POLITICA
Caso Andis. Una auditoria detectó un desfasaje de $158.000 millones por deuda no registrada en el área de Discapacidad
El Gobierno detectó un desfasaje de 158 mil millones de pesos en los números internos de la exAgencia Nacional de Discapacidad (Andis). La cifra surgió en la auditoría que se realizó con la intervención del organismo, apenas estalló el caso. Ese monto corresponde a deudas que no pasaron por las áreas de control establecidas y por eso hoy están bajo la mira de la Justicia.
La auditoría a la que accedió analiza qué ocurrió en la exAndis durante la gestión libertaria hasta el 21 de agosto de 2025, cuando el Gobierno desplazó al director de la agencia Diego Spagnuolo, entre otros funcionarios. Ese trabajo relevó pagos a droguerías, deudas, cajas chicas, equipos electrónicos, contratos, empleados y declaraciones juradas. Sobre el desfasaje, señaló: “Se constató una diferencia de $158.717.131.557,63, entre los listados de la Deuda Exigible”.
Esa observación fue el resultado de dos consultas realizadas dentro de la exAndis que tuvieron resultado dispar. Los auditores solicitaron pagos y deudas a dos direcciones claves: la Dirección de Presupuesto y Contabilidad (DPYC) y la Dirección Nacional de Acceso a los Servicios de Salud (DNASS). Dentro del desfasaje de los $158.000 millones, la DNASS es la que informó una deuda mayor.
Esta dirección, a su vez, concentra sospechas del fiscal Franco Picardi en la causa que investiga un presunto fraude millonario con coimas de hasta el 20%. Para el fiscal, los procesos de compra de la DNASS tuvieron supuestos “sobreprecios sistemáticos, ausencia de procedimientos administrativos adecuados y prácticas que comprometen la transparencia, eficiencia y legalidad de la gestión pública”.
La auditoría, además, marcó la existencia de posibles imprecisiones en los números que le entregó la DNASS. Desde ese área advirtieron que tanto “los importes como la clasificación de los mismos puede haber sufrido variaciones por errores involuntarios de carga de los prestadores”.
Una fuente al tanto del funcionamiento de la exAndis, consultada por sobre el desfasaje detectado, comentó que no es algo inusual, aunque le pareció “significativo” el monto. Explicó que “la DNASS asume y se compromete a pagar, pero después no tiene ese presupuesto y todavía esa deuda, para que sea reconocida por la DPYC tiene que pasar por todo un sistema administrativo que a veces no se completa”. La compra de medicamentos de alto costo, contempladas dentro de PACBI, “muchas veces genera estas cuestiones que autorizas el pago y después presentan todos los papeles”, según su experiencia.
La auditoría no incluye el discriminado de cómo se compone esa “deuda no registrada”. Consultadas por este medio, fuentes oficiales afirmaron que “el Ministerio de Salud puso a disposición de la Justicia toda la información requerida y continuará colaborando con la investigación”.
Precisamente, la causa judicial identificó compras PACBI para justificar la acusación sobre los imputados. Por ejemplo el caso del medicamento Macitentan, que en compulsas abiertas costó $411.764, pero llegó a adjudicarse en casi $8,3 millones en compulsas reducidas (tenían menos oferentes) en el mismo mes de noviembre de 2024.
Fuentes cercanas a Spagnuolo (exdirector de Andis) dijeron que él “no seleccionaba proveedores, no invitaba oferentes, no abría compulsas, no cargaba datos, no evaluaba precios, no adjudicaba órdenes de compra ni tenía acceso operativo a SiiPFIS”. también intentó contactarse con quien era el director de la DNASS, Daniel Garbellini, pero no obtuvo respuesta. Ante la Justicia había presentado por escrito: “No hubo desvío de fondos” y negó haber participado en un “esquema de sobreprecios”.
La auditoría también alertó sobre la metodología de pago. “Se constató que hasta la fecha de corte, el Organismo sigue utilizando la figura de Legítimo Abono para efectuar un pago por un bien o servicio que ya ha sido entregado o cumplido, incumpliendo la regla general dispuesta por el artículo 24 del Decreto N° 1023/2001″, observó.
Esa regla general a la que alude sobre contrataciones del Estado recomienda realizar licitaciones públicas o concursos públicos. La auditoría analizó los servicios cancelados mediante Legítimo Abono y relevó que “solo se han iniciado seis procedimientos de compras”.
La figura de Legítimo Abono refiere a “la aprobación de gastos que no fueron gestionados a través de los procedimientos” formales, de acuerdo con un dictamen de la Oficina Nacional de Contrataciones. Ese documento agrega que “frente a la efectiva prestación del servicio y/o entrega de los bienes por parte de la persona interesada, se ha dicho que resulta equitativo que se propenda a su retribución”, pero reconoce que no es la mejor práctica. Advierte que no respetar los procedimientos “no sólo afectará la transparencia en el manejo de fondos públicos, sino que además, al no propiciar la concurrencia y competencia de todos los posibles interesados en presentar ofertas, en pie de igualdad, la Administración se verá imposibilitada de verificar si la opción que elija es la más conveniente, en términos de precio, calidad, idoneidad del proveedor”.
Si bien la auditoría no identificó qué pagos se realizaron bajo Legítimo Abono, sí detalló cuánto dinero recibió cada prestador por la compra de medicamentos e insumos. La cifra ascendió a $479.504 millones entre 2024 y 2025 hasta el 21 de agosto. El proveedor que más fondos recibió fue Suizo Argentina, con $108.258 millones concentrados por medicamentos PACBI. Fuentes cercanas a la empresa señalaron: “Suizo es una empresa centenaria que realiza sus múltiples actividades comerciales de forma lícita y de acuerdo a altos estándares. No tiene nada que ver con los hechos investigados en la causa”.
Por ahora la investigación se orientó hacía otras droguerías y proveedoras de insumos ortopédicos, y en presuntos agentes paraestatales que estaban al tanto de las contrataciones de la exAndis y supuestamente canalizaban coimas de hasta el 20%.
En paralelo, en la causa comenzaron las pericias sobre los audios atribuidos a Spagnuolo que hicieron nacer el caso, en los que se habla de irregularidades en la agencia y se menciona a Karina Milei. Esas grabaciones son cuestionadas por algunas defensas que buscan la nulidad de la causa.
Ignacio Grimaldi,Federico González del Solar,Conforme a
POLITICA
Dirigentes sociales celebraron el mensaje de León XIV sobre el trabajo, los humildes y los excluidos en Argentina
Dirigentes de movimientos populares y centrales sindicales coincidieron en que el discurso de León XIV ante el mundo del trabajo marcó una reivindicación directa de los sectores más postergados de la economía argentina. El encuentro se celebró ayer en la Universidad Católica Argentina (UCA). “El acceso al trabajo para todos debe seguir siendo un objetivo prioritario de las políticas públicas”, expresó Su Santidad.
Horas después de la multitudinaria Santa Misa celebrada en Palermo, León XIV habló en la UCA ante referentes gremiales, de los movimientos sociales y empresariales. Antes de su discurso hubo cinco testimonios, y el de Verónica San Martín, recicladora de una cooperativa de La Plata, lo emocionó tanto que se levantó a abrazarla.
La gira del Papa, que inició el domingo en la Argentina, comenzó con un mensaje contundente y fuerte que desnuda al poder. Muchos analistas anticiparon que la visita de León XIV sería un momento incómodo para el Gobierno nacional y desde su primer discurso en el Palacio Libertad, así lo fue.
Ante la atenta mirada de todo el arco político el sumo pontífice habló y pidió “reconocer al que piensa distinto” y reclamó una “economía al servicio de las personas”, entre tantas cosas.
El Papa reclamó políticas centradas en la dignidad humana, advirtió sobre prácticas ilícitas y propuso acuerdos para resolver las diferencias públicas.
La reacción de trabajadores formales e informales
Ayer, ante empresarios y sindicalistas, Su Santidad reivindicó uno de los pilares del papado de Francisco: “Tierra, techo y trabajo son exigencias de la justicia social”, dijo. Ese ese uno de los reclamos históricos de los movimientos sociales enrolados, por ejemplo, en la Unión de Trabajadores de la Economía Popular (UTEP), encabezada por su secretario general, Alejandro “Peluca” Gramajo.
Ante una consulta de este medio, desde la Central de los Trabajadores de la Argentina Autónoma (CTA-A) sostuvieron que las palabras del Pontífice pusieron “en el centro la dignidad del trabajo, el derecho a la organización sindical y los principios de la Doctrina Social de la Iglesia, frente a una política del descarte que condena a millones de personas a la exclusión”. Silvia Saravia, dirigente nacional de Libres del Sur, fue más allá y leyó el mensaje como una respuesta directa al rumbo económico del Gobierno: “Son mensajes muy claros y que son todo lo contrario a lo que plantea el gobierno de Javier Milei”, afirmó.
La carta de una cartonera resultó el testimonio más aplaudido de la jornada
El momento de mayor impacto en el auditorio fue protagonizado por Verónica San Martín, cartonera de 45 años, madre de cuatro hijas y presidenta de la Cooperativa de Trabajo Recicladores Unidos, que nuclea a más de 200 recolectores urbanos de La Plata, Berisso y Ensenada. San Martín también integra la Federación Argentina de Cartoneros, Carreros y Recicladores (FACCyR) y mantiene vínculo pastoral con la Arquidiócesis de La Plata.
En su carta, leída ante el pontífice, relató el origen de su actividad: “Yo antes trabajaba limpiando una clínica y cuidando niños. Perdí mi trabajo y, después de atravesar una situación de violencia de parte de mi pareja, tuve que irme de mi casa con mis hijas. Ahí empecé a cartonear, buscando en la basura algo para vender y llevar un plato de comida a casa”. También describió la persecución que sufren los cartoneros en la vía pública: “Por ser cartoneros muchas veces nos trataron como delincuentes, nos corrían, nos sacaban los carros. Pero también en la calle nos encontramos y nos organizamos”.
San Martín resumió el proceso de organización colectiva del sector con una frase que, según los presentes, generó el aplauso más prolongado del encuentro: “Quienes fuimos descartados por el sistema encontramos en lo que otros descartaban una forma de subsistir. Después nos organizamos y pudimos transformar esa necesidad en trabajo, dignidad y derechos”. Agregó que la cooperativa hoy también acompaña a personas en recuperación de adicciones y a quienes egresan del sistema penal, y cerró su intervención con un pedido explícito: “Santo Padre, quisiera poner en sus manos la vida de tantos compañeros y compañeras que, incluso en situaciones muy difíciles, todos los días salen a trabajar, se organizan y sostienen a otros. Nosotros no queremos volver atrás”.
Por su parte Saravia destacó ese pasaje ante Infobae: “Queda clarísimo en ese mensaje que lo que muchos descartan, otros lo recuperan y lo convierten en oportunidad y en dignidad, pero que no debemos acostumbrarnos a eso”.
Durante su discurso, León XIV sostuvo que “la economía debe estar al servicio de la persona, y no la persona al servicio de la economía”, y remarcó que el ser humano debe ser “el autor, el centro y el fin de toda la vida económico-social”.
Las declaraciones del pontífice fueron especialmente valoradas por los representantes de la UTEP, que destacaron la continuidad de la agenda social promovida por Francisco y el reconocimiento a las distintas formas de trabajo que se desarrollan en la economía popular.
La secretaria gremial de la UTEP y dirigente del Movimiento Evita, Johanna Duarte, señaló que “el trabajo de millones de compatriotas se ve reivindicado cuando el León XIV asume la defensa de nuestro sector”.
Por su parte, el secretario general de la organización, Alejandro Gramajo, destacó la importancia de que el mensaje se pronunciara frente a representantes del sindicalismo y del empresariado.
“Escuchar al Papa compartir nuestra misma preocupación sobre las nuevas formas de trabajo y reivindicar la tarea de nuestro sector frente a todo el arco sindical y empresario nos llena de fuerza para seguir organizando la esperanza para construir el país con justicia social que nos merecemos”, expresó.
Silvia Saravia, por su parte, enfatizó que: “Esta visita de León ha dejado muchas menciones a los movimientos sociales, populares, y su tarea en los territorios. Reivindicó al trabajo comunitario que da de comer y revuelve la olla y el mate cocido. También reivindicó la lucha por la tierra, techo y trabajo. Le dio un lugar muy importante al trabajo que hacen los movimientos para sostener a la comunidad”.
“Un auténtico drama”
El líder de la Iglesia Católica calificó el desempleo como “un auténtico drama” para quienes lo padecen. “Privar a una persona de trabajo no es simplemente negarle un ingreso económico; es herir gravemente su dignidad, anular su capacidad de aportar a la sociedad y sumergirla en la exclusión social”, afirmó. También cuestionó la concentración del poder económico: “Allí donde el dominio de unos pocos es la ley, el trabajo se convierte en explotación de todos los componentes del mundo laboral. A los trabajadores solo se les valora por su eficiencia”.
Respecto de los empresarios, reconoció su aporte a la creación de riqueza y empleo, pero les pidió que eviten que la búsqueda de beneficios se convierta en el único criterio de éxito empresarial.
“Cuando el beneficio económico se absolutiza como el único criterio de éxito, la empresa se deshumaniza y deviene en una estructura de pecado que genera exclusión”, sostuvo, y citó como ejemplo al empresario argentino Enrique Shaw, vinculado a la fundación de la UCA, quien defendía una industria concebida como “una verdadera comunidad de personas llamadas a crecer juntas”.
El histórico encuentro del papa León XIV sobre el “Mundo del Trabajo” en el Auditorio San Juan Pablo II de la UCA congregó a unas 600 personas. El cónclave funcionó como un espacio de diálogo estratégico integrado por los siguientes sectores y protagonistas destacados:
- UIA y gremiales: delegación encabezada por Martín Cabrales junto a representantes de Arcor y Ledesma. Asistieron también Gustavo Weiss (Construcción), Mario Grinman (Comercio), Adelmo Gabbi (Bolsa de Comercio) y Víctor Valle (ACDE).
- Del sector agropecuario, representado por la Mesa de Enlace participaron los máximos referentes de las cuatro entidades del campo: Nicolás Pino (SRA), Andrea Sarnari (FAA), Carlos Castagnani (CRA) y Lucas Magnano (Coninagro).
- Entre los principales sindicalistas estuvieron presentes, entre otros, los cotitulares de la CGT Cristian Jerónimo, Jorge Sola y Octavio Argüello, Gerardo Martínez (UOCRA), Armando Cavalieri (Comercio), Julio Piumato (Judiciales), Luis Barrionuevo (Gastronómicos), Sergio Palazzo (La Bancaria), Víctor Santa María (SUTERH) y Omar Suárez (SOMU).
La inteligencia artificial fue señalada como una amenaza para el empleo
En el discurso de ayer en la UCA, León XIV dedicó un tramo de ponencia a los riesgos de la automatización. Advirtió que “la inteligencia artificial y la automatización desregulada pueden poner en riesgo tantos puestos de trabajo” y pidió que la tecnología permanezca subordinada a criterios éticos: “La técnica debe estar siempre supeditada a la ética; el algoritmo no puede sustituir el discernimiento humano ni el valor intrínseco de la presencialidad y el esfuerzo del trabajador”.
En ese contexto, reclamó la intervención de los poderes públicos para que los avances tecnológicos no generen nuevas formas de exclusión y llamó a promover políticas estables “que favorezcan el pleno empleo y la inclusión social bajo un marco ético donde la economía, el mercado y el Estado operen subsidiariamente en la redistribución justa de las oportunidades”.
El Papa definió a los sindicatos como “instituciones indispensables cuando defiende a los que no tienen voz y cuando se resiste a la mercantilización de la fuerza de trabajo”, pero les reclamó extender su acción más allá del empleo formal: “El sindicalismo debe mirar permanentemente a las periferias existenciales, integrando y tendiendo puentes hacia los trabajadores precarizados, informales y excluidos del sistema formal”.
La CTA-A valoró especialmente ese pasaje en su comunicado institucional, al señalar que el Papa “reivindicara el derecho de los trabajadores a organizarse y resistir las injusticias, y señalara que la tarea de los sindicatos debe contemplar también a los desocupados y subocupados” representa “un reconocimiento a la concepción de sindicalismo que venimos construyendo desde hace treinta años”. La central también destacó las definiciones papales sobre la responsabilidad social de la propiedad privada y su cuestionamiento al enriquecimiento sin límites, y concluyó: “En un contexto de profundo deterioro de las condiciones de vida del pueblo argentino, sus palabras representan un aliento para seguir luchando por una sociedad más justa, frente a un capitalismo del descarte que pone en riesgo a la propia humanidad”.
Al cierre de su intervención, León XIV llamó a la sociedad argentina a superar las divisiones internas. “Este es el camino para construir la Argentina unida que deseamos para el futuro”, afirmó, y defendió la necesidad de promover una “amistad social” capaz de superar la polarización y sentar las bases de una paz fundada en la justicia.
PAPA UCA
Como última actividad de su segundo día en la Argentina, y en la antesala de partir hacia Córdoba, el papa León XIV mantuvo una reunión en la curia porteña con obispos de Buenos Aires, con quienes compartió una cena especial, con un menú local y una serie de canciones. Al Sumo Pontífice, por su parte, se lo vio sonriente y, por momentos, conmocionado por el encuentro.
León XIV estuvo sentado en una mesa pequeña adornada por flores y acompañado por el arzobispo de Buenos Aires, Jorge García Cuerva, y el presidente del Episcopado, el monseñor Marcelo Daniel Colombo, uno en cada lado, y otros referentes. En frente suyo se colocaron los obispos, en dos filas largas, según pudo saber .
La velada, en tanto, tuvo elementos particulares de la cultura argentina: durante la cena, la comida incluyó empanadas, ojo de bife y un flan con dulce de leche. Además, en un tramo del encuentro, los obispos comenzaron a entonar canciones locales y se las dedicaron al Pontífice. Entre ellas, sonaron “Volver”, de Carlos Gardel, y “Zamba de mi esperanza”, del grupo salteño Los Chalchaleros.
La cena con obispos fue la última actividad de este lunes de León XIV, en el marco de su segundo día en la Argentina. Su día comenzó a las 9.15, cuando visitó el Pequeño Cottolengo Don Orione de Claypole y tuvo un emotivo encuentro con los residentes. “Su fundador quiso que se reconociera a este lugar como la ciudad de la caridad”, expresó.
Luego, dos horas después, se trasladó hacia Palermo, al Monumento de los Españoles, para dar una misa a la multitud que lo fue a ver. Allí, a su vez, también hubo música argentina: Soledad Pastorutti dio un show.
A las 16.10, el Papa encabezó un encuentro en un auditorio de la Universidad Católica Argentina, en Puerto Madero, con sindicalistas y representantes de movimientos sociales, entre ellos, figuras de IDEA y la UIA. En ese discurso, el Pontífice habló del “drama” del desempleo, reivindicó la justicia social con citas de Francisco I y alertó sobre los peligros de la Inteligencia Artificial (IA).
Después de ello, tuvo un encuentro con líderes de las diversas comunidades cristianas y de las diversas tradiciones religiosas en el Palacio San Martín y una celebración de las vísperas —oración de la tarde— junto al episcopado argentino y los equipos sinodales, en la catedral metropolitana.
En todo momento, al papa León XIV lo acompañó una multitud de fieles que esperaba recibir una bendición. Incluso, al volver a la Nunciatura, el Pontífice salió a las calles para saludar a quienes se acercaron y desearles “buenas noches”.
Así será el recorrido del papa León XIV en Córdoba
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POLITICA
La Argentina inicia su reclamo ante el Tribunal del Mar para impedir la explotación petrolera británica en Malvinas
El Gobierno iniciará este martes la defensa a su reclamo ante el Tribunal Internacional del Derecho del Mar, con sede en Hamburgo, para pedir que se ordenen medidas provisionales que frenen el proyecto Sea Lion, impulsado por las empresas Navitas Petroleum y Rockhopper Exploration en la Cuenca Malvinas Norte.
Las audiencias se extenderán hasta el miércoles y será la primera vez que el país litiga contra el Reino Unido ante un tribunal internacional por una controversia vinculada a la soberanía sobre las Islas Malvinas.
La comitiva oficial estará encabezada por la secretaria Legal y Técnica de la Presidencia, María Ibarzabal Murphy, y la integran el consejero legal de la Cancillería, el embajador Mario Oyarzábal, que actuará como agente; Juan Ignacio Stampalija, secretario Legal y Administrativo del Ministerio de Economía; Santiago Castro Videla, subprocurador del Tesoro de la Nación, y la embajadora argentina en Alemania, Betina Pasquali de Fonseca. La presentación fue preparada por los equipos jurídicos de la Secretaría Legal y Técnica, la Cancillería, Economía y la Procuración del Tesoro.
La defensa suma además a tres especialistas internacionales. Marcelo Kohen, exsecretario general del Institut de Droit International y exjuez ad hoc del propio Tribunal, que representó al país en el caso de la fragata Libertad, cuando en 2012 el organismo ordenó liberar el buque como medida provisional. Lo acompañan Nico Schrijver, expresidente del Institut de Droit International y de la International Law Association, y Agustín Giustiniani, profesor de la Maestría en Solución de Controversias Internacionales de Ginebra.
Según el cronograma oficial, el martes la Argentina hablará de 10 a 13 y el Reino Unido de 15 a 18. El miércoles habrá una segunda ronda con repreguntas: la delegación argentina irá de 10.30 a 12 y la británica de 17.30 a 19. Las exposiciones serán en inglés o francés y se podrán seguir por streaming en el sitio del Tribunal.
El pedido forma parte del arbitraje que el Gobierno inició contra el Reino Unido el pasado 28 de septiembre dentro del marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR). Como el tribunal arbitral todavía no está constituido, el 13 de octubre la Argentina recurrió a Hamburgo para solicitar que se prevenga el inicio o la continuación de la extracción de hidrocarburos en la plataforma continental, que el Reino Unido se abstenga de agravar la disputa y que deje de impedir que el país cumpla con su obligación de proteger el medio marino.
El argumento central, según el Gobierno, es que la explotación inminente generaría un hecho consumado irreversible y un daño irreparable a los derechos argentinos, por lo que el reclamo no puede esperar los tiempos habituales de conformación del tribunal arbitral. Las empresas proyectan comenzar las perforaciones en 2027 y alcanzar la producción comercial en 2028.
Tras las audiencias, el Gobierno estima que el Tribunal dictará su orden en un plazo de entre dos y cuatro semanas, es decir, hacia la segunda mitad de noviembre o comienzos de diciembre. El antecedente que mencionan es el de la fragata Libertad, retenida en Ghana. En aquel episodio, la Argentina pidió medidas el 14 de noviembre de 2012, los jueces escucharon a las partes el 29 y 30, y el buque fue liberado el 15 de diciembre. Aclaran, sin embargo, que ese caso no fija un plazo obligatorio.
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