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Negociaciones en el Congreso, fantasma PJ para los Macri y un topo en el Gobierno nacional

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Si ampliamos, hay para todos

El peronismo puso en la mesa un nuevo producto, para llevar al Gobierno a una negociación que destrabe el bloqueo por las designaciones de las vacantes en la Suprema Corte de Justicia (dos) y en el ente que controla el gasto (seis auditores).

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Se trata de un proyecto que navega sin luces y sin que nadie que asuma la autoría, que propone una ampliación de los miembros de la Suprema Corte de 5 a 7, y además de los que integran Auditoría General de la Nación. También propone una reducción del mandato de ocho años que tienen hoy.

La iniciativa intenta cumplir con la manda de la Constitución de 1994 de que el Congreso debía dictar «la ley que reglamenta su creación y funcionamiento, que deberá ser aprobada por mayoría absoluta de los miembros de cada Cámara».

Es una de las tantas leyes de aquella reforma que debió sancionar el Congreso para reglamentar institutos nuevos. No haberlo hecho, en lo que Antonio Hernández -constituyente y constitucionalista- llama el período “post constituyente”, perpetuó mandatos de ocho años a los auditores, algo que responde a que, en 1992, cuando se creó la AGN en la ley de Administración Financiera. el mandato de un presidente era de seis años y el de un senador era de nueve.

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También perpetuó el número de seis auditores, respondiendo a un esquema bipartidario que ha quedado obsoleto. Para repartir en paz, nada mejor que ampliar la masa coparticipable.

Tres caminos posibles

La propuesta de reducir mandatos es para que un auditor no esté más tiempo que un presidente. Que haya ocho o diez auditores, en lugar de siete, responde a un esquema multipartidario.

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La AGN ha tenido desde 2020 siete auditores que han representado a tres partidos: PJ, UCR y PRO. Los reemplazos se disputan entre esos tres partidos (que están divididos), más La Libertad Avanza y agrupamientos informales pero eficientes, como el lote de «Los 38» no pejotistas que controla el Senado de la Nación.

Esta reforma que propone el peronismo, de manera discreta y sin dejar huellas digitales para no generar anticuerpos, puede tramitarse por varias vías. Puede ser por una ley constitucional como la pedida desde 1994 por el art. 85 de la carta magna. Requiere una mayoría especial de votos.

Más fácil es que sea por una reforma del art. 121° de la ley de Administración Financiera de 1992, que sale por mayoría simple de los presentes. Esta columna adelantó la semana anterior que el Gobierno tiene en estudio hacer modificaciones al régimen colegiado de la AGN y volver al proyecto original de Domingo Cavallo, que era designar a un Contralor y a un Contralor Adjunto como única conducción del organismo.

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Requiere una nueva ley, pero el Gobierno, que le tiene tanto gusto a los DNU, podría emplear esta amenaza para aportarle morbo a una negociación que puede destrabar un bloqueo político, que resiente la credibilidad del Gobierno, la confianza del público que va a elecciones y la de los mercados que le piden prueba de sustentabilidad.

Macri 2017 a examen

Desde esta semana, la Auditoría General de la Nación se queda sin los tres representantes del Senado. Hace un año cesaron los de la Cámara de Diputados. La AGN pasa a ser conducida por el dirigente peronista Juan Manuel Olmos, que en la última sesión del colegio de auditores recibió la delegación de facultades para administrar.

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La AGN deber este año terminar de auditar las cuentas de la presidencia de Alberto Fernández y el primer año de la de Javier Milei. Tiene el compromiso de sesionar la semana que viene para considerar en la Bicameral de Rendición de Cuentas, que administra en el Congreso el trabajo de la AGN, la aprobación o rechazo de la rendición del gasto de la presidencia de Mauricio Macri para el año 2017. Va a ser una batalla pública que se sumará a la campaña electoral que ya está en marcha.

Alberto y Milei a la parrilla

La rendición de cuentas de Macri tiene dos dictámenes que debe considerar la comisión que preside Miguel Pichetto. Uno es de la mayoría peronista que se abstiene de opinar, una forma mansa de descalificar la gestión sin rechazar esa rendición. Otro dictamen, de la minoría, que firmaron Pichetto, Jesús Rodríguez y el radical Alejandro Nieva, aprueba la gestión, pero con observaciones.

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Este debate sobre el 2017 de Macri adelanta el que habrá sobre la rendición del 2018, que contiene el acuerdo con el FMI, y del 2019, con el default y el cepo. La gestión de Alberto Fernández de 2020 fue aprobada la semana anterior por la AGN con observaciones. Contiene la bomba de tiempo que fue la administración de la peste Covid. Se entiende que un tema tan técnico alcance relieve público.

Después toca revisar la gestión de Milei que ha transitado por el borde de la ilegalidad. Nunca el paso del tiempo perdona a nadie. El teatro de la memoria agrava los trazos y lo que hoy parece una inocentada, cuando hayan pasado las fiestas del poder, serán escenarios infernales para quienes gobernaron.

La Corte entra en el paquete

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El proyecto audaz de ampliar la AGN y reducir mandatos es complementario de otro que le reclaman al gobierno todas las tribus de la oposición: que retire los pliegos de Ariel Lijo y de Manuel García Mansilla y se siente a conversar con la oposición la posibilidad de una Corte ampliada a siete integrantes.

Es lo que le reclama el bloque Juntos por la Patria de José Mayans a los múltiples negociadores que le envió el Gobierno. Ahora puede agregarse la ampliación de la AGN y la reducción de mandatos, además del Procurador de la Nación y el Defensor General, dignidades que requieren los 2/3 de los votos del Senado.

Si ocurre, tiene que ser antes de la sesión de este jueves. Fue convocada por Victoria Villarruel a pedido de Mayans con el objetivo de apurar al Gobierno a: 1) retirar los pliegos; 2) negociar nombres y ampliaciones. Esta es una semana corta, por Malvinas y los viajes de algunos legisladores, que aprovecharon las dos semanas achicadas por feriados.

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Los acuerdos pasaron a la clandestinidad

Si el oficialismo no reúne el quórum necesario para tratar los pliegos puede haber una nueva postergación. La oposición presume de tener asegurados los 25 votos para voltear esos pliegos. Los más optimistas tampoco aseguran que estén los 48 para aprobarlos. Hacer apuestas es ocioso porque cuando hay cambio de piel en los políticos, esconden todo y seguirlos es perder el tiempo. El secretismo es un rasgo de debilidad.

Hay 4 senadores del peronismo que firmaron el dictamen a favor de Lijo y otros cuatro que armaron un sub-bloque no cristinista, que podrían sumarse a favor de Lijo. Mayans insiste en que hace una semana juntó a los 34 senadores de su interbloque y se juramentaron rechazar a Lijo. Estos corrimientos se extienden a la negociación de los reemplazos en la AGN.

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El máximo negociador de Cristina en el Senado (innombrable porque es un aficionado a negar todo lo que se le atribuye) pudo ofrecerle a un intermediario del bloque de «Los 38» un acuerdo para darle dos auditores a Unión por la Patria y otro para el bloque de Juan Carlos Romero. Un grupo de radicales, cuyo bloque ya eligió candidato a Luis Naidenoff, pudo ofrecerle a UP un acuerdo similar, dos para Mayans y uno para la UCR. ¿Nombres? Los van a negar.

Olmos va por “la casa”

Hasta la madrugada del domingo los partidos que compiten en las elecciones del 18 de mayo en CABA se ocuparon de maquillar las listas en los complejos formularios de presentación. Ese fragor no impide detenerse en algunos entuertos que indican movimientos de profundidad que es necesario apuntar.

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El más notable es la aparición de Juan Manuel Olmos, el hombre más fuerte del panperonismo, como candidato a legislador en el puesto 11° de la lista del radicaloide Leandro Santoro. Es el presidente del Congreso de su partido en el distrito, preside la Auditoría General de la Nación en nombre del PJ Nacional, ha sido hombre fuerte del PJ de CABA desde 2002/3, cuando el pan peronismo llevó de candidato a jefe de gobierno a Mauricio Macri -un milagro de Santiago de Estrada (a) el Monseñor-.

Olmos ronca fuerte también en temas judiciales y perteneció al fernandismo de Olivos como vicejefe de Gabinete de Alberto. ¿Testimonial? Melchor y Gustavo Posse solían ubicarse al final de la lista de concejales de San Isidro, como una prueba de lealtad en donde hay que darla, que es la lealtad de arriba hacia abajo, no al revés.

Pero puede ser una señal más fuerte: si se pone 11° está apostando a entrar, una proeza de la que presume el peronismo porteño, que siempre tuvo un 25% de piso de votos. Si Olmos entra, dicho en frío y en directo, irá por el control de la Legislatura. Un tormento para Jorge Macri, que después de diciembre puede ser el jefe de gobierno más débil del ciclo PRO. Necesita controlar los tercios, porque sabe, como ex intendente del conurbano, que si un alcalde no controla el tercio mínimo de concejales está expuesto a un juicio político.

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Las broncas de Mauricio

Otra pincelada aportó la bronca de Mauricio Macri cuando se enteró de que el MID de Oscar Zago, su aliado de años, se fue de la coalición electoral de Jorge Macri. Lo llamó el viernes a la noche por teléfono y le preguntó qué pasaba.

Zago: No me cumplieron. Firmaba si me daban un legislador entrable, me ofrecieron a último momento el 13° y mujer.

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Zago: Ezequiel Sabor y Gabriel Sánchez Zinny.

Mauricio: Ponémelo por escrito.

Minutos después sonó el teléfono.

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El Tano Angelici: ¿Qué pasó?

Angelici: ¿Por qué no me llamaron a mí?

Zago: Es tarde. Hace 40 años que hago política, tengo dos legisladores que vencen en 2027 y pedía uno más, que se suma a ustedes. ¿Por qué no me cumplen?

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Macri venía de un triunfo importante cuando Zago, viejo aliado suyo en el distrito, se quedó nada menos que con la presidencia de la bicameral que controla los DNU, herramienta preferida de Milei para gobernar.

López Murphy la cobró de rebote

Este despeñadero frustra los movimientos que Macri había dado. Impuso la cabeza de la lista de candidatos: primera y segundo, dos fieles como Silvia Lospennato y Hernán Lombardi; y, allá abajo, en el puesto 10°, Sergio Iacovino -el subsecretario de Legales de la presidencia de la Nación-. Un topo del macrismo en el corazón del mileísmo (que es una peña de abogados), que se sacó de traje de Clark Kent y jugó por Mauricio.

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Macri le había indicado a Ricardo López Murphy que se alejase del bloque de Miguel Pichetto, y se acercase a Zago para ir junto al MID en la elección porteña. Sería la puerta para que fuera candidato para reelegir la banca nacional en octubre.

López Murphy ya venía con problemas en la disputa por la marca Republicanos Unidos con Yamil Santoro. Este tiene una opción preferencial por caricatos y ventrílocuos, como algunos animadores de televisión. Desenfundó un hermano, homónimo del candidato de UP, Leandro Santoro.

Una inocentada que merece la indulgencia plenaria que le extendió Jorge Luis Borges a Mario Sapag cuando los militares lo censuraron en 1981 por imitarlo. «¿Cómo puede molestarme que este señor se gane la vida haciendo una sátira sobre mi modesta persona?».

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Legisladores nacionales y dirigentes del interior lanzaron una nueva agrupación peronista para contener a los sectores por fuera del PJ

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Los afiches aparecieron en la madrugada de este jueves y fueron la primera señal visible de la existencia de una nueva agrupación peronista. Con las frases “Nadie se salva solo” y “la historia tiene futuro” las imagenes callejeras llevaron la firma: “Primero la Patria”.

Así se llama la nueva agrupación que conformaron diputados y senadores nacionales, dirigentes territoriales y sindicales que son parte del universo peronista, pero que buscarán tener un lugar de pertenencia más definido dentro de la súperestructura justicialista.

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El nuevo grupo lleva el mismo nombre que la lista con la que Cristina Kirchner fue electa en el PJ Nacional el año pasado. Incluso está dentro de la órbita del partido. Tal es así que este jueves todos los dirigentes que decidieron conformar el espacio firmaron una carta que fue enviada a la ex presidenta para que reconozca la flamante expresión interna.

Entre los principales nombres que conforman el espacio se puede destacar el de los diputados Guillermo Snopek (Jujuy), Carlos Castagneto (PBA), Blanca Osuna (Entre Ríos), Juan Manul Pedrini (Chaco), José Glinski (Chubut), Gisela Maziotta (CABA), Gabriela Estevez (Córdoba), Hilda “Beba” Aguirre (La Rioja) y los tres legisladores de San Juan, Walberto Allende, Fabiola Aubone y Jorge Chica.

Uno de los afiches que apareció en la vía pública en la madrugada de este jueves

En esa lista también se encuentran el ex ministro de Educación de la Nación Nicolás Trotta; el senador nacional Sergio Uñac, el ex diputado salteño Pablo Kosiner los legisladores provinciales Verónica Mercado (Catamarca), Federico Alessandri (Córdoba), Matías Barroetaveña (CABA), Noemí Geminiani (CABA) Sebastián Benitez Molas (Chaco) y Juan Lapadula (Tierra del Fuergo), entre otros.

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Según pudo reconstruir Infobae, la intención de la agrupación es contribuir en la recuperación del diálogo con algunos sectores del peronismo que están fuera de la estructura del PJ con el objetivo de amplioar y trabajar en la construcción de una nueva unidad del movimiento justicialista.

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“Tenemos que construir complementariedad desde el partido. Hay muchos referentes del peronismo que no tienen espacio para ser parte de una articulación nacional. Queremos contener a todos los que sientan que no tienen participación”, reveló a este medio uno de los armadores

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El nuevo espacio interno tiene el visto bueno de Cristina Kirchner y se edificará debajo de su liderazgo político. Buscan ampliar la base dirigencial del partido y afrontar, a través de los legisladores del interior, la fuerte crisis de representatividad que sufre el peronismo en las provincias. Crisis que quedó al desnudo con la seguidilla de derrotas en las últimas seis elecciones.

La nueva agrupación tiene el visto bueno de Cristina Kirchner y respeta su conducción política

La agrupación será presentada en varias provincias del país y tratará de darle mayor potencia y volumen a la vida interna del PJ, hoy acotada a los movimientos de CFK y sus dirigentes más cercanos. “El desafío está vinculado a este momento de complejidad del peronismo y del país. Hay que reconstituir una mirada nacional del peronismo”, explicó a este medio uno de los dirgentes que forma parte de la iniciativa.

El nuevo armado tiene como objetivo “darle mayor dinámica y movimiento” a los distintos sectores del peronismo, “contener el impacto de la agenda del Gobierno” y “comenzar a discutir y armar un nuevo programa de gobierno”. Pretenden frenar con la balcanización del peronismo y ser una vía para reconstituir la estructura que se logró en el 2019.

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En la carta que la agrupación le envió a Cristina Kirchner, en su rol de titular del PJ, le pidió que habilite su inscripción dentro del partido y señaló que existe una “necesidad urgente de fortalecer el Partido Justicialista”.

Para dejar en claro el respeto a la conducción política de la ex presidenta, expresaron que “en esta trascendente etapa que se abre con la conducción partidaria que usted encabeza, consideramos prioritario volcar todas nuestras energías en robustecer al Partido como herramienta central de transformación social”.

“Desde “Primero la Patria” creemos que el desafío inmediato del peronismo es construir una unidad federal efectiva, capaz de enfrentar con determinación las políticas neoliberales y excluyentes del actual gobierno”, indicaron los dirigentes en la carta.

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Además, aseguraron no tener dudas de que “las políticas impuestas por el gobierno anarcolibertario derivarán en una crisis económica y social similar a la que padecimos a comienzos de este milenio”.

“Nuestro compromiso radica en repensar presente y futuro, generando nuevas convocatorias que recuperen a las compañeras y compañeros decepcionados o distanciados de la actividad política tradicional”, indicó la agrupación.

Además, el conjunto de dirigentes señaló: “Tendremos que tender puentes con todos los sectores y abrir espacios de diálogo y participación ciudadana, poniendo énfasis en la renovación dirigencial sin desconocer la representatividad de cada sector y los liderazgos que han forjado nuestra identidad partidaria”.

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“La construcción de un peronismo federal, inclusivo y articulado en un proyecto nacional común debe ser nuestra prioridad”, explicaron en la carta, al tiempo que señalaron: “Es tiempo de recuperar la confianza ciudadana, fortaleciendo al peronismo desde las bases y ofreciendo un proyecto político claro, justo y profundamente democrático”.

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Annobón: Escala el conflicto diplomático y Cancillería suspende las actividades por el día de África

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En medio de una crisis diplomática por el conflicto entre Annobón y Guinea Ecuatorial, la Cancillería argentina suspendió los actos por el Día de África tras ser cuestionada por reunirse con un representante de la dictadura.

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En medio de una incipiente crisis diplomática que involucra al régimen dictatorial de Guinea Ecuatorial y a la isla de Annobón, el ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto argentino suspendió todas las actividades oficiales previstas para conmemorar el día de África, tanto en Buenos Aires como en la sede diplomática de Adís Abeba, Etiopía.

La medida se da en un contexto cada vez más complejo. La semana pasada, el primer ministro de Annobón, Orlando Cartagena Lagar, ocupó todos los medios de comunicación pidiendo “auxilio” al gobierno de Javier Milei frente a lo que calificó como una “limpieza étnica” llevada adelante por el régimen dictatorial de Teodoro Obiang Nguema Mbasogo en Guinea Ecuatorial. Cartagena Lagar solicitó ayuda humanitaria y denunció torturas, hambruna estructural, represión sistemática y abusos contra menores en su territorio.

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La situación escaló cuando el embajador argentino ante la Unión Africana, Juan Ignacio Roccatagliata, se reunió días después con el representante de la dictadura ecuatoguineana, Miguel Ntutumu Evuna Andeme, en Adís Abeba. La foto del encuentro fue difundida por los canales oficiales del régimen como gesto de respaldo diplomático y desató el enojo del gobierno annobonés, que había expresado abiertamente su confianza en Argentina como potencial mediador.

@ambolegadu

Señor presidente @JMilei: Necesitamos saber qué se está negociando con la dictadura de Obiang en Guinea Ecuatorial y si finalmente condenará el genocidio annobonés en pos de la libertad de nuestro pueblo. Muchas gracias.

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♬ sonido original – Ambo Legadu

“Señor presidente Javier Milei: Necesitamos saber qué se está negociando con la dictadura de Obiang en Guinea Ecuatorial y si finalmente condenará el genocidio annobonés en pos de la libertad de nuestro pueblo”, manifestaron autoridades de Annobón en un comunicado reciente.

El pequeño archipiélago de 17 km² fue parte del Virreinato del Río de la Plata hasta su anexión a la colonia española en África, y desde 2022 se ha declarado independiente de facto, aunque aún sin reconocimiento internacional. Su situación humanitaria es dramática: sin agua potable, energía eléctrica ni atención médica, sus habitantes viven bajo una constante militarización, incomunicados del resto del país, y sometidos a condiciones denunciadas por Naciones Unidas, Human Rights Watch, Human Rights Foundation y Amnistía Internacional como propias de una “prisión geográfica”.

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Santiago Sautel, Gerardo Werthein, África, Annobón, Orlando Cartagena Lagar, Javier Milei, Etiopía, Abiy Ahmed Ali, Unión Africana, Juan Ignacio Roccatagliata, Adís Abeba

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Dos gobernadores peronistas adhirieron al plan para captar “los dólares del colchón” a pesar de la caída en el reparto de recursos

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CÓRDOBA.- Los gobernadores llegarán el miércoles a la reunión del Consejo Federal de Inversiones (CFI) para analizar el pedido de adhesión al nuevo régimen de información fiscal nacional, la caída de recursos y el freno a la obra pública con el dato de la coparticipación de mayo que les da la razón: registró una caída real interanual de 23,3% aunque una mejora del 25% real respecto de abril. Los gobernadores proyectan que, este año, caerá en promedio cuatro por ciento real.

Ya hubo dos gobernadores que adhirieron al sistema de información fiscal ante el pedido del ministro de Economía, Luis Caputo. Se trata de los peronistas Raúl Jalil (Catamarca) y Osvaldo Jaldo (Tucumán), dos aliados de la Casa Rosada. Esta semana se sumarán al plan para intentar captar los dólares que no están registardos los mandatarios Ignacio Torres (Chubut) y Rogelio Frigerio (Entre Ríos).

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“Es una de las medidas que más va a ayudar a dinamizar la economía. Estas últimas resoluciones que ha tomado el Gobierno nacional van a permitir que muchas personas que tienen un ahorro, tengan la posibilidad de hacer las inversiones o gastarlo en lo que ellos lo consideran necesario”, dijo el tucumano Jaldo para justificar su apoyo al programa de Reparación Histórica de los Ahorros.

La semana pasada el director ejecutivo ARCA, Juan Pazo, se reunió con funcionarios de CABA y Buenos Aires. Los primeros seguirán analizando el tema y sostienen que la adhesión debe ser refrendada por la Legislatura. Esa es la misma posición que tiene Córdoba, adherirá y enviará a la Unicameral.

La administración de Axel Kicillof mantiene su rechazo hasta que el plan tenga respaldo legal. El planteo es que “cualquier esquema de blanqueo debería contar con la aprobación de una ley nacional que garantice seguridad jurídica para contribuyentes y recaudadores”.

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Además, la Casa Rosada enviará al Congreso un proyecto para modificar la Ley Penal Tributaria y la Ley de Procedimiento Fiscal para aumentar el umbral a partir del cual la evasión se considera delito: pasaría de $1,5 millones a $100 millones. También se reduciría de cinco a tres años el plazo de prescripción penal para estos delitos. Allí necesitará, de nuevo, del apoyo de los gobernadores a través de sus legisladores.

La explicación de la baja de la coparticipación en mayo es que el mismo mes en 2024 hubo vencimiento de anticipo de ganancias de empresas que tenían el impacto de la devaluación.

El pago de anticipos de ganancias en mayo siguió generando un impacto positivo en la distribución de recursos a las provincias, segúnr registros de la consultora Politikon Chaco. Como ocurre todos los meses de mayo, por efecto del calendario impositivo, la recaudación —aun sin los volúmenes excepcionales de 2024— por ese tributo es muy elevada y provoca importantes incrementos en la comparación mensual.

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Aun con la baja interanual, el acumulado de los primeros cinco meses del año registró una expansión del 2,7% interanual en términos reales. Pero está por debajo de igual período del 2023 (-6,9%), del 2022 (-8,5%) y del 2021 (-3,1%). Por jurisdicciones, Salta muestra la mayor expansión acumulada con 6,5% y CABA la más leve con 0,3%, principalmente por el nulo impacto que hay en ese distrito de los conceptos por leyes especiales y compensación de consenso fiscal, explica Politikon.

El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf) pone en perspectiva la última década para el monto de las transferencias automáticas totales entre enero y mayo y, con un supuesto de inflación de 2,1% para el mes pasado, la anotada queda en el sexto puesto.

Los envíos por coparticipación que implican 93% del total de transferencias automáticas, cayeron en mayo 26,3% real interanual; Ganancias se redujo 39,9% pero también se contrajo el IVA (-1,1%) y “otros coparticipados” con 5%. Por el contrario, los Impuestos Internos presentaron expansión de 9,6% real.

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El conjunto de Leyes y Regímenes Especiales (3% del total) creció 45% interanual por mejoras en Bienes Personales (6,1%), impuesto a los Combustibles Líquidos (51,4%), Régimen de Energía Eléctrica (238,7%) y monotributo (128,2%), mientras que solo mostró caída el IVA de la Seguridad Social (-1,1%). Los recursos por Compensación del Consenso Fiscal subieron 80,1%.



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