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POLITICA

En el primer semestre de Milei, más del 50% de los medicamentos de alto costo de la Andis se compraron a Suizo Argentina

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Entre enero y julio de 2024, y luego de años en los que venía registrado una caída en su participación, la droguería Suizo Argentina fue la principal proveedora de medicamentos de alto costo para la Agencia Nacional de Discapacidad (Andis).

Según documentación oficial entregada por la Andis a la Justicia en el marco de una denuncia que tramitó en Comodoro Py (y fue archivada el año pasado), la empresa obtuvo 381 de los 708 pedidos finalmente adjudicados en la primera mitad del año pasado, lo que representa un 53,81% del total.

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En ese mismo período, el resto de las droguerías participantes quedaron bastante rezagadas: Seguermed consiguió 115 pedidos (16,24% del total); Soldist, 62 (8,76%); Droguería 20 de Junio, 48 (6,78%); UPL, 40 (5,65%); Droguería del Sud, 37 (5,23%) y Dihemo, 25 (3,53%).

La concentración de la mitad de los contratos en manos de un solo proveedor reabre el debate sobre cómo funciona realmente el esquema de adquisiciones que el organismo presenta como “competitivo y transparente”. Ese sistema no se refleja en el sitio oficial de compras del Estado Compr.Ar, por lo que cobra significación el documento analizado el año pasado por la Justicia, al que accedió .

Andis sostuvo ante la Justicia que las acusaciones de “contrataciones directas sin licitación” no se corresponden con la realidad. El organismo describió un mecanismo de compra de Prestaciones de Alto Costo y Baja Incidencia (Pacbi), en teoría diseñado para garantizar igualdad de condiciones. Según la Andis, se invita a cotizar a un listado de 18 proveedores inscriptos en los sistemas Sipfis y Sidif, entre ellos Dihemo SA, Droguería del Sud SA, Seguermed SRL, Suizo Argentina SA, UPL Argentina SA y Droguería 20 de Junio SA. La adjudicación, siempre de acuerdo con la versión oficial, se otorga a quien ofrece el menor precio, previa verificación con manuales farmacéuticos como Kairos o Alfabeta.net.

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No obstante, los papeles que la Andis remitió a la Justicia contienen una admisión llamativa: en ciertos casos el ganador resulta adjudicatario por ser “el único cotizante”. Es decir, aunque la invitación se cursa a casi una veintena de droguerías, en la práctica puede ocurrir que solo una se presente a competir por ese medicamento en particular. Esto pone en duda la existencia de una competencia efectiva y deja expuesta una limitación estructural del mercado: los medicamentos Pacbi son productos poco habituales, de costos muy altos y con plazos de pago de 30 a 60 días, condiciones que reducen el universo de oferentes reales. Además, las ofertas no son de acceso público, a diferencia de lo que ocurre en el portal oficial de compras del Estado.

De los 381 pedidos otorgados a la Suizo Argentina, solo en 131 tuvo competencia. En el 65% de los casos, fue adjudicataria sin otro oferente. No es un comportamiento infrecuente en este tipo de compras. Estos datos surgen de la información que fue provista el año pasado por el Gobierno a requerimiento de la Justicia de forma relativamente voluntaria (no a partir de un secuestro de documentación). La investigación que lleva ahora adelante el fiscal Franco Picardi podría dar con otros datos.

El mismo informe arroja que si se mira la evolución en cuanto al monto total pagado (no en cuanto a la cantidad adquirida) durante el gobierno de Alberto Fernández la participación de Suizo Argentina fue significativa, pero con una tendencia a la baja: en 2020 concentró 25,17% de los pagos Pacbi; en 2021, 18,17%; en 2022, 16,01% y en 2023, 14,89%. En 2024, con Javier Milei en el poder, y hasta el 4 de julio informado a la Justicia, se observa un repunte al 19,14%.

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Pero el análisis cambia si se observa la cantidad de tickets adjudicados en determinadas provisiones (y no los montos globales). En la Provisión N° 01-23-10-289 (2023), por ejemplo, Suizo Argentina resultó adjudicataria de 250 pedidos, lo que ya la colocaba en una posición predominante respecto del resto, aunque menor respecto de la del año siguiente. Y en el relevamiento de 2024, directamente absorbió más de la mitad de las órdenes emitidas por el organismo.

La suma total pagada a Suizo Argentina S.A. desde 2020 hasta el 4 de julio de 2024, solo en medicamentos de alto costo, asciende a $36.728.590.912,24. Estos pagos se desglosan anualmente de la siguiente manera: $2.417.624.401,14 en 2020, $4.077.240.519 en 2021, $4.521.116.905 en 2022, $10.594.556.716 en 2023, y $15.118.052.371,10 en 2024 (hasta el 4 de julio).


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Caso coimas: Eduardo Kovalivker, el dueño mayoritario de Suizo Argentina, se presentó en la Justicia

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Eduardo Kovalivker, propietario mayoritario de la droguería Suizo Argentina, se presentó hoy ante el fiscal Franco Picardi en los tribunales de Comodoro Py para entregar su teléfono celular, acatando la orden de requisa judicial. Lo acompañó su abogado defensor, Martín Magram, quien también representa a sus hijos Jonathan y Emmanuel, ambos al frente de la compañía. El empresario permaneció en la fiscalía poco más de una hora.

Según su entorno, Kovalivker había demorado su presentación tras sufrir un episodio de presión alta. Desde hace días ya figuran como imputados en la causa los hermanos Jonathan y Emmanuel Kovalivker, quienes entregaron sus celulares sin facilitar las claves de acceso, dificultando el análisis digital. La empresa israelí Cellebrite reportó que no posee la tecnología necesaria para desbloquear esos dispositivos de alta gama.

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La Justicia ordenó nuevos allanamientos en las sedes de la ANDIS y de la Suizo Argentina

La aparición de Eduardo se produjo en paralelo a nuevos allanamientos realizados hoy por la Policía de la Ciudad en sedes de ANDIS y en la droguería Suizo Argentina, ordenados como parte de las pesquisas por los audios que revelan un entramado de supuestas coimas internas. Además, desde el lunes, el juez Sebastián Casanello tiene bloqueadas las cajas de seguridad de los principales involucrados —Spagnuolo, Garbellini y los Kovalivker— por un pedido del fiscal Picardi.

Kovalivker, quien desistió de dirigir la empresa y ahora se dedica a la escritura, manifestó confianza en que la Justicia clarifique lo que definió como un “escándalo mediático”: aseguró que la firma “está en orden”. Su comparecencia a la Justicia representa un paso hacia la formalización del proceso judicial, que atraviesa al presidente Javier Milei, su entorno y el Estado nacional.

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El Gobierno le resta importancia a los movimientos de Spagnuolo y asegura que no tiene pruebas

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Lejos de mostrarse preocupados por los próximos movimientos de Diego Spagnuolo, que acaba de presentar abogados en la causa que investiga las presuntas coimas en la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS), en la Casa Rosada aseguran estar convencidos de que no tiene pruebas, y de que sus declaraciones en los audios -y, eventualmente, ante la Justicia- “carecen de valor jurídico”.

“No entendemos que tendría para aportar. Jurídicamente, a menos que tenga prueba, lo que diga no es suficiente”, dijo un importante asesor del Ejecutivo. ¿Por qué no creen que tenga evidencias para mostrar? “Es imposible porque es todo absolutamente falso”, respondieron con seguridad en Balcarce 50.

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En privado, en el entorno mileista esbozaron más detalles del posicionamiento oficial ante el delator involuntario: dijeron que lo ven como un “mentiroso enojado”, y agregaron que falta a la verdad en varios tramos de las grabaciones, inclusive en aquellos fragmentos donde no se refiere a las coimas: “Dice cosas de los ministros, de las leyes, de charlas que tuvo que no existen”, deslizó un asesor de la Presidencia.

Es la nueva línea oficial de negar todo, inaugurada por Karina Milei -a través de los Menem- y seguida por Javier Milei entre vaivenes en la estrategia de contención de la crisis. Y que derivó en intentos insistentes de parte del círculo del Presidente para mostrar tranquilidad en el convulsionado contexto político y, aunque en menor medida, económico.

Diego Spagnuolo

Primero, con el mensaje de entereza que les envió -y difundió- Milei a sus ministros en el pico de las turbulencias derivadas de los piedrazos en una recorrida de campaña por el conurbano. Y después, con sucesivas declaraciones en modo de calma, vía X, de funcionarios y referentes, como Manuel Adorni, o el secretario de contenidos audiovisuales, Santiago Oría, quien dijo que estaban “ilesos” y adjuntó una foto junto al Presidente en la Casa Rosada.

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Más allá de lo discursivo, hubo pocas novedades de parte del Ejecutivo en la causa que llevan el juez Sebastián Casanello y el fiscal Franco Picardi. Mientras se esfuerzan por restarle crédito a las palabras de Spagnuolo y, por adelantado, a sus posibles declaraciones oficiales ante la Justicia, hay versiones cruzadas en el Gobierno sobre la supuesta denuncia que preparan en contra suyo.

La semana pasada, cerca del Presidente, como publicó Infobae, algunos de sus colaboradores aseguraban que era una opción que se exploraba de manera certera, mientras que otros juraban que no era parte del plan. El miércoles, en la caravana en Lomas de Zamora, antes de los piedrazos, Milei le dijo a la prensa que, efectivamente llevarían a la Justicia” a su -ahora ex- amigo. Pero, con el pasar de las horas, en su círculo empezaron a relativizar el momento de la denuncia. Y ayer, ante las consultas de la prensa, volvieron a poner en duda que vayan a concretarla.

Los allanamientos en la ANDIS (Gustavo Gavotti)

Las idas y vueltas sobre el eventual contragolpe hacia Spagnuolo son muestras de las dudas que experimenta el oficialismo en su peor momento, quizá, después del tuit donde Milei difundió la fallida criptomoneda $LIBRA. Con la diferencia de que en aquel caso, el Presidente salió a explicar largamente su actuación y a exponer en primera persona su defensa. Esta vez, los hermanos de la cúpula y su vocero, Manuel Adorni, se mantuvieron varios días en silencio, y luego negaron todo, sin distinciones, de manera unilateral, sin dar precisiones ni responder preguntas.

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Acorralado, el Gobierno pudo sacar algo relativamente positivo del caos preelectoral: las distintas líneas políticas libertarias, enfrentadas, se unieron en las últimas horas en medio de las arremetidas. Especialmente luego de que se publicara una grabación de la voz de Karina Milei en una reunión privada.

En el audio, la funcionaria más cercana al Presidente no dice nada llamativo, ni relacionado a la ANDIS, pero la mera grabación y su difusión les permitió que les permitió a los referentes de las enfrentadas Fuerzas del Cielo con los dirigentes de la línea “menemista” salir a defenderla al unísono.

South America / Central America,Government / Politics,Civil Unrest,LOMAS DE ZAMORA

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La Sexta: de la tragedia de Bahía Blanca a la prosperidad del campo: contrastes de un territorio enorme y muy diverso

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La Sexta De la tragedia en Bahía Blanca a la prosperidad del campo: contrastes de un territorio enorme y muy diverso

Texto de Darío Palavecino y fotos de Mauro V. Rizzi

28 de agosto de 2025

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