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POLITICA

La empleabilidad como garantía de inclusión social

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En este Día del Trabajador nos debemos un debate sobre el rol que debe tener el Estado en la protección de los trabajadores, así como en la promoción del empleo.

Nadie puede negarlo: la irrupción de la Inteligencia Artificial y la automatización en los procesos productivos redefinió el mundo laboral. Las aptitudes exigidas para la supervivencia en el mercado cambiaron y también lo hicieron las normas. En este escenario, la Ley de Modernización Laboral 27.802, mediante los artículos 152 y 153 del Capítulo II, creó el Programa de Formación Laboral Básica para “garantizar el desarrollo de las competencias mínimas necesarias para la incorporación al mundo laboral de las personas que por diversas situaciones no hubieran podido adquirirlas”.

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Según la norma, este programa tendrá dos ejes: el Programa de Competencias Sociolaborales Básicas se enfoca en las personas sin terminalidad educativa con el objetivo de brindarles herramientas de lectura y comprensión de textos, expresión oral y razonamiento matemático, entre otras. Y el Programa de Formación Laboral Inicial apunta al desarrollo de estas competencias iniciales en una rama de la actividad productiva económica con prioridad regional y en perspectiva de su futura demanda. De esta forma, busca integrar a las personas complementando su formación con el Programa de Entrenamiento para el trabajo.

Esta norma introduce una categoría jurídica disruptiva y moderna: la empleabilidad mínima. Este concepto no debe entenderse como un estándar de exigencia para el trabajador, sino como un deber prestacional del Estado destinado a garantizar un piso de ciudadanía económica en la era digital y donde los empleadores tienen un papel de suma importancia.

La protección del trabajador en el siglo XXI no puede limitarse a la tutela resarcitoria ante el despido; debe evolucionar hacia una tutela preventiva basada en la capacitación constante. La creación del Programa de Formación Laboral Básica identifica que la carencia de competencias fundamentales —como la alfabetización digital, la comprensión de textos y el razonamiento lógico— constituye hoy la principal causa de exclusión social. El Congreso, al institucionalizar este programa, reconoce que el derecho al trabajo se vuelve ilusorio si el sujeto carece de las herramientas cognitivas para interactuar con los nuevos entornos tecno-laborales.

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La Ciudad de Buenos Aires ya había avanzado en esta dirección y desde la gestión del Jefe de Gobierno, Jorge Macri, dimos un gran impulso a la Agencia de Habilidades para el Futuro, donde se impulsan más de 670 ofertas educativas orientadas al desarrollo de competencias para el empleo, con iniciativas como Talento Tech, programas de terminalidad educativa como SecundarT, propuestas de primer acercamiento al mundo laboral como Construí tu Futuro para jóvenes, capacitaciones destinadas a emprendedores en un innovador Centro de Simulación, programas de subsidio al aprendizaje en la empresa como la Prácticas Formativas o el Programa de Inducción para el Empleo.

Se trata de propuestas en las que somos autoridad de aplicación desde la Secretaría de Trabajo, junto al Ministerio de Educación. A ellas se le suma el nuevo programa de asistencia social del Gobierno de la Ciudad, mediante el cual pusimos fin a los últimos planes sociales aún activos y creamos un programa de capacitación y empleo que promueve la autonomía económica. La medida alcanzará a unas 5 mil personas e incluye pagos directos sin intermediarios, formación obligatoria y articulación con el sector privado para facilitar la inserción laboral.

La nueva ley nacional va por el camino correcto. La reglamentación debe centrarse en restaurar la base de confianza y aptitud del individuo, potenciando no sólo la formación de operarios eficientes o técnicos, sino de personas con capacidad para usufructuar las herramientas que le otorga la educación para el empleo.

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Por otro lado, la designación de la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social como autoridad de aplicación (artículo 153) puede ser extendida a las autoridades laborales provinciales, a fin de otorgarle al sistema la centralidad necesaria para coordinar la certificación de estas competencias, y en línea con las políticas de descentralización y autonomía de la Ciudad.

Otorgar a la certificación estatal la funcionalidad de actuar como un activo de seguridad social implica un hito fundamental para nuestro país. Este “pasaporte de empleabilidad” va a permitir a los trabajadores acreditar saberes frente a un mercado que se vuelve cada vez más exigente.

En definitiva, la empleabilidad mínima se constituye como una nueva garantía de equidad para los trabajadores en el siglo XXI. En un mundo donde el capital humano es el activo más valioso, el Estado debe asumir el rol de garante para que la metamorfosis digital no devenga en una segmentación irreversible entre integrados y excluidos, asegurando que la tecnología sea, finalmente, un vector de ascenso social y no de marginación.

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POLITICA

Etiquetado Frontal: la oposición cree que el Gobierno busca derogar la ley para repuntar el consumo

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Tras el nuevo lote de iniciativas que el Ejecutivo libertario envió al Congreso, la derogación del etiquetado frontal aguarda el giro a comisión en el Senado para activar su debate. Por ahora, el texto no parece más prioritario que el de salud mental -delicada de acordar- y, frente a la cautela de algunos dialoguistas, otros sectores aliados -e incluso del peronismo y kirchnerismo- creen que el articulado oficialista sólo tiene un objetivo: repuntar el consumo y la actividad económica.

“Toda ley es perfectible y sobran ejemplos en diferentes gobiernos. Quitarlo por completo está atado a una única explicación: liberar la supuesta carga negativa de los octógonos para ver si, de esa manera, levantan ventas hoy por el piso. Mi siguiente pregunta sería, con ello consumado y productos más ‘presentables’, con qué plata se van a comprar los mismos”, reflexionó ante Infobae un referente del kirchnerismo.

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Desde otro despacho más ameno a Balcarce 50 marcaron la contradicción entre fomentar el adiós de los octógonos mientras que acaba de aterrizar, en la Cámara alta, el proyecto aprobado por Diputados con cambios profundos en las denominadas “zonas frías”. La norma vigente fue empujada por Máximo Kirchner y favoreció -por fuera de quienes merecen de verdad una ayuda- a que se aumentara el por entonces y ya asentado- descalabro energético.

Algunos octógonos de la ley de etiquetado frontal

Nos mandaron a activar un palazo inminente en las facturas, con el invierno que se asoma y quieren, en paralelo, que discutamos las etiquetas de los alimentos. Uno trata de comprender, pero es cada vez más difícil”, se oyó. En tanto, desde un tercero, advirtieron que “la administración libertaria ya había emitido resoluciones y readecuaciones en el pasado, dentro de las potestades que otorga la ley actual, y no hubo inconveniente alguno”.

El texto del Ejecutivo para derogar el etiquetado frontal de alimentos lleva las firmas de Javier Milei; el jefe de Gabinete, Manuel Adorni; y el ministro de Salud, Mario Lugones. En los fundamentos, se observaron situaciones “en las cuales alimentos tradicionalmente incorporados dentro de patrones” aceptados “resultan alcanzados por advertencias equivalentes a las aplicables a productos de muy distinta composición nutricional, dificultando una adecuada diferenciación entre alimentos con perfiles sustancialmente diversos y reduciendo la capacidad informativa y contextual del sistema”.

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Sí es interesante el planteo que se realiza sobre asimetrías regulatorias impactan especialmente en las Pequeñas y Medianas Empresas que enfrentan costos fijos de cumplimiento proporcionalmente más elevados, vinculados al rediseño de envases, adecuación de líneas productivas, administración de stocks, evaluación técnica del perfil de nutrientes y adaptación progresiva de procesos de producción y comercialización”.

Para Balcarce 50, “tales exigencias regulatorias generan mayores dificultades operativas y económicas para empresas con menor capacidad financiera y escala productiva, pudiendo además incentivar procesos de concentración de mercado en favor de operadores con mayor capacidad de absorción de costos regulatorios”.

El ministro de Salud, Mario Lugones

Según la Casa Rosada, “la derogación propiciada tiene por finalidad avanzar hacia un esquema técnicamente más consistente, uniforme y adaptable a los avances en materia nutricional, permitiendo compatibilizar adecuadamente la protección de la salud pública, el acceso del consumidor a información nutricional suficiente, objetiva y científicamente respaldada y el normal desarrollo de las actividades productivas y comerciales”.

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Anteayer, cuando se formalizó el aterrizaje de la ley en el Senado, desde un bloque aliado confiaron a este medio: “No hay apuro de nuestro lado. Además, queremos ver los estudios que justifiquen esto. En el mensaje no veo tanta evidencia”. Otro legislador confió: “Hay pendientes que importan más y me da la sensación de mucha gente ya acostumbrada a los octógonos. Sin dudas, hay cosas para cambiar y mejorar, pero pero borrarla por completo parece mucho, ¿no?”.

Infobae intentó desde el inicio de la semana conocer la opinión -y los planes para este articulado- de la jefa de La Libertad Avanza (LLA), Patricia Bullrich. No respondió aún. La porteña tiene que convencer a espacios que votaron el etiquetado frontal años atrás de hacer, ahora, todo lo contrario: dinamitarla. Encima, se le acumulan reclamos por proyectos más candentes que no logra resolver.

Etiquetado frontal,Ley de alimentos,Congreso,Argentina,Supermercado,Octógonos,Salud pública,Acuarela,Consumo,Debate legislativo

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El Gobierno apeló la cautelar para postergar las deudas con los prestadores de discapacidad de PAMI

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CÓRDOBA.- Las autoridades nacionales apelaron la medida cautelar dictada por el juez federal de Córdoba Miguel Hugo Vaca Narvaja que obliga a regularizar en 72 horas las deudas con prestadores de discapacidad de PAMI e Incluir Salud. El magistrado confirmó a que concedió la apelación con efecto devolutivo, lo que significa que “la cautelar sigue vigente” mientras se espera que se expida la Cámara Federal. Además, se mantiene la medida porque el Gobierno “está en mora”.

EL fallo de Vaca Narvaja tiene diez días y es la respuesta a un amparo colectivo presentado por la abogada Marta Lastra, en representación del colectivo Defendamos Córdoba, junto a diversas instituciones como Apadim, el Pequeño Cottolengo Don Orione y centros terapéuticos cordobeses.

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El juez estableció un “máximo de 72 horas” para que el Gobierno nacional cumpla con la orden. La cautelar tiene una vigencia de seis meses o hasta que se dicte una sentencia firme, bajo apercibimiento de ley en caso de incumplimiento por parte de los organismos nacionales. La medida apunta a proteger a quienes cobran pensiones no contributivas y a los beneficiarios del Certificado Único de Discapacidad (CUD); busca asegurar la continuidad de servicios esenciales que, según plantean los amparistas, están “en riesgo por la falta de pagos”.

En su resolución, Vaca Narvaja enfatiza que las “demoras crónicas” y la interrupción en la entrega de medicamentos implican un “riesgo inminente” para quienes deben recibir esas prestaciones.

“La falta de cobertura o la interrupción de un tratamiento genera retrocesos en el grado de desarrollo alcanzado mediante la intervención terapéutica, y el esfuerzo aplicado en sostener esos espacios por parte de los grupos familiares y personas responsables del cuidado de las personas con discapacidad”, señala la resolución.

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Pasajes de larga distancia

Respecto del pasaje gratuito en colectivos de larga distancia para personas con discapacidad, pacientes trasplantados y menores con cáncer, el Gobierno nacional salió al cruce de las publicaciones de que podrían cortarse a partir de la resolución 28/2026 que eliminó el sistema de subsidios que compensaba a las empresas de micros, por lo que ahora estas compañías deben absorber el costo total de los viajes.

A través de la Oficina de Respuesta Oficial sostuvo que: “La gratuidad se mantiene totalmente vigente. Las empresas de micros están obligadas a seguir entregando los pasajes gratis”. Añadió que la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) “va a seguir controlando que lo cumplan. Lo que se elimina es el subsidio que el Estado les pagaba a las empresas por esos pasajes. Con el nuevo régimen de libertad tarifaria, ya no corresponde que el Estado les compense ese costo. Ahora las empresas lo absorberán”.

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Frente a la medida, la Cámara Empresaria de Larga Distancia (Celadi) señaló que la medida “llega en pleno litigio judicial, con una deuda acumulada que ya supera los $27.000 millones de pesos y una intimación de la Justicia federal pendiente de cumplimiento”.




dictada por el juez federal de Córdoba,https://t.co/BJZRNDKmCk,May 26, 2026,Gabriela Origlia,Conforme a,,Análisis. Un poder inesperado cubre la ausencia opositora,,Una orden de Karina Milei. El Gobierno veta el ascenso de una candidata a jueza por ser la cuñada de un periodista que investigó al oficialismo,,Una camporista. Sobreseen a Luana Volnovich, extitular del PAMI, en una causa por la compra de medicamentos oncológicos

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POLITICA

En medio de la tensión con Milei, Mauricio Macri encabeza una cumbre con legisladores de todo el país

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En medio de las tensiones con La Libertad Avanza, el expresidente Mauricio Macri vuelve a encabezar un evento del PRO, con el fin de fortalecer al partido rumbo al 2027. Se trata de un encuentro del Foro de Legisladores del PRO, que reúne a diputados y senadores de todo el país.

La cita se llevará a cabo este jueves desde las 9 en la sede nacional del partido en la Ciudad de Buenos Aires, en calle Balcarce. Macri viene de liderar varios actos del PRO, el último en Mendoza el 22 de mayo, pero antes participó de encuentros en Corrientes y Chaco, otros en territorio bonaerense y un gran acto en CABA en Parque Norte, que dio inicio a la gira del Próximo Paso.

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Lo de hoy será una suerte de lineamientos para encarar esta etapa del “próximo paso” y el orador principal será Macri. Desde hace tiempo vienen trabajando en este foro de legisladores y quieren empezar a hacer encuentros de este tipo en todo el país.

Mauricio Macri arengó al PRO a «estar preparado para cuando llegue el momento». (Foto: PRO)

La intención es lograr articular una estrategia legislativa común del PRO en todo el país, con este nuevo impulso que intenta darle al partido el expresidente. El encuentro busca comenzar a reconstruir una mesa federal de coordinación parlamentaria y reflotar el Foro Federal de Legisladores Provinciales del PRO, un espacio que funcionó hasta 2023 y que era presidido por el legislador rionegrino Juan Martín.

Leé también: El Gobierno espera que Adorni presente su declaración jurada y se resigna ante una eventual citación judicial

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Entre los temas que podrían surgir durante la reunión aparece también la discusión sobre la conducción del foro. En su momento, se había establecido el criterio de que la presidencia estuviera en manos de un dirigente del interior del país para evitar que los bloques de CABA y la Provincia de Buenos Aires —que por volumen tienen mayoría numérica— concentraran la definición de autoridades.

Por la Ciudad de Buenos Aires participan Silvia Lospennato, Darío Nieto, Laura Alonso, Waldo Wolff, Rocío Figueroa, Patricia Glize, Ignacio Parera, Sergio Siciliano, Gimena Villafruela. Por PBA hacen lo propio los diputados Agustín Forchieri, María Sotolano, Rita Salaberry, Natalia Blanco, Leticia Bontempo, María Paula Bustos, Martín Endere, Julieta Quinteros, Alejandro Rabinovich, María Laura Ricchini, Fernando Rovello; y los senadores Pablo Petrecca, Alex Campbell, Guillermo Montenegro, Jorge Schiavone, Juan Manuel Rico Zini.

Consejo Nacional del PRO, encabezado por Mauricio Macri y con representantes de todo el país. (Foto: PRO)
Consejo Nacional del PRO, encabezado por Mauricio Macri y con representantes de todo el país. (Foto: PRO)

Del resto del país forman parte los rionegrinos Juan Martín, Juan Murillo, María Laura Frei; la catamarqueña Natalia Saseta; los chaqueños Laura Bisonni y Ernesto Miguel Blasco; las pampeanas María Laura Trapaglia, Noelia Viara; la mendocina Sol Salinas y los neuquinos Veronica Lichter, Damian Canuto, Marcelo Bermúdez, Mercedes Tulian.

La gira del “próximo paso”

Macri, como titular del PRO, busca que el espacio que ayudó a fundar hace 20 años recupere el protagonismo perdido. Por eso levantó el perfil y, además, se hicieron actos para recobrar la primera plana de la política.

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El último y más grande fue en Parque Norte, con dirigentes de todo el país, y ahora la idea es llevar al PRO al interior. De alguna manera, es la continuidad de ese “próximo paso” que anunció Macri aquel mediodía de mediados de marzo.

El propio expresidente es quien lidera ese camino. Visitó Resistencia el 17 de abril para encabezar una actividad partidaria en el marco del fortalecimiento territorial del PRO a nivel nacional. Allí expresó su apoyo al Gobierno de Javier Milei, pero dejó abierta la chance de competir en 2027. “El cambio no está blindado. La única manera de no retroceder es avanzar. Y nos tenemos que preparar”, señaló.

Los referentes del PRO en la cumbre en Parque Norte, encabezada por el líder del partido, Mauricio Macri. (Foto: prensa PRO)
Los referentes del PRO en la cumbre en Parque Norte, encabezada por el líder del partido, Mauricio Macri. (Foto: prensa PRO)

En su discurso, el expresidente envió guiños a la gestión libertaria, al mismo tiempo que remarcó la identidad de su partido. “Nos decidimos a participar en política para llevar adelante un cambio profundo. El PRO plantó la semilla de la libertad y el cambio en la Argentina”, expresó.

El encuentro fue parte de “Próximo Paso NEA”, un espacio que busca consolidar una agenda más federal y cercana al interior productivo. Por la noche, viajó a Corrientes, donde participó de una cena.

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Días atrás, Macri volvió a posicionar al PRO rumbo al 2027: “Fuimos los primeros en plantar la semilla de la libertad”.

El expresidente encabezó un acto en Mendoza, como parte de la gira que lidera desde hace varios meses. También apuntó a la interna del Gobierno: “Los enemigos del cambio a veces están afuera pero también pueden estar adentro”.

“Hay que pensar al Presidente como el capitán de un barco. Cuando uno navega tiene dos peligros, externos e internos. Si hay una pérdida y alguien decide no decirle al capitán para que no se haga malasangre, esa pérdida del casco se hace irreversible y el barco se hunde”, graficó el exmandatario.

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