Uno de los principales puntos de la Ley de Modernización Laboral es alentar la creación de sindicatos ya sea por empresas o por regiones. La venta de la compañía Shell a manos de los suizos de Mercuria Energy Group, más la participación de los empresarios José Luis Manzano y Daniel Vila a través de Integra Capital, disparó versiones sobre la formación de una organización gremial.

De esta forma, el personal de las 894 estaciones de servicio, la refinería de Dock Sud, una planta de lubricantes en la Ciudad de Buenos Aires, dos aeroplantas ubicadas en Ezeiza y Aeroparque, dos terminales de almacenamiento y despacho de combustibles en Arroyo Seco y Santa Fe, tendrían un nuevo encuadramiento, aunque abriría la disputa con distintos gremios.

El rol de Manzano en la discusión sindical

Las especulaciones comenzaron a circular la semana pasada, mientras terminaban las reuniones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Suiza. La operación comercial activó la posibilidad del armado de un nuevo gremio, algo que en las oficinas de Shell se venía analizando con referentes sindicales de la actividad.

La decisión alertó tanto a gremios del sector petrolero como al Sindicato de Obreros y Empleados de Estaciones de Servicio (SOESGyPE). A su vez, dirigentes de la Federación del Interior de Trabajadores de Estaciones de Servicios, Garages, Playas, Lavaderos, Lubricentros y Agroservicios de la República Argentina (FITESGRA) admitieron a iProfesional que «un acuerdo de esta naturaleza sería muy interesante, siempre y cuando se respete el convenio colectivo de base».

En paralelo a la compra-venta se desarrollan otro tipo de reuniones, donde la figura de Manzano cobra relevancia, dado su vínculo con sindicalistas de su época como funcionario del gobierno de Carlos Menem. En realidad, esas relaciones siempre estuvieron presentes y ahora se activaron, ante la certeza de una ley que permite el nacimiento de una organización gremial que incluya a los trabajadores y trabajadoras de Shell. En la letra fina se verá dónde se encuentran encuadrados, ya que hay desde administrativos hasta petroleros.

Quién es el sindicalista que ya está analizando el tema

Voceros gremiales establecieron que el mayor número de empleados de la compañía están registrados en las estaciones de servicio, que encabeza Carlos Acuña, quien además está en proceso electoral para renovar autoridades del consejo directivo. El ex cotitular de la Confederación General del Trabajo (CGT) es un referente del espacio que lidera el gastronómico Luis Barrionuevo, hoy crítico de la gestión de la central obrera, a la que le exigió una posición más combativa contra el gobierno.

Barrionuevo y Manzano se conocen (y mucho), aunque hasta el momento no hubo contacto entre las partes. Quien sí está en el radar de las nuevas autoridades de la empresa es Juan «Cacho» García, secretario gremial de la FITESGRA y secretario de Actas de la Confederación Argentina de Trabajadores de Hidrocarburos, Energía, Combustibles, Derivados y Afines (CATHEDA).

García participó activamente del último congreso de la OIT donde se cuestionó el modelo libertario y rechazó de plano la llamada reforma laboral. El dirigente admitió que «no se trata de quitar derechos, algo que no propicio ni aliento, pero en el marco de las nuevas tecnologías debemos adaptarnos», remarcando que «la creación de un sindicato por empresa, como en este caso, puede utilizarse como una herramienta para que el trabajador tenga más beneficios, siempre sobre un acuerdo marco».

El también dirigente de las 62 Organizaciones Peronistas admitió que «estamos en una situación compleja» y subrayó que «lo importante es seguir luchando tanto en favor de los intereses y el bienestar de los trabajadores». García cerró manifestando que «vamos a estudiar cualquier propuesta que permita la creación de empleo genuino y de calidad y mejorar el poder adquisitivo de los salarios».

Qué propone la Ley de Modernización Laboral

El proceso de venta de Shell comenzó en 2025 y se cerró hace pocos días en u$s1.420 millones, incluyendo capital de trabajo, caja, endeudamiento y gastos de la operación. Más allá de la administración de Mercuria Energy Group, se descarta que Manzano tenga una activa gestión, gracias a sus conexiones con políticos, empresarios, sindicalistas y, en los últimos meses, su aceitado vínculo con el presidente Javier Milei.

La Ley de Modernización Laboral pretende fragmentar la representación sindical, reduciendo del 20% al 5% el porcentaje mínimo de afiliación necesario para iniciar el proceso de reconocimiento de una organización gremial; al tiempo que establece un mecanismo para comparar la cantidad de afiliados cotizantes entre sindicatos que compitan por la representación de los trabajadores.

Según la Casa Rosada, la normativa promueve una mayor libertad sindical y amplía las alternativas de representación. La CGT y las dos CTA tienen una mirada diferente: asegura que fragmentar la negociación colectiva debilitará el peso de los sindicatos tradicionales, con gremios más débiles e influenciables por los empleadores, pero también con referentes de sectores más radicalizados que pueden profundizar la conflictividad.

Salarios dinámicos y Fondo de Asistencia Laboral

La convocatoria del ministerio de Capital Humano -a través de la secretaría de Trabajo- de renegociar los convenios colectivos de trabajo, también abriría el camino para que Shell proponga la formación de un sindicato bajo el nombre de la empresa, como ya pasó, por ejemplo, con Flybondi.

Entre los puntos de negociación figuraría el «salario dinámico», que sería mejorar los ingresos en forma individual por desempeño, productividad o la propia situación económica de cada empresa o sector en particular.

Por su parte, el secretario Adjunto del sindicato de Trabajadores de Estaciones de Servicio, Carlos Acuña (h), reveló que el foco de preocupación hoy está puesto en la reglamentación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL), que reemplaza el sistema indemnizatorio tradicional mediante acuerdos que deberán incorporarse en los convenios colectivos.

Afirmó que «la ley no es retroactiva, sino que a partir de la reglamentación alcanza a los nuevos trabajadores que se incorporen a la actividad». Asimismo, manifestó: «Vamos a reclamar y solicitar que no haya diferencia entre los compañeros trabajadores que ya están en la estación y aquellos nuevos que se vayan incorporando». Lo fundamental es que no existan dos condiciones distintas dentro de una misma empresa.