El Senado volverá a tener una semana sin demasiada actividad ni previsión de sesión en el corto plazo. Por ello, el oficialismo libertario, que comanda Patricia Bullrich, aprovechará a reunirse mañana -y no hoy, como estaba previsto– para limar asperezas y encarar el último mes y medio del período ordinario, que finaliza 30 de noviembre próximo.

La agenda marca, por ahora, tres eventos hasta el jueves, más un encuentro de la comisión -jugosa- que administra la Biblioteca del Congreso, siempre una fuente de inspiración y novedades más bien alejadas de lo legislativo. Hay personas nerviosas por el futuro de la misma -gremios incluidos- y, sobre todo, por picardías del pasado.

El punto más importante para el mileísmo en cuanto a lo parlamentario será lograr un dictamen del Tratado de Cooperación en Materia de Patentes o Patent Cooperation Treaty (PCT) que la Argentina firmó en el siglo pasado y que el Senado aprobó en 1998 -no pierde vigencia el trámite-, pero que Diputados recién votó en agosto pasado. Al haber modificado el texto -se hizo reserva del capítulo II-, el tema volvió en segunda revisión a la Cámara alta, donde libertarios tratarán de firmar un despacho con un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores; y de Industria pasado mañana, desde las 14.

El convenio en cuestión permite a inventores y empresas presentar una única solicitud internacional de patente, lo que simplifica la búsqueda de resguardo legal en múltiples jurisdicciones. La solicitud bajo el PCT surte el mismo efecto jurídico que si se hubiera impulsado una solicitud en cada uno de los 158 Estados miembros adheridos.

La adhesión al PCT es uno de los requisitos del acuerdo comercial firmado entre Argentina y Estados Unidos. Pero también figura entre los compromisos asumidos en el marco de los acuerdos entre el Mercosur y la Unión Europea y entre el Mercosur y EFTA (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza).

El Gobierno intentó acelerar el convenio original en Diputados, aunque se cruzó con la postura de los laboratorios y, antes de votarlo, se dejó “en reserva” el capítulo II del tratado, el cual implica que una patente registrada tenga vigencia por 20 años en todos los países miembros.

Desde el sector advirtieron en su momento sobre la proliferación de “Evergreening” (Reverdecimiento), una práctica de los laboratorios multinacionales que podrían utilizar el examen preliminar internacional del Capítulo II para empujar cambios menores o modificaciones secundarias en medicamentos ya existentes (sin aportar mejoras terapéuticas reales) para extender de forma artificial un eventual monopolio y bloquear la competencia.

Por otro lado, señalaron que el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI) perdería soberanía, debido a que los informes y dictámenes preliminares emitidos por oficinas de patentes extranjeras o agencias internacionales debilitarían y condicionarían su autoridad. Al aterrizar en el recinto, la iniciativa obtuvo 147 votos a favor y 93 en contra, con un debate que estuvo marcado por las críticas de la oposición, que alertó sobre posibles riesgos para la soberanía nacional en materia sanitaria y científica.

La cumbre de libertarios tiene otro objetivo, además de cerrar un consenso par modificar la ley de salud mental. Es complejo desde lo político y, más aún, por lo humano: limar asperezas. Las internas en la Casa Rosada suelen trasladarse al Congreso, con legisladores que prefieren gastar toda la energía en congraciarse con Balcarce 50 que sacar leyes. Otros, en tanto, entraron en una fase más penosa: instaurar versiones distintas sobre lo que piensan y dicen los integrantes de dicho bloque. En varios casos, con mentiras. Un senador que ingresó el año pasado ya se compró todos los boletos de esa función.

Por otro lado, el oficialismo deberá revisar el reordenamiento de la comisión de Acuerdos, tras la muerte del titular de la misma, el riojano Juan Carlos Pagotto, que respondía a Martín y “Lule” Menem y, por ende, a la secretaria general de Presidencia, Karina Milei. La ansiedad de llamados de la libertaria neuquina Nadia Márquez generó un profundo malestar y desagrado en sectores dialoguistas, que vaciaron la audiencia pública de días atrás. No obstante, le corresponde al Ejecutivo el comando de este Cuerpo, por donde pasan los pliegos judiciales -Corte incluida-, más ascensos diplomáticos y militares.

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La Libertad Avanza comenzó con el proceso de debate del Presupuesto 2027. En un encuentro a puertas cerradas, el presidente de la Cámara, Martín Menem, y el secretario de Hacienda, Carlos Guberman, recibieron a los referentes de los bloques aliados para tener una primera aproximación de los pedidos.

A casi un mes del ingreso del proyecto al Congreso de la Nación, la reunión tuvo como finalidad que Economía trabaje sobre esos pedidos con el fin de comenzar el debate en comisión lo más aceitado posible.

Según supo Infobae, estuvieron presentes -además de diputados de LLA y el presidente de la comisión de Presupuesto del Senado el libertario Agustín Monteverde– referentes del PRO, de la UCR, MID, y partidos provinciales, que primero escucharon a Guberman y luego le dejaron una “lista” de pedidos.

Entre los reclamos que señalaron desde el PRO y el MID estuvo la promesa incumplida hasta ahora que Economía prepare un informe en donde señale qué partidas presupuestarias “concretas” va a contar el sector de discapacidad en el proyecto de ley.

Los diputados de los partidos provinciales llevaron el listado de obras públicas que sus gobernadores reclaman y que ponen como moneda de cambio para acompañar al oficialismo. Asimismo, alguno dejó entrever que necesitaba más certeza respecto de los fondos con los que su provincia va a contar durante el 2027. Algo que también se llevó Guberman ya que no dio respuestas al respecto.

Aunque el proyecto que envió la Casa Rosada al Congreso establece varios puntos conflictivos, uno que no se discutió -no queda claro si es porque hay acompañamiento o porque no hay margen para la negociación- es el de modificar las condiciones de la deuda sin volver al Congreso, siempre que respete el monto total autorizado, con la obligación de informar cada tres meses.

En donde sí se detuvieron los diputados una vez que Guberman se retiró es en el debate de la Ley de Tierras, en donde el apoyo a la eliminación de los topes es muy difuso y la decisión de la Corte Suprema le generó un problema al Ejecutivo que tiene que volver a debatir el tema.

En esa integración podrían volver a aparecer los límites para la compra de tierras a capitales extranjeros. En este punto LLA pareciera haber propuesto una especie de solución que es integrar el tema a la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada que obtuvo media sanción en el Senado de la Nación el 7 de agosto, con 37 votos a favor y 33 en contra, y se encuentra actualmente en la Cámara de Diputados. En esa integración podrían volver a aparecer los límites para la compra de tierras a capitales extranjeros.

Tensión partidaria

Esto sucede en medio de varios cruces entre los partidos y sus legisladores. Mientras el PRO se planta en un lugar de acompañamiento en la Cámara, la Fundación Pensar -el think tank del partido amarillo- saca informes en donde señala que la economía está en recesión y critica los proyectos oficialistas respecto de las familias endeudadas.

Algo similar sucede con la UCR en donde la Mesa de Conducción del Comité Nacional emitió un comunicado exhortando a los legisladores radicales a “defender el financiamiento necesario para el funcionamiento de las Universidades Nacionales en el debate por el presupuesto 2027”.

En un encuentro en donde participaron los rectores de las universidades nacionales junto a los diputados nacionales radicales Martín Lousteau, Mariela Coletta y Karina Banfi; los diputados socialistas, Esteban Paulón y Pablo Farías y el senador nacional, Daniel Kroeneberger, que integra la Mesa de Conducción Nacional de la UCR y los representantes del movimiento estudiantil, Joaquín Carvalho y Alexia Robledo, presidente y vicepresidenta de la Federación Universitaria Argentina (FUA), se debatió sobre el tema.

Según el comunicado, no participó ninguno de los diputados ni senadores que están en los bloques radicales -salvo Kroeneberger- del encuentro.