POLITICA
Cambio de mando en Misiones: la silenciosa puja que en tres meses selló el ocaso de Rovira y el ascenso de Passalacqua
POSADAS.− En medio de una interna sorprendente en el oficialismo de Misiones, se presentó en sociedad el nuevo bloque mayoritario en la Legislatura. A partir del jueves, el Movimiento por lo que Viene contará con 17 diputados, sobre un cuerpo unicameral de 40. “Vamos a darle gobernabilidad a Hugo Passalacqua”, dijo Juan José Szychowski, al frente del nuevo espacio, que con algunas alianzas podrá alcanzar mayorías para sancionar leyes como el Presupuesto 2027, que comenzará a debatirse en dos semanas.
Con este gesto político, el gobernador Passalacqua formaliza el final de una era que arrancó en los albores de este siglo, y moldeó a Misiones en la forma de hacer política, gestionar los tres poderes del Estado y hacer negocios.
Passalacqua, un exdocente universitario de 68 años, puso así fin al largo mandato de Carlos Rovira como hombre todopoderoso de Misiones.
Este ingeniero químico, callado y calculador, de poco más de 1,60 de estatura, llegó a ser comparado por algunos opositores −como el expolicía Ramón Amarilla−, como un dictador y por otros, como un verdadero rey sin corona.
Rovira asumió las riendas de la provincia como gobernador en 1999, cargo que ocupó ocho años y que consolidó un poder nunca antes visto, y solo es comparable al que sigue ostentando en Formosa, Gildo Insfrán, en el poder desde 1995.
Reaparición pública
El próximo jueves, Rovira deberá volver a ocupar su banca de diputado raso en la reanudación de las sesiones en la Legislatura, y todo el mundo se pregunta cómo actuará al estar rodeado de personajes que le deben su cargo exclusivamente a su dedo, pero que ya no le responden.
Hay que tener en cuenta que la pelea entre Rovira y el gobernador Passalacqua duró menos de tres meses. Arrancó unas semanas antes del Mundial, cuando todavía a Rovira le respondía casi todo el mundo, y ninguno de los que hoy formaron el bloque “passalacquista” se hubieran animado a llevarle la contra.
“Rovira es apenas un diputado más”, sentenció Syzchowski, pronunciando unas palabras impensadas cuando arrancó el Mundial EE.UU-México-Canadá 2026. En Misiones −donde buena parte de la sociedad sigue sin creer que la pelea sea real−, los pocos leales que le quedan a Rovira se preguntan cómo se produjo semejante sangría acelerada de poder.
El responsable fue un hombre que hizo una lectura correcta de los tiempos políticos. Licenciado en Comunicación Social (estudió media carrera en la UBA y terminó en El Salvador), exdocente de la Facultad de Arte de la UNaM, de 68 años, Passalacqua es el único misionero en ser dos veces gobernador en períodos no consecutivos (2015 y 2023) por obra y gracia de la voluntad de Rovira.
Sin embargo, a diferencia de Oscar Herrera Ahuad (2019-2023) que hizo lo imposible por no hacer ningún movimiento que irritara a su jefe político, Passalacqua empezó a marcar la cancha con gestos de autonomía apenas iniciado su segundo mandato.
Dicen desde ambas filas que desde que regresó a la Rosadita (como se conoce a la Casa de Gobierno de Misiones) el 10 de diciembre de 2023, Pasaslacqua y Rovira no volvieron a hablar y solamente se comunicaban por emisarios.
En diciembre de 2024, un hecho le cambió a Passalacqua la manera de ver el futuro: fue operado operado del colon y tras pasar por una convalecencia que lo tuvo largos meses sin aparecer públicamente, volvió distinto: un Passalacqua más delgado, más serio y, sobre todo, más decidido a jugar fuerte políticamente.
Antes de la operación, la imagen del mandatario parecía más cercana a la de un hombre que deambulaba por la gobernación sin terminar de encontrarle un sentido a ocupar la silla más importante de Misiones. En esa transición, Passalacqua contó con el apoyo incondicional de su esposa, Viviana Rovira, nada menos que la prima hermana del jefe de la Renovación.
Activa militante, dicen que la titular del Instituto Misionero de la Biodiversidad es hoy su principal consejera. Fue una de las primeras figuras en hablar de la ruptura públicamente, cuando el 2 de julio pasado, dijo: “Nosotros estamos donde siempre estuvimos, no nos movimos de ningún lado, el que se movió y formó otro partido y se llevó todas nuestras cosas es nuestro exconductor”.
El quiebre final
Rovira se quedó solo por una combinación de factores: el enorme desgaste de su figura y la del espacio político, la decisión política de Passalacqua y, fundamentalmente, un paso en falso que lamentará el resto de su vida política. Justo él, que llegó a ser considerado por sus seguidores como infalible en sus grandes decisiones políticas.
El 1° de mayo pasado, en la inauguración del período ordinario de sesiones, Passalacqua fue a dar su discurso ante la Legislatura. Rovira lo escuchaba sentado a tres hileras de distancia, con gesto siempre adusto. Ante cada anuncio, Passalacqua buscó la mirada cómplice el aplauso o algún gesto de distensión que permitiera abrir un acercamiento, pero se encontró una y otra vez con la mirada fría de Rovira.
Luego de cada apertura, Rovira siempre salía a saludar a la militancia renovadora en la explanada del espléndido edificio ubicado en el Parque Paraguayo, junto al gobernador. Esta vez, dejó solo y desairado a Passalacqua. “Ese día se dio cuenta que no había vuelta atrás, que iba a empezar a ejercer el poder de su cargo y a marcar su propio camino”, explicó a un funcionario que estuvo cerca de ambas figuras.
Dos semanas antes, Rovira había lanzado en esa Legislatura, de la cual dispone como si fuera de su propiedad (cuando es un diputado raso) su nuevo sello “Encuentro Misionero”, excluyendo de la invitación a Passalacqua, al que incluso criticó abiertamente en los primeros dos encuentros.
Tras la “declaración de guerra”, ese 1° de mayo, acaso Rovira haya creído que Passalacqua se iba a resignar a transitar lo que le quedaba de su mandato entendiendo que ya no tenía aspiraciones políticas. Pero el obereño tenía otros planes.
Casi tres semanas después reunió en la localidad de Ruiz de Montoya a 67 de los 78 intendentes de Misiones, que firmaron una carta abierta avalando a Passalacqua como el “máximo jefe político” en Misiones. Ese 19 de mayo empezó una guerra abierta que iba a ser corta y fulminante.
Passalacqua blanqueó −aunque no lo dijo públicamente− sus aspiraciones a ser reelegido en 2027 (la Constitución lo habilita) y a convertirse en el primer misionero de la historia en ser gobernador tres veces, una idea que Rovira no soporta.
El gobernador empezó su armado político basado en el respaldo territorial de los intendentes, y en el interior de Misiones, donde considera que está el verdadero capital político de la ahora ex-Renovación, mientras que en Posadas están los dirigentes desgastados, acostumbrados a jugar el juego del poder y la obsecuencia con Rovira.
La “scaloneta” de Passalacqua
Antes, Passalacqua había incorporado a su gabinete a Carlos “Kako” Sartori, jefe comunal de Campo Grande y titular de la Codeim (Comisión de Desarrollo Estratégico e Integral de Municipios), que nuclea a los intendentes de todo Misiones. De los 78, apenas uno no es oficialista: Carlos “Cali” Goering, de Colonia Aurora.
Hace dos semanas cerró el fichaje de Julio “Chun” Barreto, intendente de Montecarlo, que pidió licencia y se hizo cargo de Energía de Misiones SA, una de las principales cajas del Estado provincial. También llevó a esa empresa a José Luis Garay, exintendente de 2 de Mayo y a Matías Vilchez, el intendente de San Javier, de increíble parecido con Lionel Scaloni.
A partir de entonces, Passalacqua viaja al interior casi a diario, para estar cerca de los intendentes de los pueblos más chicos, pero también de las localidades grandes, como Eldorado, Alem, Oberá o Iguazú. “Los intendentes son la base de su equipo, son su Scaloneta”, bromeó un funcionario cercano al gobernador en diálogo con , y jugando con la notable similitud de Vilchez con el DT argentino.
Las cajas
En la misma medida que Passalacqua se fue fortaleciendo y empezó a utilizar la lapicera para sacarle ministerios y cajas al manejo de Rovira, el mundillo político empezó a olfatear la sangría y la falta de respuestas del hasta entonces jefe político de Misiones.
Kako Sartori fue el primero que repudió públicamente a “Encuentro Misionero” y denunció que sus fichas partidarias fueron utilizadas sin haber sido consultados. Casi marcó el camino para los que se quisieran pasar, que desde entonces, cada día fueron anunciando su renuncia a “Encuentro Misionero” y su pase al passalacquismo.
Rovira se fue quedando solo y primero suspendió las “Previas” −las reuniones políticas semanales antes de cada sesión legislativa− porque ya no tenía nada para anunciar que fuera creíble y también se fue quedando sin figuras de peso a su lado. Tras suspender esos encuentros, un síntoma de debilidad, envió al intendente de Posadas, Lalo Stelatto, a fumar la pipa de la paz con Passalacqua.
Pero el fiel de la balanza se había dado vuelta y Passalacqua no aceptó ningún acuerdo: simplemente aceleró y logró que casi todos se pasaran a sus filas. Una vez que para todos estuvo claro quién mandaba, casi no tuvo que hacer ningún esfuerzo. En Misiones, empezaron a aparecer funcionarios que se animaron a criticar a Rovira abiertamente, por no tomar decisiones consensuadas o incluso por estar alejado de la realidad.
Hoy todos le achacan el haber pretendido perpetuarse en el poder a través de su hijo Ramiro, de apenas 30 años, a quien rodeó de un grupo de dirigentes jóvenes, sin experiencia ni pergaminos, que parecen más producto del capricho de una sola persona. Como el joven vicegobernador Lucas Romero Spinelli (34) o su novia, la diputada provincial Paula Franco.
Esa jugada, a la que Rovira llamó “NEO”, jamás convenció a nadie y hoy genera el rechazo hacia un dirigente que durante muchos años estuvo acostumbrado a hacer y deshacer sin consultarle nada a nadie: poner y sacar ministros, jueces, funcionarios municipales y jubilar masivamente a militantes que lo apoyaron incondicionalmente (aunque buscando también su propio beneficio).
Casi sin leales, ahora Rovira buscará complicarle la vida a Passalacqua. El jueves sacó un sorpresivo comunicado avisando que iba a apoyar a Passalacqua con su bloque de apenas tres diputados (antes del Mundial tenía 21) en el Presupuesto 2027. En la Rosadita lo consideraron un “beso de judas”, justo cuando Passalacqua busca diferenciarse del exjefe.
Incluso Rovira tendría en su poder −así lo denunciaron los legisladores− las renuncias en blanco firmadas por todos los diputados provinciales que ahora lo abandonaron, que les hizo firmar antes de asumir. Hace días dejó trascender que podría utilizarlas. Estos días, Passalacqua le mandó a decir a Rovira que no lo iba a perseguir, pero que tenía que devolver esos documentos, en poder del secretario parlamentario, Gabriel Manitto.
El desafío de 2027
Ahora Passalacqua deberá enfrentar el mayor desafío, tratar de armar un espacio político con chances de retener el poder en 2027, con una provincia con una enorme crisis fiscal y poca capacidad de respuesta a demandas como una mejora en los salarios a estatales o encarar obras públicas transformadoras.
Los otros dos contendientes son La Libertad Avanza (LLA), que viene de ganarle al oficialismo en las elecciones de septiembre pasado, y una tercera vía que crece y busca captar a los que no quieren votar ni al oficialismo ni a los libertarios, que parece tener como principal figura a Ramón Amarilla.
El gobernador buscará diferenciarse de Rovira, pero también de la Casa Rosada, aunque buscando siempre negociar. Quedó en evidencia en la votación de este jueves del Senado de la Nación, con Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, los dos senadores que se hicieron famosos al darse vuelta a último momento por orden de Rovira en contra de la ficha limpia.
Martín Boerr,Conforme a
POLITICA
El Gobierno porteño volvió a pedir que la jueza que declaró inconstitucional la Ley Penal Juvenil sea destituida
El ministro de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, Gabino Tapia, sostuvo que espera que la jueza María de los Ángeles de Marinis, quien días atrás declaró inconstitucional para un caso la nueva Ley Penal Juvenil, sea destituida en el proceso de enjuiciamiento impulsado por el Gobierno porteño. El funcionario cuestionó la resolución de la magistrada y afirmó que constituye “un serio incumplimiento” de sus funciones.
“Un desastre. Genera enojo, genera bronca”, dijo Tapia al ser consultado sobre el fallo. Según planteó, la Ciudad promovió el pedido para que un jurado del Consejo de la Magistratura evalúe si De Marinis cumplió con sus obligaciones y, en caso de considerar que no lo hizo, aplique una sanción.
La controversia se originó en una causa por una tentativa de robo ocurrida en Palermo, en la que estaba imputado un adolescente de 14 años identificado por las iniciales M.I.A. De Marinis, titular del Juzgado Penal Juvenil, Contravencional y de Faltas N.º 3, declaró inconstitucional para ese expediente el artículo 1.º de la Ley 27.801, que redujo de 16 a 14 años la edad mínima de responsabilidad penal juvenil.
La jueza consideró al adolescente no punible, dictó su sobreseimiento y ordenó la intervención del Consejo de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes para elaborar un plan de acompañamiento familiar, reinserción escolar y acceso a actividades recreativas.
Durante una entrevista con el programa “No vale arrugar”, que se emite por Radio Splendid, el ministro precisó que las medidas posibles dentro de ese procedimiento incluyen el apercibimiento, la suspensión o la destitución. “Lo que buscamos es que se evalúe si cumplió o no la norma”, señaló.
Tapia indicó que la jueza declaró la inconstitucionalidad de una norma para un caso particular y sostuvo que la decisión no tuvo fundamentos suficientes. Además, afirmó que De Marinis acumula revocaciones de resoluciones de primera instancia, aunque no detalló la cantidad ni los expedientes involucrados.
“Espero que el jurado de enjuiciamiento entienda que hay un serio incumplimiento a sus funciones y que sea destituida”, expresó el ministro porteño.
El funcionario vinculó su crítica con la política de seguridad y justicia que impulsa la administración de Jorge Macri. En ese marco, defendió que quienes incumplen la ley enfrenten consecuencias y cuestionó resoluciones que, a su criterio, pueden dejar sin efecto el trabajo legislativo y ejecutivo para prevenir delitos.
El Gobierno porteño defendió el uso del jury
Consultado sobre las advertencias de la ministra de Seguridad nacional, Patricia Bullrich, quien manifestó reparos sobre enjuiciar magistrados por el contenido de sus sentencias, Tapia respondió que el jury es un mecanismo previsto en la Constitución.
“Si uno hace bien su trabajo, ¿cuál es el problema?”, afirmó. También rechazó que el pedido represente un escrache o un cuestionamiento general al Poder Judicial de la Ciudad de Buenos Aires.
Tapia sostuvo que la denuncia apunta a que el órgano competente revise el desempeño de la magistrada. “No estoy metiendo en la bolsa a todo el Poder Judicial”, dijo, y remarcó que la Ciudad busca ampliar sus competencias judiciales como parte de su autonomía.
Durante la entrevista, el ministro también defendió la baja de la edad de imputabilidad a 14 años, una medida aprobada a nivel nacional. Explicó que, según su postura, el cambio permite juzgar a adolescentes por delitos cometidos desde esa edad, sin que ello implique que antes no pudieran quedar detenidos en institutos de menores.
En relación con el caso que motivó el pedido de enjuiciamiento, Tapia cuestionó que el sobreseimiento de un menor pueda derivar en su regreso a la calle. “Si te interesa tanto el destino del delincuente, del menor en este caso, no lo tires a la calle de nuevo”, declaró.
El planteo contra De Marinis deberá ser analizado por el jurado de enjuiciamiento correspondiente, que definirá si existen elementos para avanzar con alguna de las sanciones previstas.
La Cámara revocó el sobreseimiento y apartó a De Marinis del expediente
La Unidad Fiscal Especializada en Materia Penal Juvenil apeló la decisión de la jueza. El viernes, la Sala III de la Cámara de Casación y Apelaciones en lo Penal Juvenil de la Ciudad de Buenos Aires revocó por unanimidad el fallo, dejó sin efecto el sobreseimiento y dispuso el apartamiento de De Marinis del caso.
Los camaristas Ignacio Mahiques, Jorge Atilio Franza y Patricia Ana Larocca entendieron que la magistrada no acreditó que la reducción de la edad de punibilidad vulnerara la Constitución Nacional o tratados internacionales. El expediente deberá volver al juzgado de origen para que la Oficina de Sorteos y Asignación de Causas designe a otro magistrado, mientras la investigación continuará bajo el nuevo Régimen Penal Juvenil.
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POLITICA
Iglesia, movimientos sociales y diputados presentarán un proyecto para el financiamiento de los barrios populares
A menos de un mes y medio de que el papa León XIV pise suelo argentino por primera vez, la sede de Cáritas Argentina, ubicada en la calle Balcarce 236, en la Ciudad de Buenos Aires, se convertirá el miércoles 30 de septiembre en el escenario de un reclamo que anticipa esa visita. Legisladores de 12 bloques políticos, organizaciones sociales y representantes de la Iglesia católica presentarán allí, a las 10, un proyecto de Ley de Emergencia en Barrios Populares que busca garantizar por diez años el financiamiento de las obras de integración socio-urbana en los más de 6.400 barrios populares del país.
El Vaticano confirmó semanas atrás que León XIV visitará Uruguay, Argentina y Perú del 6 al 17 de noviembre, en su primer viaje apostólico a Sudamérica. Su paso por la Argentina, entre el 8 y el 11 de noviembre, incluirá Buenos Aires, Córdoba y Luján, con una agenda que combina encuentros institucionales y momentos de cercanía con sectores vulnerables. En ese contexto, la Iglesia argentina eligió las semanas previas a la llegada del Pontífice para presentar un proyecto que, según sus impulsores, busca sacar a la integración socio urbana de la lógica de cada gestión de turno.
La convocatoria reúne a más de 140 diputados y diputadas de 12 bloques con representación de 11 provincias, y contará con la presencia de monseñor Gustavo Carrara, arzobispo de La Plata y presidente de Cáritas Argentina, quien encabezará la lista de oradores. Lo acompañarán, entre otros, los diputados nacionales Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica), Martín Lousteau (Provincias Unidas), Fernanda Miño (Unión por la Patria), Esteban Paulón (Provincias Unidas) y Nicolás Massot (Encuentro Federal), todos firmantes del proyecto, además de Araceli Ledesma, referente comunitaria del barrio Lagomarsino, en Pilar, y líder de Desarrollo Comunitario de la fundación TECHO.
Un fondo casi inexistente
El proyecto de Presupuesto 2027 no contempla financiamiento específico para la continuidad de las obras de integración socio urbana, un vacío que se produce justo cuando se cumplen diez años de la creación del Registro Nacional de Barrios Populares (Renabap). Según los datos del organismo, en el país existen 6.467 barrios populares donde viven más de cinco millones de personas, cerca de 1,7 millones de ellas niñas y niños.
Entre 2023 y 2026, la ejecución de obras de integración socio urbana cayó un 98%, de 171.863 millones de pesos a apenas 3.336 millones, de acuerdo con el informe 145 de la Jefatura de Gabinete de Ministros. Como resultado, hoy hay 671 obras paralizadas en 21 provincias y en la Ciudad de Buenos Aires.
El derrumbe del financiamiento tiene un origen preciso. El Fondo de Integración Socio Urbana (FISU), creado por el Decreto 819/2019, recibía el 9% de la recaudación del Impuesto PAIS. El Decreto 193/2024 redujo esa participación al 0,3%, una caída del 96,7% de los recursos, y a fines de ese año el impuesto dejó de existir, lo que dejó al fondo sin recursos afectados.
Justicia: el Congreso debe resolver el vaciamiento
“La iniciativa legislativa responde de manera directa a una decisión judicial”, le recordó a este medio el diputado Juan Grabois. En mayo de 2025, el Juzgado Federal de Pehuajó hizo lugar a un amparo colectivo impulsado por el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) y otras organizaciones sociales, que habían cuestionado el Decreto 312/2025 por disponer la disolución del FISU sin prever un mecanismo alternativo de financiamiento. El juez Andrés Heim dictó una medida cautelar que suspendió los efectos de ese decreto al considerar que la ausencia de recursos comprometía el goce efectivo de derechos fundamentales como el acceso a la vivienda, el hábitat y el ambiente sano, todos ellos amparados por la Ley 27.453 en su carácter de interés público.
La medida se reglamentó mediante el Decreto 819/2019, y el Congreso volvió a fortalecerla en 2022, lo que consolidó una política de Estado sostenida por gobiernos de distinto signo político.
La Ley 27.453, sancionada en 2018 con amplio consenso legislativo (fue votada por unanimidad), estableció el marco normativo del Régimen de Integración Socio Urbana de los Barrios Populares en la Argentina. Sus principales disposiciones son:
- Declaración de interés público: el artículo 1° declara de interés público el Régimen de Integración Socio Urbana de los Barrios Populares, reconociendo la situación de vulnerabilidad habitacional de millones de personas que habitan en esos barrios y estableciendo un marco legal para su integración urbana y social.
- Reconocimiento de derechos: la norma consagra el derecho a la integración socio urbana como un derecho cuya efectividad depende de la existencia de recursos concretos que le otorguen previsibilidad presupuestaria. Apunta a garantizar el acceso a una vivienda digna, a los servicios públicos esenciales y al hábitat en condiciones adecuadas.
- Seguridad en la tenencia de la tierra: según el Renabap, el 100% de los barrios populares relevados está amparado por esta ley, que otorga seguridad jurídica en la tenencia de la tierra a sus habitantes, un punto central de la norma original.
- Emergencia socio urbana: a través de modificaciones posteriores, se incorporó el artículo 14 bis, que declaró la emergencia socio-urbana, sanitaria y ambiental en los barrios populares. Este es el artículo que el nuevo proyecto de ley busca ratificar y extender por diez años adicionales.
- Trayectoria transversal: la ley nació durante la gestión de Mauricio Macri en 2018, se profundizó con la creación del Fondo de Integración Socio Urbana (FISU) durante la presidencia de Alberto Fernández, media
En su fallo, el juez Heim sostuvo que la falta de financiamiento implicaba una regresividad inadmisible en términos constitucionales, en la medida en que el Estado argentino había asumido, a través de tratados internacionales con jerarquía constitucional incorporados por el artículo 75, inciso 22, de la Constitución Nacional, el deber de progresividad en materia de derechos económicos, sociales y culturales, lo que le prohíbe retroceder sin una justificación estricta y debidamente fundada sobre los niveles de protección ya alcanzados.
El magistrado exhortó de manera expresa al Congreso de la Nación a arbitrar los mecanismos necesarios para establecer un financiamiento adecuado y sostenible que garantizara la continuidad de la política de integración socio urbana.
El proyecto que se presentará en Cáritas constituye la respuesta directa a ese exhorto judicial, tal como lo reconocen sus propios impulsores en los fundamentos del texto legislativo.
El texto establece un piso presupuestario anual atado al Producto Bruto Interno (PBI), que arranca en el 0,0375% para el período 2027-2029, y crece de manera progresiva hasta alcanzar el 0,1125% entre 2034 y 2036. Ese porcentaje inicial equivale al nivel de inversión que el FISU alcanzó en 2021, año en que comenzó su despliegue territorial.
El proyecto no crea ningún impuesto nuevo: establece una prioridad dentro de los recursos de rentas generales del Estado y dispone que los fondos nunca sean inferiores, en términos absolutos, a los del año anterior, incluso si el Presupuesto queda prorrogado. También ratifica y extiende por diez años la emergencia socio urbana, sanitaria y ambiental declarada en los barrios populares.
Fue el propio monseñor Carrara quien, antes de la presentación oficial del proyecto de Ley, habló sobre la importancia de su aprobación: “Los vecinos trabajan con laboriosidad con la ilusión de pasar del techo de chapa a la losa para después poder cobijar a sus hijos y nietos; para eso es necesario un diálogo”.
Antes de pronunciar esa frase, el titular de Cáritas Argentina, monseñor Gustavo Carrara, definió el concepto central de la propuesta que, según él, debe guiar la lectura de la problemática habitacional. “El concepto de integración socio urbana busca destacar el protagonismo de las vecinas y vecinos; que no solo dan que pensar, sino que piensan; no solo despiertan sentimientos, sino que sienten; y no sólo padecen las injusticias, sino que se organizan de modo creativo en la lucha por vivir mejor”.
Con financiamiento sostenido, el FISU llegó a ejecutar 1.322 obras en 1.164 barrios populares de las 23 provincias del país, generó 23.909 lotes con servicios y alcanzó a más de 1.300.000 personas. Casi 859.000 familias cuentan hoy con Certificado de Vivienda Familiar vigente, y el programa Mi Pieza redujo el hacinamiento del 43% al 21% en los hogares beneficiados.
Esas políticas fueron auditadas sin observaciones por la Sindicatura General de la Nación (SIGEN), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Universidad Católica Argentina (UCA) y el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec).
La magnitud del reclamo se dimensiona al comparar el costo fiscal propuesto con otras erogaciones vigentes del Estado. El piso inicial de 0,0375% del PBI equivale a unos 387.000 millones de pesos (USD 260 millones) anuales, una cifra que representa apenas 1,3 veces menos que el costo de la exención a la renta financiera y 91 veces menos que el total de gastos tributarios del Estado en 2026.
Un consenso que atravesó gobiernos
La Ley 27.453, que declaró de interés público el Régimen de Integración Socio Urbana, se votó por unanimidad en 2018 durante la gestión de Mauricio Macri. La política se profundizó con la creación del FISU durante la presidencia de Alberto Fernández, y el Congreso la volvió a fortalecer en 2022, lo que consolidó una trayectoria de continuidad más allá del signo político de cada gestión.
Gisella Gazzotti, directora nacional de Incidencia en TECHO-Argentina, explicó los alcances de la iniciativa. “Impulsamos este proyecto que busca garantizar fondos del Presupuesto para los sectores más pobres de Argentina. Hoy en los barrios populares viven cerca de 1,7 millones de niños y niñas que se inundan cuando llueve, que crecen sobre un piso de tierra y que no hay manera de que puedan progresar sin invertir en su futuro. Buscamos que este proyecto de ley permita transformar la vida de todos ellos”, afirmó.
El proyecto que se presentará en Cáritas Argentina y que lleva la firma de diferentes espacios políticos es impulsado, entre otros, por la Mesa Nacional de Barrios Populares, que nuclea a Cáritas Argentina, TECHO y la Unión de Trabajadores y Trabajadoras de la Economía Popular (UTEP) con el objetivo declarado de que la integración socio urbana deje de depender de la voluntad política de los gobierno de turno.
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POLITICA
“Salieron de la selva”: Alberto Fernández compartió un spot de Lula para reivindicar su teoría sobre el origen de los brasileños
El ex presidente Alberto Fernández ironizó sobre el último spot de Lula da Silva, quien busca su reelección en Brasil el 4 de octubre, al comparar el video de campaña del fundador del Partido dos Trabalhadores (PT) con el discurso que pronunció en 2021 sobre los orígenes de mexicanos, brasileños y argentinos y por el que debió disculparse.
Desde su cuenta en la red social X, el ex mandatario compartió el siguiente mensaje el periodista Dante López Foresi: “Excelente spot electoral de Lula en Brasil. Dice que cuando los portugueses llegaron se encontraron con la selva. ¿Quienes estaban en la selva? Los brasileños. Qué conclusión saca: “los brasileños son selva (Silva en latín)” ¿Se acuerdan como mataron a @alferdez cuando dijo casi lo mismo?”.
Ante ese comentario, Fernández escribió un posteo dando a entender que el tiempo le dio la razón. “🙄 No más preguntas señor juez 🇧🇷”, compartió, al citar la publicación.
La controversia se remonta a una intervención de Fernández en 2021, durante una visita del presidente español Pedro Sánchez a la Casa Rosada. “Escribió alguna vez Octavio Paz que los mexicanos salieron de los indios, los brasileros salieron de la selva, pero nosotros los argentinos llegamos de los barcos”, dijo el mandatario en un acto en Buenos Aires. Erroneamente, había parafraseado al escritor mexicano en palabras que coinciden más con una canción del músico argentino Litto Nebbia.
Sin embargo, la repercusión negativa del mensaje, que generó fuerte polémica en Brasil lo llevó a pedir disculpas. Para algunos, el comentario fue discriminatorio y racista.
Entre quienes lo criticaron fue el entonces presidente brasileño Jair Bolsonaro también había reaccionado en ese momento, con una fotografía en la que aparecía con un penacho de plumas, rodeado de indígenas vestidos con trajes autóctonos. Es decir, terminó burlándose de esas declaraciones. Eduardo Bolsonaro también cuestionó a Fernández: “¿No dirán que fue RACISTA contra los indígenas y los africanos que formaron Brasil? Pero yo digo: el barco que se hunde es el de Argentina”.
El mensaje de Lula: la selva, Bad Bunny y la disputa por los recursos
Pese a aquella polémica, el nuevo spot de Lula da Silva asume la importancia de la selva y el Amazonas como parte de la identidad brasileña. Y asume dicha identidad no de forma racista, sino con un claro sentido de pertenencia nacional.
El audiovisual comienza con imágenes de la Amazonia, otros paisajes y pueblos brasileños. El actor Wagner Moura, protagonista de la película premiada El agente secreto y de la saga Tropa de Elite, narra una metáfora y un juego de palabras sobre el apellido del presidente: “Cuando los portugueses llegaron en 1500, se encontraron con la selva. Selva en latín es Silva. Quien nacía aquí, para ellos, era ‘de la selva’. El pueblo brasilero siempre fue ‘da Silva’”.
Luego suena una adaptación de “Lo que pasó en Hawaii”, canción de Bad Bunny que narra la pérdida de soberanía del pueblo hawaiano ante Estados Unidos y la gentrificación de la isla. La versión brasileña cuestiona las intenciones de intromisión del presidente estadounidense Donald Trump sobre las tierras y los recursos naturales de los pueblos americanos, con Brasil como foco central.
El tema dirige sus críticas al modelo de gestión que promueve Flávio Bolsonaro, el candidato de la oposición de ultraderecha y señalado como el principal aliado de Trump en el país. En varias secuencias aparecen simpatizantes de Bolsonaro con banderas estadounidenses en las calles brasileñas.
La letra menciona el territorio y las materias primas en disputa: “Quieren quedarse con el río y también la playa, quieren las tierras raras, quieren que nos vayamos. No, no tiren las banderas, no olviden lo que vi, no quiero que hagan contigo lo que les hacen por ahí”.
El cierre del video está a cargo de Lula: “Brasil tiene un único dueño, que es el pueblo brasilero”.
El líder del Partido dos Trabalhadores acompañó el audiovisual con un mensaje en X en el que definió a Silva como “la selva misma: la raíz que brota del suelo, el verde que resiste y la fuerza viva de la tierra”. También afirmó: “Nuestra fuerza no se doblega, nuestra bandera no se rinde y nuestra soberanía no tiene precio. El futuro de Brasil pertenece a quien cultiva la vida y protege su tierra. Somos la floresta, somos la historia, somos todos Silva”.
Lula busca un cuarto mandato después de haber gobernado Brasil entre 2003 y 2010 y desde 2023. Como se señaló, su principal adversario es el senador Flávio Bolsonaro, candidato del Partido Liberal e hijo del ex presidente brasileño, que está inhabilitado por la Justicia para competir.
La elección tiene alcance regional por el peso de Brasil en el comercio y la política sudamericana. El spot del líder del PT retoma el mensaje de soberanía nacional que recibió ovaciones durante la Asamblea de la Organización de las Naciones Unidas en Nueva York.
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