El fallecimiento de Sandra Mendoza, dirigente central del Partido Justicialista chaqueño, generó conmoción en el ámbito político nacional y provincial. La noticia fue confirmada en el Senado por Juliana Di Tullio, quien interrumpió el debate de la reforma laboral para anunciar la pérdida. “El fallecimiento de una compañera, una amiga en términos personales. Alguien a quien el Chaco quiere mucho, la provincia del Chaco quiere independientemente de qué pertenencia política tiene. Ella es Sandra Mendoza, una diputada que durante sus ocho años de mandato fue compañera de muchos de quienes están aquí sentados”, expresó la senadora, marcando el impacto que la noticia tuvo entre los legisladores. La sesión se detuvo para rendirle homenaje con un minuto de silencio.

Mendoza, de sesenta años, había sido internada en una clínica privada de la Ciudad de Buenos Aires después de atravesar un cuadro de salud sumamente delicado. Su estado se agravó en los últimos días y permaneció en terapia intensiva entubada, bajo vigilancia estricta y con pronóstico reservado. Personas de su entorno detallaron que la dirigente sufrió una lesión en las vértebras que le provocó daños en la médula espinal, lo que se sumó a las complicaciones derivadas de una diabetes de larga data. Según informaron fuentes cercanas citadas por Infobae y Diario Chaco, Mendoza estuvo aproximadamente tres días sin aplicarse la insulina necesaria, lo que empeoró su situación clínica. Pese a los esfuerzos médicos y el acompañamiento familiar, no logró recuperarse.

La dirigente, nacida en Presidencia Roque Sáenz Peña el 20 de abril de 1963, fue la cuarta hija de Guillermo Mendoza, ex ministro de la Suprema Corte provincial, y de Tita Fernández. Se formó como kinesióloga en la Universidad Nacional del Nordeste, donde comenzó su militancia en la Juventud Universitaria Peronista. Fue en ese espacio donde conoció a Jorge Capitanich, con quien contrajo matrimonio en 1990 y tuvo dos hijas, Guillermina y Jorgelina. El vínculo con Capitanich, ex gobernador del Chaco, se disolvió en 2009.

Su trayectoria política se extendió por más de tres décadas y estuvo signada por el compromiso con la salud pública y los derechos sociales. Mendoza inició su labor como diputada provincial y luego asumió funciones en la Casa de la Provincia de Chaco en Buenos Aires. En 2007 fue designada ministra de Salud de la provincia, cargo desde el cual promovió políticas de accesibilidad y mejoras en la red sanitaria, incluyendo un plan para universalizar rampas y optimizar los espacios públicos. Ese mismo año resultó electa diputada nacional por el Frente para la Victoria (FpV), banca que renovó en 2013.

Durante su paso por el Congreso, Mendoza impulsó proyectos orientados a la seguridad y la protección de la infancia, como la incorporación del “agente encubierto” en la Ley 26.388 de Delitos Informáticos para combatir la pedofilia. En ese sentido, señaló en su momento que la modificación “cambió el panorama legal, pero no le puso freno a la pedofilia”. También presentó iniciativas para reconocer la labor docente, garantizar opciones aptas para celíacos en locales gastronómicos y promover tarifas diferenciadas para centros culturales.

Entre sus propuestas legislativas más destacadas figura la introducción del femicidio en el Código Penal y su participación en la reforma de la ley del Consejo de la Magistratura. Su gestión estuvo orientada a la inclusión social y la ampliación de derechos para los sectores más vulnerables.

El fallecimiento de Mendoza fue acompañado por manifestaciones de pesar desde todos los sectores políticos. El Partido Justicialista de Chaco emitió un comunicado en el que valoró su compromiso y trayectoria, además de expresar su acompañamiento a sus hijas. El gobernador Leandro Zdero también se pronunció en redes sociales: “Lamentamos profundamente el fallecimiento de la Diputada Mandato Cumplido Sandra Mendoza. Más allá de las diferencias políticas, su paso por la vida pública forma parte de la historia institucional del Chaco. Acompaño a su familia y seres queridos en este momento de dolor”.

La expresidenta Cristina Fernández de Kirchner sumó su mensaje en la red social X y definió a Mendoza como una “gran compañera” y “guerrera de la vida”. Su influencia trascendió los cargos ocupados, consolidándose como referente de movimientos de mujeres y militancia peronista en la provincia, con una presencia activa incluso tras finalizar su mandato legislativo.

La partida de Sandra Mendoza deja una marca en la historia política del Chaco y el justicialismo, reflejada en el reconocimiento de colegas, adversarios y referentes de distintos espacios, que destacaron el esfuerzo y la dedicación con los que desempeñó su labor pública.

Conforme a

El Congreso debate la versión definitiva de la reforma laboral, que incluye cambios clave tras intensas negociaciones con sindicatos, empresas y sectores opositores.

Desde Casa Rosada aseguran que cuentan con el respaldo suficiente para que el proyecto avance hacia la media sanción en el Senado y luego pase a Diputados.

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Entre las modificaciones más relevantes destacan:

Aspectos fiscales y de pago

• Se eliminó el artículo que buscaba reducir del 30% al 27% las alícuotas del Impuesto a las Ganancias para empresas.
• Se mantiene la bancarización de los salarios, descartando el uso de billeteras virtuales.
• La derogación de estatutos y regímenes especiales comenzará 180 días después de sancionada la ley.
• El aporte solidario a los gremios seguirá vigente durante dos años con un tope del 2%.
• No se reducen las cargas patronales de obras sociales; la alícuota seguirá en 6%.
• Las empresas continuarán siendo agentes de retención de cuotas sindicales.

Nuevos requisitos y regulaciones

• Se agrega la palabra “especialización” para cursos y seminarios cuya documentación de pago debe ser registrada.
• Los pagos de gastos de sepelio de familiares deben contar con comprobante.
• Se permite pagar sentencias judiciales en cuotas: hasta 6 meses para grandes empresas y 12 meses para MiPyMEs y empleadores individuales.

Contribuciones y servicios esenciales

• Se establecen nuevos porcentajes de contribución obligatoria: 1% para grandes empresas y 2,5% para MiPyMEs. Pueden aumentar a 1,5% y 3% si lo dispone el Ejecutivo con aprobación de la Comisión Bicameral.
• Se incorporan como servicios esenciales el cuidado de menores y educación en todos sus niveles, transporte de caudales y servicios privados de seguridad.
• Desde 2028, los aportes a asociaciones de empleadores y sindicatos serán voluntarios y requerirán consentimiento expreso.

Derechos de los trabajadores

• La antigüedad no se computará si un trabajador retorna a la misma empresa después de 3 años de separación laboral.
• En caso de incapacidad por accidente o enfermedad ajenos al trabajo: 50% del salario básico durante 3 o 6 meses si fue actividad voluntaria riesgosa; 75% del salario si no fue por acción voluntaria.
• Las suspensiones económicas o disciplinarias no afectan este derecho.

Indemnizaciones y créditos laborales

• Se redefine la mejor remuneración para calcular indemnizaciones: solo conceptos mensuales, normales y habituales.
• La indemnización se establece como única reparación por despido sin causa.
• Se implementa un nuevo esquema de actualización de créditos laborales: IPC + 3% anual.
• Se crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) para cubrir costos indemnizatorios, aportado por empleadores (1% grandes empresas, 2,5% MiPyMEs), con patrimonio separado e inembargable.

Simplificación y digitalización

• La registración laboral ante ARCA es suficiente, sin exigir otros requisitos.
• Los libros laborales se conservarán 10 años y podrán digitalizarse con validez legal.

Beneficios, horarios y capacitación

• Se redefinen los beneficios sociales no remunerativos (comedor, guardería, reintegros médicos, capacitación).
• Se habilitan bancos de horas voluntarios con acuerdo entre empleador y trabajador.
• Se permite fraccionar las vacaciones, con un mínimo de 7 días, y ampliar el período a cualquier fecha acordada.
• Se refuerza el control del empleador en licencias por enfermedad y junta médica.
• Se implementa un Régimen de Incentivo a la Formación Laboral (RIFL) y un Régimen de Incentivo a la Modernización e Inversión (RIMI) para capacitación y mejoras en producción.
• Se reducen cargas sociales para facilitar contratación de nuevos empleados.

Convenios y reforma fiscal

• Un convenio de empresa provincial prevalece sobre un convenio nacional.
• Se anticipa una reforma fiscal integral para reducir cargas tributarias mediante acuerdos entre Nación y provincias.

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