POLITICA
Desconcierto por la demora del Gobierno en reglamentar la reforma laboral, que frena su aplicación integral
¿Por qué sigue sin salir a la luz el decreto reglamentario de la Ley 27.802 de Modernización Laboral? A fines del mes pasado, luego de fallos judiciales a favor de su vigencia, en el Gobierno dejaban trascender que era inminente la reglamentación para no dilatar más la instrumentación de los cambios previstos en la norma.
Casi 20 días después, el decreto aún no fue firmado ni publicado en el Boletín Oficial. En algunos círculos libertarios hay desconcierto por la demora y en algunos, preocupación: es que hay artículos de la reforma laboral que, por más que se considere vigente la ley, requieren de precisiones para ser aplicados de manera integral.
En las últimas horas, distintos funcionarios coinciden en que el texto está en manos de la Secretaría Legal y Técnica de la Presidencia y en que allí se están tomando más tiempo del previsto con el fin de que no sea objeto de nuevas impugnaciones de la CGT y los gremios.
“Le pidieron a María (Ibarzábal Murphy) que revisara cada palabra y cada línea del decreto”, admitió un referente mileísta en alusión a la titular de aquella área, que se convirtió en una figura de confianza de los hermanos Milei desde la Secretaría de Planeamiento Estratégico Normativo, donde tuvo un papel decisivo en la redacción de la Ley Bases, entre otras normas.
Antes de llegar a la versión final del decreto, hubo varias áreas del Gobierno involucradas que no tuvieron el mismo ritmo de trabajo porque hay artículos complejos en materia legal. “Fue una tarea en conjunto ya que hay borradores de la reglamentación que fueron elaborados por los ministerios de Economía, Desregulación y Capital Humano, la Secretaría de Trabajo, el Banco Central y ARCA”, aseguraron a Infobae en la Casa Rosada.
En los despachos oficiales responsabilizaron de la tardanza en terminar el borrador al Ministerio de Economía, donde Luis Caputo ordenó la máxima rigurosidad para redactar la reglamentación de artículos en los que esa cartera tuvo un rol clave.
“Hay algunos aspectos que ya se pueden aplicar de manera directa, como los vinculados con la Ley de Contrato de Trabajo, que no necesitan reglamentación en particular, pero sí la requieren otros artículos como el que crea el Fondo de Asistencia Laboral (FAL) o el de las rebajas en las cargas para las nuevas contrataciones”, explicó una fuente oficial al justificar la demora.
El FAL fue, según trascendió, lo que implicó más análisis y consultas técnicas y jurídicas. Y es, al mismo tiempo, una de las principales apuestas del Gobierno en la Ley 27.802 de Modernización Laboral: se trata de una transformación estructural en el sistema de indemnizaciones al imponer un mecanismo de ahorro obligatorio y acumulativo para cubrir despidos en el sector privado, con el objetivo de limitar la litigiosidad y fortalecer el mercado de capitales local.
Según la ley 27.802, el FAL debía empezar a funcionar a partir del 1° de junio próximo, pero en el mercado ya temían que hubiera una prórroga sobre este punto por la demora en reglamentar la reforma laboral. Y en Economía no descartaban dejar ese artículo para más adelante y que fuera reglamentado mediante otro decreto.
Sin embargo, de manera sorpresiva, lo que sucedió fue que el 4 de este mes el Gobierno reglamentó mediante el decreto 315 otro capítulo crucial de la reforma laboral: es el que crea el Régimen de Incentivo a la Formalización Laboral (RIFL), que reduce las contribuciones patronales durante 4 años para empleadores que contraten trabajadores sin empleo registrado.
Ahora, en el oficialismo aseguraron a Infobae que el decreto reglamentario “ya está encaminado” para su oficialización y que el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, es uno de los que empuja con más énfasis para que no se demore más y se pueda poner en marcha la reforma laboral en cada uno de sus artículos.
“El Coloso”, como lo llama el Presidente, apunta a apurar, por ejemplo, el artículo que promueve la creación de sindicatos de empresa, que la normativa argentina ya contemplaba, pero la Ley de Modernización Laboral incentivará al facilitar el otorgamiento de la personería a esas entidades por encima de los gremios con representación en la actividad o en la zona.
Según la ley vigente, “sólo podrá otorgarse personería a un sindicato de empresa cuando no obrare en la zona de actuación y en la actividad o en la categoría una asociación sindical de primer grado o unión».
En la reforma laboral de Milei, el artículo 136 establece que podrá otorgarse personería gremial a un sindicato de empresa cuando, durante un período continuo de al menos 6 meses, esa organización cuente con más afiliados cotizantes que el sindicato de actividad con personería previamente reconocida.
Será, en la práctica, un fuerte golpe al gremialismo tradicional, cuyo poder se basa justamente en los derechos exclusivos que brinda la personería sindical.
En el Gobierno, mientras, interpretan que no depende de ninguna reglamentación la reglamentación del derecho de huelga en los servicios esenciales y, como prevén un aumento de la conflictividad en los próximos meses algunos funcionarios imaginan una complicación adicional: creen que muchos sindicatos desobedecerán la exigencia de mantener servicios mínimos del 75% o del 50% en caso de huelga, como figura en la reforma laboral, y que será muy difícil constatar los porcentajes exactos de acatamiento de la protesta y exigir que se cumpla a rajatabla lo establecido en la Ley 27.802.
Otros artículos que son considerados válidos por la Casa Rosada sin necesidad de reglamentar son la finalización de la ultraactividad de los convenios colectivos y el tope del 2% para la cuotas solidarias en los convenios, que limita el financiamiento de los sindicatos.
Tampoco requiere del demorado decreto reglamentario la vigencia plena del artículo 137 de la Ley 27.802, que se refiere a la Articulación de los Convenios Colectivos y contempla la posibilidad de que la autoridad administrativa del trabajo pueda “decretar la suspensión de los efectos del acto de homologación cuando se alegare y demostrare sumariamente que su aplicación genera distorsiones económicas graves que afecten el interés general o la aplicación de otras normas dictadas en protección de toda o parte de la población».
Es una de las herramientas para que la Secretaría de Trabajo tenga más fundamento legal a la hora de frenar la homologación de las paritarias que superan la pauta oficial. Y, por ende, una de las cláusulas más resistidas por el sindicalismo que pugna por recuperar los salarios.
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POLITICA
Diego Santilli: “Manuel Adorni va a ir a la Justicia a defenderse sin fueros ni privilegios”
El nuevo jefe de Gabinete, Diego Santilli, habló este lunes tras asumir en reemplazo de Manuel Adorni, quien renunció en medio del escándalo por las inconsistencias detectadas en sus declaraciones juradas patrimoniales. “El Presidente me dijo que Manuel anímicamente no daba más y quería dar un paso al costado”, contó el funcionario y aseguró que su antecesor “va a defenderse en la Justicia sin fueros ni privilegios” tras renunciar también al directorio de YPF.
“Miro para atrás en la historia y eso no pasó otras veces. Sin fueros, sin cargos, va a ir a defenderse a la Justicia y es lo que corresponde”, resaltó. Adorni dimitió el último sábado, luego de meses de escándalo e investigaciones judiciales por presunto enriquecimiento ilícito.
Santilli volvió a asumir así un rol fuerte en medio de un momento crítico para el gobierno mileísta. La primera vez fue cuando reemplazó a José Luis Espert como candidato a diputado nacional por la provincia de Buenos Aires para las elecciones legislativas de octubre de 2025. Poco después, el 11 de noviembre de ese año, asumió como ministro del Interior en lugar de Lisandro Catalán.
Sobre si el escándalo que involucra al ahora exfuncionario generó una mala imagen en el Gobierno, Santilli aseguró que la administración mileísta “sigue trabajando”. “Nosotros, a pesar de todo esto que fue fuerte, sancionamos, por ejemplo, el Súper RIGI… Está claro que obviamente el peso de lo que tenía sobre su espalda Manuel lo abarrotó, pero seguimos llevando adelante la gestión», consideró en diálogo con A24.
“Sí impactó en que las buenas noticias que vienen pasando: la economía, los salarios que suben, la inflación a la baja. Son noticias que tal vez no podías mostrar”, añadió.
El flamante ministro coordinador destacó la gestión libertaria en materia de economía, llenó de elogios al presidente Javier Milei y reafirmó su compromiso “con el cambio”. “Yo tomé una decisión hace 12 años que fue, más allá de los colores políticos, acompañar una visión. No me importa en qué lugar, yo acompaño”, subrayó.
“Estoy convencido de esto y lo que el Presidente me pide es trabajo en conjunto con el gabinete, seguir avanzando con las reformas y consolidar lo que venimos haciendo”, enumeró. En ese sentido, detalló que su nuevo rol incluye, entre otras cosas, continuar con el lineamiento que establezca jefe de Estado; coordinar con ministros; e implementar las decisiones en base lo que diga Milei. “El gabinete es muy potente. Mi tarea es seguir trabajando para que las reformas que sueña Milei sucedan”, afirmó.
A la espera de la jura que se realizará este martes a las 16y lo oficializará en su cargo, Santilli también evaluó los objetivos del Gobierno en los próximos meses y el enfoque de cara al año electoral. “Imagino un segundo semestre de crecimiento sostenido y en el que se consoliden los sectores”, dijo y remarcó: “Después viene el año electoral y estoy convencido de que el cambio cultural se da cuando la visión y convicción continúan un período más“.
“Milei tiene que ser el primer presidente de esta joven democracia no peronista que reelija. El Presidente tiene que tener otra gestión para fijar los cambios y continuar con el desarrollo de las reformas“, aseguró.
Noticia en desarrollo
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POLITICA
Cristian Ritondo respaldó la llegada de Diego Santilli aunque recordó: “Es un hombre del PRO”
La asunción de Diego Santilli como jefe de Gabinete de Ministros representa un punto de inflexión en la dinámica política de la gestión de Javier Milei. La decisión, anunciada para el martes, busca estabilizar la conducción del gobierno nacional y consolidar la agenda de transformaciones. El PRO, partido del que proviene Santilli, refuerza su presencia en el Ejecutivo, mientras dirigentes y legisladores observan el efecto de esta incorporación en el futuro político del país.
Cristian Ritondo, diputado nacional y presidente del PRO en la Cámara baja, calificó la designación como una “muy buena noticia para el gobierno, para la gestión”. Según Ritondo, el ingreso de Santilli permitirá al Ejecutivo salir de una etapa de turbulencias que dificultaba el funcionamiento parlamentario y la comunicación de los logros económicos.
“Tener ahora un cuadro político con la trayectoria de Diego, con experiencia en gestión ejecutiva y capacidad de diálogo con los gobernadores y el Parlamento, es muy importante para la Jefatura de Gabinete”, expresó Ritondo durante su participación en el programa Infobae A las nueve.
El dirigente remarcó que Santilli “demostró con mucha claridad esa capacidad” desde el Ministerio del Interior. Añadió que, en lo personal, conoce la calidad humana y el compromiso del flamante jefe de Gabinete luego de más de 35 años de trabajo conjunto. Para Ritondo, la llegada de Santilli fortalece el proceso de cambio y permite al gobierno concentrarse en la agenda de transformaciones.
El PRO como socio clave en el gobierno nacional
Ritondo explicó que el PRO se posiciona como un actor central en la administración de Milei. Señaló que el partido “pone a la Argentina por arriba de cualquier ambición personal, sectorial o partidaria”. Subrayó el apoyo explícito de Mauricio Macri, presidente del PRO y expresidente de la Nación, hacia el gobierno actual.
“El PRO estuvo poniendo no solamente la mano, sino el cuerpo, la discusión adentro del Parlamento”, afirmó Ritondo. Añadió que, en los momentos difíciles, Macri acompañó de cerca a Milei. Según Ritondo, el partido mantiene coincidencias esenciales en cuanto a los cambios que necesita el país y la integración al mundo, aunque puedan existir visiones diferentes en determinados temas.
Consultado sobre la afiliación de Santilli, Ritondo aclaró que “Diego viene del PRO, es un hombre del PRO y hoy está en el gobierno del presidente Javier Milei, acompañando las políticas y llevándolas adelante”. Destacó que Santilli no se desafilió del partido, a diferencia de otras figuras, y consideró fundamental que siga ligado al PRO en este nuevo desafío. “Para el PRO es muy importante que Diego esté ahí”, sostuvo.
Repercusiones de la salida de Manuel Adorni
En relación con el proceso de salida de Manuel Adorni, Ritondo analizó los efectos sobre la gestión y la agenda parlamentaria. Señaló que la situación previa generaba “mucho ruido”, dificultaba la comunicación y el avance en el Congreso. “No se podía transmitir la baja de inflación, baja riesgo país, inversiones nuevas en Argentina y proyectos que se venían”, explicó.
Ritondo consideró que la asunción de Santilli “despeja” el escenario y aporta un perfil de diálogo con gobernadores y actores políticos. “El presidente Milei podrá seguir trabajando y descansando en un nombre como Diego, ese marco de relaciones que es tan importante”, añadió.
El diputado mencionó que el PRO ha sido “una cantera importante de dirigentes y de funcionarios que hoy están en el gobierno de Javier Milei”. Enumeró a varios exfuncionarios del PRO que ocupan posiciones estratégicas: Santilli, Santiago Bausili, Luis Caputo, Federico Sturzenegger, Pablo Quirno, y otros. Este aporte, sostuvo, “reconoce el trabajo realizado tanto en la ciudad como a nivel nacional y provincial”.
Perspectivas políticas y el escenario electoral de 2027
Ritondo abordó el futuro político y las candidaturas de cara a la próxima elección presidencial. Sostuvo que, en la ciudad de Buenos Aires, Jorge Macri “tiene la oportunidad de reelección” y valoró la gestión del PRO en ese distrito. “Lo que nosotros entendemos en el próximo paso, y lo hemos aclarado mil veces, es que no somos el protagonista del 2027. Lo será en el marco de una alianza, lo será en el marco de candidatos propios”, precisó.
El legislador remarcó que el objetivo del PRO es “blindar el cambio” y evitar un regreso a modelos previos. “Para terminar de transformar Argentina, sin duda debe haber un cambio profundo en la provincia de Buenos Aires. No solamente La Libertad Avanza y el PRO deben ser protagonistas, sino otras fuerzas que quieren el cambio”, afirmó.
Ritondo destacó que Santilli tendrá la posibilidad de demostrar su capacidad de gestión en este nuevo rol y que eso “siempre suma para los desafíos que puede tener en la provincia de Buenos Aires”.
El debate sobre cogobierno y la integración de cuadros del PRO
Consultado sobre la existencia de un cogobierno, Ritondo rechazó esa definición. Aclaró que “no hay un cogobierno”, aunque reconoció que “hay muchos cuadros que pertenecían, pertenecen, a las filas del PRO que hoy están ocupando ese lugar”. Explicó que la convocatoria de hombres y mujeres del PRO se dio por sus perfiles y experiencia, no por acuerdos partidarios formales.
El diputado subrayó que esta integración da confianza a su sector, porque conocen la capacidad y el esfuerzo de quienes se sumaron a la gestión. Remarcó que mantiene diálogo frecuente con Santilli y que la confirmación del nombramiento se realizó una vez que el presidente Milei lo anunció oficialmente.
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POLITICA
Diego Santilli: “Hablé con Mauricio Macri, pero el liderazgo hoy es claramente de Javier Milei y me gustaría que sea reelecto”
En medio del revuelo por su elección como jefe de Gabinete, Diego Santilli dio una entrevista en la que marcó que vive el desafío mas importante de su vida política y que ya tiene agendadas varias reuniones de trabajo.
El funcionario, que se desempeñaba hasta ahora como ministro del Interior, contó que fue convocado por el presidente Milei el domingo por la noche. “Anoche a las siete y cuarto, siete y veinte”, precisó sobre el momento exacto en que recibió el llamado. La jura está prevista para el martes 30 de junio a las 16 horas, en la Casa Rosada.
Además reconoció que habló ayer con el expresidente Mauricio Macri y que lo ve como alguien que quiere que Argentina salga adelante, aunque dejó en claro que el liderazgo político del país es hoy, “claramente y contundentemente”, de Javier Milei.
“Estoy convencido de que Macri es de las personas que quiere que Argentina salga para adelante”, afirmó Santilli en diálogo con Radio La Red. Y agregó: “El liderazgo hoy, claramente y contundentemente, es de Javier Milei, que ganó las elecciones, que las volvió a ganar y que si Dios quiere me gustaría vuelva a reelegir para que el cambio de la Argentina continúe y crezca por décadas”.
De todos modos, Santilli prefirió no revelar el contenido de la conversación que tuvo con Macri. “Soy una persona muy respetuosa y mantengo mis conversaciones en el ámbito de la charla que mantuve”, señaló.
La designación del exvicejefe de Gobierno porteño al frente de la Jefatura de Gabinete fue recibida con elogios por las principales figuras del PRO, partido del que proviene, lo que abre interrogantes sobre el estado de la relación entre esa fuerza y La Libertad Avanza de cara al año electoral.
Sobre ese punto, el nuevo jefe de Gabinete prefirió no adelantar definiciones. Recordó que Milei sostuvo desde el inicio que no le importaba la procedencia de quienes lo acompañaran, siempre que abrazaran las ideas de la libertad. “Hablar de elecciones este año… nuestra tarea es que la contundencia que estás viendo suceda y continúe este segundo semestre. Después vendrá el año electoral, que es el año que viene”, señaló.
Uno de los ejes centrales de la entrevista fue el impacto del escándalo de Manuel Adorni sobre la agenda del Gobierno. Santilli sostuvo que las buenas noticias económicas quedaron opacadas por el ruido político de los últimos 45 días. “La agenda económica viene dando números muy positivos: baja de inflación en abril, baja de inflación en mayo, viene junio pareciera en la misma tendencia, poder adquisitivo hacia arriba, los salarios le empiezan a ganar a la inflación, el riesgo país que baja fuertemente”, enumeró. Y remató: “Con todo lo que pasó, quedaron tapadas”.
El exministro del Interior defendió la gestión de Adorni hasta el final. En este sentido, señaló que el saliente jefe de Gabinete trabajó “hasta el último día” y que en la semana previa a su renuncia se aprobaron reformas en el Congreso, entre ellas el llamado “Súper RIGI” en Diputados y la cancelación de deuda histórica con holdouts. “Hasta el último día, cada vez que tenía un tema de una provincia o un tema de una reforma, Manuel siempre estuvo sacando el decreto necesario, sacando la resolución necesaria”, afirmó.
Santilli también fue consultado sobre si le planteó al presidente el desgaste político que implicaba sostener a Adorni. Su respuesta fue escueta, pero directa: “El que pone y saca a los funcionarios es el presidente, el que decide es el presidente. Yo digo mi visión en el lugar en el que la tengo que decir”.
Al cierre de la entrevista, cuando le preguntaron si su deseo de ser candidato a gobernador de la provincia de Buenos Aires seguía intacto, Santilli optó por correrse de la especulación electoral. “Estoy ante la decisión más importante en materia política de mi vida. Mi cabeza está puesta acá”, respondió, sin dar más precisiones sobre sus aspiraciones futuras.
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