POLITICA
Qué leyes volverían a regir si Diputados deroga el DNU 70 de Javier Milei

La oposición convocó para el 15 de octubre una sesión especial en la Cámara de Diputados con el objetivo de derogar el decreto de necesidad y urgencia (DNU) 70/2023, el megadecreto que Javier Milei firmó al inicio de su gestión y que desreguló amplios sectores de la economía. El Senado ya lo había rechazado en marzo de 2024, lo que significa que un voto negativo en la Cámara baja representaría su derogación definitiva. Si eso ocurre, una serie de regulaciones que hoy están derogadas volverían a tener fuerza de ley.
El fallo de la Corte Suprema que restableció la vigencia del artículo 154 del decreto —el que había eliminado los límites a la compra de tierras rurales por parte de extranjeros— fue el detonante de la convocatoria opositora. La resolución judicial tomó por sorpresa incluso al Gobierno y reavivó el debate sobre la validez de todo el texto del megadecreto, compuesto por 366 artículos.
En agosto de este año, el Senado le dio media sanción al proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada con 37 votos a favor y 33 en contra, luego de que el oficialismo retirara el capítulo vinculado a la venta de tierras rurales y también las modificaciones a la Ley de Manejo del Fuego.
La Ley de Alquileres
Una de las consecuencias más directas para los hogares sería la reinstauración de la Ley de Alquileres. El DNU 70 la derogó al inicio de la gestión de Milei, desregulando los contratos de locación y liberando las condiciones de actualización. Si el decreto cae, la normativa anterior retornaría automáticamente, con sus plazos mínimos de tres años y sus mecanismos de ajuste semestral por el índice Casa Propia.
Medicina prepaga
El megadecreto también eliminó los controles sobre los precios de las empresas de medicina prepaga, que hasta entonces debían solicitar autorización estatal para aumentar sus cuotas. La caída del DNU implicaría retornar a ese esquema de intervención, con el Estado como árbitro de los incrementos del sector.
Privatizaciones
El DNU 70/23 ordenó la transformación de todas las empresas y sociedades con participación estatal en sociedades anónimas “para su posterior privatización”, según explicó el propio Milei al anunciar las medidas. Si el decreto cae, ese proceso quedaría sin efecto y volverían a regir las figuras jurídicas previas: Empresas del Estado, Sociedades del Estado y Sociedades de Economía Mixta. También se revertiría la supresión de la Agencia Nacional de Laboratorios Públicos (ANLAP).
El megadecreto, además, incluyó disposiciones que autorizaban la cesión del paquete accionario de Aerolíneas Argentinas, total o parcialmente, a sus trabajadores en el marco del Programa de Propiedad Participada. Si el decreto es derogado, esa habilitación legal desaparecería, lo que complicaría cualquier proceso de privatización o traspaso que el Gobierno impulse por esa vía.
Abastecimiento y Góndolas
Dos herramientas de intervención en el mercado que el Gobierno de Milei eliminó por considerarlas incompatibles con su modelo desregulatorio quedarían reinstauradas. La Ley de Abastecimiento habilitaba al Estado a regular precios, márgenes de ganancia y condiciones de comercialización ante situaciones de desabastecimiento o especulación. La Ley de Góndolas, por su parte, obligaba a los supermercados a reservar espacios en las estanterías para productos de pequeñas y medianas empresas y a exhibir precios de manera transparente.
Servicios de internet satelital
El DNU 70 desreguló los servicios de internet satelital, lo que permitió la expansión de operadores como Starlink en el mercado argentino. Un rechazo en Diputados pondría en un limbo jurídico ese marco, con potencial impacto sobre las condiciones de operación de esas empresas.
Ley de Compre Nacional
Otra norma que recuperaría vigencia es la Ley de Compre Nacional, que establece preferencias para los bienes y servicios de origen argentino en las licitaciones y contrataciones del sector público. El DNU la había derogado como parte de la apertura al comercio exterior.
La política de cielos abiertos
La liberalización del transporte aéreo, conocida como política de cielos abiertos, fue otro de los capítulos del DNU 70. Su derogación podría revertir las condiciones bajo las que operan actualmente las aerolíneas en el mercado doméstico e internacional, aunque su impacto concreto dependería de la interpretación jurídica y de eventuales medidas cautelares.

Comercio exterior
En materia de comercio exterior, el megadecreto eliminó el registro obligatorio que debían cumplir quienes quisieran exportar o importar, y le quitó al Poder Ejecutivo la facultad de imponer restricciones a las exportaciones e importaciones por motivos económicos. La derogación del DNU devolvería esas atribuciones al Estado
El Instituto Nacional de la Yerba Mate
El DNU 70/2023 disolvió el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), un organismo que regula el mercado yerbatero y que tiene especial peso político en la provincia de Misiones. Su restitución generaría presiones desde esa región, cuyos legisladores ya manifestaron incentivos para votar a favor de la derogación del decreto.
El Gobierno descarta que la oposición logre el quórum necesario para sesionar —129 diputados— y trabaja en alternativas para neutralizar la arremetida. Una de las opciones que circula en el oficialismo es incorporar un nuevo capítulo sobre la venta de tierras a extranjeros en la Ley de Soberanía Nacional, proyecto que comenzó a debatirse en comisión esta semana.
El jefe de Gabinete, Diego Santilli, viajó a Francia junto al presidente Milei para reunirse con los gobernadores aliados y acelerar acuerdos electorales que consoliden los votos necesarios para frenar la sesión.
En paralelo al debate por el DNU, el oficialismo regresa de París con optimismo en otro frente. Tras reunirse con 13 gobernadores en el marco de la Argentina Week, en La Libertad Avanza aseguran que tienen los votos para eliminar las PASO. La clave, según el propio entorno de Karina Milei, fue la promesa de no presentar candidatos libertarios en los distritos provinciales a cambio de apoyo a la reforma política.
POLITICA
El Gobierno exacerba su confrontación contra Kicillof y apuesta por la polarización para 2027

El Gobierno recrudeció en los últimos días los dardos contra Axel Kicillof y así lo sube a la palestra como principal candidato opositor para 2027. La retórica de contraste coincide con los ruidos que iniciaron la semana pasada una seguidilla de indicadores económicos desfavorables para la Casa Rosada.
Mientras el gobernador hace malabares para darle solidez a su camino nacional, pero todavía sin confirmar públicamente su postulación -en el peronismo siempre comentaron que Kicillof le huye al “efecto Larreta”-, el presidente Javier Milei agita el fantasma de la vuelta al pasado, seguido por sus funcionarios y su esquema propagandista en redes.
En su gira por Estados Unidos, mencionó a Kicillof como “pelotudo” y “enano soviético”. El domingo, ya en la Argentina y en LN+, lo tildó de “energúmeno”. El ministro de Economía, Luis Caputo, coronó el martes cuando dijo que el kirchnerismo era “el infierno” y llamó a Kicillof “el anticristo”. Ayer, en París, Caputo volvió a decir: “Hemos estado en el infierno y, créanme, la mayoría de la gente nunca votará para volver al infierno”.
El Presidente reforzó su línea en redes sociales, con publicaciones contra el gobernador y el universo K en general.
“Enfrente hay un conjunto de personas dispuestas a destruirlo todo”, dijo el miércoles Milei en el Coloquio IDEA. “El año que viene los argentinos van a tener que elegir o el sendero que continúa el crecimiento y que puede generar la expansión de riqueza más grande de la historia argentina; o volver al modelo del pasado, que lleva fracasando 100 años”, planteó.
Después intentó bajar el tono cuando marcó que su rival es “él mismo”, pero inmediatamente ahondó: “¿Qué me importan los que atrasan 100 años? Es casi insultante tener que debatir con un comunista”.
En las últimas horas, una importante voz de Balcarce 50 reconoció ante : “Estamos profundizando un poco [las críticas]”.
“Se dieron las circunstancias”, remarcó otra fuente, de una tribu distinta del oficialismo.
Una tercera buscó matizar el timing y dijo que “siempre” el Gobierno fue duro contra el gobernador y el kirchnerismo. Pero, en eso, enfatizó que los opositores son incluso “mucho peor” que lo que el Gobierno les achaca públicamente.
En La Plata, en tanto, le adjudicaron los dardos a una “desesperación” de Milei y Caputo por aminorar los efectos políticos de la concatenación de indicadores negativos para el Gobierno, excepto la inflación (1,7% en agosto). Por el contrario, la pobreza fue al alza; y el desempleo, la actividad y las ventas en supermercados, a la baja. El viernes, el dólar alcanzó un valor nominal anual máximo de $1545, lo que derivó en que el Tesoro vendiera para alejarlo del techo de la banda. El riesgo país hoy otra vez se ubicó en los 609 puntos.
“Es un acto de desesperación. Tienen que buscar una excusa para justificar el desastre”, arremetieron los fieles a Kicillof.
En los equipos políticos del mileísmo desde hace rato hay un sentimiento generalizado de que Kicillof es “el opositor ideal” para enfrentar el año próximo. “Axel tiene todo el pasado por delante por ofrecer; es el mejor candidato”, definieron en un despacho importante.
Bajo esa visión, compartida en las distintas vertientes libertarias, el Gobierno pone a Kicillof en la vereda de enfrente e intenta asfixiarlo política y económicamente. Asimismo, trabaja en el desgranamiento de la oposición, para restarle fuerza electoral. En este momento, Milei se encuentra en París, Francia, con la plana mayor de su gestión y una comitiva de 13 gobernadores, entre ellos los peronistas norteños Raúl Jalil y Gustavo Sáenz. El jefe bonaerense, que también intenta ampliar su base de sustentación, no fue invitado.
En la Casa Rosada están convencidos de que contrastar con Kicillof “es el debate que más cómodo le queda al Gobierno”.
Consideran, además, que hay “más gente dispuesta a votar a Milei, con tal de que pierda el kirchnerismo”, que gente interesada en votar a la oposición para que este gobierno no reelija.
“Axel es el ‘enano soviético’ que vuelve para atrás, con toda su historia, con YPF… El que dice ser lo nuevo, pero que remite al pasado”, refieren voces oficialistas.
En una de las oficinas de Balcarce 50 admiten ante que el peor escenario para el Presidente sería que se ponga competitivo un candidato que se ubique a la derecha como él (por ejemplo, Hernán Lacunza), un peronista con tintes de outsider (como Jorge Brito) o la aparición de un político ignoto y carismático detrás del cual se abroquele la oposición.
En La Plata saben que Milei ya eligió a Kicillof como antagonista y el gobernador también alienta esa antítesis. “La evidencia de que la participación de Axel en Estados Unidos fue muy buena se explicita en la reacción de Milei”, deslizaron en el campamento opositor. Así se refirieron al desembarco del gobernador en el norte, en paralelo a Milei, que en esa visita dijo: “Si aparecen pelotudos hablando por Nueva York, sube el riesgo país”.
Los kicillofistas más chicaneros, que celebraron la exacerbada reacción del entorno presidencial contra Kicillof, bromearon: “Los amigos del mercado de Caputo lo deben cargar con que Axel les va a ganar”.
El peronismo, no obstante, está lejos de tener su oferta ordenada. Por el contrario, atraviesa un altísimo nivel de tensión entre quienes respaldan al gobernador y aquellos que responden a Cristina Kirchner, que amagan con una candidatura de la expresidenta, inhabilitada por la Justicia para competir. También está activo tras bambalinas Sergio Massa, que mueve sus alfiles para reposicionarse.
En el Gobierno, por ahora, le restan importancia a los intentos de Kicillof de mostrarse pragmático y de alejarse de la línea dura kirchnerista que alguna vez no solo pregonó, sino que también ejecutó al frente del Ministerio de Economía. Creen que eso no lo hará ampliar su base de votantes. “El tipo está tratando de hacer equilibrio, pero ese rol le queda incómodo. La gente no lo cree”, dicen en la Casa Rosada.
En La Plata descartan que el gobernador haga su lanzamiento en lo inmediato. “Los únicos desesperados en afirmar y reafirmar la candidatura son Milei y compañía”, afirman voces que trabajan en el proyecto de Kicillof.
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POLITICA
Si el Congreso rechaza el DNU 70, la Ley de Tierras volvería a regir en 15 días, puntualizó el diputado Paulón

Esteban Paulón, diputado de Provincias Unidas, afirmó durante una entrevista exclusiva en Infobae al Amanecer que el rechazo del DNU 70/2023 permitiría restituir en 15 días la Ley de Tierras, tras el fallo de la Corte Suprema
La convocatoria opositora a una sesión especial busca empalmar el debate sobre el megadecreto con los proyectos de endeudamiento y discapacidad, que habían conseguido el acompañamiento de 133 legisladores. El bloque Provincias Unidas firmó el pedido y anticipó su intención de dar quórum el jueves 15.
Durante su paso por el estudio de Infobae al Amanecer, donde dialogó con Nacho Girón, Luciana Rubinska y Belén Escobar, Paulón señaló que el resultado del trámite legislativo puede modificar el marco vigente para la tenencia de tierras rurales.
El diputado vinculó la situación con la decisión de la Corte Suprema y sostuvo que, desde la apertura de los registros de la propiedad provinciales, quedaron sin efecto las restricciones que regulaban la compra de campos por parte de extranjeros.
“Hoy no hay ley de tierras, ley de tenencia de las tierras rurales en Argentina. Por lo tanto, desde ayer, cualquier persona física, jurídica o Estado extranjero puede comprar la extensión de tierra que se le ocurra donde se le ocurra”, dijo Paulón.
El legislador incluyó entre los territorios alcanzados los cursos de río, las zonas fronterizas y los sectores cercanos a afluentes. También mencionó el uso del agua para instalaciones tecnológicas: “No hay ningún tipo de restricción”.
Paulón planteó que la situación genera efectos jurídicos mientras el Congreso no intervenga. “Esa ventana que se abrió con el fallo, la resolución de la Corte, está vigente y genera derechos adquiridos. No hay marcha atrás en esta ventana hasta que en el Congreso podamos darle una solución a este tema”, afirmó.
Para el diputado, la alternativa más rápida es que la Cámara de Diputados acompañe el rechazo que el Senado ya emitió sobre el DNU. “Nosotros estamos, como el Senado ya lo rechazó, a una sola votación de restituir la ley de tierras”, expresó.
La discusión legislativa incluirá iniciativas sobre endeudamiento y discapacidad. Los impulsores de la sesión intentarán que los 133 legisladores que respaldaron esos proyectos mantengan una posición común ante la votación por el decreto.
Paulón rechazó la posibilidad de negociar únicamente la reincorporación del capítulo vinculado con tierras. Según explicó, esa opción supondría reabrir un recorrido parlamentario con comisiones, votaciones y una nueva intervención del Senado.
“Un debate de incorporar ese capítulo es una ley. Si tomamos la media sanción de la ley de inviolabilidad, primero va a haber toda una discusión jurídica, porque el Senado ese capítulo ya lo retiró”, señaló.
El diputado describió los plazos que, a su criterio, demoraría ese camino. “Estamos hablando de un mes y medio, dos para restituir la legislación de tierras. Podríamos en 15 días, automáticamente con el rechazo del DNU, recuperarla”, aseguró.
También respondió a las dudas de sectores aliados sobre las normas que podrían quedar sin efecto si prospera el rechazo total al decreto. “El DNU 70 es tan viejo, tiene casi tres años. El 80% de las normas que contiene ya caducaron”, sostuvo.
Paulón ubicó el vencimiento de los paquetes de emergencia fiscal y financiera el 31 de diciembre de 2025. Además, afirmó que las disposiciones laborales fueron incorporadas en la reforma laboral y que las medidas sobre reforma estatal, privatizaciones y reestructuraciones pasaron a la Ley Bases.
“Son tres o cuatro los puntos que quedan vigentes del DNU. Yo le propongo a esa oposición hacer al revés: hagamos leyes especiales para esos temas, que son muy sencillas”, propuso.

El diputado citó el caso de los alquileres como una de las cuestiones que podría resolverse con una norma específica. “Es una ley de dos artículos: derógase la ley tanto, de forma. Eso hoy se puede tratar rápidamente en el Congreso”, afirmó.
Ante la consulta sobre el interés del Gobierno en preservar el DNU, Paulón consideró que el decreto tiene una carga política que excede los artículos que todavía conservarían vigencia.
“Creo que simbólicamente es fundante del DNU. Acordate que el DNU era una ley base: 300 materias modificadas, 70 leyes derogadas o modificadas”, manifestó.
El legislador afirmó que la discusión no debe depender de la afinidad con el contenido de cada medida. “A alguna gente le podrán caer simpáticas algunas medidas del DNU 70. Pará, un decreto de necesidad y urgencia con 300 materias distintas, ¿qué pasaría si un gobierno del signo que no te gusta hace lo mismo?”, preguntó.
Paulón planteó que habría mantenido la misma postura ante administraciones de otro signo político. “Yo lo hubiera criticado si hubiera sido un decreto del Frente de Izquierda, de Unión por la Patria o de Milei”, dijo.
“Vos en un mismo decreto, que es la firma del presidente, no es un debate democrático. No podés modificar 300 materias o cargarte 70 leyes que se discutieron democráticamente en el Congreso”, sostuvo el diputado de Provincias Unidas.
El dirigente concluyó que el Congreso debe intervenir sobre las herramientas de necesidad y urgencia: “El DNU es una herramienta que existe en la Constitución, perfecto. Lo tenemos que discutir en el Congreso. Con la legislación vigente no se puede sacar un decreto ómnibus y hacer lo que quiera”.
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POLITICA
García Cuerva dijo que el Papa se va a encontrar con una Argentina “en crisis” y “con un porcentaje alto de pobres”

El arzobispo de Buenos Aires, Jorge García Cuerva, se refirió este viernes a la pobreza y la división interna en la Argentina de cara a la visita del Papa. Ante este escenario, remarcó la necesidad de recibir un mensaje que brinde esperanza y unidad a toda la comunidad, para contrarrestar lo que definió como un país en “crisis”.
“Se va a encontrar con una Argentina herida, una Argentina dividida, con esa famosa grieta. Yo la suelo mencionar como herida porque duele, duelen las entrañas del pueblo, una Argentina donde la descalificación y la intolerancia están a la orden del día”, sostuvo García Cuerva.
En la misma línea, remarcó en diálogo con TN las dificultades sociales y económicas que atraviesa la población: “Se va a encontrar con una Argentina donde duele un porcentaje muy grande de hermanos que la están pasando mal, de hermanos muy pobres desde hace muchos años, una Argentina que está en crisis hace muchos años”.
Tras ello, García Cuerva subrayó la resiliencia de los argentinos y su voluntad de seguir adelante: “También se va a encontrar con una Argentina que no baja los brazos, con argentinos trabajadores que todos los días se levantan, apuestan por las familias, apuestan por el sacrificio y siguen luchando para salir adelante”.
Al ser consultado sobre los motivos detrás de la visita pastoral, explicó que el Sumo Pontífice tiene una importante experiencia en actividad de misión América Latina, resaltó que vivió 20 años en Perú y recordó que la Argentina y Uruguay no habían sido visitados previamente por Francisco, por lo que era un pendiente.
Por último, anticipó una peregrinación multitudinaria hacia Luján, con una participación prevista de 1.000.000 de personas.
Las reflexiones del arzobispo coinciden con los señalamientos que expresó durante el tradicional Tedeum del pasado 25 de Mayo en la Catedral Metropolitana. En esa oportunidad, frente al presidente Javier Milei y miembros del gabinete nacional, apuntó contra la fragmentación social y sostuvo: “Basta de arengar la división y la polarización porque nadie se salva solo”.
Además, lamentó la falta de oportunidades para gran parte de la población y calificó al individualismo como una “postura cruel” que descompone a la Nación.
Durante aquella ceremonia, García Cuerva pidió acuerdos colectivos, y reclamó una clase dirigente capaz de dialogar y escuchar a todos los sectores. “El ‘sálvese quien pueda’ no es más que expresión de un individualismo cruel que rompe los vínculos de fraternidad”, advirtió ante las distintas autoridades que estaban presentes.
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