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POLITICA

El Gobierno acelera una nueva tanda de reformas para junio con foco en desregulación y juicio por jurados

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El Gobierno planea enviar en junio otra tanda de reformas que quedó afuera del último paquete de proyectos que Javier Milei remitió al Congreso. En el Ejecutivo sostienen que los tiempos se terminarán de definir en la mesa política del martes, donde volverán a encontrarse Santiago Caputo y Martín Menem después de las tensiones internas de los últimos días. Antes, el lunes, el Presidente encabezará una reunión de Gabinete.

El último envío quedó limitado a cuatro proyectos: Super-RIGI, gestión de intereses, ludopatía y alimentación saludable. El Super-RIGI y la ley de lobby ingresaron por Diputados, mientras que ludopatía y cambios sobre etiquetado frontal fueron remitidos al Senado. La decisión dejó para una segunda etapa una agenda más estructural, con impacto directo sobre reglas empresarias, defensa de la competencia, organización judicial y sectores regulados.

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Afuera de esa tanda quedaron la reforma de competencia, cambios en sociedades, juicio por jurados y un paquete de desregulación. La intención de la Casa Rosada es enviar esas iniciativas durante junio, aunque no todas están en el mismo estado. El paquete de desregulación todavía sigue bajo redacción y hay capítulos sin terminar. La reforma de competencia es uno de los capítulos más sensibles para el sector privado.

La mesa política del Gobierno definirá el martes la secuencia de envío de las reformas (Foto: Prensa Presidencia).

En Balcarce 50 trabajan sobre cambios en la Ley de Defensa de la Competencia, que regula carteles, abuso de posición dominante y operaciones de concentración económica. Un borrador que trascendió contiene la eliminación de la figura de abuso de posición dominante en términos “explotativos” y la preservación de la variante “exclusoria”. En términos concretos, el cambio busca que la autoridad no intervenga sobre una empresa dominante solo por discutir precios considerados altos, sino cuando haya conductas destinadas a excluir competidores o bloquear el ingreso de nuevos jugadores.

El texto también prevé duplicar los umbrales de notificación que analiza la Autoridad Nacional de la Competencia para fusiones y adquisiciones. Eso significa que menos operaciones empresarias quedarían obligadas a pasar por revisión previa. El argumento oficial es concentrar el control en transacciones de mayor escala y reducir trámites en operaciones de bajo impacto.

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La reforma de sociedades apunta a modificar la Ley General de Sociedades 19.550, sancionada en 1972. El objetivo oficial es actualizar el marco jurídico para negocios, startups, filiales extranjeras y estructuras societarias más flexibles. Entre los cambios que el Gobierno viene trabajando aparece la posibilidad de incorporar sociedades de responsabilidad limitada unipersonales, una herramienta que facilita la radicación o creación de empresas sin necesidad de forzar la existencia de dos socios formales.

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Ese capítulo también incluye medidas de alto impacto interno en las compañías. En los borradores aparece la incorporación de “stock options” para que personal y proveedores puedan participar del capital accionario como incentivo, una práctica usual en firmas tecnológicas y emprendimientos de crecimiento rápido. También se trabaja sobre la posibilidad de cancelar la participación de socios minoritarios que se desentiendan de la vida societaria, abonándoles el capital correspondiente. Ese punto puede ser discutido porque toca el equilibrio entre agilidad societaria y derechos de minorías.

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El paquete de desregulación de Federico Sturzenegger es el más amplio y todavía no está cerrado (Foto: Agustina Ribó).
El paquete de desregulación de Federico Sturzenegger es el más amplio y todavía no está cerrado (Foto: Agustina Ribó).

El proyecto de juicio por jurados quedó bajo revisión del Ministerio de Justicia. La iniciativa busca establecer el juicio por jurados en la justicia federal para delitos con pena máxima mayor a cinco años de prisión o reclusión. El esquema que el Ejecutivo tiene en estudio contempla jurados de 12 miembros titulares y al menos dos suplentes, con integración paritaria entre hombres y mujeres, y un juez encargado de conducir el debate e instruir al jurado sobre el derecho aplicable.

El punto central es que el jurado determinaría la culpabilidad o no culpabilidad del acusado sobre la base de la prueba producida en el juicio, sin expresar los motivos de su decisión. Ese diseño responde al modelo clásico de jurados, pero anticipa debate jurídico: para sus defensores, amplía la participación ciudadana y cumple un mandato constitucional pendiente; para sus críticos, puede complejizar causas federales sensibles y abrir discusiones sobre motivación del veredicto, revisión judicial y costos operativos en tribunales que ya funcionan con demoras.

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El paquete de desregulación es el más amplio y todavía no está cerrado. Incluye cambios en navegación y cabotaje, mercado inmobiliario, seguros, mercado de capitales y otras actividades reguladas. En el Gobierno sostienen que la lógica es reducir barreras de entrada, bajar costos y eliminar permisos o intermediaciones obligatorias que encarecen operaciones. No se trata de una reforma menor: apunta a sectores con fuerte resistencia corporativa, sindical o profesional.

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Uno de los ejes más sensibles es la navegación y el cabotaje. El Ejecutivo quiere reabrir la discusión sobre el uso de los ríos para transporte de cargas y la posibilidad de flexibilizar el régimen que reserva el cabotaje interno a buques nacionales con tripulación local. En Balcarce 50 sostienen que el sistema actual encarece la logística y obliga a mover por camión cargas que podrían viajar por vía fluvial, como madera del NEA, granos del norte o insumos para Vaca Muerta. El choque puede venir de sindicatos marítimos, navieras locales y sectores que advierten sobre impacto laboral y pérdida de control nacional sobre rutas internas.

El capítulo inmobiliario apunta a revisar la intermediación obligatoria y los requisitos profesionales para operar en compraventas o alquileres. La discusión de fondo es si la matrícula y los colegios profesionales funcionan como garantía para los usuarios o como barrera de entrada que encarece comisiones. En seguros, la línea de trabajo es darles más margen a las compañías para definir productos sin autorización previa del regulador, con la idea de generar más oferta y competencia. En el mercado de capitales, el objetivo es ampliar instrumentos de financiamiento privado, aunque ese tramo todavía aparece entre los que siguen en elaboración.

La estrategia de junio será parte de la discusión de la mesa política. La Casa Rosada busca ordenar esta segunda tanda con otros frentes abiertos: propiedad privada, el acuerdo con holdouts, el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes y la reforma electoral, que sigue sin votos suficientes para avanzar. La reforma del Código Penal, en cambio, continúa trabada por diferencias internas y no forma parte del calendario inmediato.

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Gobierno, reforma

POLITICA

El temor de los inversores, qué dicen las encuestas sobre las elecciones 2027 y la alternativa del PJ para volver a unirse

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Vivimos una aceleración del tiempo electoral. Falta todo un año para octubre de 2027. Recién en mayo o junio quedará en claro quiénes serán los candidatos y cómo Javier Milei llega en las encuestas. Pero los tiempos se precipitaron.

El ministro de Economía, Luis Caputo, había pronosticado días atrás que el año próximo la economía se llevará puesta a la política. Todo indica, sin embargo, que hoy la política y la economía seguirán inexorablemente atadas. Un clásico argentino.

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Hay muchos motivos para explicar esa precipitación del calendario, ese vértigo que pretende crear la sensación de que la Argentina, otra vez, podría estar ingresando en la montaña rusa de los años impares.

En realidad, la estrategia de la Casa Rosada es otra: no apresurarse ni cerrar todavía alianza alguna. Pero Milei se escapa del libreto oficial cuando, una y otra vez, califica a Axel Kicillof de “enano soviético”. Y, naturalmente, la oposición aprovecha, porque sí tiene la necesidad de encontrar un enemigo contra quien aglutinarse.

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POLITICA

“Ningunismo”: el fenómeno que desvela al Gobierno y lo obliga a rediscutir la estrategia electoral

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“Milei dejó de ser Milei. Algunas cosas lo presentan como un político más”, planteó con preocupación ante Infobae alguien con acceso al despacho presidencial. Aunque no todos comparten, la señal que algunos empiezan a detectar surge del crecimiento del “ningunismo”, la porción de votantes que no se identifica, no simpatiza ni encuentra pertenencia en ningún partido o espacio político.

Agotada la línea “anti casta”, el oficialismo sabe que debe diseñar una nueva estrategia para convencer al electorado de renovar el contrato con el presidente Javier Milei en 2027. Con ese objetivo electoral en mente, el Gobierno logró una foto política clave en París, con el mandatario en el centro junto a 13 gobernadores aliados y al jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, a quienes agradeció por “hacer grande a la Argentina nuevamente”.

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“El operativo seducción está funcionando. El viaje aceleró un montón las conversaciones”, celebró un funcionario que integra la delegación presidencial que viajó a Francia. “Hay otra actitud del Gobierno y del Presidente, otro pragmatismo que el que había en la Argentina Week de Nueva York. Tienen intenciones de ampliar la red de acuerdos”, detectó uno de los encargados del diálogo con los gobernadores.

Las conversaciones reactivan las esperanzas violetas de avanzar con la reforma electoral, en particular con la eliminación de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), aunque, hasta que no vean “las manos levantadas”, algunos prefieren mantener la mesura.

Javier Milei durante su visita oficial a París, Francia

Votos mata interna

La tarea discursiva de cara a la reelección compromete a toda la mesa política, en particular al estratega presidencial, Santiago Caputo, que deberá darle forma a ese nuevo mensaje electoral. Para esa misión hay dos factores que condicionan la nueva línea: la percepción que tiene la sociedad del libertario y el ordenamiento electoral de una oposición que todavía debate la designación de su candidato.

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A pesar de las diferencias irreconciliables entre el sector caputista y karinista, nadie niega que el asesor es fundamental para formular la nueva narrativa. Y en este punto hay un ordenamiento que mata todo: ganar no se negocia.

El mandatario, en su condición de bilardista, parece tomar nota y reorientar su discurso. En los últimos días ensayó una línea argumental ligada a la ponderación de la gestión y a la defensa del programa económico, con la mira puesta en una eventual reelección.

“Si los argentinos eligen este camino, voy a redoblar el ritmo de las reformas, la inflación se va a pulverizar y la economía va a crecer a un ritmo más fuerte”, prometió Milei a través de una videollamada desde París ante los empresarios reunidos en el Coloquio IDEA, en Mar del Plata.

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Horas más tarde, en el discurso con el que abrió la Argentina Week, rechazó la posibilidad de aplicar “plan platita” y prometió “más libertad y ortodoxia”. “Si en 30 meses hemos sido el gobierno más reformista de los últimos 100 años, imagínensecon un Congreso favorable. Prepáranse porque van a experimentar un milagro en sus propias caras”, insistió el libertario.

Discurso del Presidente Javier Milei en el Coloquio Idea 2026

Pese a los cuestionamientos de la Casa Rosada al anticipo de la campaña electoral, aún sin el cronograma fijado ni las reglas claras de competencia, los sondeos de opinión detectan un crecimiento del “ningunismo”, que, según sostienen, alcanzó al 15% del electorado total y podría traducirse en una caída del 5% en la concurrencia a las urnas.

“Los ningunistas crecieron entre marzo y mayo por las oscilaciones en la aprobación de Milei y Kicillof, pero es un sector estable en volumen que no capitaliza ningún candidato en particular”, explicó a este medio un hombre que sigue de cerca los números e intenta poner paños fríos ante las alertas.

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Polarización, ¿si o no?

Ese universo plantea un nuevo dilema para el oficialismo: el desafío de administrar la polarización con el peronismo sin fortalecer a uno de sus eventuales rivales. En las tribus libertarias aclaran que el sector integra una masa heterogénea y que ante una eventual segunda vuelta, “el miedo al pasado” pesa más que las críticas que pueda acumular el libertario.

Es por eso que figuras clave como el ministro de Economía, Luis Caputo, o el jefe de Gabinete, Diego Santilli, se pliegan a esa estrategia e intensifican las diferencias. “Hemos estado en el infierno y, créanme, la mayoría de la gente nunca votará para volver al infierno”, planteó Caputo en París, luego de calificar al gobernador bonaerense como “el anticristo”.

Sin embargo, en algunos sectores del espacio advierten que los números de imagen del gobernador Axel Kicillof muestran un nivel de respaldo significativo y plantean que la decisión de polarizar con el peronismo podría no ser la mejor opción debido al aumento del rechazo hacia la figura de Milei.

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El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, en Nueva York

“No nos sirve polarizar con nadie. Tenemos que fragmentar y generar los incentivos para que el peronismo vaya dividido. Kicillof es al que le entran más balas, pero es el que mejor mide”, admitieron ante este medio desde el entorno del mandatario, que insiste en que compite contra sí mismo.

En las últimas semanas, un relevamiento de Poliarquía Consultores registró un 52% de valoración negativa para el libertario, tres puntos más que en agosto, frente a un 31% de positiva. Por su parte, Zubán Córdoba ubica a Kicillof con un 45% de imagen positiva y un 51,3% de negativa, mientras que Milei registra un 36,1% de positiva y un 61,8% de negativa.

A pesar de haber calificado a Kicillof como “enano soviético” en Estados Unidos, el Presidente pareciera adoptar un argumento que coincide con el planteo interno. “Mi rival soy yo mismo. Qué me importan los que atrasan 100 años y además fracasaron siempre. Es casi insultante tener que debatir con un comunista”, sostuvo cuando el periodista José del Río, moderador de la charla, le consultó sobre Kicillof y la diputada del Frente de Izquierda Myriam Bregman.

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“La campaña es la gestión”, coinciden en Balcarce 50, donde detectan que ante una eventual eliminación de las PASO, la contienda electoral comenzará a tomar forma en abril, a partir de las distintas elecciones provinciales.

Las reformas, divino tesoro

El dilema es incluso mayor: el Gobierno debe hacer congeniar la estrategia electoral con una agenda legislativa que depende de los mismos aliados que busca acercar de cara a 2027. A su regreso de París, el Presidente deberá ordenar a los propios y, al mismo tiempo, capitalizar los acuerdos alcanzados con los gobernadores para avanzar en los principales objetivos que restan. Entre ellos figuran el Presupuesto 2027, la reforma electoral y la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional.

La oposoción cuestiona a Martín Menem en la Cámara de Diputados (Gustavo Gavotti)

En varios despachos libertarios aseguran que otro de los incentivos para impulsar la eliminación de las PASO es aliviar a parte del electorado que “desertó”, agobiado por la cantidad de veces que debe asistir a las urnas. Por eso, hay quienes aseguran que en París, se les prometió a los aliados no presentar candidatos en las provincias a cambio del respaldo a la reforma.

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Como ya es costumbre en el Gobierno, el ofrecimiento no conforma a todos los integrantes de la administración libertaria que aseguran que van a potenciar el sello en el interior. “La Libertad Avanza va a competir en todos los distritos de la República Argentina. No va a quedar un distrito sin competir”, afirmó una fuente del espacio, que aclaró que habilitarán negociaciones por las condiciones de esa competencia.

La conversación con los aliados tendrá un capítulo adicional: la necesidad de preservar el DNU 70/2023. El fallo de la Corte Suprema que revocó la sentencia que había declarado inconstitucional la derogación de la Ley de Tierras dejó nuevamente operativo el artículo 154 del DNU y volvió a ubicar al decreto en el centro de la discusión parlamentaria.

La oposición busca avanzar con su rechazo en Diputados, mientras que en la Casa Rosada evalúan reflotar la discusión sobre la Ley de Tierras dentro del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, como una alternativa para alcanzar un acuerdo con los bloques dialoguistas y evitar que el DNU quede expuesto. “Los aliados no van a querer prenderse en esa”, presionaron desde la bancada violeta.

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Ante ese escenario, el Gobierno deberá seducir al electorado que toma distancia al detectar destellos de la política tradicional y, a la vez, consolidar una estructura capaz de sostener la segunda etapa de la gestión. La apuesta oficial es que el diálogo con los gobernadores prospere y permita llegar a 2027 con un escenario político más ordenado.

El interrogante que empieza a instalarse es si el nuevo mensaje será suficiente para recuperar a los que se alejaron del espacio y, sobre todo, para reafirmar una identidad que dentro del propio oficialismo algunos creen perdida.

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POLITICA

El pedido de la Iglesia para el papa que incomodó al Gobierno, las dudas sobre CFK y la decisión que deberá tomar Milei

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Suele decirse que los expresidentes son un jarrón chino. La metáfora es del español Felipe González cuando comparó: “Los expresidentes somos como jarrones chinos, nadie quiere tirarlos a la basura, pero estorbamos en todos los sitios”.

Ahora la incomodidad también es del Gobierno que analiza la propuesta del Episcopado de invitar a los expresidentes argentinos a una de las actividades del Papa León XIV.

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Monseñor Marcelo Colombo había llevado la idea al canciller Pablo Quirno. “La descartó de plano”, dice a TN una fuente al tanto de las conversaciones. Colombo fue designado presidente de la Conferencia Episcopal Argentina hace dos años, pero el presidente Javier Milei nunca accedió a recibirlo como es costumbre.

Ahora, una gestión ante Karina Milei abrió una posibilidad sobre la invitación a los expresidentes. “La secretaria general de la Presidencia dijo que lo hablaran con su asesora Mara Gorini. Ahí está la cosa. No fue un ‘no’ como el de Quirno”, advierte otro interlocutor que sigue de cerca las tratativas.

La propuesta de Colombo era invitar a los expresidentes a la presentación del Papa León XIV en el Palacio Libertad, donde dará un discurso ante autoridades -incluiría a la vicepresidenta Victoria Villarruel– la sociedad civil y el cuerpo diplomático.

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En la lista de expresidentes están desde Cristina Kirchner, Alberto Fernández, Mauricio Macri, Isabel Perón (vive en España) hasta los de la sucesión presidencial por la crisis de 2001 Eduardo Duhalde y Adolfo Rodríguez Saá (una semana).

“Cristina debería pedirle permiso a la justicia. No sé si eso la expone innecesariamente”, señala un cristinista. La expresidente, que cumple prisión domiciliaria en San José 1111 por la condena por corrupción en la causa Vialidad, aún no dejó trascender una postura sobre la visita papal.

Cristina Kirchner suele llevar un crucifijo como colgante, como muestran las fotos que suelen publicar en redes sociales visitas habilitadas por la Justicia.

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“Esas invitaciones las realiza el gobierno nacional. La Iglesia no decide”, señala una fuente eclesiástica sobre la actividad en el Palacio Libertad (ex CCK).

El gobierno nacional coordina las invitaciones para la Casa Rosada, el Palacio Libertad y los actos en los aeropuertos.

“Para el encuentro en Cancillería con otros cultos, los participantes se acuerdan entre la Iglesia y Cancillería. Para los demás eventos, la invitación es de la Iglesia”, precisaron las fuentes.

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Una de las posibilidades es que los expresidentes participen en la misa de Luján. El intendente es Leonardo Boto, cristinista, pero de buena relación con el gobernador Axel Kicillof. No es un camporista rabioso.

“La verdad es que sería un gesto positivo. Depende de cada país. No es protocolo papal invitar a los expresidentes. Una cosa es que los inviten a una misa en el Monumento a los Españoles, otra cosa en Córdoba o en Luján”, señala una fuente eclesiástica.

“En las misas multitudinarias de Buenos Aires, Córdoba y Luján puede participar quien quiera”, dicen en la Iglesia. Aunque, claro, sería fuera del protocolo.

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La agenda oficial confirmada para la visita del Papa León XIV a la Argentina, programada del 8 al 11 de noviembre de 2026:

Domingo 8 de noviembre: Arribo e institucional

  • 16:30: Llegada a Aeroparque (procedente de Montevideo).
  • 17:00: Homenaje en el Monumento al Gral. San Martín (Plaza San Martín).
  • 17:20 – 17:50: Recepción oficial en Casa Rosada y encuentro con el Presidente de la Nación.
  • 18:30: Discurso ante autoridades, sociedad civil y cuerpo diplomático en el Palacio Libertad.

Lunes 9 de noviembre: Acción social, misa masiva y diálogo interreligioso

  • 09:15: Visita al Pequeño Cottolengo Don Orione en Claypole.
  • 11:30: Santa Misa multitudinaria en el Monumento a los Españoles (Palermo).
  • 16:10: Encuentro con el mundo del trabajo en la Universidad Católica Argentina (UCA).
  • 17:30: Reunión con líderes de distintas tradiciones religiosas en el Palacio San Martín.
  • 18:45: Celebración de Vísperas con el Episcopado argentino en la Catedral Metropolitana.

Martes 10 de noviembre: Traslado a Córdoba y vigilia juvenil

  • 09:00: Arribo al Aeropuerto de Córdoba.
  • 10:00: Santa Misa en la explanada de la Escuela de Aviación Militar.
  • 15:15: Encuentro con el clero y agentes pastorales en la Catedral de Córdoba.
  • 18:10: Regreso a Buenos Aires.
  • 20:15: Vigilia con los jóvenes en el Monumento a los Españoles.

Miércoles 11 de noviembre: Cárcel de Devoto, Luján y despedida

  • 08:00: Visita al Complejo Penitenciario Federal de Buenos Aires.
  • 10:00: Santa Misa central en la plaza de la Basílica de Nuestra Señora de Luján.
  • 13:30 – 14:00: Ceremonia de despedida en el Aeropuerto Internacional de Ezeiza y partida con destino a Lima, Perú.

El lunes 9 de noviembre será feriado nacional, el martes 10 feriado en CABA y Córdoba, y el miércoles 11, en PBA.

El Gobierno está expectante por la visita del Papa y la orden es no contradecir a la Iglesia. “El Papa es de todos”, dijo Karina Milei.

En las últimas horas, referentes de la Iglesia dieron un diagnóstico crítico sobre la realidad socioeconómica del país. El arzobispo de Buenos Aires Jorge García Cuerva habló de una Argentina en crisis y dividida: “El Papa León se va a encontrar con una Argentina en crisis y dividida, un país donde la descalificación y la intolerancia están a la orden del día”.

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El presidente de la Conferencia Episcopal Argentina y arzobispo de Mendoza Marcelo Colombo señaló: “La crisis socioeconómica actual no solo profundiza la indigencia, sino que está arrastrando a la pobreza a sectores de la clase media que antes no recurrían a la asistencia”.

La Casa Rosada hace un silencio tan incómodo como los jarrones chinos.

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