POLITICA
¿Puede Milei frenar la designación de Michelli como jueza? El antecedente de Cristina Kirchner
El Senado dio ayer su acuerdo al nombramiento de María Verónica Michelli para vocal de un tribunal penal de La Plata. Lo hizo pese a que Javier Milei se arrepintió de haberle pedido al Congreso ese aval. Ahora, el expediente de Michelli vuelve al Poder Ejecutivo, que es quien firma los decretos que ponen en funciones a los jueces. ¿Tiene el Presidente la potestad de no firmar el de Michelli? ¿Es válido que Milei frene su nombramiento después del acuerdo del Senado?
El caso genera un debate constitucional. Los juristas consultados por coinciden en que -incluso asumiendo que firmar el decreto o no es una decisión discrecional del Presidente- no es constitucionalmente válido no firmarlo por razones arbitrarias. Entienden que rechazar a una candidata a jueza por ser pariente de un periodista es un acto discriminatorio. El problema es que no está clara la solución.
Pero en concreto, ¿qué dice la ley? No lo regula expresamente. No está previsto qué pasa si a un candidato a juez que fue seleccionado por el Consejo de la Magistratura, elegido por el Presidente y avalado por el Senado, el Poder Ejecutivo no le firma el decreto de nombramiento. A nivel nacional, los especialistas no recuerdan ningún caso como este que haya llegado a la Justicia. Sí existe un caso previo de arrepentimiento presidencial: Cristina Kirchner envió un pliego para camarista de un candidato que consiguió el acuerdo del Senado y después, antes de ser puesto en funciones, ordenó la detención -actuando como juez subrogante- del gremialista Rubén Sobrero.
La entonces presidenta hizo saber que no estaba dispuesta a nombrarlo, pero el caso se resolvió con la renuncia del candidato a camarista. Eso le permitió a Cristina Kirchner elegir a otro postulante de los que habían sido ternados, Alberto Lugones, que fue quien finalmente ocupó ese cargo como camarista federal en San Martín.
La constitucionalista María Angélica Gelli dijo a que, a su entender, Milei “estaría violando la obligación de todo funcionario de dar razones de sus actos cuando ejerce una función discrecional”, si se limita a no enviar el pliego de Michelli. “Más en este caso, que ha trascendido que no fue un pedido de retiro por razones razonables. El juez tiene el derecho a pedir explicaciones si el trámite se suspende por motivos irrazonables”, agregó.
Gelli afirmó: “Aunque sea una decisión propia, el Presidente tiene que dar razones de por qué toma la decisión que toma. El Poder Ejecutivo tiene algunas funciones discrecionales, pero eso no quiere decir que pueda ser arbitrario. En un estado de derecho, hay que dar explicaciones a los ciudadanos. No se puede confundir discrecionalidad con arbitrariedad, que es la falta de razón”.
El veto de Milei a Michelli, según admitió la propia senadora oficialista Patricia Bullrich en la sesión del jueves, se debe a que es cuñada del periodista de investigación Hugo Alconada Mon.
Para Sebastián Guidi, también especialista en derecho constitucional, “hay que separar la razonabilidad de los motivos del Presidente de su obligación legal”.
Guidi advirtió: “Los motivos que se hicieron públicos (parentesco con un periodista) son ridículos; siempre los jueces son parientes de alguien, incluso de ministros del Poder Ejecutivo últimamente. Pero más allá de eso, el decreto de nombramiento es un acto discrecional del Presidente; el acuerdo del Senado lo faculta a nombrar a un juez (le da su consentimiento para que lo haga), pero no lo obliga a hacerlo. Una persona que no obtuvo el acuerdo no tiene derecho a su cargo, porque todavía no finalizó el procedimiento de designación».
“¿Cómo se sigue? -se preguntó entonces Guidi. No hay un procedimiento establecido para un caso tan atípico, pero la Ley de Consejo de la Magistratura establece que una vez que el Senado rechaza a un candidato, el Presidente ya no puede nombrar a otro de la misma terna sino que debe llamarse a otro concurso. Parecería que aquí debería pasar algo parecido, salvo que la candidata voluntariamente renuncie al procedimiento».
El constitucionalista Andrés Gil Domínguez discrepa y es terminante. Sostiene que Milei no puede no nombrar a Michelli. “Es una obligación constitucional, tal como promulgar una ley que sancionó el Congreso. Si no lo hace, incurre en mal desempeño y comete un delito en ejercicio del cargo: incumplimiento de los deberes de funcionario público y abuso de autoridad”.
El constitucionalista Jorge Alberto Dieguez lleva días estudiando el caso y revisando antecedentes. En diálogo con , sostuvo: “La regla general es que el nombramiento (o no) es una potestad constitucional discrecional del Poder Ejecutivo. Hasta el momento en que se publica la designación en el Boletín Oficial, el candidato no tiene un derecho adquirido al cargo, aun cuando haya sido seleccionado por el Consejo de la Magistratura, propuesto por el Presidente y obtenido el acuerdo del Senado. En estos casos, podrá tener un derecho en expectativa. Por eso es que, aunque es una situación anómala, hasta el momento mismo de publicación del nombramiento, el Presidente puede arrepentirse“.
Según Dieguez, “este es el criterio que gobierna el proceso de nombramiento y que, en la medida en que se emplee regularmente, resulta completamente legal, pero el hecho de que un candidato (previamente elegido por el propio presidente) sea excluido por ser pariente de un periodista constituye un acto discriminatorio en los términos de la 23.592 y una desviación de poder porque se trata de un caso ajeno a su idoneidad como lo exige el artículo 16 de la Constitución».
Dieguez advierte que no se puede definir la selección o no de un candidato “en función de quiénes son sus parientes” y recuerda: “No es ocioso observar que, cuando obliga al Congreso a regular el delito de traición a la patria, el artículo 119 de la Constitución le prohíbe expresamente extender la pena del delito a los ‘parientes de cualquier grado’ del acusado”.
El problema es, ¿y entonces, cómo se resuelve? Dieguez advirtió que “es difícil obligar a un presidente a nombrar a un juez excluido por motivos discriminatorios”. Y afirmó: “Hasta el momento, no existe ningún precedente judicial que se haya atrevido a hacerlo. Sin embargo, el caso de la doctora Michelli tal vez pueda servir para que eso empiece a cambiar”.
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POLITICA
Finalmente, Fernández Sagasti no podrá votar en la sesión donde se debate la ley de propiedad privada
A partir de una moción de preferencia impulsada por la senadora Patricia Bullrich, el pleno de la Cámara alta resolvió por amplia mayoría enviar a la Comisión de Asuntos Institucionales todos los proyectos vinculados a la regulación del voto no presencial.
De esta manera, la senadora kirchnerista Anabel Fernández Sagasti quedó inhabilitada para la sesión de este jueves en la que se debate la ley de propiedad privada.
“Quiero mocionar que, de acuerdo al artículo 227 del Reglamento, y a partir del debate que se hizo público en torno a las licencias, el voto no presencial y los proyectos parlamentarios necesarios para habilitar este tema se discutan en la Comisión de Asuntos Institucionales”, expresó la senadora.
Y agregó: “Mociono esto para que el cuerpo se expida y podamos seguir el debate en la comisión respectiva”, señaló.
La legisladora por Mendoza había solicitado una habilitación excepcional para sesionar de manera virtual debido a que cursa un embarazo de 32 semanas y, por estricta indicación médica, tiene prohibido viajar a Buenos Aires.
Si bien la vicepresidenta Victoria Villarruel había emitido un decreto para autorizar su participación remota, la medida estaba supeditada a la convalidación del pleno del cuerpo.
Al imponerse la moción de Bullrich por amplia mayoría, el beneficio quedó sin efecto y la discusión de fondo se postergó para el debate en comisión.
A través de su cuenta de X, Fernández Sagasti planteó en su momento que impedirle votar implicaría dejar sin representación a su provincia.
“¿Me van a dejar sin votar por estar embarazada? El Senado fue concebido para garantizar la igualdad entre las provincias. La distancia no puede convertirse en un obstáculo para ejercer la representación política cuando existen herramientas tecnológicas para resolverlo. No pido un privilegio. Pido que se garantice la equidad federal. Mendoza tiene derecho a estar representada y yo tengo el deber de cumplir con el mandato que me confiaron sus ciudadanos», escribió.
La senadora solicitaba votar el proyecto denominado de inviolabilidad de la propiedad privada en un contexto en el que el oficialismo tiene los votos muy ajustados para aprobarlo.
Ante la fuerte presión de los bloques aliados la jefa del oficialismo en el Senado, Patricia Bullrich (CABA), aceptó retirar el polémico capítulo de extranjerización de tierras del proyecto de ley.
La iniciativa busca agilizar los desalojos judiciales de inmuebles urbanos y rurales; reformar el régimen de expropiación estatal al imponer requisitos más estrictos y costosos para la adquisición de bienes privados. En materia ambiental, modifica la Ley de Manejo del Fuego, ratificando la prohibición de alterar el uso de suelo en bosques nativos afectados por incendios. Tambien moderniza el sistema registral para flexibilizar el registro de propiedades.
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POLITICA
Ley de propiedad privada: el PJ intentó levantar la sesión, pero el oficialismo obtuvo 38 votos para mantenerla y sigue el debate
Luego de que el oficialismo resolviera eliminar el capítulo vinculado a la venta de tierras rurales a capitales extranjeros para evitar que el proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada se postergara, el Senado comenzó a debatir el resto de la iniciativa.
La exclusión del aspecto más controvertido de la iniciativa se precipitó después de una serie de rechazos expresados durante la tarde del martes. Mientras Bullrich ofrecía una conferencia para anunciar modificaciones en la venta de tierras a extranjeros —pasando de la liberalización total a la actualización del tope del 15% al 25%—, al menos cuatro legisladores que se presumía votarían a favor expresaron dudas y negaron a Infobae haber comprometido su apoyo.
En este contexto, se espera una nueva jornada de tensión en el Congreso de la Nación. Mientras que varios movimientos sociales y organizaciones convocaron a manifestarse en contra de la propuesta oficialista, el inicio de la sesión estará marcado por la votación que definirá si los senadores Anabel Fernández Sagasti (Justicialista – Mendoza) y Flavio Fama (UCR – Catamarca) podrán participar por la vía virtual por complicaciones de salud.
La oposición pidió que el proyecto vuelva a comisión pero perdió la votación
El senador del PJ José Mayans hizo una moción para que el proyecto regresé a comisiones, argumentando que el dictamen final fue enviado recién este mediodía, lo que impidió un estudio y tratamiento serio.
La propuesta fue sometida a votación y obtuvo el acompañamiento de 31 senadores, pero el rechazo de 38, por lo cual la moción fue descartada y la sesión continúa.
Ley de inviolabilidad de la propiedad privada: comenzó el debate del proyecto
El proyecto enviado por el Poder Ejecutivo a la cámara alta comenzó a ser tratado pasadas las 15 horas. El miembro informante fue el senador Agustín Coto, de La Libertad Avanza.
Ya sin el capítulo que modificaba la ley de tierras, Coto defendió los otros aspectos del proyecto, entre ellos la posibilidad de que los propietarios dispongan de sus tierras después de los incendios, algo que está prohibido actualmente para evitar especulaciones inmobiliarias.
La lista de oradores tiene 38 senadores en espera, incluido Coto, por lo que se espera una larga jornada. El oficialismo buscará conseguir los votos por aprobar la iniciativa.
Bullrich: “Le pedimos a Lula y a Brasil que vuelva su embajador”
Luego de varias cuestiones de privilegio de la oposición en voz de los senadores Martín Soria y José Mayans en donde señalaron la crisis diplomática con Brasil y los insultos del presidente Javier Milei, la respuesta llegó de parte de Patricia Bullrich quien hizo lo propio contra sus colegas del PJ. “No miden con la misma vara lo que hizo Lula”, dijo Bullrich señalando que el presidente de Brasil también tuvo manifestaciones partidarias en procesos electorales argentinos.
“Creo que hoy estamos trabajando fuerte en muchísimos frentes con Brasil y eso va a seguir. Le pido al presidente Lula y a Brasil que vuelva el embajador Bitelli a Argentina. Queremos que se separe la política de las relaciones institucionales estratégicas que argentina y Brasil han mantenido siempre”, expresó la senadora oficialista.
“Las Malvinas son Argentinas”: el pin que usó el peronismo en sus bancas
El bloque peronista hizo notar un detalle en el inicio de la sesión: los senadores colocaron en sus bancas un pin que recreó la bandera desplegada por los jugadores de la selección argentina luego del triunfo ante Inglaterra en las semifinales del Mundial 2026.
“Las Malvinas son Argentinas”, dice la inscripción del pequeño objeto que colocó el peronismo en sus bancas, con el mismo fondo y tipografía que se vio en la bandera que mostraron los futbolistas argentinos en el Atlanta Stadium.
Joaquín Benegas Lynch se defendió de la impugnación por conflicto de intereses
El senador de La Libertad Avanza, Joaquín Benegas Lynch, solicitó una cuestión de privilegio para responder a la impugnación impulsada por su del peronismo, Juliana Di Tullio, quien aseguró que se encuentra en un conflicto de intereses para debatir la ley de inviolabilidad de propiedad privada por ser director de una empresa inmobiliaria dedicada a la comercialización de tierras.
Benegas Lynch argumentó que su actividad es de público conocimiento y negó que le impida ser ecuánime durante el debate ni defender los intereses del país.
“Fundé mi empresa en 2020, estoy en el sector agropecuario hace más de 20 años, mi empresa se dedica a la administración de campos y al asesoramiento de dueños y compradores de campos, los evaluamos, producimos carne y granos. En esto no hay ningún hallazgo. La ley exige para excusarse un interés directo y singular, derecho a mi empresa. Nada más alejado de la realidad”, justificó el senador libertario.
“Pido que se rechace por carecer de sustento legal, y que se reafirme el pleno derecho a participar y votar. El bloque de La Libertad Avanza vino a transformar la realidad de todos los argentinos para bien”, cerró Benegas Lynch.
Comenzó la sesión
El senado retomó el debate en el que someterá a votación la denominada Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, impulsada por el oficialismo. La sesión de este jueves 6 de agosto se reinició luego del cuarto intermedio dispuesto el mes pasado para lograr consensos. En ese interín el oficialismo debió ceder y eliminar el capítulo que modificaba la ley de tierras, facilitando la adquisición de inmuebles sin límites por parte de capitales y ciudadanos extranjeros.
A las 14.15, el presidente Bartolomé Abdala habilitó la sesión. Allí hizo uso de la palabra la senadora Patricia Bullrich, presidente del bloque de La Libertad Avanza, quien pidió que la autorización a la senadora kirchnerista Anabel Fernández Sagasti para participar en forma virtual pase a comisión.
Sagasti cursa un embarazo avanzado y su médico le indicó no trasladarse grandes distancias. Con la intervención de Bullrich, tal pedido será discutido en las comisiones.
Di Tullio pidió que el proyecto vuelva a comisión y advirtió que el oficialismo “no tiene la última versión” del texto
La presidenta del bloque de Unión por la Patria en el Senado, Juliana Di Tullio, cuestionó el tratamiento del proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada y reclamó que la iniciativa regrese a comisión tras las modificaciones introducidas por el oficialismo en las últimas horas.
A través de sus redes sociales, la senadora sostuvo que, a pocas horas del inicio de la sesión, “el oficialismo no tiene la última versión que van a llevar al recinto” y consideró que, ante esa situación, “esta discusión tiene que volver a comisión”.
“Estamos hablando de leyes, no de la lista del supermercado”, escribió Di Tullio al criticar los cambios realizados sobre el proyecto antes de su tratamiento en el recinto.
Lewandowski calificó el proyecto como “un mamarracho” y cuestionó los cambios introducidos antes del debate
El senador nacional por Santa Fe Marcelo Lewandowski (Partido Justicialista) cuestionó el proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada y criticó las sucesivas modificaciones incorporadas antes de su tratamiento en el recinto. “Es un mamarracho. Esta ley desde que fue firmada en comisión presentó 17 cambios; si hoy salta la ley, son 18 cambios”, sostuvo.
El legislador también afirmó que el oficialismo retiró artículos “por la presión social de la Pastoral Social de la Iglesia por los barrios populares” y cuestionó la forma en que se desarrolló el proceso legislativo. “No se puede ser tan desprolijo”, expresó.
Además, advirtió sobre el impacto que, a su entender, tendría la iniciativa en otras normas ambientales. En ese sentido, señaló que la modificación de la ley de manejo del fuego eliminaría sanciones vinculadas con la quema de humedales frente al río Paraná y concluyó: “No me parece la mejor ley la que se va a votar el día de hoy”.
El jefe del bloque PRO criticó al Gobierno por el manejo del proyecto
El jefe del bloque del PRO en el Senado, Martín Goerling, defendió la decisión de retirar del proyecto de ley de inviolabilidad de la propiedad privada el capítulo referido a la venta de tierras rurales a extranjeros y aseguró que la medida permitió destrabar el tratamiento del resto de la iniciativa. “No estaban dadas las condiciones”, sostuvo el legislador, quien explicó que propuso dejar ese punto para un debate específico y avanzar con los demás artículos del proyecto.
En ese marco, Goerling cuestionó el manejo que hizo el Gobierno de la discusión parlamentaria y atribuyó parte de la resistencia que generó la iniciativa a una deficiente estrategia comunicacional. “También una crítica que hago muy fuerte al Gobierno es que lo manejó desde el inicio muy mal. Comunicacionalmente no explicó los cambios que había, no comunicó los cambios de dictamen que se iban dando”, afirmó. Además, consideró que el Senado debe dar un debate “transparente y con claridad” y sostuvo que “la sociedad argentina no admite más atropellos ni sacar leyes sin debate”.
El senador misionero también rechazó las declaraciones del canciller Pablo Quirno sobre la posibilidad de que un extranjero pudiera comprar un pueblo o una provincia y las calificó como “un disparate”. Según afirmó, el funcionario “no leyó el proyecto” que iba a debatirse en la Cámara alta y remarcó que el articulado prohibía ese tipo de operaciones, además de mantener las restricciones vigentes para las zonas de frontera.
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POLITICA
El bloque de La Libertad Avanza pidió remover del Senado a un estrecho colaborador de Villarruel
El bloque de senadores de La Libertad Avanza (LLA) solicitó este jueves la remoción de Mario “Pato” Russo, director general del cuerpo de asesores de la Cámara alta y un hombre de extrema confianza de la vicepresidenta Victoria Villarruel, por “actitudes violentas”.
Fue durante el inicio de la sesión en la que se discutía el proyecto de propiedad privada impulsado por el oficialismo.
La legisladora libertaria María Emilia Orozco denunció que Russo tiene “actitudes violentas” con sus compañeros y que amenazó al prosecretario parlamentario Cristian Larsen a través de un mensaje de texto que decía: “Te voy a tirar por la ventana”.
“Solicito que se aplique el artículo 140. Desde el bloque de LLA solicitamos que sea removido de su cargo porque no podemos permitir que una persona con ese nivel de agresión, violencia y patoterismo comparta lugar de trabajo con los empleados del Senado”, expresó Orozco, en un nuevo capítulo del enfrentamiento de la plana libertaria con Villarruel.
La legisladora sostuvo que Russo le envió un mensaje a Larsen que decía: ‘En la semana nos cruzamos. Me vas a encontrar, y te voy a tirar por la ventana’”.
Repudió así sus “actitudes prepotentes y violentas” y citó una presunta denuncia de 2022 en su contra por “amenazas, insultos y agresiones físicas” a una actual diputada nacional.
Orozco también mencionó entrevistas en las que el funcionario declaraba que “mataría a un liberal”.
“Este señor dio entrevistas públicas masivas en canales de streaming y medios. En Base América Latina calificó al ‘liberal’ como su enemigo. Y afirma que mataría a un liberal”, manifestó Orozco.
Y agregó: “En la misma entrevista comparte el diálogo con otro entrevistado, que lo califica de progre, y asegura que esa persona debería agradecer que no lo mató y que se salvó de una fractura de tabique. Qué bien secretario, mano derecha de Victoria Villarruel”, ironizó la legisladora libertaria.
El reclamo oficial fue derivado directamente a la Comisión de Asuntos Constitucionales.
El quiebre
El pedido de remoción por parte del bloque oficialista expone al máximo la tensión interna entre el entorno del presidente Javier Milei y Villarruel.
El canciller Pablo Quirno pidió el miércoles último la renuncia de la vicepresidenta después de que la titular del Senado pusiera en duda la salud mental del presidente Javier Milei.
Quirno se sumó así a las declaraciones hechas el fin de semana por el jefe de Gabinete, Diego Santilli, quien ya había reclamado que la funcionaria diera “un paso al costado”. “Que se corra”, dijo Quirno en declaraciones a la señal A24.
Villarruel había afirmado en los últimos días que Milei tiene “persecuciones imaginarias que replica en la Argentina y exterior” y que siente una “genuina preocupación por su estado” durante un cruce por redes sociales con la diputada de La Libertad Avanza (LLA) Lilia Lemoine.
Por eso Quirno pidió su apartamiento. “Me parece que son declaraciones muy desafortunadas. La vicepresidenta compuso una fórmula de gobierno y, como dijo el jefe de Gabinete [Diego Santilli], si no está de acuerdo o piensa que el Presidente está en esa condición, que además es un comentario pseudo golpista, que se corra”, consideró el ministro de Relaciones Exteriores.
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