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POLITICA

El Gobierno envió al Congreso un proyecto de ley de Lobby: qué regula y qué actividades quedan excluidas

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En medio del envío de una nueva tanda de reformas al Congreso, el Gobierno presentó un proyecto para regular la actividad de lobby o gestión de intereses ante el Estado. La iniciativa propone crear un régimen con registros públicos, reglas de transparencia y mecanismos de trazabilidad para las interacciones entre funcionarios y actores privados con el objetivo de influir en decisiones públicas.

Los fundamentos del Gobierno nacional sobre el proyecto de ley de Lobby sostienen que la gestión de intereses es una actividad legítima y presentan la iniciativa como un “Régimen de Gestión de Intereses destinado a garantizar la publicidad, transparencia, trazabilidad y probidad de las interacciones entre actores públicos y privados en los procesos de formación y toma de decisiones estatales”.

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Para el Ejecutivo, “un Estado más transparente es aquel que se erige sobre una base sin arbitrariedad ni privilegios, con mayor libertad y participación ciudadana”. Además, agrega: “La calidad institucional no se declama, se construye con reglas claras que limiten el poder y expongan su ejercicio al control público”.

El diputado Nicolás Mayoraz, encabezará los debates por la ley de Lobby.(Foto: Captura de pantalla/ @Nicolas.Mayoraz).

El proyecto será girado a las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General, encabezadas por los libertarios Nicolás Mayoraz y Santiago Santurio.

Qué establece el proyecto

La iniciativa define a la gestión de intereses como toda actividad de promoción, representación, intermediación, asesoramiento o incidencia desarrollada por personas humanas o jurídicas —por cuenta propia o de terceros, con o sin fines de lucro, de manera onerosa o gratuita— con el objetivo de influir en la adopción, modificación, postergación, rechazo, implementación o evaluación de decisiones públicas.

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Entre las actividades alcanzadas figuran la elaboración, aprobación, modificación o derogación de leyes, actos administrativos y políticas públicas; procedimientos de contratación estatal; concesiones, permisos, licencias y habilitaciones; además de la asignación o modificación de partidas presupuestarias, subsidios, beneficios fiscales o regímenes promocionales.

En cambio, quedarán excluidas las comunicaciones de carácter protocolar, social o institucional y las actividades académicas, científicas, técnicas, periodísticas o de difusión general, siempre que no busquen influir sobre una decisión pública determinada. También quedará exceptuado el ejercicio individual del derecho de petición ante las autoridades.

El proyecto prevé además la creación de un Registro Público de Gestores de Intereses, de acceso abierto, destinado a identificar a las personas humanas y jurídicas que desarrollen actividades de lobby ante los poderes Ejecutivo y Legislativo.

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Karina Banfi, la diputada nacional por  Adelante Buenos Aires, presentó en 2024 un proyecto similar. Foto Cámara de Diputados.
Karina Banfi, la diputada nacional por Adelante Buenos Aires, presentó en 2024 un proyecto similar. Foto Cámara de Diputados.

También establece incompatibilidades: ningún funcionario podrá actuar como gestor de intereses mientras ejerza funciones públicas, en línea con la Ley de Ética de la Función Pública.

Quedarán incluidas dentro del régimen las gestiones vinculadas con la elaboración o derogación de leyes, licitaciones, concesiones o la asignación de subsidios y beneficios fiscales.

En La Libertad Avanza sostienen que la propuesta “es una herramienta para contribuir a la construcción de una democracia más deliberativa, transparente y liberal”.

Antecedentes legislativos

El último proyecto de ley de Lobby presentado en el Congreso ingresó en 2024 y fue impulsado por la diputada radical Karina Banfi, hoy integrante del monobloque Adelante Buenos Aires.

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“La existencia de un régimen implica reglas y constituye el primer paso para evitar conflictos de intereses, que son centrales en la conducta ética de cualquier funcionario o tomador de decisiones”, señaló Banfi a TN. Y agregó: “El conflicto de intereses y los lobbies son la puerta de ingreso a la corrupción cuando la ética del funcionario queda expuesta a beneficios o privilegios por encima del bien común”.

La legisladora también cuestionó al Poder Ejecutivo: “No responde pedidos de acceso a la información, pero ahora quiere autorregularse respecto de con quiénes se reúne. Lo celebro de todas maneras si toman en serio, de una vez por todas, la agenda de transparencia y fortalecimiento institucional”.

Su iniciativa fue acompañada por los radicales Fabio Quetglas, Mario Barletta, Soledad Carrizo, Gerardo Cipollini y Marcela Coli. En los fundamentos del proyecto señalaron que una regulación de este tipo “representa una de las deudas del Congreso para fortalecer la democracia y promover la probidad en la función pública”.

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Sin embargo, esa propuesta nunca avanzó en las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General.

Antecedentes internacionales

En Estados Unidos, la ley de Lobby fue sancionada en 1995 y reformada en 2007. El sistema establece un esquema de transparencia basado en registros públicos y la divulgación obligatoria de las actividades de cabildeo.

La normativa exige que cualquier individuo u organización contratada para realizar tareas de lobby se registre ante la Secretaría del Senado y la Cámara de Representantes.

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En la Unión Europea no existe una ley específica, aunque sí un sistema regulatorio apoyado en un Registro de Transparencia. Funciona bajo el principio de “condicionalidad”: registrarse es un requisito indispensable para cualquier persona u organización que quiera realizar actividades de influencia sobre las decisiones públicas.

Diputados, proyectos, Javier Milei

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Otra salida en el Gobierno: renunció el segundo del ministerio de Salud y lo reemplaza un hombre de Mario Lugones

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La estructura del Gobierno sufrió hoy nuevos cambios. Guido Giana, hasta ahora segundo del ministerio de Salud, dejará el cargo y será reemplazado por Rodrigo Sbarra, según confirmaron fuentes del área a .

Giana había llegado al cargo en noviembre del año pasado, en reemplazo de Cecilia Loccisano, quien estuvo como segunda de la cartera sanitaria desde el comienzo de la administración mileísta.

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De 40, Giana es un ingeniero egresado del ITBA y formado bajo la órbita del ministro de Salud, Mario Lugones, desde el sector privado, en el Grupo Güemes. Además de tener un vínculo muy estrecho a nivel laboral, Giana y Lugones tienen un vínculo personal que data de varios años por amistad entre las familias de ambos. Giana, además, tiene pasado en Pro y paso por el PAMI en tiempos macristas.

Con la salida de Giana, Sbarra será oficializado en las próximas horas, a través del Boletín Oficial (BORA) como como nuevo secretario de Gestión Administrativa del Ministerio de Salud de la Nación. Hasta el momento, Sbarra se desempeñaba como subsecretario de Coordinación Administrativa de esa Secretaría.

El ministro de Salud, Mario LugonesRodrigo Néspolo

Según dejaron trascender desde Salud, Gianna presentó su renuncia “por motivos personales”. Desde la cartera también remarcaron que la designación de Sbarra “garantiza la continuidad del trabajo que el Ministerio viene llevando adelante desde el inicio de la gestión”.

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En ese sentido resaltaron que “seguirá el mismo equipo de trabajo, que continuará impulsando la agenda de transformación, con el objetivo de profundizar las políticas de desburocratización, eficiencia, transparencia y modernización del sistema de salud”.

Hasta su llegada a Salud, Giana se desempeñaba como como director de Administración y Finanzas en el Sanatorio Güemes, con Lugones. También integraba el equipo de Exégesis Salud como consultor asociado. Durante la gestión de Mauricio Macri, fue gerente económico y financiero del Programa de Atención Médica Integral (PAMI), donde implementó procesos estratégicos como la negociación del convenio marco de medicamentos.

Durante los años 2020 y 2021, Giana fue parte del gobierno de la ciudad de Buenos Aires como jefe de Gabinete y subsecretario de Desarrollo Económico. Anteriormente, en 2015, lideró el equipo de Innovación Urbana y desde 2017 hasta la actualidad, fue concejal y candidato a intendente en el municipio de Presidente Perón.

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POLITICA

El gobernador de Tucumán decretó asueto administrativo para este martes por el partido de Argentina ante Egipto

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El gobierno de la provincia de Tucumán decretará asueto administrativo y escolar para este martes a partir del mediodía por el partido de octavos de final de la Argentina ante Egipto. Lo anunció el gobernador Osvaldo Jaldo.

La medida alcanzará a todas las áreas del ejecutivo provincial, incluidas las escuelas públicas, y será oficializada mediante una resolución del Poder Ejecutivo, según informó La Gazeta.

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El mandatario tucumano admitió que es una decisión “polémica” pero necesaria para acompañar a la Scaloneta en una instancia clave del Mundial de 2026.

Osvaldo Jaldo, gobernador de Tucumán, durante la conferencia de prensa

“Es un tema discutible y una decisión, podríamos decir, polémica, donde muchos van a estar de acuerdo y otros en desacuerdo. Pero Argentina es la que le está regalando ese poco de alegría que le está haciendo falta al pueblo. Es la que le sacó una sonrisa, un festejo, a muchas familias que vienen sufriendo”, justificó.

Y continuó: “Los argentinos tenemos que acompañar el 100% a nuestra Selección, porque estamos en los tramos finales, donde se define el campeonato del mundo. Por eso, como Gobierno, vamos a instrumentar una resolución para que a partir de las 12 vamos a dar asueto administrativo”.

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El gobernador aclaró, además, que la disposición corresponde exclusivamente al ámbito del Poder Ejecutivo provincial y señaló que los demás sectores definirán de manera independiente cómo desarrollarán sus actividades durante la jornada: “Los otros poderes (Legislativo y Judicial) deberán ver qué hacen, al igual que los comercios, para que puedan tomar la decisión que consideren”, afirmó.

La selección argentina entrena en Kannesaw Estate University de Atlanta
Lautaro Martínez
Aníbal Greco – La Nación

La decisión cuenta con antecedentes directos en otras jurisdicciones del país. Las autoridades provinciales consideran que estos acontecimientos deportivos funcionan como un factor de cohesión social y de felicidad colectiva. Recientemente el gobierno de La Rioja decretó asueto administrativo tras el victorioso debut de la Selección Argentina en el Mundial de Fútbol 2026 por 3-a o ante Argelia.

La última vez que ocurrió algo similar fue en diciembre de 2022, cuando la administración del entonces presidente Alberto Fernández estableció un feriado nacional luego de que la selección argentina se consagrara campeona del mundo en Qatar.

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En esa oportunidad, el primer mandatario decretó día libre en todo el país a través de un decreto de necesidad y urgencia (DNU) para que los argentinos pudieran salir a festejar el título.

Argentina-Egipto

El encuentro, que comenzará a las 13 (hora argentina), se disputará en el Mercedes Benz Stadium de Atlanta, Estados Unidos, y se podrá ver en vivo por televisión a través de Telefé, TyC Sports, DSports y la TV Pública, como así también por streaming en las plataformas Disney+ Premium y Paramount+.

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Lionel Messi es uno de los máximos goleadores de lo que va del Mundial 2026, con siete tantos en cuatro partidosCHANDAN KHANNA – AFP

El campeón del mundo avanzó de ronda pero sufrió mucho más de lo pensado para derrotar a Cabo Verde por 3 a 2 en el tiempo suplementario. Los goles de la albiceleste los convirtieron Lionel Messi, Lisandro Martínez y Cristian ‘Cuti’ Romero, mientras que Deroy Duarte y Sidny Lopes Cabral anotaron los tantos africanos. El gran objetivo de la Argentina es defender el título obtenido en Qatar 2022, aunque para eso deberá mejorar algunos aspectos que lo dejaron expuesto frente a los caboverdianos.

Los Faraones, por su parte, pasaron por penales luego de empatar 1 a 1 con Australia por los tantos de Emam Ashour y Mohamed Hany en contra. En la tanda de penales, los egipcios festejaron por 4 a 2 gracias a las anotaciones de Mahmoud Saber, Ramy Rabia, Mohamed Salah y Hossam Abdelmaguid. Por el lado de los australianos convirtieron Jackson Irvine y Awer Mabil, pero malograron sus remates Harry Souttar y Lucas Herrington.




l gobierno de La Rioja,El encuentro,,Osvaldo Jaldo,Tucumán,Argentina,Conforme a,Osvaldo Jaldo,,“No le falten el respeto a las provincias”. La reacción de Jaldo ante la polémica por la ausencia de Tucumán en un mapa difundido por Milei,,»No vivo de la política». El gobernador de Tucumán defendió la compra de una casa de fin de semana por US$ 300.000,,Peronista aliado de Milei. El gobernador de Tucumán compró una casa por US$300.000 y no se conoce su declaración jurada

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Un gobernador peronista se metió en la interna: “No comparto que Kicillof sea un traidor”

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El gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela, uno de los dirigentes peronistas más cercanos a Axel Kicillof, llamó a los mandatarios provinciales del PJ alineados a Javier Milei a revisar ese vínculo y pidió “hacer lío”, retomando una consigna del papa Francisco.

Lo hizo en una entrevista con Clarín donde también opinó sobre la interna entre Cristina Kirchner y el gobernador bonaerense, al que defendió de las acusaciones de “traidor” que circulan en un sector del kirchnerismo.

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“No existe otra fuerza política al peronismo que se pueda presentar como alternativa a este modelo angustiante y sin el resultado de políticas de Estado”, dijo Quintela, consultado sobre la disputa de liderazgo dentro del PJ. Puntualmente se refirió a la tensión entre Cristina Kirchner y Kicillof y descartó que el gobernador bonaerense sea un “traidor”, como sostienen sectores del kirchnerismo. “No comparto que sea un traidor. Nunca estamos exentos de equivocarnos, pero ningún punto de vista tiene autoridad para traicionar a un compañero», afirmó.

Quintela es un aliado de Kicillof en la interna del peronismo (Foto: PBA/NA).

Quintela intentó disputar el liderazgo del PJ con Cristina Kirchner antes de su condena judicial y despegó a Kicillof por un supuesto no respaldo a la ex mandataria: “Yo nunca estuve peleado con Cristina. Kicillof se mantuvo neutral, yo no le pedí que me apoyara. Me parecía imprudente, se dejaba en una encrucijada”. Igualmente, confió en que la relación entre ambos dirigentes se recomponga: “Indefectiblemente lo vamos a arreglar”.

Leer más: Crece la tensión en el PJ: el ala dura desafía a Kicillof y busca mantener a Cristina Kirchner en carrera para 2027

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Respecto de la condena a la expresidenta, evitó pronunciarse en términos jurídicos: “Yo no puedo hablar en materia de derecho. Sí creo que la Corte Suprema o la Corte de La Haya… no sé quién tiene que revisar esa condena, porque es grave. No hay pruebas concretas”.

Diego Santilli, semanas atrás como ministro del Interior, junto a los gobernadores peronistas de Catamarca, Raúl Jalil, Gustavo Sáenz, de Salta, y Osvaldo Jaldo, de Tucumán. (Foto: prensa Ministerio del Interior)
Diego Santilli, semanas atrás como ministro del Interior, junto a los gobernadores peronistas de Catamarca, Raúl Jalil, Gustavo Sáenz, de Salta, y Osvaldo Jaldo, de Tucumán. (Foto: prensa Ministerio del Interior)

El mandatario riojano sí buscó apuntar contra sus pares del PJ alineados con la Casa Rosada, Osvaldo Jaldo (Tucumán) y Raúl Jalil (Catamarca), a quienes pidió reconsiderar su relación con el Gobierno nacional: “No comparto para nada lo que hacen, pero tengo una buena relación personal y política con ellos. Creo que están a tiempo de reflexionar y de volver a incorporarse y fortalecerse dentro del peronismo, que es lo que los llevó al poder. No podemos defraudar al electorado que nos dio el voto». Justamente Jaldo organizó para este 9 de julio un acto oficial en la Casa de Tucumán al que invitó tanto a Javier Milei como a Victoria Villarruel.

Ricardo Quintela, Axel Kicillof, Javier Milei

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