INTERNACIONAL
Nuevo intento para aumentar descuentos a jubilados en Panamá avanza en la Asamblea
La Asamblea Nacional retomó la ampliación de los descuentos para jubilados, pensionados y adultos mayores con la aprobación en primer debate del proyecto de ley 746.
La nueva iniciativa revisa varios beneficios y contempla mecanismos de compensación para los comercios, después de que el presidente José Raúl Mulino objetara una propuesta similar.
La Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social, presidida por Crispiano Adames, aprobó el proyecto tras modificar, eliminar e incorporar artículos durante su discusión. El documento deberá superar el segundo y tercer debate legislativo antes de ser remitido al Ejecutivo para su eventual sanción y promulgación.
El antecedente es el proyecto 226, aprobado por la Asamblea en agosto de 2026, que fue objetado totalmente por Mulino el 20 de septiembre. El mandatario invocó razones de inconveniencia e inexequibilidad, en medio de cuestionamientos sobre las obligaciones económicas que las nuevas rebajas impondrían a distintos sectores.
La comparación de las iniciativas muestra una reducción de algunos porcentajes originalmente propuestos. El proyecto 226 contemplaba inicialmente descuentos del 35% en restaurantes y establecimientos de comida rápida, mientras que el texto presentado del 746 establece una rebaja del 25% sobre el consumo individual, incluidas las franquicias nacionales e internacionales.
En medicamentos, el nuevo documento presentado contempla un descuento del 25% sobre el precio de venta, mientras que el proyecto anterior había planteado porcentajes superiores durante su tramitación. La propuesta también incorpora beneficios específicos para tratamientos oncológicos, incluidos medicamentos, procedimientos e insumos relacionados con la atención de pacientes con cáncer.
Los servicios médicos forman parte de los beneficios que se busca ampliar o actualizar. El proyecto 746 contempla descuentos del 25% en consultas generales y especializadas, 20% en exámenes de laboratorio y 30% en servicios radiológicos y determinados tratamientos oncológicos, según las condiciones previstas en su articulado.
En electricidad, la iniciativa establece una rebaja del 30% para consumos residenciales de hasta 600 kilovatios hora, frente al límite de 700 contemplado en el proyecto anterior. También propone descuentos del 30% en agua, telefonía e internet, sujetos a requisitos relacionados con los contratos y los límites de facturación.
Otros beneficios incluyen rebajas en pañales desechables, productos de higiene y equipos de movilidad, así como descuentos en servicios funerarios y tasa de aseo. El documento incorpora además incentivos para adaptar las viviendas a las necesidades de accesibilidad, especialmente en instalaciones destinadas a mejorar la seguridad y el desplazamiento.
Una diferencia relevante es la creación de un mecanismo para compensar económicamente a las microempresas que otorguen los descuentos. El proyecto propone establecer un fideicomiso destinado a reembolsar hasta el 100% de los beneficios debidamente facturados por negocios inscritos y acreditados ante la Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.
La propuesta también contempla el reconocimiento tributario de los descuentos concedidos por los establecimientos y mecanismos de fiscalización para verificar su aplicación. En la administración y supervisión del sistema participarían la Ampyme, el Ministerio de Economía y Finanzas y la Contraloría, conforme a las disposiciones que se establezcan.
Estas modificaciones buscan responder a las preocupaciones expresadas por gremios empresariales durante la discusión del proyecto 226, posteriormente objetado por el Ejecutivo. En aquel debate, la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá cuestionó el aumento de los descuentos obligatorios y sus posibles consecuencias para las actividades económicas.
La Asociación Panameña de Hoteles también advirtió sobre el impacto de ampliar las rebajas y las dificultades para deducirlas fiscalmente. Representantes del sector farmacéutico expresaron inquietudes sobre los márgenes de ganancia y la sostenibilidad de los establecimientos, especialmente de los pequeños negocios obligados a conceder beneficios adicionales.
Durante la discusión de aquella propuesta, el Consejo Nacional de la Empresa Privada solicitó una evaluación técnica de las medidas, mientras la Asociación Bancaria de Panamá planteó preocupaciones sobre sus posibles efectos en el acceso al crédito. El Ministerio de Economía y Finanzas también advirtió sobre las implicaciones fiscales de los descuentos.
Las diferencias llevaron a revisar las disposiciones y buscar mecanismos de compensación para los comercios, mediante conversaciones entre representantes empresariales, organizaciones de jubilados y autoridades. Adames destacó que la nueva discusión incorporó una mesa técnica para conciliar los intereses económicos y sociales involucrados.
Con el avance del proyecto 746, queda pendiente conocer la evaluación del sector privado sobre los cambios introducidos, particularmente los porcentajes de descuento y el mecanismo de compensación.
La reacción de los gremios será importante para determinar si las modificaciones atienden las preocupaciones que marcaron la iniciativa anterior.
Guillermo Cortés, dirigente del Movimiento Mundo de Jubilados, sostuvo que los beneficios alcanzarán también a adultos mayores que no reciben pensión. Por su parte, el diputado Javier Sucre, proponente de la iniciativa, estimó en 270 millones de dólares anuales el valor de los beneficios, una cifra presentada durante la discusión legislativa.
Los promotores esperan que el proyecto avance a segundo debate durante la próxima semana y complete su trámite antes del 31 de octubre. Sin embargo, su aprobación definitiva todavía depende del pleno legislativo y del Ejecutivo, mientras permanecen abiertas las interrogantes sobre el financiamiento de las compensaciones y su aplicación.
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INTERNACIONAL
El presidente Arévalo descarta destituir al ministro de Gobernación y mantiene su respaldo tras la masacre en Zacapa
El presidente Bernardo Arévalo descartó destituir al ministro de Gobernación, Marco Antonio Villeda, tras el ataque armado ocurrido este viernes en Zacapa, que dejó al menos cinco muertos y un hombre secuestrado. El mandatario sostuvo que las fuerzas de seguridad analizan una respuesta para el departamento y que el funcionario mantiene su respaldo.
Las autoridades investigan el secuestro de Keneth Estuard Pacheco Perdomo, de 35 años, y el Ministerio de Gobernación desplegó personal en apoyo al Ministerio Público en la zona. Arévalo indicó que los cuerpos de seguridad estaban reunidos para evaluar lo ocurrido: “En este momento están reunidos analizando lo sucedido en el departamento de Zacapa el día de hoy”.
El presidente defendió la gestión de Villeda con datos acumulados durante el año: una reducción del 44 % en las extorsiones, 41 capturas de personas requeridas en extradición, el desmantelamiento de 58 bandas criminales y la aprehensión de 966 integrantes de pandillas. También mencionó el uso reciente de drones en operativos de la Policía Nacional Civil.
El ataque en El Tocino y las víctimas sin identificar
La masacre ocurrió cerca de la 1:10 en el caserío El Tocino, de la aldea La Majada, en el municipio de Zacapa. Un grupo de hombres armados, con uniformes de diseño camuflado, cascos y pasamontañas, llegó en unas diez camionetas agrícolas.
Una mujer que presenció el ataque relató que los agresores preguntaron a gritos por su esposo, Pacheco Perdomo. Los hombres lo localizaron poco después y se lo llevaron hacia un destino desconocido.
Cuatro hombres y una mujer murieron en el lugar. Tres de las víctimas fueron encontradas dentro de un microbús con múltiples impactos de bala, mientras que otra apareció junto a una motocicleta abandonada cerca de un río, donde fueron recolectados indicios balísticos.
Tres mujeres resultaron heridas por disparos y fueron trasladadas a un centro asistencial. La PNC informó que, cuando los agentes llegaron al sitio, fueron recibidos con disparos que impactaron al menos ocho veces contra una patrulla, sin policías heridos.
La identidad de la mayoría de los fallecidos no había sido confirmada oficialmente y se desconocía el paradero de Pacheco Perdomo. Arévalo no confirmó si se abrió una línea específica para determinar una posible relación entre el secuestro y el asesinato del diputado Julio César Portillo Paz, y remitió esa pesquisa al Ministerio Público.
Tres matanzas en menos de dos meses
El ataque se produjo después de otras dos matanzas registradas en menos de dos meses en el departamento. El 6 de noviembre, el diputado Julio César Portillo Paz, de 36 años, murió junto a tres agentes de su escolta en una emboscada en el kilómetro 137 de la ruta al Atlántico, en Río Hondo.
Portillo, legislador de la Unidad Nacional de la Esperanza, contaba con protección policial luego de que una evaluación de riesgo realizada en 2024 detectara amenazas de muerte en su contra. Villeda afirmó que aún no existían elementos para establecer si el crimen tuvo un móvil político y que esa conclusión dependerá de la investigación del Ministerio Público.
A finales de septiembre, ocho personas murieron en otra masacre en el municipio vecino de Huité. El caso permanece bajo reserva judicial e incluye averiguaciones sobre la eventual presencia de integrantes del Ejército en el área durante los hechos.
Las autoridades consideran a Zacapa un territorio relevante para las operaciones del crimen organizado. Medios internacionales han relacionado a la región con la estructura criminal de la familia Lorenzana, señalada como socia del cartel mexicano de Sinaloa.
Arévalo reconoció que el escenario representa un “momento preocupante”, aunque defendió el desempeño general de las instituciones de seguridad. “Tenemos un problema efectivamente de violencia que tenemos que entender y que tiene ciertos puntos específicos en donde estamos poniendo toda la atención”, afirmó.
El mandatario dijo que los operativos deben responder a las características de los delitos en cada zona y no aplicarse de manera uniforme en todo el país. Sobre el aumento de homicidios frente al año anterior, sostuvo que forma parte de una fase de “contención” con variaciones mensuales: “Ahorita estamos un poco más alto que el año pasado, el mes entrante a lo mejor vamos a estar debajo”.
Medidas bajo análisis para la región
La posibilidad de declarar un estado de sitio en Zacapa está bajo evaluación en la mesa de seguridad del Gobierno. Villeda había planteado el miércoles esa alternativa, mientras que Arévalo evitó anticipar los detalles de las decisiones operativas.
“Habrá medidas que en su momento serán anunciadas”, dijo el presidente. Ante la consulta sobre una eventual salida de Villeda del Ministerio de Gobernación, respondió: “No”, y luego añadió: “Porque no creo que sea necesario. Creo que el ministro está haciendo un trabajo”.
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INTERNACIONAL
Anti-Trump Republican courts other defectors as House weighs another vote against Iran war
EXCLUSIVE: House Republicans and Democrats are preparing another effort to challenge President Donald Trump’s military operations in Iran, with lawmakers signaling that additional Republicans could break with the president and support a War Powers resolution.
Rep. Thomas Massie, R-Ky., told Digital that another Iran War Powers resolution could come to the House floor «in the next few legislative days» or around Christmas.
This would mark the fourth attempt this year to restrict Trump’s military actions against Iran.
«I’m offering Republicans a life boat from MAGA,» Massie told Digital, expressing optimism that more members of his party could join the effort.
7 REPUBLICANS REBEL AGAINST TRUMP, VOTE WITH DEMS TO REIN IN IRAN WAR POWERS
House Armed Services Committee Chairman Mike Rogers, R-Ala., told Digital that he would oppose the resolution but acknowledged that «Massie has been having conversations with members» in an effort to secure additional Republican support.
Rep. Jeff Van Drew, R-N.J., echoed Rogers’ assessment, suggesting that «one or two» additional Republicans could join Massie and the Democrats who previously supported the measure.
SWING-DISTRICT REPUBLICAN BREAKS WITH TRUMP, PUSHES LIMITS ON IRAN WAR
Reps. Tom Barrett, R-Mich., Warren Davidson, R-Ohio, and Brian Fitzpatrick, R-Pa., previously voted in favor of an Iran War Powers resolution.
Barrett told Digital on Thursday that he would maintain his support if the new resolution mirrors the previous legislation.
«My position would be consistent for it,» Barrett said.
However, Barrett expressed skepticism that additional Republicans would join the effort, noting that few members appeared willing to shift their positions during the previous vote.
GOP HOLDS WITH TRUMP ON IRAN WAR, BUT CRACKS EMERGE AS DEADLINE NEARS
Massie also acknowledged uncertainty over whether he could secure more Republican votes, criticizing his party’s continued support for Trump’s military operations.
«Congress is paralyzed,» Massie told Digital, accusing Republicans of remaining «still in the suicide pact with this administration.»
TRUMP SUFFERS RARE HOUSE DEFEAT AS BIPARTISAN VOTE MOVES TO WITHDRAW TROOPS FROM IRAN CONFLICT
House Democrats, meanwhile, expressed optimism that Republicans’ losses in the 2026 midterm elections could encourage more GOP lawmakers to break with Trump’s foreign policy agenda.
«If they’re listening to the people that sent them here, yes,» Rep. Ayanna Pressley, D-Mass., told Digital when asked whether additional Republicans could support the effort. «That’s what they should do.»
Rep. Rosa DeLauro, D-Conn., also expressed confidence that more Republicans could join the effort, saying she «thinks they would.»
Meanwhile, Rep. Adelita Grijalva, D-Ariz., suggested that Republicans may feel less pressure to remain aligned with Trump following the midterm elections — especially as many prepare to leave Congress and others hunker down to serve in the minority.
«The threat of Trump dumping a lot of money into Republican districts is over, perhaps more members of Congress we think represent their communities will listen to what constituents are saying about the war,» Grijalva told Digital.
TRUMP PLEDGES TO VETO ‘INSANE’ DEM BILLS, PINPOINTS ISSUE PARTIALLY TO BLAME FOR REPUBLICAN LOSSES
The renewed effort comes as lawmakers continue debating Congress’ constitutional authority over military operations and the president’s ability to conduct sustained hostilities without congressional authorization.
Under the Constitution, Congress holds the power to declare war, while the president serves as commander in chief of the armed forces. The War Powers Resolution of 1973 establishes procedures and limits for military operations conducted without congressional authorization.
Despite growing discussions among lawmakers, no vote on an Iran War Powers resolution has been scheduled or confirmed.
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INTERNACIONAL
El Cuerpo de Bomberos Municipales presenta el Plan Belén 2026 para prevenir incidentes con pirotecnia durante las fiestas
El Cuerpo de Bomberos Municipales de Guatemala presentó el Plan Belén 2026 para reducir incendios, quemaduras y accidentes vinculados con la fabricación, el transporte, la venta y el uso de pirotecnia durante las celebraciones de Navidad y fin de año. La estrategia, anunciada el 12 de noviembre, prioriza la prevención ante el aumento de la comercialización de fuegos artificiales en diciembre.
El programa mantendrá unidades de emergencia y personal operativo disponibles durante las 24 horas en la temporada de fin de año. La institución busca evitar que los incidentes requieran la intervención de los cuerpos de socorro mediante capacitación, difusión de medidas de seguridad y coordinación con organismos estatales.
El comandante ejecutivo de Bomberos Municipales, Luis Antonio Donado, sostuvo que la meta es anticiparse a los riesgos asociados a estos productos. “Nuestro objetivo principal es salvar vidas”, afirmó durante la presentación.
Los accidentes con pirotecnia suelen estar ligados a descuidos, almacenamiento inadecuado o manipulación sin las condiciones de seguridad necesarias. Los riesgos alcanzan a vendedores, compradores, familias y menores de edad, especialmente durante las fiestas de diciembre.
Capacitación para comerciantes entre noviembre y diciembre
Las jornadas de formación para vendedores y distribuidores de productos de pólvora comenzarán el 17 de noviembre y se extenderán hasta el 17 de diciembre. Los encuentros serán los martes y jueves, a las 10 y a las 15, en la Escuela Técnica de Bomberos Municipales, ubicada en el bulevar Liberación 11-20, zona 12 de la Ciudad de Guatemala.
El curso tendrá un costo de Q 225 e incluirá un certificado de participación, de acuerdo con lo comunicado. La formación abordará las condiciones adecuadas para almacenar, manipular y vender juegos pirotécnicos, además de pautas para actuar ante accidentes, incendios o explosiones.
Los productos deben conservarse en áreas exclusivas, alejadas de fuentes de calor, instalaciones eléctricas, alimentos y otras actividades comerciales. La separación busca limitar el contacto con elementos que puedan provocar una ignición accidental.
Las empresas dedicadas a fabricar pirotecnia tampoco deben guardar la mercadería en el mismo lugar de producción. Esa división de espacios apunta a reducir el impacto de una eventual emergencia sobre los trabajadores, los vecinos y los establecimientos cercanos.
La estrategia reúne a la Policía Nacional Civil, la Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor, el Ministerio de Economía, el Ministerio de la Defensa Nacional, la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres y el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. La coordinación abarcará la fabricación, el transporte, la distribución, la venta en mercados y el uso doméstico de los artículos.
Comerciantes, padres de familia y compradores deberán adoptar medidas de protección antes de utilizar pirotecnia, según la Agencia Guatemalteca de Noticias. El llamado se dirige de manera especial a la protección de niños y adolescentes, quienes pueden sufrir lesiones graves si manipulan estos productos de forma inadecuada.
Donado advirtió que las normas existentes no siempre se cumplen, una situación que puede causar daños a la salud, incendios en viviendas y afectaciones en negocios. También consideró necesarias nuevas propuestas para disminuir los peligros presentes en la producción, el traslado y la distribución.
El comandante mencionó el caso de los canchinflines, cuya circulación se redujo tras la aplicación de disposiciones específicas. Esos artículos habían estado relacionados con incendios en la capital guatemalteca.
Supervisión adulta y resguardo de los artefactos
Los Bomberos Municipales recomendaron que los menores de edad no utilicen juegos pirotécnicos sin la supervisión de un adulto. Las familias también deberán comprobar que cada producto sea adecuado para la edad de la persona que lo manipulará.
La institución pidió no guardar cohetillos ni otros artefactos en los bolsillos de la ropa. El contacto con fricción, calor o una chispa puede activarlos y provocar quemaduras.
Los usuarios no deben emplear artículos deteriorados, vencidos o de procedencia desconocida. Tampoco deben intentar encender nuevamente un producto que falló en el primer intento, ya que puede activarse de manera imprevista.
La pirotecnia no debe utilizarse dentro de viviendas, espacios cerrados ni áreas próximas a materiales inflamables. Los artefactos tampoco pueden dirigirse hacia personas, animales, vehículos, postes, cables eléctricos o construcciones.
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