POLITICA
La Inteligencia Artificial y el empleo: muy optimista (si hacemos lo correcto)
A esta altura parece inexorable que gran parte de las tareas de atención al cliente, administrativas y de planificación que hoy realizan empleados en el Estado, y también el mundo privado, muy pronto van a ser hechas por una Inteligencia Artificial. Los pronósticos coinciden, el reemplazo empieza por los trabajos repetitivos y sube por la escalera de las habilidades hacia los más sofisticados. O como dijo Elon Musk, “si tu trabajo consiste en apretar teclas y mover el mouse, la IA lo hará”. Yo agrego mejor, más rápido y más barato. Una buena parte del empleo estatal y privado consiste, justamente, en eso. La frase de Musk es una advertencia.
No sabemos cuándo exactamente va a suceder esta dislocación del empleo, pero en un arco de 4 a 8 años debería estar pasando a pleno en algunas áreas. Dislocación es el término que usan algunos tecnólogos para describir el efecto sobre el trabajo. Es una palabra elocuente para visualizar un cambio de posición traumático. El dislocamiento no se parece al desempleo que viene con una crisis y se revierte con crecimiento. Como en los huesos, el dislocamiento es cuando algo se sale de lugar. Acá, lo que se sale de lugar son los empleos, las destrezas y los conocimientos adquiridos, es decir, quedan afuera del nuevo sistema.
En marzo, la compañía Anthropic (Claude) publicó un profundo informe sobre el impacto de la IA sobre el empleo. El informe se basa en ONET (Occupational Information Network) que es la base de datos oficial del Departamento de Trabajo de Estados Unidos que cataloga unas 900 ocupaciones y las descompone en alrededor de 17.000 a 20.000 tareas específicas. Es el modelo estándar que usan economistas, gobiernos y consultoras para hablar de empleo con un lenguaje común: en vez de decir “un abogado”, ONET descompone las tareas en “redactar dictámenes, revisar contratos, representar clientes en juicio, etc.”, y le asigna a cada tarea atributos como nivel educativo requerido, habilidades, conocimientos y contexto laboral.
Acá hice el ejercicio de observar la exposición de empleos públicos de Argentina en función de ese documento. Esta es una síntesis:
Antes de los datos, una aclaración sobre qué es exposición. Cuando el Anthropic Index dice “70% de exposición” no significa que el 70% de los empleos esté reemplazado. Significa que el 70% de las tareas que definen a esa ocupación ya están siendo delegadas a la IA por los propios trabajadores. Es un dato, porque si una IA redacta la respuesta, clasifica el reclamo y arma el informe, ¿cuántas personas menos necesita la oficina para hacer el mismo trabajo que antes hacían diez? La exposición, entonces, es un diagnóstico de cuán cerca está cada puesto de ser acaparado por la IA. Esta sería la exposición de los empleos públicos en Argentina.
Empleo estatal argentino: exposición IA según Anthropic Index
* Representantes de atención al cliente (70,1% de exposición) → líneas 0800 de ANSES, AFIP/ARCA, PAMI, ENACOM; mesas de ayuda; centros de atención telefónica de provincias y municipios.
* Operadores de carga de datos (67,1%) → carga de expedientes en GDE, actualización de padrones, digitalización de trámites del Registro Civil, Automotor, Migraciones, INDEC en sus operativos de captura.
* Especialistas en registros médicos (66,7%) → historia clínica electrónica en hospitales públicos, PAMI, IOMA, obras sociales provinciales; codificación de prestaciones; gestión de turnos médicos.
* Analistas de investigación de mercado y especialistas en marketing (64,8%) → áreas de comunicación institucional, monitoreo de medios y redes de organismos públicos, prensa de ministerios.
* Representantes de ventas (62,8%) → menos directo en el Estado, pero aplica a áreas comerciales de empresas públicas (Aerolíneas, ENARSA, bancos públicos).
Aplicación de las tareas de back-office que Anthropic detecta automatizadas vía API:
* Gestión de mails → correspondencia oficial, respuestas a ciudadanos, comunicaciones internas entre dependencias.
* Procesamiento de documentos → expedientes administrativos, dictámenes, resoluciones, decretos, todo el flujo del sistema GDE.
* Gestión de relaciones con clientes (CRM) → seguimiento de beneficiarios de ANSES, contribuyentes de AFIP/ARCA, afiliados de PAMI.
* Agendamiento y programación → turnos para DNI, pasaportes, atención hospitalaria, inspecciones, audiencias.
Aplicación de los grupos ocupacionales con mayor capacidad teórica de automatización:
* Soporte administrativo y de oficina (90% capacidad teórica) → la columna vertebral del empleo público argentino: mesas de entrada, secretarías, administrativos de planta, contratados de las distintas reparticiones.
* Management (91,3%) → mandos medios de la administración pública, jefes de departamento, coordinadores.
* Legal (89%) → asesorías letradas, redacción de dictámenes, búsqueda de antecedentes, control de legalidad, áreas jurídicas de todos los ministerios.
En un sentido de época, nada puede oponerse a esta tendencia IA. Las regulaciones, las decisiones políticas o sindicales pueden postergar, desviar o atenuar algunos efectos negativos, pero la fuerza que impulsa este cambio es colosal e indetenible. Da miedo, pero a la larga es positiva. Eric Schmidt, exCEO de Alphabet, dijo que la IA es una “inteligencia alienígena” que creamos nosotros mismos. En breve, según otros pronósticos, más inteligente que todos los humanos juntos.
Schmidt está convencido de que la IA va a crear más empleo del que destruya, empleos que hoy ni siquiera tienen nombre y que nos costaría entender. Pero su visión final es muy optimista, nos adentramos en una gran época para toda la humanidad. Sin embargo, advierte que por esta revolución los Estados y las empresas tienen que invertir más que nunca y a gran velocidad en educación, recapacitación y adaptación de la fuerza laboral, porque el problema no va a ser la “falta de trabajo” sino la falta de trabajadores. Entonces, podemos ser optimistas o pesimistas según qué tan rápido podamos montar un plan de “todos de vuelta a las aulas” (virtuales y presenciales). Todos de vuelta a aprender. Es una emergencia cognitiva.
Y acá hay que preguntarse en serio: ¿Estamos dispuestos a destinar esos grandes recursos? ¿Estamos entrenando ahora a esos reeducadores que necesitamos? ¿Quiénes van a recapacitar a los dislocados? ¿Dónde van a aprender? Pero antes de pensar en reeducar a los ya educados ¿Los chicos que están en la primaria y secundaria están yendo por el rumbo correcto o los están desviando? ¿están los docentes actuales capacitadas para este cambio?
Hoy el sistema educativo argentino es el que está dislocado, fuera de su época y osificado. Tenemos desempeños nacionales lamentables en primaria y secundaria con chicos que apenas leen o apenas entienden lo que leen. Son muy pocos los lugares como la Ciudad que se están ocupando de esta urgencia y actuando sobre la educación, muchas veces luchando contra el propio sistema educativo. Pero a nivel país, la educación se convirtió en una estafa, porque los Estados hacen como que enseñan mucho, pero la mayoría aprende poco y ahora, podríamos sumar que aprenden mal. Se dilapida la energía intelectual y creativa de millones de chicos. Es criminal.
Gaokao
Mirá la foto de arriba. Son alumnos chinos rindiendo el Gaokao, el examen anual para ingresar a la universidad. El Gaokao es el examen nacional de ingreso a las universidades chinas. Se considera el examen más difícil del mundo. Dura nueve horas repartidas en dos días, y lo rinden en simultáneo alrededor de 13 millones de estudiantes. Son jóvenes que tratan de entrar en las mejores universidades públicas o privadas. Aunque hay becas, todas son aranceladas: no hay universidades gratuitas en China. Muchos desaprueban aunque hayan pasado toda su adolescencia preparándose para ese día. Los estudiantes y sus familias lo viven como un momento decisivo: si quedan afuera, sienten que su vida habrá perdido una gran oportunidad.
¿Alguien cree que la mayoría de los alumnos argentinos podrían aprobar el Gaokao? ¿Estamos preparados para la competitividad?
En Argentina no solo no se toman exámenes de ingreso, están mal vistos y hasta están prohibidos por ley en las universidades públicas.
¡Qué desafío extraordinario tenemos por delante! ¡Qué oportunidad! En breve discutiremos la nueva ley que regula la educación nacional. Si le erramos ahí, si volvemos con ideas viejas ideologizadas, corremos el riesgo de desacoplar a generaciones enteras. Pero si lo hacemos bien (revolucionariamente bien, con gran valentía) y rápido, tenemos un futuro de crecimiento sin fin.
*El autor es diputado nacional
Fernando de Andreis,Conforme a
POLITICA
La oposición criticó a la Corte por el fallo que dejó sin límites la venta de tierras a extranjeros y llamó a otra movilización
La decisión de la Corte Suprema que revocó la inconstitucionalidad de la derogación de la Ley 26.737 provocó reacciones de dirigentes de Unión por la Patria, el Partido Socialista y el Frente de Izquierda. Los referentes reclamaron que la Cámara de Diputados rechace el DNU 70/2023 y, en varios casos, convocaron a movilizarse.
El tribunal hizo lugar al recurso extraordinario del Estado, revocó la sentencia de la Cámara Federal de La Plata y rechazó la demanda del Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas (CECIM) de La Plata. La Corte sostuvo que la asociación no acreditó legitimación para llevar adelante la acción colectiva.
La resolución dejó vigente la derogación de la Ley de Tierras Rurales, que imponía límites a la titularidad y tenencia de terrenos rurales por parte de personas físicas o jurídicas extranjeras.
El gobernador bonaerense, Axel Kicillof, calificó la decisión como “el fallo de la infamia”. “La Corte acaba de tomar una decisión gravísima que afecta la soberanía nacional y la voluntad popular”, escribió.
Kicillof sostuvo que el Gobierno retiró su proyecto en el Senado porque no reunió los votos necesarios. “Lo que no pudieron conseguir con el Congreso y con el pueblo, ahora pretenden conseguirlo a través del Poder Judicial”, afirmó. Además, cuestionó al presidente Javier Milei y expresó: “Argentina para los argentinos”.
El abogado constitucionalista Andrés Gil Domínguez sostuvo en una entrevista con Infobae en Vivo que, a partir de la resolución, “Argentina no cuenta con una ley que proteja las tierras rurales frente a la extranjerización o la compra por parte de personas físicas o jurídicas extranjeras o de Estados extranjeros”.
Según su interpretación, el DNU 70/2023 derogó por completo la Ley de Tierras y eliminó las restricciones para la compra de propiedades rurales. El constitucionalista afirmó que el fallo de la Corte “revocó una sentencia de la Sala III de la Cámara Federal de La Plata, que declaró la inconstitucionalidad del DNU en este punto y conservaba la plena vigencia de la Ley de Tierras”.
Gil Domínguez calificó la sentencia como “dogmática” y “arbitraria”. También cuestionó que la Corte negara legitimación al CECIM de La Plata: “¿Quién más va a estar con legitimación procesal, con representación colectiva adecuada, que un centro de excombatientes de Malvinas, que tiene dentro de su objeto social la defensa de la integridad territorial?”.
Sobre la posibilidad de una nueva judicialización, señaló: “La Corte dice ‘acá no, pero en otro caso sí’. Ahora, para la Corte solamente se puede acceder a la Justicia si se titulariza un derecho individual”.
El senador de Unión por la Patria, Mariano Recalde, afirmó que “la Corte Suprema falló en contra de la Ley de Tierras que el pueblo defendió en las calles”. También sostuvo: “Si no alcanzó con una enorme movilización, vamos a tener que hacer dos”.
“El Senado ya rechazó el DNU 70 que derogó la Ley de Tierras. Si Diputados lo rechaza completamente, frenamos la venta del país”, escribió Recalde, quien cerró su mensaje con una convocatoria: “Es ahora, en el Congreso y en las calles”.
El jefe del bloque de Unión por la Patria en Diputados, Germán Martínez, cuestionó a los integrantes del máximo tribunal y señaló que “la misma ley” cuya derogación quedó vigente “quiso modificarse en el Senado y una enorme movilización popular lo impidió”.
“Hoy, gracias a la Corte de Milei, la tierra de las y los argentinos puede ser vendida sin límite a los extranjeros”, expresó Martínez. Luego fijó los “objetivos” de su espacio: “Pueblo en las calles y rechazo pleno del DNU 70”.
La diputada Julia Strada, también de Unión por la Patria, pidió “bajar ese DNU en el Congreso” y cuestionó la decisión judicial en un mensaje que tituló: “Sobre la ley de tierras y el escándalo de los tres tipos de la Corte Suprema reviviendo un capítulo frenado del DNU 70 para vender el país”.
El diputado socialista Esteban Paulón sostuvo que la resolución restableció la derogación de la Ley 26.737 y afirmó que esa norma fijaba límites a la adquisición de terrenos por extranjeros.
“Ahora, la responsabilidad está en el Congreso. En Diputados debemos rechazar el DNU 70/23, tal como hizo el Senado”, planteó. También hizo “un llamamiento” a sus pares para convocar “urgente una sesión especial”.
La diputada del Frente de Izquierda Myriam Bregman reclamó “anular el decreto 70/23” y afirmó que el tratamiento pendiente corresponde a la Cámara de Diputados. “Integrantes del Frente de Izquierda nos hemos puesto a disposición reiteradamente para llamar a una sesión especial”, indicó.
“Se necesitan 10 firmas, es increíble que no aparezcan. Sesión en mano, nos sentamos en el recinto y que se vea quién es quién”, agregó Bregman.
La diputada de Unión por la Patria Victoria Tolosa Paz publicó el mensaje “Argentina: se vende” y cuestionó que “después de semanas de debate y movilizaciones, tres jueces decidan por todo un país”.
“A los legisladores nos votó el pueblo y tenemos la responsabilidad de representarlo”, sostuvo Tolosa Paz. “No podemos permitirlo. Algo de la República debe quedar en pie, a pesar de este Gobierno vendepatria”, agregó.
La ex secretaria Legal y Técnica Vilma Ibarra también criticó la sentencia. “La Constitución dice que son nulos de nulidad absoluta, pero la CSJN vuelve inaplicable esa disposición y le permite a Milei gobernar por DNU”, expresó. Luego reclamó: “Que se muevan los diputados”.
A pesar de la presión y las sanciones de la Argentina, la empresa británica Rockhopper confirmó que mantiene su objetivo de extraer petróleo en las Islas Malvinas en 2028, en el balance de resultados del primer semestre que publicó la compañía.
Se trata de su proyecto Sea Lion, que la empresa confirmó que sigue vigente, para empezar a producir petróleo en el primer trimestre de 2028. La petrolera destacó que el gobierno de las Islas y Reino Unido tildaron de “ilegítimas y carentes de justificación jurídica” a las medidas del Gobierno, que esta semana redobló la ofensiva por la soberanía del archipiélago.
Este mes el presidente Javier Milei intensificó la estrategia de reclamos de soberanía de las Islas. A principios de septiembre dispuso una batería de medidas, con la firma de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), denuncia penal a petroleras, envío de una nueva ley de Soberanía al Congreso y ahora la intención de llevar al Reino Unido al Tribunal Internacional de Derechos del Mar.
Las claves de la confirmación de la petrolera Rockhopper de su plan de extraer petróleo en Malvinas en 2028, pese a las sanciones de la Argentina
Rockhopper posee el 35% de Sea Lion, mientras que la la petrolera israelí Navitas, que cotiza en la bolsa de Tel Aviv, tiene el 65%. Ambas compañías ya habían ratificado sus intenciones de seguir adelante con el proyecto, además de plantear que las licencias que poseen fueron “legalmente otorgadas” por el gobierno local de las islas.
El director ejecutivo de Rockhopper, Samuel Moody, habló de un “período decisivo” para la empresa, confirmó el objetivo de “lograr la primera producción de petróleo para el primer trimestre de 2028” en Sea Lion.
El directivo destacó la “reciente ampliación de capital, que garantiza la financiación total hasta la primera producción de petróleo, y al continuo y firme respaldo de los gobiernos del Reino Unido y de las Islas Malvinas”.
El Gobierno nacional formalizó la designación de las autoridades que conformarán la Unidad Ejecutora Especial Temporaria para la visita del papa León XIV.
El organismo que funcionará bajo la órbita de la Jefatura de Gabinete de Ministros y tendrá a su cargo la planificación estatal vinculada con el eventual viaje del pontífice a la Argentina.
De acuerdo con lo dispuesto mediante el decreto 1127/2026, la estructura será encabezada por Mariana Vello, actual secretaria de Coordinación Legal y Administrativa de la Jefatura de Gabinete. Su nueva función será ad honorem y no implicará que deje el puesto que desempeña actualmente.
A su vez, el organismo está conformado por otras cinco áreas operativas: coordinación ejecutiva, logística e infraestructura, seguridad y emergencias, protocolo y relaciones institucionales, y apoyo legal.
En ese sentido, la coordinación ejecutiva quedará a cargo de Macarena María Orani, abogada que se desempeña en la Jefatura de Gabinete de Ministros. Tendrá rango de subsecretaria y continuará con las responsabilidades que ya ejerce en esa dependencia.
El área de logística e infraestructura será conducida por Leandro Ariel Cano, quien actualmente ocupa la Subsecretaría de Prensa y Actos de Gobierno de la Secretaría de Comunicación y Medios de la Presidencia de la Nación.
La medida asignó a Héctor Pedro Carlos Cajida, subsecretario de Despliegue Territorial de la Secretaría de Seguridad Nacional del Ministerio de Seguridad Nacional, la coordinación de seguridad y emergencias.
La coordinación de protocolo y relaciones institucionales será ejercida por Lucas Navaridas, técnico que trabaja en la Jefatura de Gabinete.
A su vez, el abogado Alejandro Patricio Amaro fue nombrado coordinador de apoyo legal de la Unidad Ejecutora Especial Temporaria. Al igual que los demás integrantes del equipo, sostendrá sus funciones actuales en la Jefatura de Gabinete mientras asume la nueva tarea.
La intervención de áreas de logística, seguridad, ceremonial y asesoramiento jurídico anticipa que la organización requerirá coordinación entre distintas dependencias nacionales.
Con la publicación y la comunicación a la Dirección Nacional del Registro Oficial, quedaron formalizadas las autoridades de la unidad creada para centralizar la preparación estatal ante la visita de Su Santidad el Papa León XIV.
El Poder Ejecutivo consideró necesario cubrir la conducción y las áreas de coordinación para cumplir con las tareas asignadas al organismo. La decisión fue firmada por el presidente Javier Milei y por el jefe de Gabinete, Diego Santilli.
Así quedó la agenda del papa León XIV
León XIV aterrizará el domingo 8 de noviembre a las 16:30 en el Aeroparque Jorge Newbery, procedente de Florida, Uruguay. Tras pisar suelo argentino, su primera parada será el Monumento al General San Martín, en la Plaza San Martín, seguida de un encuentro con Milei en la Casa Rosada y un acto con autoridades, diplomáticos y representantes de la sociedad civil en el Palacio Libertad, a las 18:30.
El lunes 9, el pontífice visitará el Pequeño Cottolengo Don Orione en Claypole y a las 11:30 presidirá la misa multitudinaria frente al Monumento a los Españoles, en Palermo. Por la tarde, tendrá un encuentro con el mundo del trabajo en la Universidad Católica Argentina (UCA), luego una reunión con líderes religiosos en el Palacio San Martín y cerrará la jornada con vísperas en la Catedral Metropolitana y cena con obispos en el Arzobispado. El martes 10 volará a Córdoba para una misa en la Escuela de Aviación Militar y una visita a la Catedral de Nuestra Señora de la Asunción, antes de regresar a Buenos Aires para presidir una vigilia juvenil a las 20:15. El miércoles 11, último día de la visita, recorrerá el Complejo Penitenciario Federal y celebrará una misa en la Basílica de Nuestra Señora de Luján; a las 14:00 partirá desde Ezeiza hacia Lima, donde llegará esa misma tarde.
A través de la Oficina del Presidente, el Gobierno nacional emitió un comunicado en el que agradeció al Vaticano la decisión de incluir a la Argentina en la gira. “La visita del Papa León XIV constituye un acontecimiento de especial trascendencia para la República Argentina y una oportunidad de encuentro para todos los argentinos. La Argentina espera al Santo Padre con alegría y afecto”, concluye el texto con la firma de Milei.
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