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POLITICA

Más desregulación: el Gobierno prepara un nuevo paquete de reformas y evalúa pedir seis meses de facultades delegadas

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El Gobierno ya tiene listo un nuevo paquete de desregulación económica que evalúa enviar al Congreso y que apunta a modificar reglas históricas en sectores sensibles de la economía.

Contempla cambios en el sistema de venta de medicamentos, la navegación fluvial y el mercado inmobiliario. También prevé ajustes en los arrendamientos rurales, la industria vitivinícola, el mercado del libro, el régimen de garrafas, el sistema financiero, los traductores públicos y las cooperativas.

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Se busca, en líneas generales, reducir costos, aumentar la competencia y eliminar barreras de entrada en estas actividades económicas.

Pero el texto contiene un título final, el 10, donde hace un pedido sensible. Solicita al Congreso seis meses de facultades delegadas para avanzar con nuevas desregulaciones por decreto.

Javier Milei saludo junto a parte de su gabinete desde el balcón de la Casa RosadaFabian Marelli

El texto fue elaborado por el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, que conduce Federico Sturzenegger, y por estas horas permanece “en revisión”. Según pudo saber , espera la firma del presidente Javier Milei antes de ser enviado al Congreso.

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Son cambios que anticipan debates acalorados. El oficialismo acumula iniciativas ideadas por el equipo de Sturzenegger en el Congreso por falta de avales. El paquete sobre propiedad privada -que habilita, entre otras medidas, la venta de tierras nacionales a extranjeros y agiliza los procesos de desalojo- volvió a postergarse en la última sesión del Senado. Tampoco avanzó el proyecto conocido como “Hojarasca”, destinado a derogar normas que el oficialismo considera obsoletas o restrictivas de la libertad económica; ni la nueva Ley General de Sociedades, que propone un régimen societario más flexible e incorpora figuras automatizadas vinculadas a blockchain e inteligencia artificial.

Facultades delegadas

El Poder Ejecutivo propone declarar la emergencia administrativa y de competencia por seis meses para quedar habilitado a modificar o derogar normas que, a su criterio, restrinjan la competencia o generen barreras de entrada en distintos mercados. Entre otras cuestiones, podría avanzar sobre regímenes de precios mínimos o máximos, cupos, beneficios sectoriales, monopolios legales y otras regulaciones que el Gobierno considera obsoletas o perjudiciales. A cambio, deberá remitir al Congreso un informe trimestral con las medidas adoptadas.

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El objetivo implícito es acelerar la eliminación de regulaciones sin necesidad de impulsar una ley para cada modificación. Se trata de un esquema similar al que el Gobierno buscó durante la sanción de la Ley Bases, aunque en esta oportunidad circunscripto a la agenda de desregulación económica.

Medicamentos, libros y garrafas

Uno de los capítulos más sensibles tiene que ver con los medicamentos. El Gobierno insiste con flexibilizar el régimen de comercialización para permitir que los medicamentos de venta libre puedan exhibirse en góndolas. También amplía la posibilidad de comercialización online con entrega a domicilio.

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Actualmente -salvo la empresa Farmacity, que ganó un amparo en la Justicia-, las especialidades medicinales solo pueden venderse en farmacias y bajo supervisión farmacéutica.

Parte de esos cambios ya habían sido incorporados en el DNU 70/23, pero quedaron parcialmente suspendidos por medidas cautelares impulsadas por entidades farmacéuticas. Ahora el oficialismo busca darles respaldo legal mediante una ley.

El anteproyecto también deroga el régimen de precio uniforme para los libros. De aprobarse, cada librería podrá fijar libremente el valor de venta de un mismo título y ofrecer promociones o descuentos sin las restricciones previstas por la normativa vigente. En el Ministerio de Desregulación sostienen que la medida favorecerá la competencia entre comercios y reducirá los precios para los consumidores.

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En la misma línea, la iniciativa modifica el régimen del gas licuado de petróleo (GLP). El Estado dejaría de intervenir sobre los precios, márgenes de rentabilidad y cupos de producción o comercialización de las garrafas. Su participación quedaría limitada a los controles vinculados con la seguridad técnica.

Cambios en el sistema financiero

El proyecto incorpora además una actualización de los regímenes de prendas y warrants, con el objetivo de digitalizar las garantías utilizadas para acceder al crédito.

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Entre las principales novedades, habilita expresamente la utilización de activos virtuales -como criptomonedas- como garantía de obligaciones, incorpora contratos inteligentes y firmas digitales y crea un registro federal unificado para consultar todas las garantías constituidas en el país. También digitaliza los certificados de depósito y warrants utilizados por el sector productivo.

En el Gobierno consideran que estas modificaciones facilitarán el acceso al financiamiento y reducirán los costos administrativos de las operaciones.

Campos, barcos e inmobiliarias

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El paquete también alcanza al sector agropecuario. El anteproyecto deroga la ley de arrendamientos rurales, que establece plazos mínimos y otras condiciones obligatorias para el alquiler de campos. De prosperar la iniciativa, propietarios y productores podrán acordar libremente la duración de los contratos, el precio y la modalidad de pago. Los contratos vigentes mantendrán sus condiciones hasta su vencimiento.

Otro de los capítulos centrales es la navegación y el cabotaje. El Gobierno busca reflotar por ley parte de los cambios incluidos en el DNU 340/2025, rechazado por el Congreso, que habilitaba una mayor apertura del transporte fluvial a embarcaciones extranjeras.

La propuesta permite que buques extranjeros realicen cabotaje interno mediante permisos temporarios y establece un esquema progresivo de incorporación de tripulación argentina según el tiempo de permanencia en el país. En la Casa Rosada sostienen que la medida reducirá los costos logísticos y mejorará la competitividad de las exportaciones.

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En paralelo, el proyecto incluye una fuerte desregulación del mercado inmobiliario. La reforma elimina la obligatoriedad del título universitario y de la matrícula profesional para ejercer como corredor o martillero público, con el argumento de que los actuales requisitos constituyen barreras de entrada que restringen la competencia y encarecen las operaciones. Esto permitiría que cualquier persona pueda intermediar en operaciones inmobiliarias.

Vino, traductores y cooperativas

El anteproyecto también redefine las funciones del Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV). El organismo dejaría de controlar las distintas etapas del proceso de elaboración para concentrarse exclusivamente en verificar que el producto final sea genuino y apto para el consumo. Además, dispone la disolución de la Corporación Vitivinícola Argentina (Coviar), cuyos recursos y funciones pasarían al INV. La Coviar se encarga, entre otras cosas, de gestionar un plan vitivinícola, promover el enoturismo, mejorar la producción sostenible y posicionar los vinos argentinos en el mundo.

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Federico SturzeneggerRodrigo Néspolo

Otra modificación elimina la obligación general de presentar traducciones realizadas por traductores públicos matriculados en los trámites ante la administración nacional. Esa exigencia quedaría reservada para los casos que determine la reglamentación.

Por último, el proyecto incorpora cambios tributarios para las cooperativas. Elimina la exención plena del impuesto a las ganancias y establece que si una cooperativa tiene excedentes por más de $500 millones anuales, deberá pagar Ganancias.




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POLITICA

El tablero de Milei hacia 2027: Bullrich, Lula y una economía que todavía no despega – Nexofin

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Javier Milei todavía tiene un dato a favor cuando mira hacia 2027: incluso en un escenario adverso, las encuestas le mantienen un piso electoral de alrededor del 35%. Pero alrededor de ese número aparecen varios interrogantes que pueden modificar el escenario durante el próximo año.

Uno de los principales está dentro de su propio espacio. Patricia Bullrich volvió a diferenciarse del Presidente en distintos temas y, aunque todavía no confirmó una candidatura, dejó abierta la posibilidad de disputar un lugar en la próxima elección.

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La tensión quedó expuesta después de que Martín Menem saliera a sostener que La Libertad Avanza no debería tener dos candidatos presidenciales. “Es unánime que el único candidato de LLA es Javier Milei”, afirmó el titular de Diputados en diálogo con TN.

Patricia Bullrich se diferenció de Milei: “La gente decide en las urnas y su voluntad se respeta”

La respuesta de Bullrich fue relativizar esa definición y mantener abiertas sus propias cartas. “Yo estoy preparada, pero eso no quiere decir que vaya a ser candidata. Soy una persona que puede cumplir ese rol”, había planteado.

El problema para el oficialismo es que la senadora no necesita necesariamente competir para alterar el tablero. Su nivel de conocimiento, su peso político y la posibilidad de captar votos de sectores que hoy acompañan a Milei convierten su posicionamiento en una variable relevante.

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Milei mantiene una base, pero no tiene el escenario asegurado

Una encuesta de Cristian Buttié muestra que el 57,5% de los consultados quiere un cambio en 2027, mientras que el 33,8% todavía elige al Presidente.

Sin embargo, cuando la pregunta pasa a ser quién podría ganar una elección, Milei mantiene competitividad. El mismo estudio lo ubica diez puntos por encima de Axel Kicillof en una primera comparación y también lo muestra vencedor en un eventual balotaje, aunque por apenas tres puntos, dentro del margen de error.

Bullrich parte bastante más atrás en una primera vuelta, con 8,5%. Pero el escenario se modifica si consigue llegar al balotaje: allí, según esa medición, podría superar a Kicillof por siete puntos.

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Otra encuesta, realizada por Proyección Consultores, le asigna a Milei un 37% de intención de voto.

Los números muestran así una situación particular: el Presidente conserva una base electoral importante, pero todavía no consiguió convertir ese respaldo en una ventaja suficientemente amplia como para despejar las dudas sobre 2027.

El frente interno vuelve a cobrar importancia

Las diferencias entre Milei y Bullrich se hicieron visibles en varios episodios recientes.

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La senadora cuestionó al Presidente por sus ataques contra periodistas durante una cena de la Fundación Faro y sostuvo que había “cruzado un límite”. También marcó distancia respecto de la postura del Gobierno frente al triunfo de Lula en Brasil.

Martín Menem le bajó el pulgar a una posible candidatura de Bullrich y ratificó a Milei para 2027

“Lo que la gente decida en las urnas es su voluntad y se respeta”, afirmó Bullrich al referirse al resultado electoral brasileño.

A eso se sumaron sus cuestionamientos por cuestiones legislativas y por la falta de información sobre algunos temas incluidos en la agenda oficialista.

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Pese a las diferencias, ambos volvieron a mostrarse juntos públicamente y compartieron una fotografía durante una cena. El gesto sirvió para bajar momentáneamente la tensión, pero no eliminó las diferencias de fondo.

Brasil le plantea otro problema a Milei

El triunfo de Lula agrega una dificultad diferente. Brasil es el principal socio regional de la Argentina y la distancia ideológica entre ambos presidentes puede complicar algunas de las iniciativas que Milei pretende impulsar dentro del Mercosur.

Lula logró revertir el resultado de la primera vuelta y construir una coalición que fue más allá del Partido de los Trabajadores. Ese modelo también empezó a ser observado por dirigentes argentinos.

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Sergio Massa destacó precisamente esa capacidad de ampliar la base electoral. “Lula tuvo la inteligencia de armar un liderazgo comprensivo, no hegemónico”, sostuvo.

El exministro de Economía considera que el peronismo debería tomar nota de esa experiencia y construir una alternativa que incluya al kirchnerismo, pero también a sectores peronistas, radicales y gobernadores de centro.

El peso económico de Brasil hace que la relación no pueda reducirse a una disputa ideológica. El PBI brasileño es unas 3,5 veces mayor que el argentino y el intercambio comercial entre ambos países constituye uno de los principales vínculos económicos de la región.

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POLITICA

Se achica el margen del Gobierno para la reforma electoral y crecen las dudas sobre los votos

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El plazo establecido por el Gobierno para tratar la reforma electoral en el Congreso parece escurrirse y, con él, se complica la estrategia trazada para alcanzar la reelección en 2027. Octubre, al que solo le queda una semana, era el período temporal clave para habilitar el debate en la Cámara de Senadores, en función del calendario establecido por la Cámara Nacional Electoral.

“Si no sale el dictamen en lo que resta de la semana, la veo difícil”, se sinceró una fuente de la mesa política, que esta semana no realizó su reunión sin motivo aparente. El viaje de Milei a Catamarca, del que participaron Diego Santilli y Karina Milei, obligó a postergar el encuentro, que finalmente no fue reprogramado para otro día.

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El escenario para el oficialismo se presenta complejo. Saben que la reciente derrota de Flávio Bolsonaro en Brasil afectó al Gobierno y sostienen que un eventual revés de Donald Trump en Estados Unidos podría agravar ese escenario. Sin embargo, redoblan esfuerzos por intentar tratarla en lo que resta del mes.

Ante ese panorama, Santilli asegura ante el ala política que cuenta con los votos necesarios para obtener la media sanción en el Senado, aunque entre los gobernadores radicales persisten algunas reticencias. Los primos Eduardo “Lule” y Martín Menem también se muestran optimistas en torno a los apoyos y desde su entorno sostienen que habrá novedades en los próximos días.

Alfredo Cornejo, gobernador de Mendoza; Rogelio Frigerio, gobernador de Entre Ríos; Karina Milei, secretaria general de la Presidencia; Diego Santilli, jefe de Gabinete; y Eduardo

Sorpresivamente, uno de los reparos proviene del mendocino Alfredo Cornejo, que se resiste a acompañar la eliminación de las elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO). Los resquemores están vinculados a la situación provincial: si bien Cornejo no puede reelegir, trabaja en alternativas para extender su predominio territorial y resiste las aspiraciones del diputado libertario Luis Petri de competir por la gobernación, apuntalado por la Casa Rosada.

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En paralelo, el ala política debate los criterios y los tiempos para cerrar acuerdos con los representantes provinciales. El objetivo es garantizar respaldos legislativos y sentar las bases de futuras alianzas electorales para 2027. En el entorno de Milei hablan de ir “paso a paso” y priorizan asegurar los respaldos necesarios para avanzar con la reforma.

Aunque el proyecto incluye cambios en el financiamiento de los partidos políticos, el tratamiento de Ficha Limpia y modificaciones en las condiciones para presentar listas, la Casa Rosada convirtió la eliminación de las PASO en un objetivo central para garantizar otros cuatro años de mandato de Javier Milei.

La importancia que adquirió esa premisa fue tal que la reforma quedó casi reducida a ese único objetivo. En varios despachos de Balcarce 50 temen que esa apuesta termine volviéndose en contra.

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“Hicimos algo bien, pero se nos puede transformar en un boomerang. Como lo instalamos pareciera que si logramos sacar las PASO, ya hubiésemos ganado las elecciones, pero si el resultado es otro, la sensación es que no llegamos al año próximo”, se sinceraron desde el karinismo.

Patricia Bullrich, senadora nacional por LLA, en Infobae en Vivo

La posibilidad de tratar la reforma durante las sesiones extraordinarias, una vez concluido el período ordinario el 30 de noviembre, también parece lejana. La advertencia de la Cámara Nacional Electoral sobre la necesidad de introducir cambios con suficiente antelación a los próximos comicios abre la puerta a eventuales judicializaciones.

Aunque el optimismo predominaba en el Poder Ejecutivo, el avance del calendario empieza a exponer las dificultades para reunir los consensos necesarios . La propia senadora Patricia Bullrich calificó a Diego Santilli como “un optimista consuetudinario” sobre el tema. “Parecía que después de París estaba todo resuelto y no fue tan así. Todos van como midiendo la situación”, planteó la senadora en una entrevista con Infobae en Vivo.

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Con la intención de tratar la Ley de Defensa de la Soberanía Nacional y otras iniciativas en la Cámara de Diputados la próxima semana, la administración libertaria identifica a la reforma electoral y al Presupuesto 2027 como los proyectos más difíciles de encaminar.

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POLITICA

Renunció el subsecretario de Ciencia y Tecnología tras un mes en el cargo: la dura carta contra su jefa

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El subsecretario de Innovación, Ciencia y Tecnología, César Oscar Lencina, renunció este viernes a su cargo, a poco más de un mes de haber asumido. La salida se da por denuncias de presuntos destratos.

“Tengo el agrado de dirigirme a usted con el propósito de presentar formalmente mi renuncia al cargo de Subsecretario de Ciencia y Tecnología de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, a partir del 29 de octubre de 2026”, escribió Lencina en una carta dirigida a la secretaria del área, Adriana Baravalle, y al jefe de Gabinete, Diego Santilli.

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Lencina es comodoro de la Fuerza Aérea Argentina y estuvo frente de la Base Marambio en la Antártida. Había reemplazado a finales de septiembre a José Luis Acevedo. Su salida representa el segundo cambio en la titularidad de la Subsecretaría en poco más de un mes.

El ahora exfuncionario aseguró que su decisión fue motivada por “las dificultades persistentes” que le impidieron “llevar a cabo las funciones correspondientes de manera adecuada”.

César Oscar Lencina era subsecretario de Ciencia y Tecnología (Foto: Presidencia)

“En particular, la falta de una comunicación eficiente y soporte institucional que permitiesen llevar adelante la gestión, sumado esto a situaciones de destrato y desconsideración de su parte hacia el personal en el entorno de trabajo, que no condicen en absoluto con mi forma de conducir las organizaciones, y que por la naturaleza de mi formación constituye un área donde poseo vasta experiencia en liderazgo de equipos”, planteó.

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Ahora, su dimisión abre un nuevo escenario de reorganización dentro de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología, que conduce Adriana Baravalle.

Hasta el momento, no se informó quién ocupará el lugar de Lencina ni hubo una respuesta pública de Baravalle frente a los cuestionamientos que el exfuncionario planteó en su carta de renuncia.

Más cambios en el Gabinete

La salida de Lencina se conoció a días de la renuncia de Daniel González, quien estaba a cargo de la coordinación de las áreas de Energía y Minería.

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Desde el Gobierno aclararon a TN que se trataba de una decisión que ”se venía pensando hace varios meses y se dio en los mejores términos”.

“Es muy difícil irse, porque sos parte de una épica y un trabajo que se disfruta. Pero el trabajo es infinito, no se termina nunca”, sostuvo González.

Y agregó: “Pude aportar mi granito de arena en áreas que tienen un potencial enorme, pero siempre fue por un tiempo limitado”, explicó.

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