antes, en la misma conversación, Maiorano había revelado la lógica con la que los laboratorios manejaban su relación con las distintas funcionarias del INAME:
Antonio: “Ana Laura Canil, no se lleva con García… la teníamos controlada con Cons, la llevábamos bien… no sé si es buena idea, García se lleva mejor con Mantecón”.
El aviso de la segunda inspección y la destrucción de evidencias
El patrón de alertas previas a las inspecciones se repitió en mayo de 2025. El 11 de mayo, un día antes de que ANMAT concurriera a los laboratorios, Maiorano reenvió a empleadas de HLB el siguiente mensaje:
“Me acaba de avisar Ariel que mañana cae inspección, no se tiene que presentar nadie por esta semana porque está cerrado el laboratorio.”
Para la fiscalía, alguien del INAME volvió a alertar al laboratorio, lo que habría facilitado la destrucción de evidencias que luego fue presentada como una “vandalización”. El 13 de mayo de 2025, en el grupo de WhatsApp “Garantía”, Maiorano confirmó lo que estaba ocurriendo:
Antonio: “Está tirando todo… Esto no abre más”
[Otro integrante]: “¿Pero no entiendo qué es lo que están tirando Tony? ¿Están tirando las cosas de depósito? ¿Lo que tenían ahí? ¿O qué?” (audio transcripto)
Antonio: “Todos los batch”
Al día siguiente, el 14 de mayo, Sclafani le confirmó a Victoria García que habían quemado todo:
Edgardo Sclafani: “Hoy quemamos todo…. 🔥 Seguro en ese galpón no hay ni mosquitos ni palomas…. 😅 😅 😅”
Victoria García: “Noooo 😱 😱 😱 Nada de nada”
Esa misma jornada, el jefe de Mantenimiento de Laboratorios Ramallo le escribió a su pareja:
“Sí amor estoy quemando papeles con Diego después te llamo estoy bien”
La orden de borrar los servidores fue ejecutada por Tchukran. Una filmación de las cámaras de seguridad de su propio domicilio —obtenida en el allanamiento del 4 de julio de 2025— lo registró el 18 de mayo de 2025 en una reunión con los hermanos García:
Javier Tchukran: “…además de los mails hice borrar todo lo que estaba… por suerte gracias a Dios […] todo lo que tenemos en los servidores de información… y lo borramos todo, o sea que no hay un solo gramo de información…”
“No hacer la denuncia penal hasta no tener lo administrativo encausado”
El mismo 12 de mayo de 2025, día en que ANMAT realizó la denuncia penal por las muertes en el Hospital Italiano de La Plata, la fiscalía halló en el teléfono de Bisio un mensaje que sintetiza, según el dictamen, la lógica con la que las funcionarias manejaron la crisis hasta el final:
“No hacer la denuncia penal hasta no tener lo administrativo encausado.”
La fiscalía lo interpreta así: “Evidentemente, se procuró poner las cosas en orden. La de los laboratorios primero y la de INAME/ANMAT después.”
Lo que dice la fiscalía sobre las muertes y las omisiones
El dictamen fiscal establece que si la carta de advertencia que prohibía la comercialización de todos los productos HLB se hubiera firmado en el plazo legal de dos días desde su elevación —el 8 de enero de 2025—, el fentanilo contaminado nunca habría llegado a los pacientes. Entre esa fecha y el primer remito del lote 31.202 a una droguería transcurrieron 23 días; hasta la primera aplicación a un paciente, 31 días.
La primera víctima fatal, según el auto de procesamiento del 13 de mayo de 2026, ingresó a un sanatorio el 7 de febrero de 2025 y recibió la primera ampolla del fentanilo HLB lote 31.202 al día siguiente. Falleció el 12 de febrero de 2025, con 50 años. En total, el lote 31.202 fue distribuido a cinco droguerías entre el 30 de enero y el 12 de febrero de 2025, con un total de 105.000 ampollas; el lote 31.244 sumó otras 120.000 ampollas entregadas el 14 de marzo.
La fiscalía concluye que Mantecón Fumado “no tenía intenciones de solicitar la prohibición de la comercialización de productos a HLB ni conducir o ejecutar ningún tipo de medida preventiva”, y que “probablemente, si el Hospital Italiano de La Plata no hubiese formulado el reporte por desvío de calidad, el proyecto de carta de advertencia seguiría en el buzón de la funcionaria”. El dictamen agrega que, de haber actuado en tiempo y forma, “se podría haber evitado la muerte de casi un centenar de personas y las distintas lesiones graves que padecieron otras”.
Los 13 procesados vinculados a HLB Pharma y Laboratorios Ramallo incluyen a los hermanos Ariel y Diego García, a Javier Tchukran, a José Antonio Maiorano, a Carolina Ansaldi y a Edgardo Sclafani, entre otros. Bisio y Mantecón Fumado aguardan ahora la decisión del juez Ernesto Kreplak sobre su situación procesal, que podría resolverse la próxima semana.
Nota para el lector II
Este texto es más extenso de lo habitual y lo aconsejable, pero es la única manera de ser fiel a la minuciosa investigación judicial y a la más compleja pesquisa sobre salud pública y la presunta complicidad entre funcionarios que deberían controlar y la poderosa industria de medicamentos.
POLITICA
El plan de Milei para la reelección, las negociaciones secretas por las PASO y la sospecha que inquieta a Patricia Bullrich
Algo cambió en Javier Milei. El Presidente prescindente descendió al fango de la política ordinaria y cotidiana. Todo sea por la reelección. Sin embargo, una nueva pelea por el legado libertario encierra en una encrucijada a Karina Milei, Patricia Bullrich, Martín Menem y Diego Santilli.
Por primera vez, el Presidente, en persona, intervino para ordenar la interna libertaria bonaerense en la última visita a la provincia Buenos Aires: “Che, no jodan, que estén todos invitados”.
La “reelección de Milei” no puede darse el lujo de excluir a nadie. Es más: hay una orden para que ningún candidato a intendente haga campaña hasta febrero próximo. “Hoy la prioridad es la reelección de Milei. Todos adentro. No puede haber heridos”, dicen.
Sin embargo, por las venas abiertas de La Libertad Avanza brotan recelos y semillas de traiciones.
“¿Milei y Bullrich en una PASO? Todo puede ser. Hasta lo más impensado. Literal. Cualquier cosa. Solo tenemos una certeza de nuestro lado. Lo que se deba hacer será dentro de LLA«, dice un bullrichista sobre la versión que anticipamos en TN el domingo último.
Un minuto después, ¿minimiza o ironiza?: “Ahora no tiene un porqué eso. Hacerlo es darle lugar a operaciones basadas en encuestas. Hoy laburamos por el presi y su reelección”. Habla de la imagen a la baja de Milei y en ascenso de Bullrich. También, de la economía que no arranca y de las dudas sobre el futuro de las PASO.
Karina Milei sospecha que Bullrich no quiere suspender las primarias para, llegado el momento, ¿forzar una elección interna con Milei? Pero hasta los gobernadores que recibe Santilli advierten: “De las PASO, nada por ahora”. Buscan primero un pacto electoral para después avalar cambios en el Congreso. Milei llevará a una docena de ellos a París, a la Argentina Week, para intentar convencerlos. También necesita que apoyen el Presupuesto 2027 para garantizar gobernabilidad ante el mercado.
La duda ya no pasa por la suspensión o la eliminación. Hay conversaciones que atraviesan a todo el arco político sobre la posibilidad de impulsar “primarias con variantes”. Por las dudas, en la intimidad Bullrich dice: “No lo escuché”.
“Se hablan de varias opciones. Una sería que el partido que lleve lista única no tenga PASO obligatoria. Otra, que por ejemplo resolvería la interna peronista, es que el candidato ganador a presidente pueda elegir como vice a uno de los que enfrentó en la primaria”, señala un dirigente que participó de las consultas.
La nueva PASO
La gran novedad es que la política está buscando una solución que cambie las reglas del juego. Salir de una trampa recurrente. El internismo que retuerce a la Argentina.
La idea es evitar la experiencia de septiembre de 2025: el peronismo ganó por 14 puntos en PBA, hubo una corrida cambiaria y un posterior triunfo del gobierno en octubre atribuido al “miedo por el riesgo kuka”.
La estrategia de agitar el fantasma del retorno k puede ser un bumerán. Si bien alinea al votante duro anti-K, paraliza a los mercados por puro temor. De ahí que Luis Caputo insista públicamente en que un regreso del peronismo en 2027 es imposible.
El encadenamiento de consecuencias insospechadas con la Argentina asomada al abismo puso a la dirigencia a pensar en alternativas.
Si La Libertad Avanza no va a una primaria porque tiene lista única, la salvaría de exponerse a una debacle ante la performance de una PASO peronista. Milei ya hizo la cuenta delante de los legisladores libertarios: necesita U$S 100.000 millones para frenar cualquier “intento de desestabilización” en 2027.
Los sesos devanados de los dirigentes tuvieron una muestra pública: el miércoles, en La Plata, hubo un asado entre referentes peronistas, libertarios, del PRO y radicales. Todos pensando qué hacer con las PASO. Justo cuando TN reveló que en una sesión de mayo habían enviado al archivo el pedido de la Justicia para saber qué legisladores habían nombrado a los ñoquis del caso “Chocolate” Rigau. El centro cultural El Amor y la Igualdad, en la calle 56 entre 8 y 9, de la ciudad de las diagonales, los albergó como una ofrenda a semejante oblicuidad.
El peronismo necesita las PASO, pero admite que con la primaria no alcanza. “Si Axel Kicillof gana una interna, pierde”, dice un peronista de todos los ismos, para explicar la permanente impotencia del PJ. Los heridos de siempre.
El gobernador bonaerense, en una agenda paralela a la de Milei en Nueva York, mostró una foto con empresarios. Sobresalía el nuevo rubio mediterráneo de José Luis Manzano, que apenas en marzo aplaudía a Milei en primera fila en la Argentina Week neoyorquina en la que Manuel Adorni conoció la desgracia, con una rubia en el avión, como la canción de Los ladrones sueltos.
El exgobernador de San Juan Sergio Uñac, que quiere ser candidato a presidente, pidió al partido que defina reglas para una elección interna. Sergio Massa, que cree que la tercera es la vencida, esperará hasta noviembre para alumbrar una candidatura propia o ¿detrás de Jorge Brito? Cristina Kirchner también aguarda el momento.
La interna libertaria es más silenciosa, pero incuba un dilema explosivo. La sucesión de Milei entra ya en juego en las elecciones de 2027. “Si Santilli gana la Provincia va a querer ser presidente”, advierten sobre el jefe de Gabinete. Pero el predilecto de Karina Milei es Martín Menem. ¿Sebastián Pareja irá como candidato a vice de Santilli o apostará a presidir el bloque de Diputados?
Santilli desborda optimismo ante los empresarios: “La Argentina era un avión con una sola turbina, el campo. Luego sumó la segunda, que es Vaca Muerta, y ahora la tercera, que es la minería. Un avión con tres turbinas llega siempre. O sea, si falla la cosecha, están los otros dos y viceversa”.
La duda siempre está. ¿La candidatura a gobernador de Santilli tiene las tres turbinas (LLA-PRO-UCR)? ¿O fallará alguna? Tampoco los datos del Indec están correspondiendo al paisaje que pinta El Colorado. La teoría del derrape sustituyó a la del derrame, la actividad volvió a caer y crece el riesgo de una recesión, el mercado laboral en retroceso, la mora en las cuotas bate récords y la dinámica de precios sigue postergando la recuperación del bolsillo.
El mileísmo post Milei
¿Adónde desemboca la soberanía de Bullrich? La cena que convocó Karina Milei en un restaurante de sushi en Villa del Parque el miércoles fue elocuente. Hubo piezas de pescado, bolitas de carne y nada de postre. La secretaria general de la Presidencia sentó a Martín Menem a la derecha y a Bullrich en el lateral de la mesa. Por fuera de la cabecera. “Fue un evento social”, suavizó la senadora. Al salir, la cronista de TN Julieta Vismara le preguntó si quería ser presidenta. Bullrich frenó. “No”, dijo y arqueó las cejas. Experta jugadora de Truco.
Bullrich sospecha que está fuera de los planes de los Milei. La candidata a Vice seguramente será una mujer. “La que tiene más chances es Sandra Pettovello. Lo de Victoria Villarruel no puede volver a pasar”, dice un karinista.
Algunos hablan de una versión libertaria del esquema original de los Kirchner para sortear los límites de la reelección: cuatro años de Néstor, cuatro años de Cristina, y volver a empezar. Pero la muerte del expresidente sobrevino con CFK en la Casa Rosada.
¿Puede ser Bullrich el relevo de Milei? La senadora dio señales que molestaron a los hermanos: habló de la necesidad de que reelija el proyecto, de blindar el 56% de 2023 y de que no haya un dedo partidario. El índice es Karina Milei, que con Lule Menem, ya marcó a Martín Menem para un mileísmo post Milei.
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POLITICA
El secretario de Defensa del Reino Unido afirmó que están preparados para defender militarmente las Malvinas ante una acción argentina
El secretario de Defensa del Reino Unido, Wes Streeting, afirmó que Londres está preparado para defender militarmente las islas Malvinas ante una eventual acción de Argentina. En declaraciones a The Sun on Sunday, sostuvo que las Fuerzas Armadas británicas cuentan con los medios necesarios para proteger el archipiélago.
Streeting rechazó las reiteradas reivindicaciones de soberanía del presidente Javier Milei y las calificó como una posición sin fundamento. También descartó que Argentina tenga la capacidad de tomar las islas por la fuerza.
Consultado sobre si el Reino Unido podría responder en el plano militar en caso de que Argentina enviara buques de guerra hacia las Malvinas, el ministro respondió de forma afirmativa. “Sí”, dijo al diario británico.
“Esto no es 1982. Los argentinos no tienen la capacidad de tomar las islas Malvinas. Nosotros tenemos la capacidad de defenderlas”, declaró Streeting. Más tarde, insistió en que no prevé un conflicto, aunque remarcó la capacidad defensiva británica.
El funcionario cuestionó los planteos del Gobierno argentino y afirmó que se repiten año tras año. En una de sus declaraciones utilizó un término despectivo para referirse a los argentinos, expresión que se reproduce únicamente por su relevancia informativa.
Londres sostiene que la cuestión quedó resuelta tras la guerra de 1982
El secretario de Defensa señaló que la disputa quedó definida luego de la guerra de las Malvinas de 1982, cuando el Reino Unido recuperó el control del archipiélago tras un conflicto de 74 días. En ese contexto, sostuvo que la población isleña ha expresado su voluntad de mantener el vínculo con Londres.
En el referéndum de 2013, el 99,8 % de los votantes de las islas Malvinas se pronunció a favor de que el territorio continuara bajo administración británica, según los datos citados por The Sun on Sunday.
Argentina mantiene su reclamo de soberanía sobre las islas, a las que denomina Malvinas, así como sobre las Georgias del Sur y las Sandwich del Sur y los espacios marítimos circundantes. El Reino Unido administra el archipiélago y sostiene que la cuestión fue resuelta, mientras que Argentina considera que existe una disputa de soberanía que debe resolverse mediante negociaciones bilaterales.
La explotación petrolera y los anuncios oficiales elevaron la tensión diplomática
Las declaraciones de Streeting se producen después de una escalada política entre Argentina y el Reino Unido durante septiembre. La controversia se intensificó a partir de expresiones del presidente estadounidense, Donald Trump, sobre una posible revisión de la posición de Washington respecto del archipiélago.
El 3 de septiembre, Milei anunció sanciones para las compañías que explotan hidrocarburos en la zona sin autorización argentina, fondos para una base naval en Tierra del Fuego y un proyecto de ley de Defensa de la Soberanía Nacional. Las medidas apuntaron, entre otros, al proyecto petrolero Sea Lion, situado a 220 kilómetros al norte de las islas y con planes de iniciar su producción en 2028.
Las autoridades británicas calculan que ese desarrollo podría generar 2.000 millones de dólares en regalías durante 30 años. La explotación es impulsada por un consorcio integrado por Rockhopper Exploration, de capital británico, y Navitas Petroleum, con sede en Israel.
La respuesta británica incluyó el rechazo de las sanciones argentinas y la confirmación de que los cuatro cazas Typhoon Tranche 1 desplegados en el archipiélago serán reemplazados por aeronaves Tranche 2, de mayor capacidad operativa, a fines de noviembre de 2027. El Ministerio de Defensa británico sostuvo que se trata de una rotación prevista con anterioridad a la actual tensión diplomática.
En el plano judicial, una jueza federal de Río Grande, Mariel Borruto, ordenó como medida cautelar que las petroleras señaladas se abstengan de iniciar o continuar las obras necesarias para poner en marcha el proyecto. A la vez, la Cancillería argentina preparaba gestiones ante Estados Unidos para que Washington evalúe una mediación, una posibilidad que requeriría la aceptación de Londres.
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POLITICA
El shock que monitorea el Gobierno, los pronósticos para la economía y la interna libertaria que se profundiza
Sentado en su oficina del microcentro porteño, un importante empresario con base en Buenos Aires y Washington recordaba una reunión que tuvo en 2023 junto a otros miembros del establishment con Javier Milei, semanas después de las primarias.
—¿Vas a dolarizar, Javier? —le consultó uno de los presentes—
—¡Pero ni en pedo! —le respondió—
Cuentan que en ese mismo encuentro también quiso llevar calma a esos players al decir que no iba a cerrar el Banco Central. Afirmó que la reforma más importante que quería implementar en primer lugar era la modificación de la Carta Orgánica para poder defender el valor de la moneda. “Milei sabía que la propuesta que decía en ese entonces de dolarizar o de la competencia de monedas era imposible. No es ingenuo. Sabe que hay restricciones en ciertas políticas. Llevando ese momento al presente, opino que el hecho de que se demuestre completamente disciplinado en su plan fiscal en este momento lo hace valorable. Tanto para los actores locales como en el plano internacional”, afirma. Es un optimista del plan económico, pero sí tiene sus inquietudes por algunos números que mira y que cree que pueden afectar de cara al año próximo.
Milei estuvo esta semana en Nueva York y defendió a capa y espada su gestión económica. La actividad más enriquecedora se produjo en el conversatorio organizado por The Economic Club de Nueva York con John Micklethwait, editor global de Bloomberg. Al ser abordado por las vigentes restricciones cambiarias para empresas, afirmó que las levantará cuando lo crea necesario. Sobre el crecimiento de los números de desempleo, dijo que, por el contrario, Argentina generó más puestos de trabajo pero en el sector informal. Las risas se generaron cuando respondió escuetamente que no le importaba que el país pudiera ingresar en un período de recesión: “El ciclo de tendencia sigue creciendo sin ningún tipo de problemas”.
Todo es según el color del cristal con que se mira, dice el poema. Ante los indicadores económicos, la mesa económica de Milei se ocupa de agarrar los datos que le sirven, mientras que la oposición hace lo diametralmente opuesto. ¿Existirá un Milei que en público exalta las virtudes de su programa pero piensa en medidas algo más heterodoxas? En su entorno responden que no se va a relajar la política fiscal ni la monetaria.
La tormenta que temen en el Gobierno
Es probable que en los próximos meses se hable de una recesión técnica debido a que los números de la actividad económica podrían confirmar dos trimestres consecutivos de caída.
Un funcionario que participa de la toma de decisiones del ala económica trata de minimizar ese dato y da sus pronósticos hacia adelante. “Nosotros creemos que la actividad va a crecer por mejora de los salarios reales, que se vienen recuperando levemente pero se recuperan a medida que sigue bajando la inflación, el crédito que está volviendo a crecer -con hipotecarios y en dólares-, exportaciones e inversión, que está dejando de caer y debiera empezar a crecer en los próximos meses”.
En el equipo económico sí existe preocupación por el panorama internacional y el shock que produce en Argentina. “Hay un shock de precios de la energía a nivel internacional y de tasas de interés que te impactan. Nuestro país tiene un hedge [una cobertura] natural porque el petróleo es el principal producto exportador y en breve exportaremos GNL, pero ese costo lo paga la gente también. No es gratuito”, analizan. Hay quienes caracterizan ese contexto como “difícil” y observan con especial inquietud la falta de drivers para que ese escenario se normalice.
Por la disparada del combustible a nivel internacional, Axion Energy, Puma y Raízen aplicaron un incremento promedio en el surtidor que ronda el 3%. YPF, en tanto, aplicó un aumento del 1% en todo el país. Por ese motivo, el Gobierno reconoce que la empresa no está pasando todo el costo. Muchos recuerdan un informe de la consultora 1816 de comienzos de julio, que decía que “la velocidad de la desaceleración (de la inflación) dependerá en parte” de la petrolera, ya que tiene casi el 55% de la venta de combustible a nivel nacional y ha actuado de sostén ante incrementos inesperados producto de la escalada bélica global. Respecto de esto último, muchos gobernadores diseñan en silencio el impulso de una discusión respecto al Impuesto a los Combustibles Líquidos (ICL): quieren que el Gobierno deba aplicar sí o sí los fondos recaudados en obras viales y no pueda utilizar un excedente para el margen fiscal. Se viene esa disputa.
Hay más de un importante funcionario que tiene intenciones de proponer una suerte de política monetaria más laxa. La respuesta del Palacio de Hacienda es rotundamente negativa. Afirman que la tasa corta está en terreno negativo y que no tiene sentido bajarla. También alegan que los encajes tampoco están altos. “Hay que continuar con política monetaria ortodoxa para terminar de eliminar la inflación y que los salarios reales puedan recuperarse. No tiene sentido inyectar pesos y menos para subir el tipo de cambio, que está depreciado”, justifican, para agregar que les habría servido un dólar más bajo para mitigar el shock externo, pero que por la coyuntura actual prefieren priorizar la recomposición de la hoja de balance del Banco Central.
La disputa por Discapacidad
Cada integrante de la Mesa Política de la Casa Rosada tiene interpretaciones diferentes sobre lo que se debe hacer respecto a la marcha del Gobierno, pero hay una cuestión que está generando especial malestar interno: el proyecto sobre Discapacidad que el bloque de La Libertad Avanza -que lidera Martín Menem como presidente de Diputados- consensuó con aliados y que buscaría reemplazar el apartado que el Ministerio de Economía redactó en el Presupuesto 2027 y que contenía retrocesos de algunas negociaciones que ya había hecho el oficialismo.
En el sector de Luis Caputo dicen que no les gusta la propuesta y que “no se puede pagar”. Es una crítica que también hacen otros aliados de ese sector hacia los operadores del ala política, a quienes acusan de no haber hecho reformas profundas y que “cedieron siempre que pudieron”.
En el karinismo responden que no importa cualquier tipo de veto que pueda llegar a establecer Hacienda. “Nos vamos a imponer con el proyecto. A lo sumo toquetearemos alguna cosa con los aliados. No hay ninguna posibilidad de que rompamos ningún acuerdo político. Ninguna”, marcan. Una fuente inobjetable agrega: “Son unos vivos. Piden acuerdos políticos pero después quieren que no generemos ningún acuerdo con los aliados”.
No son muchos los antecedentes respecto de un enfrentamiento así entre el sector de Caputo con el ala política, particularmente con el de Martín Menem. La última ocasión fue cuando trascendió el malestar del ministro de Economía por la falta de alianzas con gobernadores y bloques colaboracionistas. Aquello no cayó nada bien entre los negociadores karinistas. “Nosotros no nos metemos en la política económica, que ellos no nos vengan a decir cómo hacer lo nuestro”, fue una de las respuestas que se esgrimieron en ese entonces. Lo curioso es que Javier Milei no ha actuado como un mediador de esos conflictos.
Las versiones que hay son difusas. Los diputados libertarios que llevaron la voz cantante de las negociaciones indican que conversaron de manera directa con la Secretaría de Hacienda que preside Carlos Guberman y que en esas tratativas estuvieron presentes los máximos integrantes de la Secretaría de Legal y Técnica de la Presidencia y la Agencia Nacional de Discapacidad. La anteúltima área responde de manera directa al asesor presidencial Santiago Caputo, mientras que esta semana se conoció la designación como titular de ANDIS a Pablo Di Liscia, hombre que responde al ministro de Economía, Luis Caputo.
Entre los hombres que integran el ala política de Karina Milei hay una fuerte crítica por la demora en la auditoría y quita de beneficiarios de Pensiones No Contributivas por Invalidez. Cuando comenzaron los primeros movimientos para revisar los criterios de otorgamiento a casi 1.222.554 personas hasta diciembre del 2023, se estimaba que las irregularidades podían oscilar de entre USD 1200 y USD 2000 millones. Producto de diferentes decisiones judiciales, el proceso se detuvo y muchas de las que se dieron de baja debieron restituirse. Según detalles del último Informe de Gestión enviado al Congreso, el stock de pensiones había disminuido a 1.148.175 a marzo de 2026. El número sigue siendo más alto de lo esperado.
¿Será verdad que hubo contactos entre altas esferas del Gobierno para bajar el tono de la discusión? Lo cierto es que los Caputo no pudieron estar en la última reunión que se realizó el pasado martes, por lo que no estuvo la posibilidad de que ambos sectores se puedan desquitar puertas adentro. Javier Milei no convocará a una reunión de Gabinete este lunes, pero se espera que el martes a las 13 se produzca un encuentro de la Mesa Política antes de que varios de ellos se vayan a París por el Argentina Week.
El Presidente contactó días atrás a Diego Santilli para que se sume a la comitiva del viaje. Seguramente sea para que mantenga un contacto profuso con los 12 gobernadores aliados que promocionarán a sus provincias. Un funcionario de primera línea estima que hay acuerdos que se van a conocer en un lapso de entre dos a tres semanas. La idea es que en noviembre se encaminen los votos para la Reforma Política y la consecuente suspensión de las PASO. No son casuales las reuniones que hubo en el despacho de Lule Menem, armador nacional de La Libertad Avanza, con diferentes presidentes provinciales del espacio. Se dio la orden a los referentes de que comiencen a hacerse la idea de abrir las alianzas en las provincias. “Vamos a necesitar a todos del centro hacia la derecha”, afirman.
El tiempo dirá si esa consigna contiene al sector de Patricia Bullrich. Uno de los funcionarios que estuvo con ella la semana pasada en Casa Rosada suele decir que la ministra está de “paritarias” para llevarse mayor recompensa en la repartija de las listas libertarias. Otro de ellos es algo más tajante: “Contemplamos todos los escenarios. Si de verdad quiere forzar una ruptura, tenemos la certeza de que todos los escenarios son malos para ella. Puede irse con ella un sector del radicalismo o incluso de los gobernadores. Pero como Milei no va a medir nadie en la centroderecha. A todos nos conviene convivir”.
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