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POLITICA

Tras perder la mega inversión petrolera, Kicillof avanza con su propio RIGI

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Con casi dos meses de delay y luego de perder la pulseada con Río Negro para instalar una planta de GNL para exportar recursos extraídos en Vaca Muerta, Axel Kicillof consiguió el apoyo de la Cámara de Diputados en la Legislatura para aprobar un régimen propio de promoción de inversiones.

Se trata de un proyecto que la provincia anunció cuando el Congreso votó el RIGI (Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones) empujado por el presidente Javier Milei.

Fue una respuesta del gobernador a un plan de incentivo nacional que consideraba que «le concedía a los empresarios más de lo que pedían«. Evaluó que Buenos Aires no debía “adherir” a la ley nacional y diseñó su propio plan de incentivo.

Eso ocurrió hacia mediados de julio. Pero apenas dos semanas después, YPF y Petronas anunciaron que la planta de GNL se instalaría en Punta Colorada, Río Negro, provincia que se sumó al RIGI pocas horas después de la sanción legislativa.

Entonces, Kicillof planteó que la variable RIGI no había incidido en la decisión de las petroleras si no que fue un “capricho ideológico de Milei para castigar a los bonaerenses”. El día que se conoció la determinación empresaria el gobernador declaró: «La localización de la planta de GNL no se definió ni tiene nada que ver con la adhesión o no de la provincia de Buenos Aires al RIGI, es mentira».

Ahora, parece que la petrolera malaya se desentenderá de la propuesta que implicaría una inversión de U$s 30 mil millones, en varias etapas. YPF se quedaría sin el socio clave para el emprendimiento. No obstante, el presidente de la compañía estatal, Horacio Marín, mantiene el optimismo y asegura que se buscarán socios para licueficar el gas que se obtiene en el yacimiento neuquino para destinarlo a los mercados del mundo.

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“Vamos a negociar con otros socios. En noviembre habrá una licitación de la ingeniería de detalle que contempla inversiones por más de US$ 200 millones. Estamos en la etapa de firmar contratos para conseguir financiamiento en bancos internacionales”, anticipó el CEO.

Alejado de la chance de tener esa planta en Bahía Blanca, el gobierno bonaerense eligió otro camino. El ministro de Producción, Augusto Costa, presentó la propuesta de “RIGI bonaerense” y este miércoles Diputados lo trató sobre tablas.

Para eludir el paso por las comisiones y llevarlo al recinto, el oficialismo tuvo el respaldo de las dos bancadas de la UCR. Después los radicales votaron en contra y la iniciativa salió por los votos de 37 legisladores de UxP, incluidos los alineados con La Cámpora y con el massismo. Y también los “libertarios blue”, sospechados de haber llegado a las bancas por sus lazos con el ex ministro Sergio Massa.

El Régimen Provincial de Inversiones Estratégicas en la Provincia de Buenos Aires (así su nombre completo) busca promover la industria manufacturera, los servicios y la explotación de recursos naturales: minería, energía, petróleo y gas. Para poder acceder a este esquema, el monto mínimo de inversión requerido es de US$5 millones. Lo presentaron el 11 de septiembre en mesa de entradas.

En el recinto tuvo el rechazo de la bancada de PRO y de la izquierda. Según Agustín Forcheri, jefe del bloque PRO el texto de Kicillof «llega tarde y es la antítesis del RIGI que presentó el Gobierno Nacional y aprobó el Congreso. No es la ley que la Provincia necesita porque es arbitraria y le da todo el poder al gobernador para elegir qué inversiones avanzan y cuáles no. También, es una mala versión de la Ley Nacional”, agregó.

El régimen propone exenciones en el impuesto inmobiliario, en Ingresos Brutos y en el impuesto a los sellos, además de garantizar «estabilidad fiscal». Para inversiones que oscilen entre US$5 y US$ 50 millones, se establece una reducción impositiva del 30% por cinco años. En el caso de las inversiones entre US$50 y US$ 200 millones, la rebaja es del 25% por cuatro años, mientras que para aquellas que superen los US$200 millones, el descuento será del 20% durante tres años.

El proyecto también contempla un beneficio adicional del 10% en la exención, durante dos años, si la inversión genera nuevos empleos, se ubica en zonas de bajos ingresos o en parques industriales, promueve la sustitución de importaciones, o incorpora innovación tecnológica. Además, se puede obtener un 5% extra, por un año, si se incrementan las exportaciones, se apoya políticas de género, o se fomenta la sostenibilidad ambiental.

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POLITICA

“Secundaria Aprende”. Cuáles son las 33 instituciones que lideran la puesta en marcha del nuevo modelo porteño

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El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires implementará, a partir de marzo de 2025, el programa “Secundaria Aprende” en 33 escuelas piloto, de las cuales 18 son de gestión pública y 15 privadas, seleccionadas voluntariamente para encabezar la reforma en ese nivel educativo. Este modelo propone eliminar la repitencia anual y las materias previas, además de reorganizar los aprendizajes a través de trayectorias personalizadas. Según anunciaron el jefe de gobierno porteño, Jorge Macri, y la ministra de Educación, Mercedes Miguel, la iniciativa busca extenderse al resto de las instituciones educativas para 2026.

El plan tiene como objetivo garantizar trayectorias educativas continuas y significativas mediante un rediseño de los contenidos, priorizando aprendizajes fundacionales, la interdisciplinariedad y un enfoque socioemocional. Las instituciones participantes contarán con el acompañamiento del Ministerio de Educación para reorganizar sus dinámicas, horarios y estructuras pedagógicas.

El objetivo de esta reforma es modernizar el sistema educativo, promoviendo una secundaria que combine aprendizajes académicos sólidos con habilidades prácticas y emocionales que los estudiantes necesitarán en su vida futura. Según la ministra Miguel, “este cambio es un paso crucial para garantizar que todos los estudiantes puedan construir trayectorias educativas significativas, conectadas con sus intereses y necesidades”.

Las últimas pruebas Aprender del nivel secundario porteño mostraron que el 25,8% de los estudiantes tienen un nivel avanzo en lengua, cuando la media nacional es 16.4%, y en matemática, 8,6%, mientras que el promedio país es 2,7%.

El modelo genera cambios estructurales importantes, como la movilidad de los estudiantes entre aulas para asistir a talleres interdisciplinarios, la reorganización del tiempo escolar y la priorización de aprendizajes fundamentales en áreas como matemática, lengua y lenguas adicionales. También busca reducir las desigualdades entre las escuelas públicas y privadas mediante un acompañamiento integral del ministerio en cada institución pionera.

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Reacciones diversas ante la reforma

El programa propone cambios estructurales profundos en la organización de la secundaria. Mientras que algunos colegios privados recibieron estas iniciativas con entusiasmo, en las escuelas públicas surgieron preocupaciones importantes respecto a su implementación y viabilidad.

Desde el colegio Los Robles, el director general, José Lucas Ordoñez, describió la reforma como una oportunidad para consolidar proyectos que venían desarrollando desde 2018. “Esta nueva propuesta coincide con nuestra mirada sobre la urgencia de realizar cambios que transformen la secundaria en una vivencia significativa desde lo emocional y desafiante desde lo intelectual. Es por y para nuestros estudiantes que nos atrevemos a dar este paso”, afirmó a LA NACION. Según explicó, la institución ya había iniciado un plan interno denominado S.T.E.P 2025 (Sinergia para la Transformación Educativa Profunda), que sentó las bases para prácticas que ahora serán respaldadas por el marco oficial de “Secundaria Aprende”.

La implementación en Los Robles comenzó con reuniones regulares entre su equipo pedagógico y representantes del ministerio. “Formamos parte de los conversatorios que nos permitieron intercambiar experiencias con otras instituciones pioneras. Estas instancias fueron clave para entender cómo articular los cambios dentro de nuestra comunidad educativa. Cada quince días, recibimos la visita de un equipo ministerial que trabaja en nuestra escuela, evalúa nuestras necesidades específicas y nos guía en el diseño de planes de estudio”, detalló Ordoñez.

Uno de los mayores desafíos señalados por Ordoñez es el sistema de evaluación. “Aunque coincidimos con el enfoque de avanzar hacia portafolios de aprendizaje y evaluaciones integradoras, creemos que deben existir criterios claros que permitan a los docentes y a las familias comprender cómo se mide el progreso de los estudiantes. Esto es especialmente importante en un contexto donde las materias dejan de ser estáticas y se convierten en espacios interdisciplinarios”, afirmó a este medio.

El impacto de la reforma también se refleja en los espacios físicos de la escuela. “Durante la pandemia, decidimos ampliar aulas, derribar paredes y crear espacios más flexibles. Este cambio fue crucial para implementar dinámicas de trabajo colaborativo, como estaciones de aprendizaje, donde los estudiantes rotan entre actividades específicas. Sin embargo, sabemos que otras instituciones pueden no contar con los recursos necesarios para adaptarse a estas exigencias, y eso plantea un desafío general para el sistema”, concluyó.

Desde el Belgrano Day School, se mostraron optimistas con respecto al programa, argumentando que muchos de sus principios coinciden con prácticas ya implementadas por ellos. “Nuestra institución siempre ha priorizado proyectos educativos de vanguardia, y esta reforma nos permite consolidar ese camino. Desde el principio, el ministerio nos brindó un acompañamiento técnico fundamental, participamos en mesas de trabajo y capacitaciones, y tuvimos la oportunidad de conocer modelos internacionales como el de San Pablo. Estas experiencias nos brindaron herramientas para ajustar la propuesta a nuestras necesidades y expectativas”, explicaron a este medio. Además, destacaron que ya trabajan en la formación de sus docentes para garantizar una transición exitosa. “Hemos organizado reuniones semanales con nuestro equipo pedagógico y representantes del ministerio, donde ajustamos detalles técnicos y compartimos inquietudes. La reforma nos ofrece una base sólida para profundizar la autonomía estudiantil y fomentar trayectorias educativas más significativas”, agregaron.

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El Colegio Don Bosco también se suma a la prueba piloto del cambio del secundario

En el Colegio Don Bosco, ubicado en el barrio de Montserrat, la reforma fue recibida como una oportunidad para avanzar en la modernización del sistema educativo, alineándose con cambios ya iniciados en la institución. “Desde 2019, hemos emprendido una transformación educativa en el nivel secundario, centrándonos en aprendizajes más personalizados, profundos y significativos, que respondan a la diversidad y preparen a los estudiantes para el mundo del trabajo y los estudios superiores”, afirmó Graciela Dotro, rectora de la institución, en diálogo con este medio. “Acordamos con los principios fundamentales de la transformación, pero consideramos esencial mantener las grupalidades y los espacios de construcción comunitaria propios del carisma salesiano, que son parte de nuestra identidad institucional”, agregó Dotro.

En el sector público, los docentes expresaron preocupaciones significativas sobre la implementación del modelo. “Los alumnos recién salidos de la primaria no están preparados para organizar su estudio de manera autónoma. Pretender que se adapten a un sistema donde deben moverse entre aulas y elegir trayectorias es desconectarse de la realidad. Además, las capacitaciones que nos ofrecen son generales y no abordan las necesidades específicas de nuestras escuelas”, comentó un docente a LA NACION que prefirió resguardar su identidad.

Otro aspecto crítico es la infraestructura. “Hablar de talleres interdisciplinarios y personalización en un contexto donde faltan aulas, materiales básicos y recursos tecnológicos es ilusorio. Las condiciones estructurales de las escuelas públicas no están preparadas para sostener un cambio de esta magnitud”, señaló otro educador a este medio.

El caso de la Escuela Dr. Alberto Larroque, en Floresta, reflejó irregularidades significativas en la organización interna. “El rector, Adrián Napoli, toma decisiones arbitrarias y favorece a ciertos docentes en la asignación de cargos. En actos públicos, se ofrece a los profesores cargos de 36 horas, pero primero deben renunciar a sus horas actuales. Esto genera un clima de tensión y crisis entre los docentes. Además, las condiciones para implementar la reforma no están claras, y esto afecta directamente la calidad educativa”, denunciaron desde la comunidad educativa.

La postura de Ademys

Desde Ademys, uno de los gremios docentes porteños, rechazó la reforma. La calificó como una medida orientada al mercado. “Para nosotros es una reforma al servicio del mercado que promueve individualizar los malestares de nuestros estudiantes con un 66 % de pobreza, una educación meritocrática y del emprendedor para formar una mano de obra precaria. Además, reduce contenidos y genera desigualdad al no considerar las verdaderas necesidades de las instituciones públicas”, señalaron a LA NACION.

El gremio, liderado por Mariana Scayola, también criticó el enfoque en bienestar socioemocional, argumentando que no aborda las causas estructurales de los problemas que enfrentan los estudiantes. “El gobierno propone una alfabetización emocional para que trabajen su resiliencia y regulación emocional, pero no enfrenta los problemas reales, como la precarización laboral de sus familias y la violencia estructural. Esta reforma perpetúa las desigualdades y desfinancia la educación pública”, concluyeron.

Listado completo de las instituciones pioneras de “Secundaria Aprende”

1. ESCUELA SUPERIOR DE EDUCUCACIÓN ARTÍSTICA EN DANZA AÍDA V. MASTRAZZI

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2. ESCUELA DE COMERCIO 12 DE 21 – JUAN XXIII

3. COLEGIO 18 DE 18 – DR. ALBERTO LARROQUE

4. EEM 2 DE 14 – ARGENTINOS JUNIORS

5. EEM 2 DE 20 – PAMPERO

6. EEM 3 DE 4 – REPÚBLICA DE LA BOCA

7. EEM 5 DE 21 – JUAN MANUEL FANGIO

8. ESCUELA DE COMERCIO 15 DE 15 – DRA. CECILIA GRIERSON

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9. ESCUELA DE COMERCIO 31 DE 9 – NACIONES UNIDAS

10. ESCUELA DE EDUCACIÓN MEDIA Nº 1 DE 21

11. EEM 6 DE 5 – POLO EDUCATIVO BARRACAS

12. ESCUELA SUPERIOR EN LENGUAS VIVAS SOFÍA E.B. DE SPANGENBERG

13. INSTITUTO CRISTO OBRERO

14. DON BOSCO

15. ESCUELAS PARA EL HOMBRE NUEVO

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16. ESTEBAN ECHEVERRÍA

17. INSTITUTO CARLOS STEEB

18. INSTITUTO INTEGRAL DE EDUCACIÓN

19. LOS ROBLES

20. SAINT EXUPERY

21. SAN CAYETANO

22. INSTITUTO SAN PABLO APÓSTOL

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23. BELGRANO DAY SCHOOL

24. COLEGIO ARGENTINO ARABA ISLÁMICO “OMAR BEN AL JATTAB”

25. INMACULADA CONCEPCIÓN

26. PARROQUIAL CANÓNIGO HONORARIO HERMANO MARIO F. ALSINA

27. INSTITUTO RIVER PLATE

28. ET 10 – FRAY LUIS BELTRÁN

29. ET 12 – LIBERTADOR GRAL. JOSÉ DE SAN MARTÍN

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30. ET 23 – CASAL CALVIÑO

31. ET 4 – REPÚBLICA DEL LÍBANO

32. ET 7 – DOLORES LAVALLE DE LAVALLE

33. POLITÉCNICA MANUEL BELGRANO

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