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El Gobierno levantó la prohibición y reguló la venta de vapeadores, tabaco calentado y bolsitas de nicotina

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El Gobierno creó un marco de regulación integral para los productos de nicotina —incluidos vapeadores, tabaco calentado y bolsitas de nicotina (pouches)— con la publicación de la resolución 549/2026 en el Boletín Oficial.

La nueva normativa pone fin al esquema prohibitivo y establece reglas para ordenar el mercado, al exigir la trazabilidad, estándares de calidad y registro obligatorio para todos los fabricantes y comerciantes que operen en el país.

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Fuentes gubernamentales dijeron a Infobae que se busca dotar al Estado de herramientas concretas para controlar, fiscalizar y sancionar la venta irregular de estos productos.

Según los voceros, actualmente, el circuito informal domina el mercado de productos de nicotina. Estos artículos, que se consumen de manera habitual aún cuando se venden de manera ilegal, no cuentan con trazabilidad, carecen de control sobre su composición y no tributan impuestos.

Hasta ahora, en el país regía un esquema restrictivo respaldado por la ANMAT y el Ministerio de Salud. La Disposición ANMAT 3226/2011 prohibía la importación, distribución, comercialización y publicidad de vapeadores y cigarrillos electrónicos.

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En 2023, la Resolución Conjunta 565/2023 del Ministerio de Salud y la ANMAT reafirmó la prohibición sobre los sistemas electrónicos de administración de nicotina y extendió la restricción a los dispositivos de tabaco recalentado, que tampoco podían venderse ni importarse legalmente por no contar con autorización sanitaria. En cuanto a las bolsas de nicotina (pouches), no estaban hasta aquí específicamente reguladas, pero su comercialización estaba bajo alerta sanitaria y era objeto de denuncias por parte de sociedades médicas. Así, ninguno de estos productos tenía permiso legal para su venta en el país, aunque se seguían obteniendo de manera informal y sin controles oficiales.

La eliminación de saborizantes en vapeadores responde a la preocupación por el aumento de usuarios jóvenes (Imagen Ilustrativa Infobae)

Según fuentes del gobierno, el nuevo esquema exigirá que ningún producto pueda venderse sin estar registrado. Se deberán declarar los componentes y cumplir estándares de calidad, además de establecer límites estrictos sobre ingredientes permitidos, concentración de nicotina, sustancias prohibidas y condiciones de fabricación. La eliminación de saborizantes en los vapeadores será un punto central, ya que los expertos lo identifican como el mecanismo principal de ingreso al consumo adolescente.

Los voceros destacaron que la normativa surge como respuesta a experiencias internacionales donde los esquemas prohibitivos en mercados dinámicos han resultado en mayores riesgos por falta de control estatal.

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El Ministerio de Economía, el Ministerio de Salud, la ANMAT y la Jefatura de Gabinete coordinaron la elaboración de este marco regulatorio, que busca terminar con el predominio del contrabando y formalizará la tributación diferenciada según categoría de producto.

El nuevo régimen obliga a registrar todos los productos y elimina los sabores dirigidos a jóvenes

Las fuentes recordaron que el Estado, hasta hoy, carecía de mecanismos efectivos para controlar un consumo masivo de nicotina ingresado a través de un mercado “completamente en negro”. La estrategia se enfoca en establecer un registro obligatorio, controlar la composición, imponer la trazabilidad total y limitar los ingredientes que pueden emplearse, bajo responsabilidad de los fabricantes y comerciantes declarados. Solo podrán comercializarse artículos registrados, y la omisión del registro inhabilitará su venta legal.

El nuevo marco legal busca proteger a los adolescentes del consumo de productos de nicotina sin control (REUTERS/Kevin Mohatt)

La eliminación total de saborizantes en vapeadores apunta a frenar la iniciación en adolescentes, segmento donde crece el uso de estos productos. La normativa establecerá límites estrictos de concentración de nicotina y prohibirá sustancias no autorizadas, forzando a los elaboradores a presentar información detallada sobre cada artículo. El Estado tendrá la capacidad de ejercer inspección, seguimiento y aplicar sanciones, condiciones inexistentes en el mercado actual, según las fuentes.

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Asimismo, destacaron que esta modificación no crea un mercado nuevo, sino que introduce orden en un circuito preexistente donde la nicotina se consume a través de múltiples canales que operan sin regulación.

Desde la perspectiva económica, los productos pasarán al sistema formal y estarán sujetos a fiscalización e impuestos, lo que permitirá desarticular el monopolio actual del contrabando. En el plano sanitario, la intervención estatal intentará reducir el daño producto del consumo descontrolado y sin estándares, especialmente en adolescentes y jóvenes, quienes presentan tasas crecientes de inicio.

Un objetivo adicional es la reducción de la exposición de terceros al humo del cigarrillo tradicional, causante de enfermedades graves como cáncer, afecciones cardiovasculares y respiratorias, con antecedentes internacionales en Estados Unidos, Suecia y Japón, donde regulaciones similares disminuyeron el consumo y la exposición pasiva.

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Evidencia científica sobre riesgos cardiovasculares, adictivos y oncológicos

Las autoridades sanitarias advierten sobre los riesgos cardiovasculares, pulmonares y adictivos de todos los formatos de nicotina (Imagen ilustrativa Infobae)

La creciente evidencia reunida por equipos internacionales de investigación confirma que todos los productos que contienen nicotina aumentan los riesgos para la salud cardiovascular, independientemente de su formato.

Investigadores de Alemania, Italia, Estados Unidos, Suiza y Reino Unido concluyeron que la nicotina es “una toxina cardiovascular directa” y no existen vías de consumo inocuas.

Thomas Münzel, del Centro Médico Universitario de Mainz, señaló que la nicotina, en cualquier presentación, genera “aumento de la presión arterial, daño vascular y mayor riesgo de enfermedad cardíaca”, por lo que ningún producto que la suministre es seguro para el corazón.

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Un informe publicado en European Heart Journal plantea la necesidad de una regulación unificada a nivel europeo, subrayando la protección de adolescentes, convertidos en blanco prioritario del marketing de estos productos. Münzel advirtió: “El próximo infarto, el próximo ataque cerebrovascular, la próxima muerte cardiovascular puede no venir de un cigarrillo, sino de una pod de vapeo saborizado, una bolsita de nicotina o una shisha (narguile) en un café”. La estrategia de sabores frutales, envases coloridos y promoción en redes sociales fue esencial para atraer a nuevas generaciones.

La comercialización de las bolsas de nicotina queda sujeta a registro, control de ingredientes y eliminación de sabores, con el objetivo de frenar su avance entre adolescentes y limitar su impacto en la salud pública (Gaceta de la Facultad de Medicina de la UNAM)

En Argentina, el cardiólogo Guido Bergman, coordinador de cesación tabáquica en el ICBA, explicó a Infobae que cualquier forma de liberación de nicotina, incluso sin combustión, “puede generar daño vascular de manera precoz y eventos cardiovasculares graves”. Por su parte, Guillermo Espinosa, coordinador del programa de control de tabaco del Hospital Italiano de Buenos Aires, remarcó que “hay preocupación porque aumentó el consumo de estos productos emergentes entre escolares”, estimulados por la accesibilidad y la variedad de sabores, con un uso creciente incluso entre quienes nunca fumaron cigarrillos.

En cuanto al avance de las bolsitas de nicotina también preocupa a los expertos especialmente por su impacto entre adolescentes. De acuerdo con la Unión Antitabáquica Argentina (UATA), citada por este medio, el aumento del consumo de pouches en el país derivó en reclamos y denuncias ante autoridades sanitarias, ante el temor de que se consoliden como nueva fuente de adicción juvenil. Dijo, además, que la publicidad de estos productos explota la idea de “libres de tabaco”, mientras omite advertencias sanitarias obligatorias, y señaló que su venta comenzó en 2025.

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En adolescentes, la nicotina puede afectar el desarrollo cerebral hasta los 25 años, ya que se asocia a menores niveles de atención, memoria y control de impulsos, además de mayor riesgo de ansiedad, depresión y posterior transición a otros productos. Un estudio citado por Infobae, publicado en The New England Journal of Medicine, alertó sobre la asociación de estos productos con el cáncer oral y la mortalidad, en particular por la manipulación de ingredientes y niveles de nicotina.

A nivel global, la advertencia sobre los riesgos del vapeo se intensificó con la revisión publicada por científicos australianos en Carcinogenesis y reseñada por Infobae, que indica que los cigarrillos electrónicos con nicotina probablemente sean carcinógenos para humanos. El grupo revisó más de cien estudios en personas, animales y células, concluyendo que los vapeadores pueden causar cáncer pulmonar y oral, además de provocar lesiones celulares comparables a las causadas por cigarrillos convencionales.

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El PRO insiste con una posible candidatura de Mauricio Macri y advierte que las internas del Gobierno afectan la gestión

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Mauricio Macri lleva semanas con un perfil político más alto que el habitual. Su gira “Próximo Paso” lo llevó el viernes a Mendoza, donde se reunió con el gobernador radical Alfredo Cornejo, y desde el PRO reiteraron que no descartan que el exmandatario pueda competir nuevamente por la presidencia en 2027. La legisladora porteña Laura Alonso, exjefa de la Oficina Anticorrupción (OA), fue una de las primeras voces del partido en decirlo sin rodeos: “Nada debe ser descartado”.

En declaraciones a radio El Observador, Alonso describió la gira de Macri como un “paso de reencuentro” con dirigentes y simpatizantes del PRO a lo largo del país, con el objetivo de dar visibilidad al armado territorial del partido antes de hablar de candidaturas. “Uno no puede vislumbrar una precandidatura presidencial de nadie si antes no demuestra que tiene territorio, dirigentes y personas que lo siguen”, aclaró. La gira ya acumula paradas en Buenos Aires, Chaco, Corrientes y Mendoza, con nuevas escalas previstas el 28 de mayo en la ciudad de Buenos Aires y el 5 de junio en Santa Fe.

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El recorrido no es solo territorial. En el foro del Círculo de Montevideo y la Universidad Austral, Macri cuestionó el estilo de conducción del presidente Javier Milei con una caracterización directa: “Es un liderazgo emocional, absolutamente emocional. Él se ve como un profeta”. Reconoció al mandatario “un profundo estudio de las ideas”, pero señaló que le falta entusiasmo por la implementación y que “al Presidente lo aísla el simbolismo”.

Esas declaraciones se produjeron en el marco de una tensión creciente entre el PRO y La Libertad Avanza (LLA), alimentada por el “Manifiesto Próximo Paso” que el partido publicó a principios de mayo. El documento cuestionó, sin nombrar al oficialismo, el estilo de gestión: “El cambio tiene dos enemigos: el populismo de siempre y los que frenan el cambio desde adentro, con soberbia, con arrogancia o pidiendo sacrificios que no están dispuestos a hacer”. Desde la Casa Rosada lo interpretaron como una señal de Macri para mejorar sus condiciones de cara a las negociaciones electorales.

Alonso se sumó a esa línea crítica. Sobre el internismo del Gobierno —que tuvo como último episodio visible la exclusión de la vicepresidenta Victoria Villarruel del tedeum del 25 de Mayo— fue tajante: “Las peleas internas siempre afectan la gestión en cualquier gobierno, la paralizan, generan dudas, se traban las cosas”. Con una referencia al Martín Fierro, advirtió que “una interna de este calibre pone en riesgo el éxito” del Gobierno y pidió “bajar los decibeles”. Como advertencia histórica, recordó que la interna de 2023 dentro del espacio le costó al PRO la elección presidencial.

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Macri estuvo en Mendoza y reunió a varios dirigente de la región de Cuyo (X: @proargentina)

La situación del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, sumó otro frente de tensión. Alonso señaló que “la sociedad espera que el jefe de gabinete dé explicaciones en la justicia”, en referencia a la causa por presunto enriquecimiento ilícito que investiga el fiscal federal Gerardo Pollicita en Comodoro Py. La investigación apunta a un crecimiento patrimonial que incluye la compra de un departamento en el barrio porteño de Caballito y una casa en el country Indio Cuá, en Exaltación de la Cruz, cuya remodelación habría costado 245.000 dólares abonados en efectivo. Adorni tiene plazo hasta el 31 de julio para presentar su Declaración Jurada Patrimonial Integral (DJPI) correspondiente a 2025, aunque desde su entorno anticiparon que la entregará antes de esa fecha. La legisladora no profundizó en los detalles del caso y rápidamente desvió el foco hacia la gestión de Jorge Macri en la Ciudad de Buenos Aires y su candidatura a la reelección en 2027.

Sobre las diferencias entre las gestiones de Macri y Milei, Alonso rechazó las comparaciones y reivindicó al fundador del PRO como el primer impulsor del cambio en Argentina: “El primero en hablar de cambio, en hablar contra la chavización de la economía argentina, el hablar de los riesgos del populismo ha sido Mauricio Macri por más de veinte años corridos”. Desde el oficialismo, el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, había sostenido días atrás que una candidatura de Macri en 2027 sería “funcional al kirchnerismo”, a lo que el expresidente respondió con ironía: “Pregúntenle a Cristina si favorecimos al kirchnerismo en estos años”.

La próxima aparición pública de Macri en el marco de la gira “Próximo Paso” está prevista para el 28 de mayo en Buenos Aires, con un encuentro con legisladores provinciales y nacionales del partido.

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Con retiros voluntarios, el Gobierno proyecta reducir 5000 empleos en organismos públicos antes de agosto

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Luego de haber reducido más de 60 mil empleos públicos desde el comienzo de la gestión, el Gobierno apunta a recortar en los próximos meses otros cinco mil puestos de trabajo en diferentes organismos descentralizados del Estado.

La estimación, medida por los equipos del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, responde a una serie de retiros voluntarios ofrecidos en las principales entidades del Estado desde marzo en adelante para reducir la planta de empleados y ahorrar recursos.

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En ese contexto, en el Gobierno calculan que entre marzo pasado y agosto habrán recortado entre 4000 y 5000 empleos públicos, de acuerdo al grado de adhesión a los retiros.

La cifra comprende alrededor de 1200 empleados de la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) que aceptaron el acuerdo de salida ofrecido en marzo, lo cual representó una reducción del 10% de la planta del organismo.

(Foto: Reuters/Agustin Marcarian)

Lo mismo sucedió en los casos de Vialidad Nacional, donde adhirieron cerca de 1000 empleados más; y en INTA, donde se abrió un proceso al que ya firmaron otros 400.

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A su vez, en próximos días se iniciará un programa de retiro en el PAMI, organismo que cuenta con una dotación de 12.184 trabajadores bajo convenio colectivo. Completan la lista retiros en Radio y Televisión Argentina (RTA) y Casa de Moneda.

Leé también: Con Villarruel en duda, Milei asistirá al Tedeum con todo el Gabinete

Según explicaron en el Ministerio de Desregulación, el retiro voluntario equivale a alrededor del 90% del sueldo bruto por cada año trabajado, lo cual, si bien representa un gasto para el Estado, en el plazo de un año se compensa por el ahorro generado en materia salarial. “Todo sin tener conflictos judiciales”, sostuvo un funcionario al tanto de la medida.

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En ese sentido, la cartera que conduce Federico Sturzenegger continúa analizando la situación de otros organismos para determinar el tamaño de su planta de acuerdo a sus funciones, un mecanismo que también busca implementarse en el resto de la Administración Pública Nacional.

Cómo avanzó la motosierra por el empleo público durante el gobierno de Milei

Desde el inicio de la gestión de Javier Milei, la planta del Estado pasó de 343.357 personas en noviembre de 2023 a 276.104 en marzo, correspondiente al último dato del Indec sobre la dotación de personal de la administración pública nacional, empresas y sociedades. La cifra representa una caída de 67.253 empleos, un ajuste del 19,5%.

Leé también: Javier Milei anunció una baja en las retenciones al trigo y la cebada desde junio, y a la soja desde enero

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En el caso de la administración pública —que incluye los organismos centralizados, descentralizados y desconcentrados—, la nómina pasó de 233.098 en noviembre de 2023 a 187.734 personas en marzo de este año: un diferencial de 45.364 empleados menos.

En cuanto a las empresas públicas y sociedades estatales, la planta pasó de 110.259 trabajadores en noviembre del 2023 a 88.370 en marzo, una caída de 21.889 empleos.

Javier Milei

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El mensaje del arzobispo García Cuerva antes del tedeum: “Qué difícil es hablar y respetar la diversidad en tiempos de intolerancia”

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En la antesala del Tedeum del 25 de Mayo, el arzobispo de Buenos Aires, Jorge García Cuerva, dejó un mensaje que se enmarca en el clima político y social que vive el país: advirtió sobre estos “tiempos de intolerancia” y de “rechazo de todo el que piensa distinto”, y cuestionó las descalificaciones contra quienes sostienen otras opiniones. Las definiciones del prelado fueron pronunciadas este domingo durante la misa que celebró en la Catedral Metropolitana, un día antes de la ceremonia de la que participará el presidente Javier Milei.

Tras la lectura de la carta del apóstol San Pablo a los cristianos de Corinto, García Cuerva sostuvo: “Creo que justamente son palabras muy actuales en el contexto que vivimos. Qué difícil es hablar y respetar la diversidad en tiempos de intolerancia. Qué difícil es poder respetar y hablar de diversidad en tiempos de rechazo de todo el que piensa distinto. Qué difícil es hablar de diversidad cuando nos sentimos un poco dueños de la verdad y descalificamos cualquier opinión o pensamiento contrario”, dijo.

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La intervención del arzobispo que se apoyó en la lectura del Evangelio, a partir de una idea que repitió como eje de su mensaje: la diversidad de dones, de ministerios y de actividades, unida por un mismo espíritu. Desde esa base religiosa, trasladó la reflexión al presente argentino y la vinculó con la convivencia pública.

Planteó, asimismo, que la discusión sobre la diversidad no se agota en una diferencia de perfiles o trayectorias, sino que obliga a revisar cómo se trata al adversario, cómo se procesa el desacuerdo y qué idea de comunidad sostiene hoy a la Argentina.

El mensaje llegó luego de que se sumara un elemento más al escenario de distanciamiento entre las principales figuras del Ejecutivo. La vicepresidenta Victoria Villarruel no fue invitada al tedeum de mañana y quedó así fuera por primera vez desde el inicio del mandato del tradicional encuentro religioso.

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En otro tramo de la homilía, el arzobispo llevó ese razonamiento al plano de la identidad colectiva. “Vuelve sobre esta idea la conciencia de que somos distintos y diversos y formamos un solo cuerpo, porque de algún modo tenemos que tomar conciencia también que como pueblo argentino somos nación. No somos una suma de individuos que circunstancialmente viven en un territorio. Somos mucho más que eso”, afirmó García Cuerva.

La frase condensó una segunda advertencia: el riesgo de reducir la vida en común a una agregación de intereses particulares. En su exposición, la idea de nación apareció asociada a una conciencia compartida que no elimina diferencias, pero tampoco acepta que el vínculo social se rompa en bloques aislados.

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Ese planteo fue ampliado con una comparación familiar. García Cuerva sostuvo que una familia no es solo un conjunto de personas que comparten apellido o techo, sino una realidad que excede la suma de sus miembros, y aplicó esa imagen a la idea de hogar, de cuerpo y de nación.

El tercer eje de la homilía se concentró en el bien común. “Qué importante también entonces, en vísperas de este 25 de Mayo, volver a insistir con el bien común, el bien que va más allá de mi beneficio, el bien que va más allá de mis búsquedas personales, el bien que tiene que ver justamente con el bien de todos, con un bien colectivo. Hablar del bien común en tiempos de egoísmo, hablar de bien común en tiempos de individualismo, hablar de bien común en tiempos de feroz competencia de unos con otros”, dijo García Cuerva.

La definición ligó la celebración patria con una crítica a la lógica del beneficio propio como criterio dominante. El arzobispo presentó el bien común como una noción en retroceso frente al egoísmo, el individualismo y la competencia entre personas, y lo hizo en el marco de una fecha que remite a la construcción política de una comunidad.

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Javier Milei asiste al Tedeum del 25 de Mayo en la Catedral Metropolitana, en una ceremonia atravesada por el llamado del arzobispo Jorge García Cuerva a respetar la diversidad y el bien común

En esa misma línea, retomó el lenguaje de San Pablo para insistir en que las diferencias no deberían derivar en exclusión. La diversidad, según expuso, solo puede sostenerse si existe un principio de reconocimiento mutuo y una orientación hacia lo colectivo.

Hacia el cierre de su mensaje, García Cuerva formuló una oración con tono de síntesis. “Que podamos, en vísperas de este 25 de Mayo, poder pedirle al Espíritu Santo que nos regale también la diversidad, pero que sepamos aceptarla y respetarnos los unos a los otros. Que podamos tomar conciencia que el Espíritu, como dice San Pablo, se manifiesta para el bien común. Y podamos también tomar conciencia que aunque somos distintos miembros, somos un solo cuerpo, una sola familia, una sola nación”, afirmó.

Antes de ese pasaje, también había pedido para el pueblo argentino la capacidad de reconocer que Dios “nos pensó y nos hizo a todos distintos”, “únicos e irrepetibles”, y de asumir que esas diferencias no rompen la fraternidad. En ese marco, señaló que el cuerpo tiene muchos miembros y, aun así, es uno.

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El mensaje quedó planteado a 24 horas del tedeum que se celebrará en la misma catedral por el 25 de Mayo, con la participación de Milei. Allí, García Cuerva dejó fijado un eje que atravesó toda su homilía: la defensa de la diversidad, el rechazo a la descalificación y el reclamo de una idea de nación que no se reduzca a individuos “que circunstancialmente viven en un territorio”.

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