Desmontar la dictadura cubana no será un camino fácil, pero la oposición en el exilio ha puesto sobre la mesa un mapa con algunas vías que lleven a ese destino.

La activista Rosa María Payá presentó recientemente en Madrid un plan que plantea una transición democrática en Cuba dividida en tres fases, con el desmantelamiento de los organismos represivos, ayuda humanitaria inmediata, un gobierno provisional limitado en el tiempo y la convocatoria a elecciones plurales.

La iniciativa, expuesta durante el encuentro Cuba en el Umbral, reunió a activistas, juristas, economistas y representantes de organizaciones opositoras dentro y fuera de la isla. Sus planteamientos parten de una advertencia: el cambio político no podría sostenerse si las estructuras de vigilancia, control económico y poder partidista conservaran capacidad para condicionar el proceso.

El plan busca sustituir el actual sistema político cubano, prevé un período transitorio de entre 18 y 36 meses, sin prórrogas, y concluye con un plebiscito constitucional vinculante y comicios libres.

Payá, fundadora de Cuba Decide y coordinadora de la plataforma Pasos de Cambio, sostuvo que el objetivo no es administrar una transición indefinida, sino devolver a los ciudadanos la capacidad de decidir sobre el futuro político de la isla. “Ya no estamos exclusivamente denunciando la dictadura, estamos preparando la República”, afirmó durante la presentación, según informó 14ymedio.

El fin de la represión, condición para iniciar el proceso

La primera etapa del programa se denomina liberación y fija como requisito el cese de la represión estatal y la restitución de derechos fundamentales. Para los promotores del plan, no puede haber apertura política mientras se mantengan los mecanismos de persecución contra opositores, activistas, periodistas independientes y ciudadanos críticos del régimen.

La propuesta incluye la disolución de la Seguridad del Estado, de las brigadas de respuesta rápida y de los sistemas de vigilancia vinculados a los Comités de Defensa de la Revolución. También plantea que las Fuerzas Armadas queden subordinadas a autoridades civiles, con el argumento de que el control de las armas debe responder a la ley y no al Partido Comunista.

Armando Ibarra, responsable del área de seguridad de la iniciativa, propuso retirar de Cuba los servicios de inteligencia de Rusia y China. El documento también contempla el traspaso del Grupo de Administración Empresarial S.A. (Gaesa), conglomerado controlado por las Fuerzas Armadas, a una administración civil. La reorganización del poder militar y económico figura como una de las condiciones centrales del programa opositor.

El planteamiento busca incorporar incluso a quienes hoy integran las instituciones oficiales. Payá señaló que la propuesta está dirigida a todos los cubanos, incluidos aquellos que permanecen dentro de estructuras estatales y partidarias. Esa definición apunta a evitar que el cambio político se limite a los sectores opositores y alcance a funcionarios, trabajadores públicos y miembros de organismos de seguridad.

Ayuda humanitaria gratuita en las primeras 72 horas

La segunda fase, definida como estabilización y reconstrucción, parte de un diagnóstico sobre el deterioro de las condiciones de vida en Cuba. El plan prevé la distribución de alimentos, agua y medicamentos durante los primeros 180 días de la transición, con un operativo inicial en un plazo de 72 horas.

Yaxys Cires, del Observatorio Cubano de Derechos Humanos, explicó que la asistencia sería gratuita y no tendría condicionamientos políticos. La propuesta incluye una autoridad nacional para coordinar la ayuda y centros logísticos destinados a asegurar su llegada a distintas zonas del país.

El abastecimiento de productos básicos en las primeras 72 horas busca responder a uno de los principales riesgos de una transición: que la escasez y la precariedad social generen inestabilidad durante el cambio institucional. Los opositores plantean que la emergencia humanitaria debe recibir atención antes de avanzar en reformas más amplias de la economía y el sistema político.

En el plano económico, el economista Elías Amor Bravo propuso reducir el peso del Estado en la actividad productiva, ampliar las garantías para la propiedad privada, contener la inflación y captar inversiones. La propuesta parte de la premisa de que existen recursos nacionales que requieren una administración distinta y mayor transparencia.

Justicia para las víctimas y revisión de las propiedades confiscadas

El documento también dedica un apartado a la justicia transicional. El politólogo y escritor Julio M. Shiling, asesor del área, propuso investigar los delitos atribuidos al régimen cubano, depurar las instituciones estatales y preservar los archivos de los organismos de seguridad.

El programa contempla mecanismos para restituir o indemnizar propiedades confiscadas tras la revolución, aunque establece el derecho de permanencia de quienes ocupan actualmente esos inmuebles. La devolución o compensación por los bienes confiscados aparece vinculada a una política de reparación sin desalojos automáticos.

La revisión del funcionamiento de Gaesa forma parte de ese proceso. Los impulsores de la iniciativa consideran que debe esclarecerse el manejo de los recursos controlados por el conglomerado militar y establecerse responsabilidades en caso de que las investigaciones detecten irregularidades.

Shiling propuso tomar como referencia la Constitución cubana de 1940, con adaptaciones a la realidad actual. El planteamiento busca ofrecer una base legal anterior al sistema instaurado después de 1959 y abrir un debate sobre el marco institucional de una futura República.

Organismos electorales autónomos en los primeros 90 días

La tercera y última fase se centra en la democratización. El abogado Mijail Bonito Lovio explicó que durante los primeros 90 días se deberían crear instituciones autónomas, entre ellas un servicio nacional electoral y una contraloría.

La denominada ley de transición democrática tendría carácter provisional y establecería los pasos jurídicos para el período de cambio. El límite máximo de 36 meses apunta a impedir que el gobierno transitorio se prolongue sin una consulta popular y sin elecciones competitivas.

El itinerario concluiría con un plebiscito constitucional vinculante y comicios plurales. La propuesta insiste en que el proceso debe devolver la soberanía a los ciudadanos dentro de la isla y a los cubanos residentes en el exterior.

Durante el encuentro en Madrid, la líder de las Damas de Blanco, Berta Soler, reclamó la liberación de los presos políticos, la exclusión del Partido Comunista de la etapa transitoria y la creación de tribunales que garanticen justicia para las víctimas. Iván Hernández Carrillo, representante de sindicatos independientes, pidió protección social y garantías laborales, con libertad sindical como condición para una democracia en el ámbito del trabajo.

La presentación del plan contó con la presencia del secretario general de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Albert Ramdin, eurodiputados y representantes diplomáticos de Estados Unidos, Chile y países europeos. El proyecto amplía el Acuerdo de Liberación presentado en Miami en marzo y reúne propuestas de organizaciones opositoras dentro y fuera de Cuba.

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New York City’s top immigration enforcement official has a blunt message for far-left politicians demanding the abolition of ICE: Change the law instead of demonizing federal agents who put their lives on the line enforcing it.

Kenneth Genalo, who leads ICE’s Enforcement and Removal Operations (ERO) in New York City, issued the challenge during an exclusive interview with Digital, taking aim at elected officials who have increasingly called to dismantle the agency.

«If you don’t like the job we’re doing and the priorities and the people that we’re targeting, change the law,» Genalo said. «Congressional people, senators, representatives. Change the law, don’t demonize ICE for doing the job that you empowered us to do.»

The remarks came during a recent Digital ride-along with ICE in Brooklyn, where agents arrested two men, including one facing a pending felony sexual abuse charge, and another who had served seven years in prison for assault, according to ICE.

INSIDE ICE’S HIGH-STAKES RAIDS TARGETING ILLEGAL MIGRANTS IN NYC AS CHIEF RIPS SANCTUARY LAWS

Genalo’s rebuke comes amid a widening campaign to abolish ICE and increasingly heated rhetoric directed at federal immigration agents.

In July, no less than 143 New York elected officials, including 31 of the city’s 51 Council members, signed a letter urging congressional Democrats to dismantle the agency, accusing ICE of widespread abuses and portraying it as a threat to public safety and democracy.

The signatories argued that ICE could no longer be reformed and urged congressional Democrats to defund and dismantle it. They also cited the fatal shootings of Renee Good and Alex Pretti by federal immigration enforcement officers in Minneapolis as evidence of what they described as the agency’s disregard for public safety.

Among the signatories was newly elected New York Democrat Claire Valdez, who has also made abolishing ICE part of her congressional platform. New York City Mayor Zohran Mamdani and Rep. Alexandria Ocasio-Cortez, D-N.Y., have also separately called for dismantling the agency.

Genalo blamed inflammatory political rhetoric for emboldening anti-ICE protesters and escalating tensions during enforcement operations.

He questioned why activists would interfere with arrests without knowing the criminal histories of those being targeted, pointing to an operation during the Brooklyn ride-along in which protesters disrupted ICE agents attempting to apprehend an Ecuadorian national facing child sexual abuse charges, according to ICE.

«Why would you protest that we’re trying to arrest this individual?» he asked.

MAMDANI CALLS ICE A ‘ROGUE’ AGENCY AFTER NYC SHOOTING, CLAIMS AGENTS VIEW LAW AS ‘MERELY A SUGGESTION’

For Genalo, the increasingly hostile rhetoric overlooks the people behind the badges — officers enforcing laws enacted by Congress while confronting potentially dangerous suspects and protesters.

«We’re mothers, we’re fathers, we are brothers, we have sisters, sons and daughters, and we’re doing our job,» he said.

The Brooklyn-born, 34-year law enforcement veteran argued that politicians were vilifying agents for carrying out their duties, even as restrictions on local cooperation force ICE to pursue suspects on public streets rather than take them into custody in secure jails.

Genalo said such encounters expose officers, suspects and bystanders to dangers that could be avoided through cooperation with local authorities.

During the Brooklyn ride-along, Genalo said both men arrested had previously been in local custody but were released despite ICE detainer requests.

Genalo’s concerns about the breakdown in cooperation drew on his experience responding to one of the darkest days in New York’s history.

The veteran official recalled being deployed to ground zero after the Sept. 11 terrorist attacks, warning that New York was forgetting lessons about the importance of cooperation between federal and local law enforcement.

«I go back to 9/11, I do it all the time because I was there, I was deployed, SRT, I was down at ground zero,» he recalled.

He cited the 9/11 Commission’s findings about failures in cooperation and intelligence sharing, drawing a parallel to the restrictions ICE faces today.

«We should be standing arm-in-arm with our NYPD brethren, helping the city,» Genalo said, recalling a time when ICE worked more closely with local authorities.

The agency once maintained a dedicated unit at Rikers Island that reviewed the immigration status of foreign-born inmates before their release, Genalo said. Agents took more than 100 people a week into federal custody through the arrangement, which he blamed former Mayor Bill de Blasio for ending.

Genalo said former Mayor Eric Adams later tried to restore cooperation, but faced City Council restrictions.

The political confrontation with ICE has since intensified under Mamdani.

On Nov. 2, Mamdani threatened legal action over ICE’s alleged unauthorized use of city-owned parking lots in a letter addressed directly to Genalo and other federal officials.

Genalo had criticized the mayor’s efforts to discourage private businesses from allowing ICE agents to use their parking facilities during the Digital interview, four days before the letter was issued.

DHS rejected the mayor’s position in a statement to Digital on Saturday.

«Mayor Mamdani should be grateful to our brave law enforcement officers for cleaning up the streets of NYC since he won’t. Luckily, no terminated parking will stop ICE from deporting criminal illegal aliens to make New York safe again,» a DHS spokesperson said. «We need New York to cooperate with our officers and stop RELEASING criminals from their jails into New York’s neighborhoods. Seven of the 10 safest cities in America cooperate with ICE.»

DHS also provided Digital with examples of migrants it identified as public safety threats arrested in New York City, including individuals it said had convictions for sexual assault, weapons offenses and robbery.

The confrontation with ICE has also extended to the state level.

On Nov. 6, Gov. Kathy Hochul and Attorney General Letitia James reminded local governments of a Nov. 25 deadline to terminate agreements allowing their facilities to hold people solely for federal civil immigration detention under the Local Cops, Local Crimes Act.

Genalo criticized the legislation, arguing that it would extend restrictions on ICE cooperation beyond New York City to the rest of the state.

He also challenged city leaders to put cooperation with ICE on the ballot and let New Yorkers decide for themselves — a demand that takes on added significance given the 31 City Council members who signed the abolition letter.

But Genalo said the City Council had refused to put the question before voters.

«The City Council voted no, they didn’t want to do that. I wonder why,» he said.

For Genalo, the growing political opposition reflects what he described as a fundamental misunderstanding of ICE’s mission and the officers carrying it out.

He argued that immigration enforcement has continued under successive administrations, but the rhetoric directed at agents has become increasingly hostile, with politicians and the media vilifying officers rather than acknowledging the work they do.

«They don’t realize the ramifications that their verbiage has,» Genalo said.

«But instead we’re getting demonized by politicians, by congressional people, by mayors, by governors, by the media.»

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Cuando la desgracia llama a la puerta, nada vuelve a ser igual. De un poco de esto habla la autora de Un dios sacude la casa (Edhasa, 2026) y ofrece una imagen para nombrar esos momentos en los que el mundo conocido ya no brinda garantías.

“Felices aquellos cuya vida no ha probado los males. Pero no hay calamidad que deje de abatirse sobre toda la raza de aquellos a quienes un dios sacude la casa”. La cita viene de Antígona, de Sófocles, y aparece como frase de apertura. Y fue la propia Eugenia Almeida quien explicó que llegó a ella mientras escribía y que encontró ahí una manera de hilvanar los cuentos: los momentos en los que, por distintas razones, la vida se tambalea. Y sí. La m… ocurre. Y no avisa.

En su primer libro de textos breves, la escritora y periodista cordobesa reúne personajes y contextos que, a partir de la sospecha, los secretos y la violencia, construyen un territorio que se anuda por una misma inquietud: el instante en que la vida pierde su aparente estabilidad. Son quince los cuentos y no tienen una continuidad argumental que los obligue a responder a una misma trama. Así, el lazo entre ellos es, sin duda, la mirada sobre lo que se esconde detrás de las conductas habituales y las consecuencias que puede tener un hecho inesperado.

Un hijo que quiere incendiar la casa con sus padres dentro, unos policías que se pasan de la raya, una boda que termina en sangre, una mujer que entierra algo perturbador en el patio de su casa, dos hombres unidos por un pacto silencioso junto al río y un arma familiar alrededor de la cual se instaló la fatalidad. Y hay mucho más. Como sea, si bien son puntos de partida muy diferentes entre sí, en todos aparece la misma pregunta: ¿en qué nos transformamos cuando todo explota? “El viejo vio eso de lejos y pensó en volver a hablar con su hija. ‘A ese chico le está creciendo la noche por dentro’. Acá es así, la historia se enrosca y gira, siempre eso mismo: las gallinas, los caballos, los perros, la inundación, los vientos, la sequía, los fuegos. Siempre igual pero siempre espiral que va más hondo, al menos en el chico, más hondo, más ronco, más ciego. ¿De qué se construye la propia desgracia? Ese abismo hecho a medida. Una roldana de repetición y desasosiego.”

La casa: ¿nuestro lugar seguro?

Lo inquietante no siempre llega desde un lugar desconocido. A veces está en nuestra propia casa, ese lugar que sentimos seguro, nuestro refugio. O también en nuestro entorno cercano: la familia, los amigos, los vecinos. Además, la casa puede ser también el espacio doméstico por excelencia, aquello que construimos para sentirnos seguros. Así las cosas, son las costumbres, los vínculos, las convicciones las que un día pueden derrumbarse así nomás. Un día cualquiera, algo te sacude y en el colapso de una aparente solidez aparecen las fisuras. Y Almeida escribe sobre ese momento sin ofrecer consuelo. Porque, cuando la desgracia entra, viene para quedarse. Es que capaz que llevaba mucho tiempo ahí esperando. Quién sabe.

“Y hay un segundo que une todo con la mirada. El menor de los Zárate que está montando la yegua que ha dejado atada, el tablón de la mesa que cae, el galope de la yegua que se acerca, ella que piensa que gracias a dios el hijo del patrón va a sacar a Luis de ahí, Baravale que da dos pasos mostrando el filo, algo que la levanta en el aire y la boca de Luis que se tuerce hacia abajo cuando el cuchillo de Baravale le entra en el cuerpo. Después el galope, el galope, el galope, ella que grita, que se oye gritar que grita, el menor de los Zárate que la lleva agarrada de la cintura y la sacudida del galope, ella que grita, la estancia y después nada. Oscuridad, noche, silencio.”

La violencia institucional es otro de los temas que atraviesa la antología de Almeida. Los espacios de poder, policía, justicia, gobierno, aparecen como lugares donde las relaciones entre personas y estructuras adquieren una dimensión escalofriante. En una entrevista reciente, Almeida reflexionó sobre cómo ciertas instituciones producen formas particulares de violencia y sobre la metamorfosis que se experimenta cuando se pasa a formar parte de ellas. La propuesta literaria pone la lupa ahí y un poco más allá: sobre los mecanismos de la impunidad, las jerarquías y las pequeñas complicidades que permiten que determinadas situaciones se naturalicen y se perpetúen a través de los años.

“Y ahí nomás me fui corriendo a la oficina y llamé a la policía. Vinieron dos. Lo molieron bien a palos. Sin una palabra, ¿eh? Entraron y pum, pum, pum. Yo hasta pensé en decirles que pararan porque el otro ya estaba tirado en el piso y estos dos seguían palo, palo, palo. Y de golpe, paran. Uno se da cuenta de que al que estaban fajando era el loco que se había escapado de la clínica. Y ya se asustaron porque lo habían dejado arruinado.”

La autora de El colectivo y Desarmadero, demuestra, con esta obra, que el cuento exige una economía narrativa que domina y muy bien. En 116 páginas consigue crear el clima, delinear personajes y abrir interrogantes sin necesidad de resolverlos todos. No subestima al lector ni le entrega interpretaciones prefabricadas. Sobria, inteligente y conmovedora, la prosa de Almeida confía en la potencia de lo sugerido. Sus cuentos no necesitan compartir una trama para dialogar entre sí: los amalgama una sensibilidad particular, una atención especial a las fragilidades humanas y la convicción de que ningún orden está completamente a salvo. Porque pasa que, lo que sacude a una casa no es únicamente la desgracia que llega, sino también eso que sus habitantes habían conseguido mantener en pie.

¿Quién es Eugenia Almeida?

Nació en Córdoba en 1972. Es licenciada en Comunicación por la Universidad Nacional de Córdoba. Como periodista trabajó en medios gráficos, radiales y televisivos. Por Edhasa, publicó varias novelas. Entre ellas: El colectivo (2007, 2026), que apareció en Argentina, España, Francia, Alemania, Grecia, Italia, Portugal e Islandia y que ganó el Premio Internacional de Novela Dos orillas, organizado por el Salón del Libro de Gijón, La pieza del fondo (2011), La tensión del umbral (2015, 2026), Desarmadero (2022). Un dios sacude la casa (2026) es su primer libro de cuentos. Coordina talleres de lectura y escritura.

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