POLITICA
La Argentina ante los senderos que se bifurcan

Estados Unidos quiere ganarle a China la carrera de la inteligencia artificial, pero ¿cómo sabremos quién ganó o perdió? Kyle Chan, investigador de Brookings, planteó esta pregunta provocadora en una audiencia pública en la Cámara de Diputados de EEUU hace unas semanas. Una primera respuesta posible: quién lleva la ventaja en los modelos más poderosos, que define quién llega primero a la anhelada y temida superinteligencia artificial. Otra manera de entender la disputa sería acerca de quién controla los insumos en la cadena de valor de la IA: el acceso a los minerales críticos, a los semiconductores o a la energía que demandan los centros de datos. Una tercera forma de abordarlo, argumentó Chan, sería en qué medida la IA logra mejorar la vida y el progreso de la mayor cantidad de personas. Estas formas de evaluar no son excluyentes, y requieren activar distintas palancas de política pública.
La competencia entre Washington y Pekín no tiene correlato con lo que ocurre en el resto del mundo, pero como en cada momento de disrupción tecnológica, todos los países están corriendo su propia carrera, incluida la Argentina. Y esa es la pregunta que quiero plantear: ¿qué significaría que a la Argentina le vaya bien en la carrera de la IA?
El Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA), elaborado por el Centro Nacional de Inteligencia Artificial de Chile, ofrece un punto de partida útil. Argentina ocupa el sexto lugar de 19 países evaluados, con 52 puntos sobre 100, clasificada como “adoptante”: ni entre los pioneros (Chile, Brasil, Uruguay) ni entre los más demorados. Pero la región en su conjunto viene corriendo de atrás. Toda la inversión privada en IA de América Latina representa apenas el 1,12% de la inversión global: una brecha de siete veces respecto al peso de la región en el PBI mundial. Argentina tiene hoy un rezago de adopción de IA en una región rezagada.
Descartemos primero lo que no está a nuestro alcance. Sería poco realista plantearnos que Argentina busque insertarse en la construcción de grandes modelos fundacionales (como Claude o ChatGPT), un camino que requiere inversiones de capital abismales, talento especializado en escala y acumulación de conocimiento durante años. Para dimensionar dónde estamos: Corea del Sur, que se ubica en un muy lejano tercer lugar detrás de Estados Unidos y China en el desarrollo de modelos de IA, es el país con más patentes de IA per cápita del mundo. Ese club tiene barreras de entrada que hoy no podemos franquear.
Eso no significa que países como Argentina queden automáticamente sin lugar en esta nueva geografía tecnológica. En las grandes transformaciones, buena parte del valor suele estar en la capacidad de adaptar y difundir tecnologías a lo largo de distintos sectores de la economía, más que en liderar necesariamente la invención original. Nuestro test tiene que ser otro.
Una primera dimensión pasa por construir aplicaciones, servicios y plataformas sobre los grandes modelos existentes. Puede además aprovechar el acceso abierto a varios de ellos ya que la Argentina tiene la ventaja de ocupar el segundo lugar de la región en relevancia de su producción de código abierto. Tenemos un sector muy significativo en el que apalancarnos: las exportaciones de servicios basados en la economía del conocimiento alcanzaron en 2025 un récord de 9.600 millones de dólares y fueron el tercer complejo exportador del país.
El desafío es que este terreno se mueve rápido. Cada nuevo anuncio de los grandes modelos de IA redefine en cuestión de semanas modelos de negocio y barreras de entrada para millones de start-ups en todo el mundo. La capacidad de innovar es clave y para ello hacen falta recursos humanos especializados y acceso a financiamiento para escalar rápido. La brecha de talento en IA entre América Latina y el promedio mundial se viene ampliando desde 2022, impulsada por una pérdida acelerada de profesionales especializados. Y el problema es doble: no retenemos el talento existente y nuestros indicadores de calidad educativa revelan cuán endeble es la base sobre la que formamos a quienes vienen. Sin reformas e inversión en el sistema educativo y tecnológico, la IA es un simple anhelo de deseo.
Una segunda dimensión es horizontal: que la IA no quede confinada a los sectores de vanguardia o start-ups sino que impregne al conjunto de la economía, de manera que potencie la productividad. América Latina arrastra un problema severo de productividad —su crecimiento promedió apenas un 0,4% anual en los últimos 25 años y fue negativo en la última década— y los grandes saltos tecnológicos abren oportunidades para acelerar transformaciones. Esta puede ser una de ellas.
Como ocurrió con internet o la electricidad, hay países que lideran la invención y los primeros desarrollos comerciales, pero eso no impide que otros se vuelvan especialmente eficaces en difundir esa tecnología a lo largo de toda su economía. No conocemos una revolución tecnológica de esta escala y velocidad, pero sí sabemos que los procesos de difusión tecnológica son muy relevantes para el desarrollo de los países.
¿Podemos convertir esta disrupción en una herramienta para mejorar la competitividad de nuestra economía? ¿Cómo incentivamos usos de IA que potencien el trabajo humano y no lo reemplacen? Según el ILIA, Argentina registraba a inicios de 2025 casi 8 millones de usuarios activos de aplicaciones de IA generativa. Somos adoptantes tempranos. Pero ese uso individual no se traduce todavía en impacto productivo. Como suele ocurrir en los procesos de difusión tecnológica, las compañías más grandes y dinámicas llevan la delantera y para las pymes es más cuesta arriba.
Según una encuesta de usos de IA en pymes argentinas realizada por NADIA (Nodo argentino de IA), existe un crecimiento acelerado de uso pero aún incipiente. Entre las pymes de manufactura, el 36% reporta usar al menos un tipo de IA y su principal uso es para marketing y ventas. Aún no se observa un uso sistemático y con rediseño de procesos. La brecha entre uso individual e impacto productivo es, por ahora, un fenómeno extendido en el mundo. Pero el potencial es grande, especialmente en los sectores más rezagados. A lo largo del país, empresas de distintos sectores están experimentando con IA de formas que muchas veces pasan desapercibidas, pero que podrían convertirse en referencia para otras organizaciones y, además, contribuir a dinámicas de ecosistema que han demostrado acelerar la difusión de innovaciones tecnológicas.
El sector público no es ajeno a esta promesa de adopción transversal, desde un algoritmo que detecta irregularidades en licitaciones antes de que se firmen, a un hospital que agiliza diagnósticos (ni hablar del desafío que implica para el sistema educativo). Pero una incorporación de IA en el Estado que no sea solo cosmética para un reel de Instagram tiene prerrequisitos: datos públicos de calidad y con estándares de ciberseguridad, interoperabilidad de sistemas e inversión en profesionales especializados capaces de conducir una adopción que hoy avanza a distintas velocidades. A su vez, el sector público expone, sin atenuantes, el desafío que la IA plantea a toda la economía: cómo se van a reconfigurar los trabajos con la automatización creciente.
Una tercera dimensión opera en una capa más basal: la infraestructura física que hace posible la IA y que condiciona también la capacidad de usarla y de innovar del resto de la economía. La infraestructura digital global tiene un costo material enorme y la inteligencia artificial lo está multiplicando: centros de datos que consumen cantidades crecientes de energía, semiconductores que requieren minerales críticos y redes que demandan conectividad de alta capacidad.
Argentina tiene ventajas concretas en ese ecosistema. Produce carbonato de litio, tiene reservas de cobre y un sector energético en crecimiento, además de un territorio extenso y subutilizado para infraestructura digital. Los casos de referencia no están tan lejos. En el Nordeste de Brasil, Porto Digital reúne casi 500 empresas tecnológicas y ayudó a convertir a Recife en uno de los polos de innovación más dinámicos de América Latina. El desafío para Argentina es atraer inversiones y lograr sinergias que redunden en mejoras en conectividad, empleo y condiciones para acelerar la incorporación tecnológica en el resto de la economía.
Aplicaciones y servicios sobre IA, difusión productiva e infraestructura digital. Son dimensiones distintas de una misma transformación y se potencian mutuamente. Hay una tentación simétrica en los senderos del debate actual en nuestro país sobre la inteligencia artificial. La del entusiasmo fácil: creer que la IA va a resolver los problemas estructurales de la economía argentina sin que cambie nada de lo demás. Y la del rechazo defensivo: resistir la infraestructura y la adopción en nombre de una soberanía digital que, en la práctica, equivale a aislarnos y perder oportunidades concretas. La apuesta más difícil y más valiosa es construir márgenes de acción: articular capacidades de innovación, uso e infraestructura que traduzcan la expansión de la IA en mejoras concretas de productividad, competitividad y bienestar. Argentina puede seguir acumulando usuarios de IA generativa y quedarse, al mismo tiempo, fuera de los beneficios reales de esta revolución. En el jardín de Borges, todos los futuros permanecen abiertos. El de la Argentina en la IA también, todavía.
*La autora es directora regional The Global Initiative for Digital Empowerment (GIDE) y profesora invitada Universidad Di Tella
Julia Pomares,Conforme a
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En medio del caso Adorni, Javier Milei retoma las giras por el interior con actos en Rosario y Tucumán

Luego de que el plan original del Gobierno de realizar giras mensuales por las provincias se viera interrumpido por el escándalo alrededor de Manuel Adorni, Javier Milei volverá al interior este sábado y el próximo 9 de julio para encabezar dos actos patrios.
Según confirmaron a TN fuentes oficiales, el mandatario tiene previsto participar este 20 de junio de la conmemoración del Día de la Bandera en la ciudad santafesina de Rosario.
Allí, tal como lo hizo en 2024, Milei volverá a estar presente en la tradicional ceremonia en el Monumento a la Bandera junto al intendente local, Pablo Javkin, y el gobernador Maximiliano Pullaro. Semanas después, el Presidente emprenderá un nuevo viaje, esta vez a Tucumán, para celebrar el Día de la Independencia en la Casa Histórica junto al mandatario Osvaldo Jaldo.
Se trata del escenario que eligió el Gobierno para firmar en 2024 el denominado Pacto de Mayo junto a 18 gobernadores. La postal buscó repetirse en 2025, pero finalmente el mal clima —y una reducida convocatoria por parte de los mandatarios— motivó que Milei celebrara la fecha patria en el Campo Argentino de Polo de Buenos Aires.
Con estos dos viajes, el Presidente retomará sus visitas a las provincias, un objetivo que se había propuesto a fines de 2025 para reforzar el armado político y la conexión con el electorado para el próximo año.
Sin embargo, el llamado Tour de la Gratitud solo llegó a hacer pie en Córdoba y Buenos Aires en diciembre y enero, respectivamente, antes de ser opacado por la investigación judicial alrededor del patrimonio del jefe de Gabinete, Manuel Adorni. Desde entonces, Milei evitó actos masivos con su militancia y su última visita al interior fue a mediados de marzo, cuando disertó en el Foro Económico del NOA.
Una cargada agenda de viajes internacionales en medio del ruido político
En paralelo, mientras la agenda local del Gobierno se ve atravesada por la tensión con sus aliados por la continuidad de Adorni en el Gabinete, Milei se prepara para una nueva seguidilla de giras internacionales.
En primer lugar, el mandatario prevé partir hacia Madrid por tres días el próximo 24 de junio para participar de una conferencia en la CEU Universidad de San Pablo, donde además recibirá un reconocimiento y se reunirá con empresarios.

Se trata del sexto viaje de Milei a España, un país que ha visitado con frecuencia para reunirse con el líder del partido ultraderechista Vox, Santiago Abascal, y la presidenta de la Comunidad de Madrid, Isabel Díaz Ayuso. En su última visita, fue el expositor final del Madrid Economic Forum.
Poco después, Milei se presentará en la cumbre de mandatarios del Mercosur que se celebrará en Asunción, Paraguay, el 30 de junio. Se trata de la primera reunión del bloque comercial tras la entrada en vigor del acuerdo con la Unión Europea.
Leé también: Tensión en el Congreso: los aliados del Gobierno analizan avanzar con el pedido de interpelación de Adorni
Luego, el Presidente emprenderá un nuevo viaje a Estados Unidos —el número 18— para participar de las celebraciones por Día de la Independencia junto a Donald Trump, donde también se espera la presencia de otros mandatarios. El viaje coincidirá con el desarrollo del Mundial de fútbol 2026, aunque en Casa Rosada aclararon que Milei no tiene previsto asistir a ningún encuentro de la Selección Nacional.
Además, con una fecha todavía incierta, el Presidente confirmó este lunes su participación en la próxima edición de la “Argentina Week” que se celebrará en París. Según comunicó el embajador argentino en Francia, Ian Sielecki, el mandatario recibirá un reconocimiento junto al Premio Nobel de Economía 2025, Philippe Aghion, “como los dos economistas más influyentes del planeta”.
Javier Milei, provincias
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El Gobierno no quiere que el caso Adorni condicione la reforma electoral y acelera contactos con las provincias

Con intención de evitar el impacto de la polémica abierta por la situación judicial que atraviesa el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, investigado por presunto enriquecimiento ilícito, la Casa Rosada activa nuevos contactos con gobernadores para intentar sancionar la reforma electoral en la previa a las elecciones presidenciales de 2027.
En la tarea está involucrado el ministro del Interior, Diego Santilli, que este martes volverá a recibir a mandatarios provinciales para intentar sumar apoyos para el proyecto que contempla la eliminación de las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO), la reconfiguración del sistema de financiamiento de los partidos y la inclusión de Ficha Limpia.
En línea con las reuniones que viene manteniendo, el primer día hábil de esta semana Santilli recibirá a Leandro Zdero (Chaco) a las 10; a Marcelo Orrego (San Juan) a las 12; y, por último, a las 16, a Gustavo Melella (Tierra del Fuego). En Casa Rosada anticipan el potencial acompañamiento de los dos primeros, de buen vínculo con el Poder Ejecutivo, aunque no creen que el mandatario fueguino se pliegue a colaborar.
“Las PASO le cuestan a los argentinos hasta 250 millones de dólares, eso es algo que nos cuesta mucho a los argentinos”, definió Santilli, quien supo ganarse la confianza de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei. En Chaco, el bloque que responde a Zdero presentó una iniciativa en la Legislatura para suspender las PASO, y se mostró en sintonía. Por su parte, Orrego declaró que si bien llegó al poder a través de una primaria, sostuvo que “los tiempos cambian” y que esa herramienta ya no sería útil.
No obstante, Melella integra el grupo de gobernadores con menor contacto con el oficialismo junto a Axel Kicillof (Buenos Aires), Gildo Insfrán (Formosa), Ricardo Quintela (La Rioja) y Sergio Ziliotto (La Pampa). Pese a la distancia política, fue convocado por el funcionario encargado de tender puentes con las provincias para impulsar la reforma electoral, aun cuando el mandatario provincial cuenta con una representación legislativa menor.
Más allá de la convocatoria formal, el temario incluirá otros ítems legislativos entre los que figura la intención de la oposición de avanzar con la moción de censura para remover a Manuel Adorni. Como contó este medio, los primeros sondeos están a cargo de Santilli, la senadora Patricia Bullrich, y el secretario de Asuntos Estratégicos, Ignacio Devitt, por lo que se espera que el tema sea abordado con los gobernadores.
En Balcarce 50, se esperanzan con la posibilidad de desarticular los intentos del Partido Justicialista y de otros espacios opositores de habilitar el tratamiento de las mociones que buscan interpelar al funcionario que se encuentra desde hace tres meses en el ojo de la tormenta. “Tenemos los votos para evitar que prospere. Además, el proceso es muy enroscado“, sostuvo un integrante de la mesa política.
Sin embargo, algunos sectores aliados a La Libertad Avanza, como el PRO y la UCR, no descartan habilitar el tratamiento de la interpelación en caso de que la Cámara alta avance con la sesión. “Es factible que se vote el emplazamiento de las comisiones para la interpelación“, revelaron desde una de las bancadas.

En paralelo, no se descarta que el armador nacional, Eduardo “Lule” Menem, participe de algunos de los encuentros que Santilli mantiene con gobernadores, en el marco de las negociaciones para sellar nuevos acuerdos electorales rumbo a 2027.
Hasta el momento, con la mente en la reforma electoral, Santilli recibió en sus despachos de Casa Rosada a Raúl Jalil (Catamarca); a Alberto Weretilneck (Río Negro); a Rolando Figueroa (Neuquén); a Gustavo Sáenz (Salta); a Rogelio Frigerio (Entre Ríos) y a Osvaldo Jaldo (Tucumán). Si bien varios mandatarios expresaron públicamente su respaldo a la eliminación de las PASO, hay quienes se mantienen firmes en la negativa.
La ecuación es clara: la postura máxima del Poder Ejecutivo es concretar la eliminación de las primarias, una iniciativa que el oficialismo impulsó -sin éxito- hace meses, pero existe un plan B que el oficialismo podría activar ante un eventual escenario complejo. De no alcanzar los respaldos necesarios, la mesa política no ve con malos ojos habilitar nuevamente la suspensión de las primarias, como ocurrió en las legislativas de 2025, o avanzar en la quita de la obligatoriedad de las mismas.
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El Gobierno no puede frenar las tensiones por Adorni y la presión en el Congreso lo complica cada vez más

A pesar de que tiene varios proyectos de ley presentados, viajes programados y temas de administración pendientes, el presidente Javier Milei no tiene previsto convocar en el corto plazo a ninguna reunión de Gabinete ni de la mesa política, luego de que los últimos encuentros, lejos de acercar posiciones, terminaran intensificando las tensiones por la situación judicial de Manuel Adorni.
Con el Mundial de Futbol ya iniciado, las autoridades nacionales bajaron la intensidad de las actividades oficiales y para esta semana no hay grandes eventos en puerta.
“No hay nada en agenda“, reconoció un integrante del Gobierno ante la consulta de Infobae sobre los rumores de que se decidió pausar los mítines del mandatario con sus ministros y miembros de la cúpula libertaria.
De hecho, el titular de la Cámara de Diputados, Martín Menem, que es uno de los dirigentes que entran en esa segunda categoría, está de viaje en Israel.
El referente del oficialismo se quedará en Medio Oriente hasta el jueves, ya que tiene un intenso cronograma de actos que incluye una charla con su par de la Knéset (Legislatura local), Amir Ohana, y con el presidente del Estado hebreo, Isaac Herzog.

También será recibido por representantes de los Grupos Parlamentarios de Amistad Israel–Argentina y visitará a las comunidades afectadas por los ataques del 7 de octubre.
Por esta razón, recién el lunes que viene podrá volver a sus tareas habituales en el Congreso, donde Adorni enfrenta un pedido de interpelación e intentos de moción de censura.
Por su parte, Milei no organizó ninguna reunión ni evento especial para el debut de la Selección en el Mundial, que será este martes por la noche.
Según pudo saber este medio, el jefe de Estado verá el partido solo y en la Quinta de Olivos, deste donde trabajará durante el día.
El mandatario ya había anticipado que, aunque va a viajar a los Estados Unidos a comienzos de julio para participar de los festejos por los 250 años de la independencia de ese país, donde también se está llevando adelante la competencia deportiva, no irá a presenciar ningún encuentro del equipo liderado por Lionel Messi, en caso de que pase de ronda.

En cuanto a la mesa política, tampoco hay fecha para un nuevo encuentro, después del que el jueves pasado por primera vez la interna se metiera en el debate.
Si bien no es habitual que en ese ámbito se discuta cuestiones personales, en aquella oportunidad Adorni sí le reclamó a Patricia Bullrich por sus dichos sobre su declaración jurada.
La jefa del bloque de La Libertad Avanza cuestionó que el ministro coordinador haya ocultado 500 mil dólares -según él mismo reconoció- de ahorros que tenía “en negro”.
El cruce entre ambos escaló y, tal como reveló Infobae, fue Santiago Caputo quien buscó calma y analizar las opciones para sortear la crisis.
Aunque por ahora no hay convocatoria, los integrantes de la mesa niegan que sea para evitar más enfrentamientos, pero no recibieron información respecto de cómo continuará la dinámica.
“No nos dijeron nada, pero las reuniones de la mesa política se están haciendo cada 15 días, aproximadamente. Son todas suspicacias las versiones que trascendieron“, dijo uno de los miembros de ese selecto grupo.

El oficialismo quiere mostrar gestión para desmentir que el Gobierno esté paralizado y, para eso, uno de los objetivos es impulsar los proyectos que ya presentó el Poder Ejecutivo en el Congreso, como el Súper RIGI la reforma electoral, entre otros.
Sin embargo, acá también encuentra algunas trabas de sectores que suelen ser aliados, como las empresas, que le vienen exigiendo a la Casa Rosada modificaciones sobre el tratado de patentes o la ley de lobby, por ejemplo.
De hecho, varias compañías norteamericanas expresaron su preocupación por el mecanismo que está previsto en el texto para el registro de lobbistas.
“Nosotros les planteamos que sea automático, que cualquiera que ingrese sus datos en el sistema para identificarse como representante de alguna firma sea aprobado inmediatamente y no que haya un funcionario decidiendo a quién acepta y a quién no, porque entonces sería arbitrario. Nos escucharon y tomaron nota, pero no sabemos si nos van a hacer caso”, explicó a este medio un director de comunicación de una de estas marcas extranjeras.

Asimismo, otro de sus históricos aliados legislativos, que es el bloque del PRO, también se viene mostrando muy crítico, en su caso, sobre el tema Adorni.
El espacio es clave en la intención del Ejecutivo de que no prospere la moción de censura contra el jefe de Gabinete, que si bien por el momento es una iniciativa de la oposición con pocas chances, podría complicar más de la cuenta a La Libertad Avanza.
El partido fundado por Mauricio Macri acordó tener una estrategia conjunta con la Unión Cívica Radical (UCR) tanto en Diputados como en el Senado, por lo que las dos bancadas votarían de la misma forma en ambas Cámaras.
Estos bloques esperan no tener que llegar a ser decisivos para la votación porque saben que se verían en un dilema, por lo que todavía no tienen una posición tomada.
”Todo depende de lo que pase en el Senado, si haya votan a favor de la destitución de Adorni no nos va a quedar otra que hacer lo mismo nosotros, pero falta para eso. Veremos cómo se desenvuelve todo”, resumió un diputado uno de esos espacios.
Para este miércoles se convocó a Labor Parlamentaria en la Cámara Alta para analizar uno de los proyectos en contra del funcionario, por lo que ahí podría adelantarse la postura de los aliados del oficialismo.
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