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POLITICA

Primer gesto del Gobierno por la reforma laboral: habilitó al Congreso a generar nuevos proyectos

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El vendaval de votos en favor de Javier Milei ya tuvo su primer efecto concreto en un punto clave: el Gobierno apunta a presentar ante el Congreso un proyecto de reforma laboral consensuado en el Consejo de Mayo para ser tratado durante el período de sesiones extraordinarias, pero, de todas formas, les pidió en las últimas horas a los diputados propios y a los aliados que elaboren iniciativas sobre el mismo tema para buscar aportes distintos que enriquezcan su contenido.

La idea del oficialismo es que los distintos proyectos que modifiquen la legislación del trabajo sean discutidos primero en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, en el marco del análisis legislativo del Presupuesto 2026 presentado por el Poder Ejecutivo.

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En ese ámbito, justamente, expuso la semana pasada el secretario de Trabajo, Julio Cordero, y dio algunos lineamientos de los cambios laborales que impulsa la administración de Milei. Por eso la idea es que en aquella comisión se discutan iniciativas sobre el tema, aunque, de todas formas, luego deberán ser tratadas en la Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara Baja.

Los dirigentes de la CGT, en una reunión realizada en Ezeiza

Los funcionarios libertarios no quieren que se repita lo que pasó con la Ley Bases, cuya sanción se trabó en las sesiones extraordinarias en diciembre de 2023 y enero de 2024 y recién pudo sancionarse, con 42 artículos menos de su capítulo laboral, el 28 de junio de ese año.

A la luz de la nueva composición del Congreso, que tendrá más bancas de La Libertad Avanza, el Gobierno se propone acelerar la aprobación de las reformas pendientes que más le interesan y que también le pidió el FMI, como la laboral, la tributaria y la previsional.

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En materia laboral, si bien a funcionarios clave como Federico Sturzenegger les gustaría reflotar algunas propuestas del DNU 70 que quedaron frenadas por la Justicia, otros de perfil más moderado creen que hay que acordar una “modernización laboral” con la CGT para evitar que fracase la sanción de un proyecto duro.

Una de las reuniones de trabajo del Consejo de Mayo

Entre las medidas del polémico Decreto de Necesidad y Urgencia, dictado por Milei apenas asumió, hay algunas muy resistidas por el gremialismo como la limitación de las cuotas solidarias (principal sostén del financiamiento del aparato sindical), el fin de la ultraactividad de los convenios colectivos de trabajo (para obligar a que sean rediscutidos con mayor frecuencia) y la descentralización de la negociación colectiva.

Lo mismo sucede con la reglamentación del derecho de huelga en el transporte, educación y salud, que figuraba en el DNU 70 y el Gobierno incluyó luego en el decreto 340, del 21 de mayo pasado, cuya aplicación también fue suspendida por la Justicia tras un amparo de la CGT.

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Se supone que algunos de estos puntos podrían formar parte de nuevos proyectos de ley para ser debatidos en comisión, al igual que una iniciativa que presentó en 2024 la diputada de La Libertad Avanza Romina Diez, en coautoría con otros 14 colegas del mismo bloque.

Javier Milei y la diputada libertaria Romina Diez

El llamado proyecto de Promoción de Inversiones y Empleo tiene como objetivo facilitar el crecimiento de las pymes, para lo cual contempla un capítulo laboral con cambios en la Ley 20.744 de Contrato de Trabajo, en donde se rescatan varios artículos del DNU 70.

Allí figuran, por ejemplo, la modificación del principio de irrenunciabilidad, la limitación del empleado para rechazar los cambios propuestos por las empresas en la forma y modalidades en las que se desarrolla el trabajo, la desregulación de la jornada laboral, el fraccionamiento de las vacaciones, el endurecimiento del régimen de licencias por enfermedad y la nueva habilitación a los ticket canasta como parte del salario, entre otros.

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Ese proyecto ya fue rechazado por la CGT, pero el oficialismo quiere sumarlo como uno de los proyectos para sumar al debate de la nueva reforma laboral.

Julio Cordero, en un encuentro con la CGT

Lo mismo sucede con un proyecto de la diputada Verónica Razzini (bloque Futuro y Libertad, que encuadra el bloqueo sindical contra las empresas como un delito penal, algo que quedó afuera de la Ley Bases, a pedido de la CGT, para facilitar su aprobación.

Cordero también buscará hacer su propio aporte a la reforma laboral que se discute en el Consejo de Mayo: la semana pasada insistió en su propuesta de los “salarios dinámicos”, que, explican en el entorno del funcionario libertario, es “un diseño de negociación paritaria para incrementar el salario mediante un adicional por encima de los sueldos básicos, de manera variable, por mérito y situación de la empresa”.

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En realidad, el secretario de Trabajo quiere proponerlo a empresarios y sindicalistas para que lo sumen de manera voluntaria en las paritarias, aunque admite que sería ideal si pudiera ser contemplado en una ley. Para eso, prevé llevar la idea al Consejo de Mayo -presidido por el jefe de Gabinete, Guillermo Francos- para que todos los sectores, incluida la CGT, pueda analizarla.

Gerardo Martínez y Guillermo Francos (Foto: Franco Fafasuli)

Tras las elecciones, Milei explicó que la nueva reforma laboral no implica “ir contra los derechos de nadie”, sino modernizar “un régimen contractual vigente que tiene más de 70 años y no está diseñado para este mundo”. “Si la mitad de los trabajadores están en el sector informal, eso quiere decir que no funciona”, dijo.

Al referirse a la oposición de los gremios, consideró que “es como la pirotecnia electoral: hay mucho ruido, pero la mayoría de los sindicatos saben que esto no funciona; ellos mismos entienden que, si lo piensan como negocio, están liquidados”. Y agregó: “confío en que va a haber mejoras, porque no me estoy metiendo con el pasado, estoy planteando hacia adelante”.

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Para que no queden dudas, Milei hizo hincapié en que procura una reforma laboral “de consenso”. Aun así, el dialoguista Gerardo Martínez (UOCRA), el representante de la CGT en el Consejo de Mayo, ya salió al cruce de la insistencia del Gobierno en hablar de cambios laborales no consensuados con el sindicalismo y rechazó en duros términos una reforma “inspirada en el decreto 70″.

La CGT rechazó una reforma laboral como la del DNU 70

¿Qué dirá ahora la CGT sobre el flamante pedido del Gobierno a sus diputados afines para que presenten proyectos en el Congreso que “enriquezcan” la reforma laboral? ¿Cómo se compatibiliza esa solicitud con la silenciosa tarea del Consejo de Mayo para acordar cambios en la legislación del trabajo?

Algunos de esos interrogantes podrán ser respondidos en la reunión ampliada de la mesa chica cegetista que se hará este jueves, a las 15.30, en la UOCRA: se analizará el nuevo escenario político tras las elecciones, pero la reforma laboral será uno de los temas en debate.

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La CGT teme que la Casa Rosada avance con los cambios laborales aun sin su consentimiento. Pero luego del resonante triunfo libertario en las urnas, y a partir de la luz verde a los diputados para meterse en el tema, la preocupación de los sindicalistas cobrará más fuerza.

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POLITICA

Reforma laboral: la mesa política del Gobierno se reúne para definir si elimina el artículo de Ganancias tras el pedido de los aliados

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La semana clave para la reforma laboral de Javier Milei continúa hoy a partir de las 10:00 con una reunión decisiva en la Casa Rosada. La mesa política de La Libertad Avanza se encontrará en la previa de la sesión del Senado, convocada para este miércoles, en un clima marcado por la negociación con los bloques aliados que piden la eliminación del capítulo de Ganancias y una creciente tensión sindical en la calle.

El oficialismo llega a esa instancia con el objetivo de ordenar su estrategia legislativa y despejar incertidumbres sobre el texto final que se debatirá en el recinto. La discusión se da mientras la CGT prepara una movilización al Congreso en rechazo al proyecto y sectores gremiales combativos avanzan con medidas de fuerza propias, que incluyen un paro de actividades de transporte y estatales, un plan de lucha que la central obrera rechazó convocar.

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Leé también: Reforma laboral: comerciantes y bancarios se metieron en el debate y cuestionan artículos clave del proyecto

La sesión en la Cámara Alta será el primer gran test parlamentario del año para el Gobierno. En ese marco, la conducción libertaria busca evitar sorpresas y llegar al debate con el mayor nivel de previsibilidad posible, tanto en la votación en general como en los artículos más sensibles.

En Balcarce 50 ya avisaron que están dispuestos a hacer cambios y, en ese contexto, la baja del Impuesto a las Ganancias para sociedades está cada vez más cerca de ser excluida del proyecto por pedido de las provincias, que cuestionan tener que afrontar una nueva caída de recursos coparticipables.

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Mientras los gobernadores piden garantías sobre una compensación de esas pérdidas, como volver a coparticipar el Impuesto al Cheque, el senador radical Eduardo Vischi planteó la opción de que Nación y provincias acuerden un nuevo pacto fiscal.

Reunión clave del oficialismo

La mesa política de LLA volverá a encontrarse con la mirada puesta en el poroteo fino del Senado y en la coordinación con gobernadores y bloques dialoguistas. El encuentro será encabezado por la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, junto al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y contará con la participación de los principales armadores políticos del oficialismo: Santiago Caputo, Diego Santilli, Patricia Bullrich, Martín Menem, Luis Caputo e Ignacio Devitt.

En la Casa Rosada dan por hecho que la definición de la estrategia no se limitará a un solo punto del proyecto. El foco está puesto en asegurar apoyos y reducir el margen de conflicto durante la sesión, en un contexto en el que cada voto resulta determinante para el Gobierno.

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Durante las últimas horas, los contactos con mandatarios provinciales y senadores aliados se intensificaron. El objetivo fue llegar a la reunión política con un panorama claro de los respaldos y de los eventuales costos de sostener o modificar algunos artículos del proyecto.

Patricia Bullrich confirmó que en las últimas horas se hicieron modificaciones en 30 artículos de la reforma laboral (Foto: X @PatoBullrich).

Además, Bullrich recibió a los presidentes de bloques aliados, en la que acordaron la modificación de unos 30 artículos, según confirmó la titular del bloque de LLA en el Senado, y quedó a un paso la eliminación de Ganancias.

Negociaciones contrarreloj con aliados y gobernadores

En ese marco de negociaciones contrarreloj se sucedieron varias reuniones en la Casa Rosada con mandatarios provinciales aliados, con el eje puesto en el impacto de la reforma y en la necesidad de garantizar el avance de la agenda legislativa.

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Desde el Gobierno insisten en que la reforma laboral forma parte del plan para atraer inversiones y mejorar la productividad, un argumento que fue reiterado en los encuentros con dirigentes del interior. Sin embargo, también admiten que el respaldo parlamentario depende de equilibrios frágiles y de acuerdos que deben cerrarse antes de la sesión.

La mesa política evaluará este martes cómo traducir esas conversaciones en votos concretos y qué margen de maniobra tiene el oficialismo para sostener el texto sin abrir nuevos frentes de conflicto en el Senado. La clave está en la baja del Impuesto a las Ganancias para sociedades, que afecta directamente a los recursos coparticipables y que es el de mayor resistencia de parte de los senadores de las provincias dialoguistas.

La presión sindical y la fractura del frente gremial

Mientras el Gobierno define su hoja de ruta, el sindicalismo mostró señales de fragmentación. La CGT convocó a una movilización al Congreso para el miércoles, pero evitó llamar a un paro general, con la intención de que una demostración masiva en las calles durante el debate legislativo alcance para frenar los artículos más conflictivos para los gremios.

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En paralelo, los gremios del transporte nucleados en la Confederación Argentina de Trabajadores del Transporte (CATT) anunciaron un paro desde las 13:00. La medida afectará vuelos, trenes, subtes y el transporte de carga, con impacto en todo el país, y coincidirá con la marcha cegetista.

A esa decisión se sumaron otros sindicatos industriales y de servicios que optaron por medidas de fuerza propias, que se desmarcaron de la conducción de la CGT para elevar la presión sobre el Senado en la jornada del debate.

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En la misma línea, la Asociación Trabajadores del Estado (ATE) ratificó una huelga de 24 horas con movilización al Congreso y llamó a “parar igual” aunque no exista una convocatoria formal de la CGT, según expresó su secretario general, Rodolfo Aguiar, en un plenario federal de delegados y horas después de haberse reunido con Pablo Moyano.

reforma laboral, Javier Milei, Senado

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POLITICA

El Gobierno tuvo que retirar su reforma penal juvenil y enviará otra que lleva la edad de imputabilidad a 14 años

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A un día de dictaminar y a dos de la sesión prevista en la Cámara de Diputados, el Gobierno decidió no avanzar con el proyecto de baja de imputabilidad en menores que había enviado el lunes al Congreso, debido a que no contempla la edad que se había consensuado con la oposición en ambas cámaras, y remitir uno nuevo para ser tratado mañana en comisiones.

El Poder Ejecutivo enviará este martes nuevamente un proyecto de ley de Reforma del Régimen Penal Juvenil que establece el límite para la punibilidad en menores será de 14 años y no de 13, como establecía el documento que se había remitido al Poder Legislativo al comienzo de la semana.

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Hubo una desinteligencia. No se va a retirar el proyecto, lo van a volver a mandar con 14. Pero sigue el plan de conseguir el dictamen mañana y sesionar el jueves”, afirmó una fuente del bloque de La Libertad Avanza en la Cámara de Diputados.

La hoja de ruta prevista para los próximos días será la siguiente. Para conseguir el dictamen, La Libertad Avanza debe avanzar primero con la constitución de las comisiones clave donde se van a votar la iniciativa. A las 10 de esta jornada se verá quienes ocuparán la Comisión de Familias, Niñez y Juventudes. Mientras que a las 11 se hará lo mismo con la Comisión de Justicia. Ambas deberán fijar sus respectivos presidentes, vices, secretarios y vocales.

Reunión de comisión de diputados que analizaron el Régimen Penal Juvenil de agosto de 2024

La reunión de comisiones está fijada para el miércoles a las 11. Además de Familias y Justicia, también se incorporarán las áreas de Legislación Penal y Presupuesto y Hacienda. La incorporación de esta última comisión se produce porque, además de tener un efecto concreto en la baja de la edad en la cual un menor cumple responsabilidades penales, el proyecto tiene una importante implicancia presupuestaria.

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En el artículo 51 se determina la asignación de $23.739.155.303,08 para la implementación del nuevo régimen, detallando las partidas que corresponderán al Ministerio de Justicia y a la Defensoría General de la Nación.

El texto también habilita la posibilidad de acuerdos entre las provincias y la Nación para el envío de partidas presupuestarias específicas destinadas a la construcción de nuevas instalaciones. “Este último punto fue negociado desde el Ejecutivo y el mismo bloque de LLA en Diputados, presidido por el diputado nacional Gabriel Bornoroni, quien fue el principal responsable de convencer internamente la necesidad de movilizar de manera exprés el debate y fijar la edad de imputabilidad en 14 años”.

Pese a que ciertos sectores del oficialismo marcaban la necesidad de bajarla a los 13 años, la posición de opositores aliados al Gobierno como el PRO y la UCR ya estaba fijada en 14 años. “Ese fue el consenso”, marcaron a Infobae. Así, el régimen penal juvenil presentado replica el espíritu del texto del año previo, proponiendo penas diferenciadas respecto del régimen penal adulto y sin posibilidad de reclusión perpetua.

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El proyecto contempla una pena máxima de 15 años de prisión para los tipos delictivos más graves, como homicidios, robos violentos, abusos sexuales o secuestro; mientras que en la iniciativa dictaminada el año pasado esta barrera era de 20 años.

El presidente de la Cámara de Diputados de Argentina, Martín Menem

El enfoque del proyecto busca dar respuesta a las inquietudes sociales en materia de inseguridad asociada a adolescentes y desarticular posibles usos de menores como instrumentos para el delito, considerando que en la actualidad los menores de dieciséis años son inimputables. El texto promueve medidas de resocialización como prioritarias. Para los menores de hasta quince años imputados por delitos graves, los jueces tendrán la potestad de dictar privaciones de libertad, aunque deberá prevalecer la reinserción social.

Los delitos menores quedarían sujetos a sanciones no privativas de libertad, incluyendo tareas comunitarias y la obligación de reparación del daño causado, evitando la institucionalización salvo como último recurso. El Gobierno también propone la creación de institutos especiales donde los menores condenados cuenten con garantías de acceso a la educación, atención médica y tratamientos en caso de adicciones, conforme a un personal especializado en infancia y adolescencia y con la prohibición de cualquier convivencia entre menores y adultos detenidos.

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El texto subraya derechos reforzados para los imputados durante el proceso judicial: acceso a patrocinio jurídico gratuito, asistencia psicológica y social, participación en mediaciones y derecho a ser informados y escuchados en cada instancia, elementos que fueron motivo de debate presupuestario y que ahora aparecen previstos en la nueva estructura financiera del proyecto.

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Ranking mundial de corrupción: en qué puesto quedó Argentina entre 182 países

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La Argentina cayó cinco puestos en el ranking de índice de Percepción de la corrupción que realiza la organización Transparencia Internacional, que año a año analiza el desempeño de los países a nivel global. El país pasó del puesto 99 en el 2024 al 104 en el 2025, con 36 puntos sobre 100, en el segundo año de mandato del presidente Javier Milei. De esta manera se ubica en el puesto 106 entre 182 naciones.

El nuevo informe se conoció luego del procesamiento sin prisión preventiva del extitular de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), Diego Spagnuolo, en la causa por corrupción en el organismo. Sumado al caso Libra y a la renuncia de Demian Reidel como titular de Nucleoeléctrica Argentina en medio de sospechas de sobreprecios.

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Leé también: La Justicia procesó a Diego Spagnuolo en la causa por corrupción en la ANDIS

La organización advirtió, en el caso de la Argentina, que “las investigaciones sobre presunta corrupción en la gestión de fondos para medicamentos destinados a personas con discapacidad muestran riesgos similares para los grupos vulnerables”. La Argentina comparte el puesto con Belice y Ucrania, y está por encima de otros países como Zambia, Lesoto, Gambia, y República Dominicana.

La Argentina se ubica en el puesto 19 de 33 países en América, donde quienes tienes mejores puntuaciones son Canadá (75 puntos) en el puesto 16, y Uruguay (73 puntos) en el puesto 17. Mientras que Nicaragua y Venezuela son los países con las peores calificaciones del continente.

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El presidente de Poder Ciudadano, Martín D´Alessandro, dijo al respecto que “es ampliamente conocido que el desarrollo capitalista sólido y socialmente eficiente no se obtiene con pases mágicos en la retórica y a la vez barriendo la tierra debajo de la alfombra, sino con políticas adecuadas y sostenidas en el tiempo». Advirtió que “en el caso de la integridad, y a la luz de la evidencia internacional disponible, estas políticas constituyen una deuda pendiente cada vez más urgente».

Mientras que el director ejecutivo de Poder Ciudadano, Pablo Secchi, explicó: “Las malas novedades para la Argentina en este índice están relacionadas con la ausencia total de interés por parte del Gobierno en impulsar políticas anticorrupción».

Secchi le hizo fuertes advertencias al Gobierno en materia de transparencia, luego de la difusión de un nuevo informe de Transparencia Internacional: “Nada se hizo en estos dos años para prevenir y sancionar la corrupción. A esto se le suman los casos de $LIBRA y la Agencia Nacional de Discapacidad que, además de la sospecha de corrupción, no generaron una respuesta contundente por parte del Gobierno”.

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Javier Milei, Corrupción

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