El calendario político argentino avanza y la ciudadanía comienza a proyectar las próximas instancias electorales. Las elecciones legislativas de 2025 se perfilan como un momento crucial para la configuración de fuerzas en el Poder Legislativo, y la atención se centra en las fechas y modalidades que regirán estos comicios. La definición del cronograma electoral por parte de las autoridades competentes despeja esas incógnitas.

Estos comicios generales se realizarán el domingo 26 de octubre de 2025. Así lo estableció la Cámara Nacional Electoral (CNE), el organismo judicial encargado de la organización y aplicación de la ley electoral.

En estas elecciones de medio término se renovará parcialmente la composición de ambas cámaras del Congreso Nacional. En el Senado de la Nación, estarán en juego un total de 24 bancas. Los distritos que elegirán a sus representantes para la Cámara Alta son la Capital Federal y las provincias de Chaco, Entre Ríos, Neuquén, Río Negro, Salta, Santiago del Estero y Tierra del Fuego.

En la Cámara de Diputados se elegirán 127 representantes nacionales, distribuidos proporcionalmente según la población de cada provincia y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Las elecciones legislativas de 2025 traerán consigo dos cambios significativos en la mecánica electoral. Será la primera elección nacional desde 2013 que no contará con la instancia de Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). El Congreso Nacional aprobó una iniciativa del Gobierno para suspender este evento electoral, medida que fue promulgada a través de la ley 27.783 tras su sanción el pasado 20 de febrero.

La otra novedad será el estreno de la Boleta Única Papel (BUP) a nivel nacional. Este sistema, que ya se utiliza en algunas provincias como Mendoza desde 2022, busca simplificar el proceso de votación y garantizar la disponibilidad de todas las opciones electorales en los centros de votación.

El diseño adoptado presentará a los partidos políticos en columnas (verticales) y los cargos a elegir en filas (horizontales). Junto a cada cargo, habrá una casilla en blanco para que el elector marque su preferencia.

La Cámara Nacional Electoral no solo fijó la fecha de los comicios generales, sino que también aprobó un detallado cronograma con todas las instancias previas:

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El juez en lo contencioso administrativo federal 11, Martín Cormick, concedió una medida cautelar solicitada por un alto oficial del Ejército con misión en los Estados Unidos, para que no se le aplique el descuento por el Impuesto a las Ganancias, una medida que adoptó el gobierno de Javier Milei el año pasado, al reglamentar el llamado “paquete fiscal” que acompañó la sanción de la ley Bases.

El reclamo judicial fue llevado adelante por quien sea acaso el militar con cargo más relevante en el exterior: el coronel mayor Javier Gustavo Lorenzo Martos, actual agregado militar en la embajada argentina en Washington, representante a la vez ante la Junta Interamericana de Defensa.

El coronel Lorenzo Martos demandó a ARCA (ex AFIP), con el propósito de obtener la declaración de inconstitucionalidad del decreto 652/2024. Y reclama también la devolución de las “sumas indebidamente retenidas e ingresadas a las arcas fiscales con mas los intereses correspondientes”.

El juez Cormick concedió el amparo y ordenó tanto a ARCA como notificar a contaduría del Ejército que se abstengan de exigir o reclamar al militar el Impuesto a las Ganancias, hasta tanto se dicte sentencia definitiva, de acuerdo con el fallo al que accedió Clarín.

El magistrado es el mismo -y lo destaca como antecedente en su fallo- que dio lugar en octubre pasado a un amparo “colectivo” pedido por la Asociación Profesional del Servicio Exterior de la Nación (APSEN), que hace las veces de gremio de los diplomáticos. La cautelar sigue vigente y está ratificada por la Cámara, y a los diplomáticos en el exterior no se les descuenta Ganancias, como pretendía el gobierno de Milei en su afán recaudatorio.

Pero los militares no tienen “representación”, y muchos iniciaron acciones de manera individual. El amparo al coronel destinado en Washington es la primera medida favorable que se conoce.

Lorenzo Martos fue nombrado agregado militar en Estados Unidos el 8 de mayo de 2023, por 760 días.

Desde julio de 2024 empezó a sufrir el descuento del Impuesto a las Ganancias, sobre el plus salarial “Exterior”, que antes no se cobraba (como pasó con los diplomáticos). El reclamo no discute que se cobre Ganancias sobre el haber “País”, en los casos que corresponda.

Los “Haberes Exterior», argumentó además el reclamo, responden a patrones internacionales sobre pautas emitidas por Naciones Unidas.

El malestar de los militares destinados en el exterior es fuerte, sobre todo aquellos con destinos en EE.UU. o Europa, donde los costos son mayores. Pero hubo presentaciones en otras latitudes también. Como contó Clarín, se conoce el caso de dos marinos de la Misión Naval en Bolivia, que reclamaron judicialmente contra la quita de Ganancias.

Porque además del recorte de Ganancias, de hasta 35%, se les descuenta un 40% por un decreto de 2007, que consideran discriminatorio porque no fue aplicado a las fuerzas de seguridad ni al personal diplomático. El ministro de Defensa, Luis Petri, hizo redactar un decreto para anular esa medida de tiempos del kirchnerismo, pero no logra que Economía le de luz verde, aunque el volumen de la erogación estaría muy lejos de hacer temblar las arcas públicas.

En el caso del coronel Lorenzo Martos, antes de la retención de Ganancias, el año pasado, percibía U$S13.521 (recibo de agosto 2024). En marzo de este año debió haber cobrado US$ 14.720, pero le descontaron US$ 5.081 por Ganancias.

Como los diplomáticos, los militares que son destinados al exterior deben afrontar gastos de alquiler y familiares con su cónyugue e hijos, cuotas de escolaridad, etc. En la presentación del militar se argumentó que “le corresponde exactamente el mismo tratamiento que al resto del personal diplomático” ya que por ley forman parte de la misión diplomática y están subordinados a esta.