POLITICA
Faltantes de monedas de oro, empleados y gastos sin control: las revelaciones de la auditoría del Estado
El Gobierno ya tiene en sus manos la auditoría del Estado que encargó tras la llegada de Javier Milei al poder. Se trata de un documento de unas 1500 páginas que resume el estado de situación de cada una de las dependencias de la Administración Pública Nacional: de la cantidad de inmuebles que poseen al número de juicios que enfrentan, por tan solo citar dos ejemplos.
TN accedió a la auditoría completa del Estado y se encontró con detalles por demás llamativos como millonarias deudas de tránsito; faltante de anillos y medallas de oro en museos que dependían del Ministerio de Cultura; organismos del Estado que tienen más de 700 mil juicios en trámite y falta de control en la asistencia de empleados de organismos con la Unidad de Información Financiera (UIF).
El 21 de febrero, el vocero presidencial Manuel Adorni confirmó a través de X que la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) junto con las 114 reparticiones del Estado habían culminado la auditoría y que se habían detectado deudas por tres billones de pesos. Era el único dato que se sabía hasta la publicación de este artículo.
$62 millones: la deuda en infracciones de tránsito de la Jefatura de Gabinete de Ministros
En la página 13 del informe de entrega y recepción (decreto 126/2023) se detalla un dato por demás curioso: la Jefatura de Gabinete de Ministros que conduce Nicolás Posse se encontré que a noviembre de 2023 el organismo tenía deudas por infracciones de tránsito por un total de $62.287.367.
Si se tiene en cuenta que el ministerio coordinador tiene 80 vehículos en su órbita, cada auto registra, en promedio, $778.592 de multas. Se trata de un cálculo inexacto porque el informe no detalla la multa de cada vehículo pero es representantivo para entender el nivel de endeudamiento, solo por infracciones de tránsito.
En diálogo con TN, desde la Jefatura de Gabinete aseguraron que en la gestión anterior “los autos los usaba cualquiera” y que no se pagaban las multas que en su gran mayoría se debían abonar a la Ciudad de Buenos Aires. Además afirman que la deuda a nivel estado es mucho mayor y que Secretaría General negocia con la gestión de Jorge Macri llegar a un acuerdo por el valor a abonar.
La AFIP tiene 770 mil juicios en trámite
De los documentos a los que accedió TN se desprende que la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) tiene 770.314 juicios en trámite, tanto en su calidad de demandando como acreedor. Se trata de una cantidad muy importante de expedientes judiciales para un solo organismo si se tiene en cuenta que los ministerios suman en total 34 mil juicios.
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El juicio más grande en el que organismo reclama el pago de una deuda es por U$S25 millones. Amparado en el secreto fiscal, no se brinda datos sobre qué entidad o persona es la apuntada; en qué juzgado tramita o datos de la carátula del expediente. Sí puede observarse en estos documentos que la AFIP también es acreedor en otro caso por un total de $15 mil millones.
La principal cantidad de juicios corresponde a ejecuciones fiscales. Estos alcanzan los 691.658. Se trata de un procedimiento judicial para el cobro de impuestos, tasas o retribuciones adeudadas. El resto de los trámites judiciales se desagregan de la siguiente manera:
- Juicios Contenciosos Tributario y no Tributarios: 51.590
- Juicios universales: 18.075
- Juicios Penales: 8.991
Falta de medallas y relojes de oro en museos e instituciones que dependían del exMinisterio de Cultura
En el PDF que contiene toda la auditoría sobre el exMinisterio de Cultura se describe un escenario particular: el faltante en Museos y otras instituciones dependientes de esta cartera de medallas, relojes y otros elementos hechos en oro, diamante y plata.
El Sistema de Colecciones Nacionales Argentinas (CONAR) advirtió sobre el faltante de medalles, coronas, anillos, bastones, relojes, cadenas y cartas producidos en oro, diamante, plata y bronce. Estos elementos estaban en museos, instituciones y Complejos Nacionales históricos.
Un hecho vinculado a esto es lo que ocurrió en marzo de 2020 en el Museo Histórico Nacional (MHN). En aquel mes se denunció la desaparición y posible robo de 948 monedas greco romanas que estaban guardadas en un espacio de seguridad de esa institución. A raíz del caso se inició un sumario interno en el ahora exministerio en el que se están investigando a empleados del museo.
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Como sea, de las 948 monedas que se sustrajeron, se recuperaron 600, pero hasta ahora poco y nada se sabe sobre las 348 que faltan. TN consultó a las actuales y pasadas autoridades de Cultura pero no obtuvo respuesta.
Este pudo saber que la “división” anticorrupción del Ministerio de Capital Humano posó su mirada sobre este sumario interno para darle continuidad y averiguar qué ocurrió. En el sumario se declaró un perjuicio fiscal al erario público de $121 millones.
Falta de control en los empleados de la Unidad de Información Financiera (UIF)
En este organismo se detectó un “muy débil control de ingreso” de las empleados. En concreto, el documento señala que no se implementa un sistema integral de control de asistencia “por lo que no se ejercen controles consistentes de los agentes y el debido impacto en la liquidación de haberes”. Situaciones de similares caracteríticas.
El pequeño ente con sueldos más altos que el Ministerio del que depende
El Instituto Nacional de Promoción Turística (INPROTUR), es un ente público-privado que ahora está bajo el ala del Ministerio del Interior. Su objetivo es el de diseñar y ejecutar planes y programas para promocionar y posicionar turísticamente al país a nivel internacional para que los ciudadanos del mundo elijan vacacionar en el país.
De acuerdo a la auditoría del Estado, posee 58 empleados que tenían sueldos promedios brutos, a noviembre de 2023, de $1.408.830, muy por encima de lo que percibe la mayoría de los ministerios, que oscilan en sueldos promedios brutos de $800.000. De hecho, la cartera del Interior -de la que ahora depende- tenía para el mismo período sueldos brutos en torno a los $703.314.
Según las escalas salariales actuales, un director del Inprotur percibe bruto $3.153.000 mientras que el promedio de salarios ahora quedó en $1.580.000. Fuentes oficiales reconocieron que es más alto que lo que perciben en el ministerio del que depende.
Esta situación se da porque el Inprotur es un ente descentralizado de derecho público no estatal, que no integra la Administración Pública Nacional. Sin embargo cinco de los 12 miembros de su directorio son representantes del Estado -además de su presidente; tres son de la Cámara Argentina de Turismo y mismo número para el Consejo Federal de Turismo.
Este organismo se financia mes a mes de un porcentaje de una de las tasas que se cobran por la compra de pasajes al exterior.
Gobierno, auditoría, Javier Milei, AFIP, jefatura de gabinete
POLITICA
Un plebiscito para la hegemonía mileísta
Las elecciones de medio término suelen ser un examen sobre lo realizado por un gobierno tanto como el trampolín o la oquedad, de cara al futuro. La gloria o Devoto. Santiago Caputo lo sabe y Javier Milei lo internalizó y lo explicita.
Por eso, el Presidente ya anunció, con su conocida audacia (o temeridad), que pretende que los comicios de octubre de 2025 sean un plebiscito sobre su gestión. Mucho más que una simple y regular elección de legisladores nacionales y provinciales, que determine la composición de los poderes legislativos. Por más relevante que este proceso pueda ser. Una cosa, en definitiva, lleva a la otra.
La imagen de un oficialismo fortalecido y de una oposición descompuesta que hoy muestran las encuestas así como las noticias que surgen de cada espacio y la percepción mayoritaria que la sociedad tiene de cada uno son el combustible que alimenta toda las ilusiones libertarias y difumina cualquier nubarrón que asome sobre el horizonte de acá a diez meses. Una eternidad para la Argentina de siempre y más para la velocidad con la que cambian las cosas en estos tiempos. Pero en las buenos épocas solo hay lugar para soñar y no para imaginar pesadillas.
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Traducir en votos propios el porcentaje de imagen positiva que arrojan los sondeos es para el triángulo de hierro del poder tan relevante como convalidar en las urnas la profunda división y debilidad que existe en las fuerzas opositoras. Lo que importa para la Casa Rosada es el impacto dinámico que el resultado tendría a futuro en el ánimo de sus adversarios y en la opinión pública, más que la estática y formal distribución de bancas del Congreso que arrojaría el recuento de los votos.
Las idea dominante (basada en numerosos antecedentes, algunos muy recientes) es que las mayorías se construyen más sobre el poder real presente y las expectativas que por la pertenencia partidaria original de los elegidos.
Peronistas como el mochilero Edgardo Kueider y su compañero de bloque Carlos “Camau” Espínola, o los legisladores tucumanos jaldistas son más que botones de muestra. A esa mercería también han hecho significativos aportes Pro y el radicalismo. Y prometen con seguir haciéndolo otros si al oficialismo le siguen soplando vientos favorables.
El fundamento que sostiene la táctica y la estrategia del mileísmo es la certeza de que seguirá siendo formalmente una fuerza minoritaria en el Congreso, aún cuando haga una muy buena elección como la que podría aspirar hoy.
Por lo tanto, para cambiar la relación de fuerzas y poder legislar y gobernar con menos (o nulas, si es posible) restricciones y así construir el escenario que se propone, el oficialismo libertario necesitará de algo más que del número de legisladores que surja de los fríos porcentajes electorales. Eso dependerá del sentido de que se dote al resultado, del significado que adquiera y del peso simbólico que logre darle.
Los antecedentes demuestran que para los gobiernos en minoría parlamentaria, las elecciones de medio término son relevantes tanto por su propia performance como por la de sus adversarios (internos o externos).
Las victorias del oficialismo de Néstor Kirchner, en 2005, y del de Mauricio Macri, en 2017, dejaron enseñanzas disímiles. Uno consolidó su proyecto y anuló construcciones opositoras. El otro abroqueló a sus adversarios y no expandió ni afianzó su propia alianza. Ganar no siempre implica imponerse.
El objetivo final libertario es, por lo tanto, construir a partir de las elecciones de 2025 una hegemonía, que es mucho más que una mayoría, capaz de concretar un cambio radical (el triunfo de la batalla cultural) que imponga no solo un nuevo sentido común sino que tenga su correlato institucional.
Reforma constitucional
En el final de ese camino se encuentra, casi por defecto, una reforma constitucional, como ya le ha anticipado Santiago Caputo a varios interlocutores. El propósito es borrar de la carta magna cualquier vestigio de constitucionalismo social para volver al proyecto liberal alberdiano original, alterado no solo por las reformas de 1957 y de 1994, que incluyeron nuevos derechos no solo individuales.
También, el sueño libertario acuna la ilusión de quitar algunos principios surgidos de las reformas de 1860 y 1866, en particular en lo que refiere a la coparticipación. Que cada uno (empezando por las provincias) viva de lo que produce y exporta. Esa es la idea subyacente. Ni más ni menos, Aunque esté aún estado muy germinal, ya tiene sus promotores dentro del gobierno y entre algunos de sus formadores de opinión, sobre todo del ala económica. Otra idea de Nación.
Aunque Caputo diga abiertamente que “hay que volver a la Argentina de antes de 1916″ (nota al pie: cuando accedió al poder el primer Presidente elegido por el sufragio secreto y obligatorio), el retrofuturismo puede ir todavía más atrás. También podrían buscar revertir algunos importantes avances cívico-sociales fundacionales, impulsados hasta por otro prócer de los libertarios, como Julio Argentino Roca. Entre los ideólogos mileístas no escasean los que reniegan, por ejemplo, de la educación obligatoria, gratuita y común, no ya de la reciente ley de interrupción voluntaria del embarazo. ¿Quién cree que al mileísmo quiere cambiar solo la matriz económica?
La construcción electoral tiene ese norte aunque en lo inmediato asomen muchos ítems y tareas bastante más pedestres (y menos nobles), que no pueden eludir, aunque quisieran. El decisionismo personalista tiene limitaciones. Todavía.
La construcción en marcha de la fuerza oficialista en todo el país así como la cooptación de dirigentes y voluntades son tareas cotidianas a las que el trío metalero Javo-Kari-Santi les dedican tiempo, esfuerzo y recursos (con buenas y no tan bellas artes). De nuevo, Kueider, Espínola, los radicales con peluca, como Mariano Campero o flamantes exmacristas como el subjefe de espías Diego Kravetz pueden dar fe.
La consolidación de la identidad es un objetivo estratégico. Nada de lo que pueda poner en riesgo la nitidez del espacio libertario tiene cabida.
La construcción de alianzas solo podría tener lugar en la medida en que no puedan dejar dudas de que la orientación y el liderazgo son indiscutiblemente mileístas. Y de que son imprescindibles para asegurar el éxito mayor. Cualquier asociación que amague con desteñir el violeta está cancelada. Al menos, hoy. Lo explicitó ayer Milei: “Con Pro vamos juntos en todos lados o, si no, iremos separados”. Él fija las condiciones.
Esa es la encrucijada vital que enfrentan hoy Mauricio Macri y los que aún no dudan de su autoridad y liderazgo dentro del Pro. Son los que todavía esperan que las frías aguas del Nahuel Huapi esclarezcan al expresidente y le aporten el vigor y la motivación para la tarea política que le han visto flaquear últimamente. Otras actividades parecían haber concentrado su libido.
Las esperanzas macristas de ser socios de los libertarios con derecho a voto en el directorio de la empresa dominante se van diluyendo día a día, con los logros macroeconómico-financieros del Gobierno, la defección de muchos de sus dirigentes y la desafección de una parte de sus votantes, cuya magnitud no logran dimensionar, a los que no les ofrecen identidad ni narrativa claras. Por eso, lo último es prioridad.
“En el primer trimestre de 2025 tenemos que definir y comunicar qué somos, dónde estamos y qué proponemos”, dice con más preocupación que ilusión una de las figuras a las que Macri suele escuchar.
El operativo de acoso con pretensiones de derribo encabezado por Karina Milei sobre el bastión macrista porteño aceleró los tiempos.
La posibilidad de que “El jefe” encabece una lista, sea en la ciudad de Buenos Aires o en territorio bonaerense, dejó de ser un especulación lejana, casi descartada, sobre la base de que la secretaria general de la Presidencia y soporte primordial de su hermano no dejaría ese lugar imprescindible para el Presidente.
La posibilidad de una candidatura testimonial, que nunca llegaría a asumir en el cargo para el que fue elegida, empieza a ser evaluada. La muy relativa contundencia con la que altas fuentes de la Casa Rosada niegan alguna probabilidad de esa alternativa alimenta sospechas en lugar de despejar dudas y temores.
El peronismo, en tanto, se asume como pocas veces en su historia como una fuerza en declive y casi naturaliza un escenario de derrota en 2025, salvo algunos exponentes que confían la vigencia de su pasado más que en la vitalidad de su presente y en su proyección a futuro.
El avance de la Justicia sobre Cristina Kirchner confunde a sus fieles, que ven ese proceso como un activo que la potencia a causa de la victimización. Pero el hechizo solo sigue teniendo efectividad sobre los creyentes, un núcleo duro en el que el piso y el techo se tocan. Axel Kicillof lo ve, pero por ahora no sabe, no puede o no se anima a cortar el cordón umbilical.
El avance del Gobierno sobre la Corte Suprema, de cuyas formas y tiempos todavía no hay certezas definitivas, aunque sí de la intención, también va en línea con la construcción hegemónica.
“Necesitamos que nos asegure gobernabilidad”, expresan en el triángulo de hierro para justificar la embestida con la que se pretende imponer a los dos candidatos a jueces supremos designados por Milei. Una forma elegante de decir que no quiere trabas de ninguna índole. Una obviedad para cultores de verdades únicas. Sin apelación posible.
El gurú presidencial, que sigue ampliando su radio de acción y el círculo de consejeros, empezó a lustrar algunas manzanas con las que imagina tentar a gobernadores y senadores a los que imaginan dispuestos a pecar y a allanar el camino de Ariel Lijo y Manuel García-Mansilla hacia el cuarto piso de Tribunales. Inscriben en esa lista a varios que todavía no han sondeado, pero en los que imaginan disposición a escuchar propuestas siempre que incluyan atajos principistas (o morales),
Entre ellos anotan desde radicales como Alfredo Cornejo, quien comparte electorado con Milei, hasta mandatarios que están en las antípodas, como Kicillof.
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La estrategia implica un complejo entramado de operaciones en el que se busca hacer confluir intereses y necesidades. Estas van desde la oferta de lugares en una Corte ampliada para figuras cercanas a esos dirigentes y más que digeribles para el oficialismo hasta despejar espacios hoy cubiertos por personajes que los incomodan. Los supremos tribunales provinciales y las procuradurías generales entrarían en la negociación. La independencia de poderes no sería precisamente un objetivo a alcanzar en este operativo. Más real politik que nunca.
Todo sea por el proyecto hegemónico que vendría si se gana el plebiscito. Esa la película que se está rodando hoy. El final no está escrito. Y la foto de mañana es un futuro todavía demasiado lejano.
Milei no será el primer presidente no peronista que lo intenta. También lo soñó Raúl Alfonsín en el fulgor de la primera mitad de su mandato.
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