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Señal del Gobierno: reformará el proceso de selección de los jueces de la Corte para acelerar los nombramientos

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El presidente Javier Milei decidió avanzar con una reforma del proceso de selección de jueces de la Corte Suprema de Justicia de la Nación mediante un decreto que se publicará en las próximas horas en el Boletín Oficial, según pudo confirmar Infobae. La norma, elaborada por el ministro de Justicia, Juan Bautista Mahiques, modificó el régimen establecido por el Decreto 222/03 —y sus modificaciones posteriores, entre ellas el Decreto 267/2024— y apuntó a eliminar duplicaciones administrativas, reducir plazos y modernizar el sistema de publicación de antecedentes de los candidatos. El objetivo declarado fue agilizar el proceso de cobertura de vacantes. El Ministerio de Justicia continuará siendo la autoridad de aplicación en todos los casos.

El movimiento se produjo en un momento particular: la Corte Suprema funciona con tres de sus cinco integrantes previstos por ley. Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti condujeron el tribunal desde que dos lugares quedaron vacantes —el de Elena Highton de Nolasco, en 2021, y el de Juan Carlos Maqueda, a fines de 2024—. El año pasado, el Gobierno intentó cubrir esas vacantes con el juez federal Ariel Lijo y el académico Manuel García-Mansilla, pero no logró reunir los dos tercios del Senado que exige la Constitución. Lijo fue sometido a votación y no alcanzó los votos necesarios. García-Mansilla fue nombrado en comisión, asumió y ejerció durante algunas semanas, hasta que presentó su renuncia. Milei fue claro al respecto: solo avanzará en la integración del tribunal cuando el equilibrio de poder le permita hacerlo sin negociar con el kirchnerismo.

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Con ese escenario de fondo, el decreto que se publicará en las próximas horas reorganiza el proceso en varios planos.

Javier Milei y el ministro de Justicia, en el último Tedeum por el 25 de Mayo

Qué establece el régimen vigente

Para entender el alcance de los cambios, es necesario repasar qué dice la normativa actual. El Decreto 222/03 estableció un procedimiento administrativo interno en el Poder Ejecutivo que funcionaba como filtro previo a la nominación presidencial. Producida una vacante, el Ministerio de Justicia tenía un plazo máximo de 30 días para publicar en el Boletín Oficial y en al menos dos diarios de circulación nacional —durante un mínimo de tres días— el nombre y los antecedentes del candidato propuesto. Durante los 15 días posteriores a esa publicación, ciudadanos, organizaciones no gubernamentales y colegios profesionales podían presentar ante el Ministerio observaciones o impugnaciones fundadas sobre el postulante.

Solo después de cumplido ese proceso administrativo dentro de la órbita del Ejecutivo, el Presidente elevaba el pliego al Senado. Allí, el candidato enfrentaba una nueva ronda de audiencias públicas, impugnaciones y, finalmente, la votación: para ser confirmado, necesita el voto afirmativo de dos tercios de los miembros presentes de la Cámara alta, en sesión pública, tal como establece el artículo 99, inciso 4, de la Constitución Nacional. Ese procedimiento constitucional y reglamentario del Senado no se modifica.

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El decreto también recomendaba al Presidente tener en cuenta, al momento de la nominación, la composición general del tribunal en términos de diversidad de género, especialidad jurídica y procedencia regional de los candidatos.

La reforma introduce modificaciones en varios niveles del proceso administrativo previo a la nominación presidencial.

El ministro Juan Bautista Mahiques redactó el decreto que está a la firma de Milei para reformar el proceso de selección de los jueces de la Corte

El cambio central es la eliminación de la instancia de publicación de antecedentes y recepción de observaciones ciudadanas dentro de la órbita del Ministerio de Justicia. Esa etapa “guarda similitud” con el procedimiento que ya contempla el reglamento del Senado y mantenerla implica una duplicación de instancias administrativas que solo demora el trámite sin agregar valor sustantivo, confirmaron a Infobae fuentes oficiales. En los hechos, la participación ciudadana y las impugnaciones seguirán siendo posibles, pero ocurrirán directamente en el Senado, no antes de que el pliego llegue a esa cámara.

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En paralelo, el sistema de publicación se moderniza. La difusión de los antecedentes del candidato ya no se realizará en el Boletín Oficial ni en diarios de circulación nacional, sino en la página web oficial del Ministerio de Justicia, con plazos más cortos. El Gobierno sostiene que esta adecuación responde a la dinámica actual de comunicación y a las tecnologías disponibles, y que la reducción de los plazos de publicación contribuye a hacer el trámite más expedito.

En materia de información patrimonial y fiscal, el decreto introduce un régimen uniforme que aplica de manera homogénea a los candidatos de las diferentes instituciones e instancias. Se establece un plazo de cinco días para que los postulantes presenten sus declaraciones juradas patrimoniales bajo la Ley de Ética Pública 25.188. Además, se fija por primera vez un plazo específico para que la ARCA —el organismo recaudador— informe el cumplimiento de las obligaciones impositivas y previsionales del candidato, requisito que en la normativa anterior carecía de término establecido y que en la práctica podía convertirse en un cuello de botella burocrático.

Finalmente, el decreto suprime la recomendación de que el Presidente contemple la diversidad de género, especialidad jurídica y procedencia regional al momento de la nominación. Se trata de un punto sensible: durante el proceso fallido de Lijo y García-Mansilla, la oposición utilizó esa cláusula como argumento para cuestionar las postulaciones y señaló que la normativa vigente orientaba al Ejecutivo a proponer mujeres y candidatos del interior del país. La reforma remueve ese requisito de la norma. Eso no implica necesariamente que el Gobierno vaya a insistir con perfiles similares a los anteriores, pero sí que la próxima vez no tendrá que responder a ese cuestionamiento.

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García Mansilla (izquierda) fue designado en la Corte en comisión con el proceso anterior, pero terminó renunciando

Qué no cambia y el antecedente que explica la reforma

La reforma no toca el procedimiento constitucional ni el reglamentario del Senado. Las audiencias públicas, las impugnaciones ante la Comisión de Acuerdos y la votación por dos tercios de los miembros presentes permanecen intactas. Los mecanismos de publicidad, transparencia y participación ciudadana “no se suprimen” porque están garantizados en esa instancia, dijeron a Infobae fuentes con acceso al proceso. La diferencia sustantiva es que esa participación ya no tendrá una ventana administrativa previa en el Ejecutivo: ocurrirá directamente en el Senado, con el pliego ya elevado.

No todas las voces del arco político aliado comparten esa lectura. Jimena de la Torre, integrante del PRO y miembro del Consejo de la Magistratura, cuestionó la medida en sus redes sociales. “No retrocedamos en calidad institucional. La transparencia, la participación ciudadana y el control público no son trabas: son garantías republicanas. El Ejecutivo todavía estaría a tiempo de evitar una mala señal. La independencia judicial empieza por cómo se eligen los jueces de la Corte”, escribió.

El trámite fallido de Lijo y García-Mansilla dejó una marca. El período de observaciones en el Ministerio de Justicia extendió el proceso durante semanas antes de que los pliegos llegaran al Senado, donde el procedimiento se repitió en sus aspectos sustanciales. Impugnaciones, audiencias y cuestionamientos públicos ocurrieron dos veces: primero ante el Ministerio de Justicia y luego ante el Senado. La reforma apunta precisamente a eso: evitar que dos instancias con características similares se superpongan y demoren una designación que la Corte necesita para funcionar con su composición completa.

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Con el proceso reformado, si el Gobierno decidiera avanzar con nuevas nominaciones, lo haría con un trámite más corto, una única ventana de participación ciudadana —la del Senado— y sin la obligación de justificar la composición del tribunal en términos de género, especialidad o geografía. Cuándo —y si— eso ocurre depende de una variable que Milei ya explicitó: los votos en el Senado.

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De cara al debate por el endeudamiento familiar, el Gobierno sostiene un discurso duro y considera que funciona para la imagen de Milei

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En los últimos días la Casa Rosada vio repuntar levemente la imagen de Javier Milei, y de cara al debate de temas sensibles vinculados a la economía en el Congreso durante los próximos días mantendrán incólume el discurso duro que en la oposición consideran cruel.

Después de la batalla campal en la calle y de la pelea minuto a minuto el jueves pasado, dentro del recinto, por el DNU 70, la Cámara de Diputados volverá a ser el eje de la atención en la semana que se inicia mañana. Esta vez, para retomar la serie de proyectos controversiales cuyo debate se aplazó; donde el endeudamiento familiar aparece como principal tema que vincula el plano económico con el social y que afecta a amplios sectores.

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En el oficialismo, a pesar de todo, le restan importancia.

“No es un tema”, dijeron en Economía. “No se endeudan para comer. No son grandes gastos, es que la gente administra mal el dinero”, sostienen funcionarios que analizaron los números en profundidad y atribuyen esos problemas a las compras online y a las nuevas facilidades para importar productos a bajo precio del exterior.

No obstante, hay cierto registro: saben que es políticamente incorrecto decir tal cosa en público y sólo lo manifiestan por lo bajo, aunque con total convencimiento.

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El diagnóstico del Gobierno es, lisa y llanamente, que el endeudamiento es el resultado de un plan virtuoso. Por un lado, porque es una señal -como suele repetir el vocero presidencial, Adrián Ravier, en sus conferencias de prensa- de que “volvió el crédito”. Pero también, agregan en privado, porque el Gobierno “generó una cuestión de aspiración”. En la mirada de los libertarios, la mora es una señal de que hay mayor confianza. “Se generó una competencia de mercado”, justifican, con seguridad.

Con estas premisas en mente, durante los próximos días encararán el debate por los endeudados sin recalcular, a pesar de que el tema, cuentan los analistas locales, fue un problema grave para Lula da Silva en Brasil.

Milei está convencido del rumbo económico a pesar de los llamados de atención desde el ala política. Pero también desoye los pedidos de algunas voces libertarias de que al menos sus alfiles intercalen los latigazos con “caricias”, como dijo un referente violeta de vínculo directo con la cúpula y con llegada al territorio bonaerense.

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Esas voces están convencidas también del rumbo económico, pero sugieren cambios en el terreno declamativo. En la mesa política, en cambio, no creen necesario matizar la narrativa tajante. Milei deslizó algún concepto conciliador hace tres semanas, cuando reconoció que “la foto es horrible”. Pero ni el jefe de Estado ni los ministros creen que haga falta algún tipo de matiz en el tema social. “Así nos quisieron, así nos quieren”, dijeron en LLA.

Mientras, Axel Kicillof aún no dio detalles de eventuales avances de la investigación que lanzó en agosto, cuando el tema se ubicó en el centro de la agenda, junto a su Secretario de Hacienda, Augusto Costa. Dijo que investigaría a entidades como Mercado Libre, en una conferencia de prensa sobre las condiciones de los créditos otorgados por billeteras virtuales y posibles abusos contra los consumidores.

Más allá de esa medida, en la oposición trabajan para que en Diputados el Gobierno sufra un revés el miércoles, tras su propio fracaso en la búsqueda del quórum para derogar el DNU 70/23. En la mesa política, en cambio, están convencidos de que la sesión del 21 -que convocaron para dar de baja la del jueves pasado- está “atada”.

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Javier Milei, Karina Milei y Luis Caputo

“Esta semana no va a ser tan complicada. Los dictámenes ya fueron consensuados y firmados con los aliados”, dijeron.

Vienen con aires triunfalistas de la pelea contra la oposición en la Cámara baja a pesar de que en el saldo total tuvieron problemas serios, las dudas que se generaron por el operativo de seguridad en las inmediaciones del Congreso, y los incidentes con la policía. Y las encuestas que miran en la Casa Rosada son el principal sostén de la estrategia narrativa. El Presidente subió en algunas de ellas, y eso refuerza la idea de que “decir la verdad”, como lo plantean, no tiene costo para su imagen. Para el oficialismo, el electorado valora la firmeza del mensaje, incluso cuando es incómodo.

La oposición, en cambio, lee otra cosa. Sus referentes señalan que el Gobierno naturaliza una situación que golpea a miles de familias y que el discurso de que “la gente administra mal” desconoce el contexto de ingresos y consumo. De ahí la acusación sobre la “crueldad”, que se repetirá en el recinto cuando llegue el turno del proyecto de endeudamiento familiar.

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Mientras en el Congreso la oposición se ilusiona con que el oficialismo sufra un nuevo revés, en la Casa Rosada creen que no ocurrirá. Con los dictámenes firmados por los aliados, la sesión del 21 es para ellos una oportunidad de demostrar que, más allá del ruido, tienen los números. Y de seguir sin recalcular el mensaje.

South America / Central America

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Batalla de Curupaytí: por qué la derrota de la Triple Alianza sigue generando debate

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Curupaytí duró apenas unas horas, pero sus consecuencias todavía generan debates. Después de los avances aliados en territorio paraguayo, el ataque chocó contra una posición defensiva cuidadosamente preparada, un terreno convertido en barro por las lluvias y una cadena de decisiones militares que todavía es objeto de debate.

La pregunta central permanece abierta: ¿fue Curupaytí una derrota provocada principalmente por los errores del mando aliado o una victoria paraguaya producto de una defensa excepcionalmente preparada?

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Las respuestas de los especialistas consultados por TN no son idénticas. Sin embargo, existen coincidencias: la importancia de las fortificaciones paraguayas, las dificultades del terreno, la ineficacia del bombardeo naval, los problemas de coordinación y el enorme costo humano.

Las diferencias aparecen cuando se intenta establecer cuánto de la derrota correspondió a Bartolomé Mitre, cuánto a los mandos brasileños y cuánto a una estructura de comando que ya presentaba problemas.

Trinchera de Curupaytí observada desde el mástil de un buque argentino. Óleo sobre tela del pintor Cándido López. 1893. Colección del Museo Nacional de Bellas Artes.

Once historiadores sobre Curupaytí

TN consultó a once especialistas de los cuatro países involucrados y a uno de los principales historiadores extranjeros dedicados al conflicto.

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Thomas Whigham, profesor emérito de Historia de la Universidad de Georgia y autor de seis libros sobre la Guerra Guasú; Carlos Aleksy Von Horoch Benítez, miembro de la Academia Paraguaya de la Historia; Esteban Chiaradia, investigador argentino del INDEAL y director de un proyecto sobre las historiografías de la Guerra de la Triple Alianza; Carlos A. Díaz Vecino, presidente del Instituto de Historia y Cultura Militar del Uruguay; Miguel Domingo Escalante Galain, director del Museo Histórico del Ejército Argentino; y Carlos María Fraquelli, oficial de Estado Mayor argentino y magíster en Historia de la Guerra.

También participaron Pablo Palermo, abogado e investigador de la Guerra del Paraguay e integrante del Instituto Argentino de Historia Militar; Héctor Horacio Prechi, general de división retirado del Ejército Argentino y exsubjefe del Estado Mayor; Eduardo Ortíz Mereles, especialista en Historia del Paraguay; José Emilio Urdapilleta Romero, académico de la Academia de Historia y Geografía Militar del Paraguay; y Helton Costa, historiador brasileño cuyas investigaciones incluyen la Guerra del Paraguay y la prensa de los países involucrados.

Encuentro de los generales Flores y Mitre, y del mariscal López, según un dibujo del Sr. Meyer publicado en el Nº 1238 del periódico francés
Encuentro de los generales Flores y Mitre, y del mariscal López, según un dibujo del Sr. Meyer publicado en el Nº 1238 del periódico francés «L’illustration: Journal Universel», el 17/11/1866.

Una batalla que cambió el ritmo de la guerra

Para Díaz Vecino, Curupaytí fue posiblemente el principal “punto de quiebre estratégico y político” de la guerra. Después de una sucesión de avances aliados, Paraguay obtuvo una victoria defensiva que alteró el ritmo de las operaciones y obligó a los aliados a reorganizar su conducción.

Von Horoch Benítez introduce un matiz: considera un mito afirmar que Curupaytí paralizó completamente la guerra. Según su interpretación, la derrota obligó al mando aliado a buscar otros caminos hacia Humaitá.

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Las incógnitas que atormentan al peronismo y van a influir en las definiciones electorales

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El peronismo es un rompecabezas desordenado, que nadie sabe si va a poder unirse antes de las elecciones o si terminará dispersado y encerrado, como suelen venir los verdaderos rompecabezas en las cajas. La anticipación del año electoral -que desgasta a cualquiera que quede impregnado de esa lógica proselitista- ha generado en el PJ la necesidad de empezar a construir certezas, para que el transcurso de los días no termine destruyendo la castigada identidad opositora.

Hay, a esta altura del calendario, un puñado de incógnitas que atraviesan a todas las vertientes del espacio político, porque de acuerdo a lo que suceda con esas situaciones irresueltas, el camino electoral se modificará. La fuerza opositora está inmiscuida en una lucha de poder que algunos quieren empujar a los márgenes para tratar de darle lugar a la organización electoral del espacio y otros las quieren empujar al centro de la escena para imponer condiciones en las negociaciones futuras.

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La principal duda que da vuelta por las oficinas del peronismo es el futuro de las PASO. Un tema que lleva meses en pausa porque el Gobierno no ha logrado conseguir los respaldos necesarios para tratar el tema en el Senado. La Casa Rosada tiene la vocación bien marcada de que eliminar las elecciones primarias para complicar el ordenamiento del peronismo, que ve en esa herramienta electoral, la clave para legitimar un candidato en el medio de un mar de diferencias y rencores.

A lo largo de las últimas semanas se han repetido reuniones de los principales dirigentes justicialistas para poder encontrar una forma de ordenarse en el caso de que se caigan las PASO. Encuentros de los que, en diferentes momentos, participaron Máximo Kirchner, Ricardo Quintela, Sergio Uñac, Victoria Tolosa Paz, Eduardo “Wado” de Pedro, Guillermo Michel, Jorge Capitanich, Axel Kicillof, Juan Manuel Olmos, Sergio Massa y Gerardo Zamora.

El en peronismo hay acuerdo para que el candidato se intente definir a través de las PASO o de una interna partidaria

La posibilidad de hacer una interna partidaria no termina de calar hondo en el peronismo. Ven limitaciones para organizarla en todo el país y que sea ordenada y transparente. Pero, al mismo tiempo, son cada vez más los dirigentes que advierten sobre la necesidad de que el próximo candidato del peronismo sea legitimado por los votos de la gente. Ya sea a través de unas PASO o de una interna.

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Esa idea está íntimamente ligada a las múltiples grietas que tiene el espacio político y que no ha podido achicarse en los últimos tres años ubicados en la oposición. “Tenemos tres o cuatro candidatos que se pueden poner a consideración de la gente. El mecanismo de la interna tradicional es complejo para hacerlo, en forma simultánea, en todas las provincias. Sobre todo en las que no gobierna el peronismo”, aseguró el gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela, durante una entrevista en el streaming LACA.

Sergio Uñac presentó hace tiempo la idea de hacer una interna partidaria, dividida por regiones, durante un puñado de meses. Es una opción que se sigue analizando en distintas mesas peronistas, pero que no ha logrado juntar consenso. El problema central es la conformación de los padrones de la coalición, el financiamiento y la logística. La posibilidad de organizar internas abiertas está latente y en estudio.

Hay acuerdo en todos los sectores del peronismo respecto a que el mejor camino es una PASO o, eventualmente, una interna. Aunque no existe claridad sobre su viabilidad. Kicillof, que es el principal precandidato que tiene el PJ, está dispuesto a competir. Incluso, en su entorno, están confiados en que puede ganar una interna contra cualuquier candidato que ponga Cristina Kirchner en la cancha.

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Cristina Kirchner y Axel Kicillof no se hablan desde hace tiempo. La relación está rota (Imagen Ilustrativa Infobae)

Cómo se va a resolver la tensión reinante en el vínculo entre Kicillof y CFK es otra de las incógnitas que atormentan al peronismo en su conjunto. “Esto se va a romper. No hay posibilidad de lograr un acuerdo. Hay que destruir lo que está, para empezar a construir algo nuevo. Hay que empezar de nuevo porque hay un ciclo que ya está terminado”, reflexionó ante Infobae un importante intendente del Movimiento Derecho al Futuro (MDF), que conduce Axel Kicillof.

“Si Cristina no puede ser candidata, vuelve a ganar Milei. Es la única que lo puede frenar, como lo hizo con Macri“, dijo Mayra Mendoza hace algunos días. “No es primero Cristina libre y después ganarle a Milei, hay que hacer las dos cosas a la vez”, complementó la mirada Fernanda Raverta. En el cristinismo no conciben la candidatura de nadie que no sea la ex presidenta y ponen todo su énfasis en una candidatura que, al día de hoy, no tiene sustento. CFK sigue cumpliendo condena en San José 1111 y está inhabilitada de por vida para ejercer cargos públicos.

Quienes conocen y frecuentan a Kicillof lo ven convencido de dos cosas centrales en esta instancia de la discusión peronista: no está en sus planes ir a ver a CFK en el corto plazo y está dispuesto a jugar a fondo para ser candidato a presidente el año que viene. Más allá de su cautela al plantear que primero hay que armar una estructura política y después definir las candidaturas, el Gobernador está embalado y avanza con el armado de su esquema dentro del peronismo con el fin de discutir candidaturas el año que viene.

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Dentro del universo justicialista cada vez son más los que consideran que la relación entre Kicillof y los Kirchner es irreversible. Advierten que, por más de que se pueda forzar un acuerdo electoral, en el caso de llegar al poder, es imposible proyectar un gobierno de unidad. Incluso, un cristinista experimentado y con buenos vínculos en el kicillofismo, reflexinó con sagacidad sobre ese momento: “Si Axel es Presidente, tiene que terminar con el cristinismo. Sino sería una convivencia imposible con CFK marcándole lo que tiene que hacer”.

En el cristinismo esperan que la ex presidenta reciba un fallo favorable de la ONU respecto a su condena en la causa Vialidad

El juego político y electoral de Cristina Kirchner estará marcado, en gran medida, por lo que resuelva el Comité de Derechos Humanos de la ONU respecto al posicionamiento sobre su condena. El cristinismo espera que haya una devolución del organismo entre lo que queda del mes de octubre y los primeros diez días de noviembre. El sector de CFK aguarda una señal contundente que les permita construir una eventual candidatura de la ex presidenta. La viabilidad, que la determinará la justicia argentina, es un interrogante que nadie puede resolver.

El cristinismo actúa en la vida pública con la idea de que lo más importante es trabajar por la libertad de su líder. Y no plantean un plan B como candidato. Si embargo, en los hechos, el exponencial cambio en los movimientos políticos de Máximo Kirchner dan cuenta de la construcción de un perfil público más alto. En el sector que comandan la ex presidenta algunos empezaron a hablar de “un Kirchner como candidato”. Es decir, sino es Cristina, que sea Máximo. Esa opción empezó a emerger como consecuencia de la materialización de una ruptura cada vez más marcada con Kicillof.

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Cómo jugará Sergio Massa es otro de los interrogantes. El líder del Frente Renovador aparece en la proyección de casi todos los dirigentes del peronismo. La gran mayoría cree que va a intentar competir por la presidencia de la Nación, los menos consideran que puede tratar de competir por la gobernación bonaerense. Lo cierto es que es la mayoría piensa que va a ser un actor preponderante en la recta final y que tiene espalda para intentar volver a competir por la presidencia.

El ex ministro de Economía hoy está más cerca del cristinismo que del kicillofismo, aunque mantiene línea abierta con todos los sectores. Con el correr de las semanas empezó a aparecer, con una frecuencia moderada, en algunas actividades políticas. Rompió el hermetismo público que mantuvo durante los primeros años de la gestión libertaria. Sus movimientos, los de CFK y los de Kicillof van a marcar el pulso de la discusión electoral cuando llegue el momento de definir la dirección exacta hacia donde va el peronismo.

Juan Grabois compartió una actividad con Axel Kicillof y le dio su respaldo de cara al 2027

Este jueves un actor que tiene su peso específico en la vida del peronismo dejó en claro donde va a jugar si hay una PASO el año que viene. Juan Grabois fue contundente al afirmar dónde va a estar parado él y su agrupación en el momento de las definiciones electorales. “Si Cristina no es candidata, el candidato es Axel. El que no vea eso, está delirando”, sostuvo. Y dejó asentado dónde va a jugar llegado el caso.

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Este 17 de octubre huno celebraciones separadas por el Día de la Lealtad. Muchas fotos que simplificaron el mensaje: el peronismo está dividido. Las guerrillas internas solo han generado una enorme confusión sobre el camino que quiere seguir la fuerza política y la identidad que representa. Hoy hay lealtades diferentes a las de antes. Hay múltiples lealtades. Y hay también una enorme desconfianza sobre qué hará el único candidato del peronismo que quede en pie cuando termine la novela preelectoral.

Cristina Fernández de Kirchner,Axel Kicillof,Argentina,política,acuarela

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