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POLITICA

Javier Milei quiere acelerar a fondo las privatizaciones: planean salir a la Bolsa con paquetes accionarios de las empresas públicas

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Javier Milei quiere abrir, lo antes posible, las compuertas para que los privados se metan en las empresas públicas. El Gobierno hizo cambios en el gabinete para acelerar las privatizaciones, una iniciativa que hasta ahora funcionó como eslogan pero que aún no se materializó. “El Estado no sirve para ser empresario”, repiten en la gestión libertaria, en donde siguen dispuestos a profundizar los despidos y cambiar los convenios colectivos de trabajo para que las compañías se vean atractivas para los inversores.

A la cabeza del masterplan privatizador está Diego Chaher, flamante titular de la Agencia de Transformación de las Empresas Públicas, una unidad transitoria nueva (con una vida de dos años, según los papeles) que se creó bajo la órbita del Ministerio de Economía. Abogado mendocino con paso previo por el Grupo América, en la gestión de Milei Chaher primero estuvo a cargo de los medios públicos y luego reemplazó a Mauricio González Botto -un hombre del exjefe de Gabinete, Nicolás Posse- en la Secretaría de Empresas y Sociedades del Estado.

La conformación de la Agencia tuvo como objetivo imprimirle velocidad al proceso privatizador. Ya no habrá un primer período de saneamiento para pasar a una “fase 2″, de salida al mercado: la orden que bajó de la Casa Rosada fue avanzar lo más rápido que se pueda y con todas las empresas posibles. Además de reportarse ante el ministro de Economía, Luis Caputo, Chaher tiene línea directa con el asesor todoterreno Santiago Caputo. Y debe coordinar acciones con el ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger.

Hasta ahora, la Agencia de Transformación de las Empresas Públicas realizó un mapeo de las empresas estatales. Contabilizó 59 unidades (de las cuales 19 son subsidiarias de otras empresas más grandes) que dependen de distintas áreas del Gobierno como Transporte, Energía, Innovación, Defensa, Prensa y Comunicación.

Mientras realiza la tarea de “saneamiento”, todavía no está claro el plan de negocios que aplicará para cada empresa estatal. En el Gobierno dicen que hay un menú de alternativas: algunas serán vendidas mediante concurso público internacional, otras serán concesionadas y un puñado podría terminar en manos de las provincias. Otras, directamente, serán liquidadas, como ocurrió con la agencia de noticias Télam.

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La novedad de los últimos días es que el Gobierno decidió sumar un mecanismo más: la oferta pública, adoptando el régimen de la Comisión Nacional de Valores (CNV).

Según pudo reconstruir LA NACION, para saber cuánto valen las empresas, Chaher quiere colocar en la Bolsa un paquete accionario pequeño de varias empresas públicas para que sea el mercado el que defina el valor de las compañías. “No sabemos cuánto valen, la mejor manera es que el sistema de oferta pública nos marque el mejor plan de negocios en cada caso”, dijo una fuente oficial. El procedimiento, siempre según fuentes del Gobierno, hará los procesos más confiables y seguros. “La lógica es que no se vuelva atrás. No a la reestatización”, señalan.

El proceso no será inmediato ya que primero Chaher debe poner al día la confección de balances y adaptar a las empresas a la normativa de la CNV, algo que puede demorar varios meses. Dos empresas que ya se perfilan para salir a la Bolsa son Tandanor (dueña de un importante astillero en La Boca) y Nucleoeléctrica Argentina (NASA), que opera las centrales nucleares de Embalse y Atucha. “La idea es que todas las empresas posibles salgan al mercado de capitales con un paquete minoritario”, advirtieron cerca de Chaher.

La empresa que podría picar en punta con la ola privatizadora es Industrias Metalúrgicas Pescarmona Sociedad Anónima (Impsa), líder en la fabricación de turbinas para la generación energética. La legislatura de Mendoza está cerca de habilitar su venta (ya que parte del paquete accionario está en manos de la provincia). Si bien se publicará un concurso internacional, la estadounidense Arc Energy estaría próxima a presentar su oferta formal de capitalización.

Pese a que el Congreso hasta ahora solo habilitó la privatización de nueve empresas públicas (AYSA, Belgrano Cargas, Corredores Viales, Energía Argentina, Intercargo, Nucleoeléctrica, Yacimiento Carboníferos Río Turbio -YCRT- y Trenes Argentinos Operaciones), en el Gobierno avanzarán igual en la transformación de las empresas para insistir en el parlamento. “Hay muchos bloqueos ideológicos y políticos”, se quejan en la gestión de Milei y se muestran dispuestos a ir a fondo.

Además de trabajar en la reducción del déficit, en la puesta a punto de los balances y en la adaptación a la normativa de la CNV, el Gobierno quiere que todas las empresas que son sociedades del Estado pasen a ser sociedades anónimas. Ya lo lograron con la Empresa Argentina de Navegación Aérea (EANA) y ahora trabajan en la conversión de diez unidades más. Ya aparecen los primeros obstáculos. Por ejemplo, Casa de la Moneda no cierra los balances desde que se abrió la causa Ciccone contra Amado Boudou.

Edificio Tv Pública

Dentro de las empresas con destino probable de concesión, reconocen en el Gobierno, figuran las de servicios, como AYSA y Corredores Viales, ambas habilitadas por la Ley Bases. Otras como YCRT o FADEA, la fábrica de aviones situada en Córdoba, podrían terminar con participación de las provincias. En algunos casos, en tanto, Chaher está pensando en una fusión. Por ejemplo, podría incorporar a Televisión Digital Abierta (TDA) con la TV Pública para que el canal del Estado resulte mucho más apetecible para los privados.

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Ante la conflictividad gremial que se exhibe en algunas de las empresas, Milei está decidido a mostrar los dientes. El caso emblema es Aerolíneas Argentinas: luego de la sucesión de paros de APLA de los últimos días, la Casa Rosada amenazó con ceder operaciones de la aerolínea de bandera a otras compañías. “Les estamos diciendo a los gremios que para garantizar la continuidad laboral hay que dejar entrar a los privados”, lanzó un importante funcionario a LA NACION.

Según pudo reconstruir este medio, hay privados que ya fatigan los teléfonos de distintos funcionarios interesados en el futuro de las empresas. No hay, por ahora, un circuito formal claro. “La decisión política está, pero todavía hay muchos interlocutores desordenados”, admitió un colaborador oficial. Chaher estaría próximo a publicar un portfolio web con las características económicas de las sociedades estatales. Una “vidriera” que oficie de puerta de entrada oficial a los inversores.

La nueva Agencia de Transformación de las Empresas Públicas tiene un plazo de dos años y nadie puede decir con precisión hasta dónde podrá avanzar la ola privatizadora. La realidad política marcará la velocidad y el éxito de Milei en esta materia.

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Año a año, la cronología de los movimientos patrimoniales en el exterior de Andrés Vázquez, jefe de la AFIP

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La trama de la compra de bienes en el exterior de Andrés Vázquez, director de la Dirección General Impositiva (DGI) designado por el gobierno de Javier Milei se inició en 2012 cuando ya era un alto funcionario de la entidad tributaria durante la gestión de Cristina Fernández de Kirchner. Incluyó la formación de sociedades en Panamá y fue evolucionando con los años, a partir de la compra de departamentos en Miami por 2 millones de dólares y la constitución de nuevas capas societarias en el paraíso fiscal de las Islas Vírgenes Británicas.

La siguiente es la cronología de la operación revelada hoy por LA NACION partir de documentos contables, societarios y bancarios que analizaron LA NACION y el Centro Latinoamericano de Investigación Periodística (CLIP), con el apoyo del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ, en inglés).

  • 2012. Las sociedades Alcorta Corp y Pompeya Group se crean en Panamá con prestanombres y sociedades pantallas como directores (Alcorta el 1/5/2012; Pompeya el 7/6/ 2012).
  • 2013. En enero Alcorta Corp compra dos propiedades en Miami. El día 9 adquiere la unidad 3504 del edificio situado en el número 495 de la avenida Brickell por US$710.000, según los documentos oficiales del registro del condado de Miami-Dade. Un día después, incorpora a su patrimonio la unidad 2811 del edificio del número 1060 de la misma avenida Brickell, por US$ 350.000. El 26 de septiembre, se inscribe Alcorta en el registro de Miami como sociedad extrajera constituida en Panamá. Aunque en Panamá la identidad de los Vázquez estaba oculta, los documentos presentados ante Florida State Department muestran que las autoridades panameñas de Alcorta informan que la dirección de referencia es el domicilio de Vázquez en la calle Julieta Lanteri de Buenos Aires.

  • 2015. Vázquez crea Panchy Ventures Limited en las Islas Vírgenes Británicas junto a su exesposa Silvia Ivone Rodríguez. Es una copropiedad, con derecho a supervivencia (50.000 acciones). Su finalidad es comprar propiedades en Florida, Estados Unidos. Ellos son los beneficiarios finales. Aparecen allí los datos personales de Vázquez y Rodríguez, incluido el domicilio en en la calle Julieta Lanteri de Puerto Madero. En julio Pompeya Group (Panamá) compra un departamento por casi 1 millón en Miami: la suite 904 del Chateau Beach Condominium, en Sunny Isles. De los documentos panameños de Alcorta Corp se desprende que ambas hijas de Vázquez fijaron domicilio allí.

El Chateau Beach Residences, en Sunny Isles

  • 2016. Se publican los Panama Papers y poco después, el 20 de mayo, se crea la sociedad Galanthus Capital Limited en Islas Vírgenes Británicas. El bufete Trident Trust se encarga de los trámites. En los documentos aparece Vázquez como beneficiario final. El actual director de la DGI detalla que la sociedad tiene como objeto comprar muebles en Miami, según él mismo completó en el formulario interno de Trident Trust. Vazquez es nombrado único director de la sociedad, pero deja como representante a una abogada de apellido Cancio. Deja sus datos personales, como su domicilio en la calle Julieta Lanteri de Puerto Madero, su mail personal y la fotocopia de su pasaporte argentino. Trident Trust califica a Vázquez como Persona Políticamente Expuesta (PEP, por sus siglas en inglés). En el Registro Público de Panamá surge que:
  1. Galanthus (de Islas Vírgenes) controla (como presidente) a las sociedades Alcorta Corp y Pompeya.
  2. La abogada Cancio firma el reporte anual que Alcorta Corp presenta ante el Registro de Comercio de Florida.
  • 2018. Alcorta Corp vende el departamento de 1060 Brickell Ave, Miami, por 350.000 dólares.
  • 2020. En Alcorta Corp ingresan como directores las firmas Rousant SA, Allaire SA y Tyala, las tres con un domicilio en las islas San Cristóbal y Nieves. La abogada Cancio firma el reporte anual que Alcorta Corp presenta ante el Registro de Comercio de Florida.
  • 2021. Nuevamente Cancio firma el reporte anual que Alcorta Corp presenta ante el Registro de Comercio de Florida. Renuncian prestanombres panameños de Alcorta Corp y Pompeya Group y entra Galanthus como presidente, con las hijas de Vázquez en puestos directivos (una como directora y otra como tesorera).
  • 2022. Panchy Ventures es dada de baja del registro de las Islas Vírgenes.
  • 2024. Andrés Vázquez es designado en octubre director de la DGI. El decreto de su nombramiento no lo firman ni la entonces jefa de la AFIP, Florencia Misrahi, ni el ministro de Economía, Luis Caputo, ni el jefe de Gabinete, Guillermo Francos. En cambio, lo hacen Milei y la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich. En su declaración jurada ante la Oficina Anticorrupción no aparecen propiedades en el exterior (salvo una cuenta bancaria en Estados Unidos con unos 3000 dólares. Tampoco las consignó en todas las declaraciones previas (está obligado por la Ley de Ética Pública desde antes de la constitución de sus empresas en Panamá).
  • Actualmente. Galanthus Capital (BVI) mantiene el control sobre Alcorta Corp (Panamá) y Pompeya Group (Panamá), que figuran como propietarias de dos departamentos en Miami por un total de 1.690.000 dólares, según documentación oficial de los registros públicos de Florida y Panamá.
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