POLITICA
“La Liga”, el grupo de intendentes del PJ que se construyó a la sombra de Chiqui Tapia y Martín Insaurralde
En medio de la encrucijada entre Axel Kicillof y La Cámpora por el control del peronismo bonaerense rumbo a 2027, un conjunto de intendentes del conurbano comenzó a construir un armado propio para ganar peso en el tablero provincial. Si bien algunos amagan con ir a la carrera por la gobernación, el objetivo común es más concreto: condicionar las decisiones, el reparto del poder y la estrategia electoral. El movimiento se desarrolla mientras recobra fuerza la discusión por el regreso de las reelecciones indefinidas en los municipios.
El armado nació alrededor de Federico Otermín (Lomas de Zamora), Federico Achával (Pilar), Nicolás Mantegazza (San Vicente) y Gastón Granados (Ezeiza). Ese núcleo, que ya era conocido informalmente como “Grupo AFA” por su cercanía con Claudio “Chiqui” Tapia, amplió sus fronteras en las últimas semanas. Se sumaron Gustavo Menéndez (Merlo), Marisa Fassi (Cañuelas), Mariel Fernández (Moreno), Hernán Arranz (Monte Hermoso), Juan de Jesús (La Costa), Federico Susbielles (Bahía Blanca) y Juan Pablo García (Dolores), una nómina con la que comenzaron a presentarse bajo la denominación de “La Liga de Intendentes Peronistas”.
Su estreno público fue una reunión con Kicillof en La Plata. El encuentro se inscribe en una red de vínculos cruzados que la formación original fue tejiendo durante meses. En lo que va del año, participaron de un acto de Máximo Kirchner en Parque Lezama, compartieron un partido de fútbol en San Vicente con dirigentes del Frente Renovador y la presencia de Massa, y estuvieron en Parque Norte en el lanzamiento del “espacio federal” de Juan Manuel Olmos, Guillermo Michel y Victoria Tolosa Paz. Con esa dinámica, que buscan traducir en capital político, quieren oficiar de cuarta pata en la mesa chica repartida entre La Cámpora, el axelista Movimiento Derecho al Futuro y el massismo.
En ese marco, el pilarense Achával escribió en sus redes sociales que el espacio surgió para “fortalecer el trabajo en conjunto” y trasladar la experiencia de las administraciones municipales a “un proyecto que ponga en agenda los problemas de la vida diaria de los vecinos” y promueva “un país con producción, trabajo y oportunidades para todos”. En esa línea, Susbielles sostuvo durante una entrevista en un medio bahiense (APEPE) que el modelo de Javier Milei “está dejando sin protección a muchas familias” y reclamó un Estado que “se ocupe de la gente”. A la vez, anticipó que la composición “va a crecer” y está destinada a construir “una alternativa de futuro” sin romper el paraguas del justicialismo.
El núcleo fundador, a su vez, tiene un capítulo propio alrededor de Tapia. El vínculo se consolidó alrededor del Ceamse y del respaldo a su conducción de la AFA, que tiene anclaje en sus territorios. De hecho, el rótulo “Grupo AFA” comenzó a circular a fines del año pasado, cuando Otermín, Granados, Achával y Mantegazza respaldaron en bloque a Tapia al frente del organismo encargado de la gestión de residuos del área metropolitana y posaron con camisetas personalizadas de la Selección.
La última postal de relevancia tuvo lugar en el Senado, en medio de la candente sesión sobre el proyecto libertario sobre la inviolabilidad de la propiedad privada. Otermín, Achával, Granados, Mantegazza, Fernández, Menéndez y Fassi fueron recibidos por el presidente del bloque justicialista, José Mayans, y los senadores Eduardo “Wado” de Pedro y Juliana Di Tullio. El encuentro, fotos mediante, fue compartido en redes.
La transversalidad de vínculos también abre interrogantes. La mayoría de sus integrantes orbitan en torno a Cristina Kirchner y fueron socios durante el proceso de desembarco en la conducción del PJ nacional. Esa cercanía alimenta, entre algunos dirigentes, la hipótesis de una influencia subterránea del kirchnerismo. “Cuando se los convoca, ellos están”, dice un armador sobre la disciplina del grupo. Otros, en cambio, recuerdan que ninguno terminó de alinearse con la ofensiva camporista contra Kicillof, lo que permitió mantener ambos puentes, y hacen valer una premisa: “A los intendentes nunca les fue fácil ganarse la confianza de Cristina”.
Una experimentada voz peronista sentencia que “ninguno tiene los votos necesarios para acarrear una elección provincial”. Su lectura es que “la lógica de acumular fotos con otros” no alcanza para construir una candidatura competitiva, pero sí para ganar volumen a la hora de fijar intereses puertas adentro. “Lo que están diciendo es ‘Nada sin nosotros’”, sintetiza.
La sombra de Insaurralde
En el centro de la articulación aparece Otermín, señalado como “el cerebro” por los que siguen de cerca el armado. Su principal atributo, dicen, es la capacidad para moverse entre sectores enfrentados. Durante las negociaciones por la unidad peronista de 2025 fue uno de los pocos interlocutores capaces de conversar simultáneamente con el MdF y La Cámpora. Ese equilibrio también quedó plasmado en el PJ bonaerense, donde asumió como vicepresidente segundo de la estructura que pasó a conducir Kicillof en el marco de los acuerdos por la sucesión de Máximo Kirchner.
La experiencia también recupera una receta con antecedentes: los intendentes organizados como bloque para disputar poder durante las transiciones. Después de 2015, tras el fin de los 12 doce años kirchneristas, surgieron los espacios “Esmeralda”, “Fénix” y “El Establo”, con jefes comunales que buscaron influir en la reconstrucción del PJ. Algunos de los protagonistas actuales participaron de aquellos ensayos, aunque sus lealtades cambiaron.
La nueva aventura “intendentista” enfrenta una incógnita de fondo: cuánto de la flamante construcción está montado sobre los viejos andamiajes de poder. Entre los más escépticos, la sombra de Martín Insaurralde –investigado por presunto enriquecimiento ilícito y lavado de activos– atraviesa al círculo impulsor. “Detrás está la mano de él”, interpreta un jefe municipal del conurbano.
Mientras tanto, “La Liga” incorporó durante su más reciente cumbre en San Vicente al decimosegundo miembro: Esteban Sanzio, intendente de Baradero y dirigente del Smata. En paralelo, el grupo explora candidatos a apoyar en otros municipios. Un caso es Berazategui. Granados y Mantegazza se mostraron con Patricio Mussi. Tras varios años alejado de la política, evalúa regresar al distrito que gobernó durante dos períodos, luego de la muerte –a fines de 2025– de su padre, el histórico Juan José Mussi.
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POLITICA
Presupuesto 2027: la Casa Rosada aseguró que Patricia Bullrich respalda la reelección de Milei y negó que existan internas
El vocero presidencial, Adrián Ravier, aseguró que la jefa de boque del oficialismo en el Senado, Patricia Bullrich, respalda la reelección de Javier Milei y negó que existan internas. El funcionario dijo en conferencia de prensa en Casa Rosada que la legisladora libertaria “es fundamental” para la gestión del Presidente.
Respecto a las críticas de Bullrich por los recortes en Discapacidad contemplados en el Presupuesto 2027 planteó que “hay personas que pueden tener distintos puntos de vista”.
Ravier parafraseó a Milei para hacer alusión a la contraposición de visiones que pueden existir dentro del Gobierno: “En un gobierno liberal ‘no somos manada’. Hay personas que pueden tener distintos puntos de vista, incluso dentro del Gobierno. Lo vivimos en las reuniones de gabinete, seguramente también habrá alguna diferencia de opinión en la mesa política. Estas cuestiones se resuelven dentro de esos ámbitos”.
El funcionario afirmó que “no genera nada negativo”. Y destactó que “Bullrich como senadora es una persona fundamental para este Gobierno, lo fue en el pasado como ministra de Seguridad. Sigue trabajando con el Gobierno, alineada con la idea de que Milei tiene que ser reelecto. Trabajamos muy bien al respecto”.
POLITICA
“Juanchi” Zabaleta habló sobre la interna del peronismo y advirtió: “Si Axel no gana una primaria, va a ser muy difícil que pueda ser presidente”
Con las elecciones presidenciales de 2027 en el horizonte, el gobernador bonaerense Axel Kicillof lanzó este lunes su candidatura presidencial con una definición dirigida al oficialismo: “Estamos trabajando para ganarle a Milei”. El anuncio llegó dos días después del acto que encabezó en Avellaneda, donde presentó un armado político de alcance nacional.
El exministro de Desarrollo Social, Juan Zabaleta planteó que el gobernador de Buenos Aires tiene condiciones para competir por la Presidencia, aunque remarcó que debería imponerse en una elección interna. “Si eliminan la PASO, el peronismo no creo que pueda ser alternativa”, afirmó.
Según afirmó en Infobae A las Nueve, el espacio necesita presentar un programa claro sobre producción, empleo, inversión y deuda para consolidarse como una alternativa al gobierno de Javier Milei.
Para el exfuncionario, una competencia electoral serviría para ordenar tanto la candidatura presidencial como la de la provincia de Buenos Aires antes de las elecciones de 2027.
Ordenar las candidaturas
Zabaleta defendió las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) como el mecanismo para que los votantes definan qué dirigentes representarán a cada fuerza. En términos simples, se trata de una elección previa a los comicios generales, en la que pueden competir distintas listas de un mismo espacio político.
Al mismo tiempo rechazó que el peronismo defina sus postulaciones en una elección reservada a los afiliados partidarios. Consideró que los padrones de los partidos, es decir, los registros de sus integrantes, no alcanzan para organizar una competencia de alcance nacional.
También sostuvo que una primaria permitiría participar a todos los dirigentes que aspiren a la Presidencia. Mencionó a Sergio Massa como un referente con expectativas electorales. Sostuvo que quienes aspiren a competir deberían presentar sus listas y someterse a una primaria abierta. “Si no hay primaria, el peronismo tiene mucho riesgo de implosionar, de romperse” aseguró.
La misma discusión, según Zabaleta, debería incluir la candidatura a gobernador bonaerense. El dirigente advirtió que, sin PASO, el peronismo perdería una herramienta para resolver sus disputas y podría debilitar su posición como alternativa electoral. “No es un gasto en la democracia una elección”, afirmó al defender ese mecanismo.
El exministro consideró que una primaria le daría a Kicillof respaldo electoral y permitiría ordenar las diferencias dentro del peronismo. “Si Axel no gana una primaria contra los que quieren competir, va a ser muy difícil que pueda ser presidente”, afirmó.
A la vez, pidió que exponga una propuesta más amplia, con definiciones sobre zonas de inversión, industria nacional, desendeudamiento y el funcionamiento de un eventual gobierno.
Zabaleta también reclamó una diferenciación respecto de sectores del kirchnerismo. Cuestionó que dirigentes con posiciones distintas convivan dentro de una misma estructura y planteó la necesidad de una conducción con mayor autoridad para resolver conflictos internos.
Sobre Cristina Fernández de Kirchner, afirmó que está injustamente presa, según su criterio. Sin embargo, sostuvo que la estrategia del peronismo no puede concentrarse solo en esa situación y debe responder a los problemas económicos y sociales de la población. “¿Les alcanza Cristina libre? No. Una campaña Cristina Libre no alcanza”, planteó.
Coordinación durante el gobierno anterior
Zabaleta repasó su paso por el gobierno de Alberto Fernández y describió dificultades para coordinar decisiones dentro de la coalición oficialista. Según relató, distintos sectores intervenían en medidas de gestión, lo que limitaba la capacidad de acción de los ministros.
A su entender, esa falta de orden político tuvo consecuencias en la economía, la administración estatal y la relación con organizaciones sociales que reclamaban recursos y programas. También vinculó esas tensiones con la salida de Máximo Kirchner de la presidencia del bloque oficialista en Diputados, durante el debate del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional.
El exfuncionario reconoció que su gestión al frente de Desarrollo Social no alcanzó los resultados esperados. Mencionó conflictos con organizaciones sociales, cortes de calles y acampes, en un contexto de reclamos por planes y asistencia estatal.
Además, cuestionó la respuesta del Estado ante necesidades concretas, como la atención de jubilados. En ese sentido, mencionó las condiciones de funcionamiento de un establecimiento del Programa de Atención Médica Integral (PAMI) en el oeste del conurbano bonaerense.
Zabaleta afirmó que el peronismo debe ampliar su base política y no limitarse a sus estructuras tradicionales. Propuso convocar a dirigentes de otros espacios y a sectores vinculados con la producción, siempre que existan condiciones para construir acuerdos fuera de las disputas internas.
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juan zabaleta
CÓRDOBA.- El análisis y tratamiento del proyecto de presupuesto de 2027 coincide con las negociaciones que la Casa Rosada lleva adelante con los gobernadores por la reforma política (con eje en la eliminación de las PASO).
Los contactos previos empezaron mal por los cambios planteados en las prestaciones vinculadas a discapacidad. En ítems que alcanzan directamente a las provincias, el ministro de Economía, Luis Caputo, prevé una recomposición de ingresos que mejoraría las transferencias directas, pero aun así, la distribución de ATN (el fondo se alimenta de la coparticipación) correría muy por detrás.
Tampoco se recomponen las partidas para obras públicas. En el caso de las obras, la alternativa que plantea Caputo es trasladar parte de las responsabilidades a los gobiernos provinciales. El proyecto incluye autorizaciones de garantías del Tesoro para siete distritos. Son instrumentos que muchos financiadores -por ejemplo, los mercados asiáticos- piden como aval.
Para este año, la Nación había previsto recuperar parte de la inversión en obra pública después del fuerte ajuste de 2024 y 2025, pero las transferencias de capital a provincias siguen muy rezagadas: representaban apenas 1% de lo efectivamente girado.
Para el próximo año -mientras los gobernadores siguen reclamando por infraestructura-, el planteo es avanzar con el traslado de responsabilidades a las provincias. La iniciativa da cuenta de que, de 2339 obras relevadas, 1683 fueron dadas de baja o quedaron en proceso de rescisión; 457 fueron transferidas o están en proceso de transferencia a provincias y municipios, y 199 permanecen bajo gestión nacional (55 de esas están terminadas).
Las transferencias de las obras a través de convenios -se firmaron con 21 provincias y nueve municipios bonaerenses- supone para esas jurisdicciones no solo hacerse cargo de la ejecución, sino del financiamiento pendiente y el mantenimiento. El proyecto alcanza algo más de $1 billón en obras geolocalizadas en las provincias, la mayoría en rutas nacionales.
En paralelo, habilita financiamiento y contempla avales del Tesoro para algunas jurisdicciones. No se trata de transferencias ni de recursos que ingresen directamente a las cuentas provinciales, sino de mecanismos que pueden facilitar el acceso al crédito. La distribución incluida es: Córdoba, hasta US$530 millones; Santa Fe, hasta US$300 millones; Corrientes, hasta US$150 millones; Chaco, hasta US$120 millones; San Juan, US$100 millones; Neuquén, US$20 millones, y Mendoza, hasta 100 millones de euros.
Además, Caputo mantiene abierta la posibilidad de compensar deudas recíprocas entre la Nación y provincias mediante quitas, esperas, compensaciones, reconocimientos y otras formas de cancelación. Según el texto, 21 jurisdicciones adhirieron a acuerdos que involucran $3,7 billones en obligaciones cruzadas y 37 litigios.
Transferencias
Las transferencias automáticas alcanzarían los $104.031.500 millones en 2027 (7,3% del PIB), lo que implica un alza real interanual del 7,5% (calculado sobre la inflación proyectada oficialmente). Ese crecimiento, según analiza Politikon Chaco, se fundamenta en la espera de una mejora de la recaudación nacional, impulsada por IVA y Ganancias.
Tierra del Fuego, Neuquén, Chubut, Río Negro, Buenos Aires, Santa Cruz y San Luis mostrarían las mayores alzas (superiores al 8%) y Salta, la suba más leve, con 5,6%.
Por el lado de los giros no automáticos, sumarían $2.588.186 millones (0,2% del PIB), 94% corresponde a transferencias corrientes y 6%, a las de capital. De cumplirse esa cifra, implicaría una caída de 1,8% real contra el cierre estimado para 2026. Las corrientes bajarían 0,4%, mientras que las de capital lo harían 20%.
Los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) integran estas partidas y lo presupuestado es $300.994 millones. Así, los envíos se mantendrían estables en moneda constante.
Desde Politikon Chaco remarcan “una evidente paradoja: mientras que los envíos por coparticipación y otros automáticos crecerían al 7,5% anual y, por ende, la composición del Fondo ATN (de recaudación automática) lo haría a un ritmo similar, la distribución de los mismos correría muy por detrás, por lo cual se prevé una considerable subejecución”, tal como viene pasando. Lo que se recauda y no se reparte, se lo queda el Tesoro Nacional.
Cajas no transferidas
El artículo 60 del proyecto establece un crédito presupuestario por $503.326 millones de Anses para giros a las 13 cajas previsionales provinciales que no pasaron a manos de Nación.
El texto plantea que “solo podrán requerir el pago de los anticipos a cuenta aquellas provincias que tuvieran un déficit reconocido, ya sea provisorio o definitivo, que surja de un acuerdo” con Anses y que corresponda “al menos al Ejercicio 2021 o posterior”. A la vez que determina que el jefe de Gabinete, con previa intervención del Ministerio de Economía, podrá ampliar el límite establecido.
Para este año, el monto asignado originalmente fue de $122.763 millones, pero en julio, por el avance en la firma de convenios con las provincias, se amplió hasta $409.343 millones. Así, la suba prevista para el 2027 es de 1,8% interanual en términos reales.
Previsiones fiscales
Según el mensaje que acompaña el proyecto, el gobierno nacional espera una relativa mejora del resultado primario consolidado de las provincias para este año, del -0,05% del PIB en 2025 al 0,00% en 2026 y un sostenimiento del déficit financiero (del 0,34% de 2025 al -0,29%).
Para el año que viene, la proyección también incluye mejoras; 2027 cerraría con superávit primario por el 0,20% de PIB y un déficit financiero que se achicaría al 0,04% del Producto.
En términos de ingresos, el superávit primario sería equivalente al 1,3% y el déficit financiero, al 0,2%. Esta relativa mejora se daría porque se prevé un crecimiento real anual de los ingresos totales de los subnacionales en torno al 4% mientras que el gasto total se incrementaría en 2,3%.
Gabriela Origlia,Luis Caputo,Conforme a
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