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POLITICA

Misiones: el gobernador Passalacqua recibió respaldo de intendentes a su reelección y profundiza la distancia con Carlos Rovira

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Misiones vivió este martes lo que muchos interpretan como el quiebre definitivo entre el gobernador Hugo Passalacqua y quien maneja los hilos de la provincia desde principios de siglo, Carlos Rovira, luego de que el mandatario, contradiciendo los intereses de quien fuera su jefe político, sumara el apoyo de más de 60 intendentes para ir en busca de su reelección.

Las interpretaciones de lo ocurrido este mediodía en la localidad de Ruiz Montoya son variadas. “Nació el passalacquismo”, indicó un operador político de primera línea recargado de entusiasmo. “Fue un gesto de los intendentes. Passalacqua fue convocado a escucharlos”, dijo con sonrisa socarrona un funcionario de acceso directo al despacho del gobernador.

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El hecho es que 66 intendentes firmaron un documento que presentaron como un “acta acuerdo” que los vincula. Uno de los apartados del texto se llama “Liderazgo y gobernabilidad”. El párrafo dice: “Reconocemos la figura del gobernador, Lic. Hugo Mario Passalacqua, como máxima autoridad política del Estado y articulador estratégico del vínculo permanente entre la Provincia y los municipios”.

Los títulos de principal figura política y estratega correspondían, hasta ayer nomás, a Rovira.

“Destacamos esta impronta de gestión cercana al territorio, con capacidad de escucha, vocación de respuesta y presencia efectiva del Estado en cada rincón de Misiones”, agrega.

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El encuentro de Passalacqua con intendentes marcó la ruptura definitiva con Carlos Rovira

Luego, completa: “Es precisamente ese equilibrio entre prudencia política y celeridad ejecutiva lo que dinamiza los procesos de la administración pública, traduciéndose de manera directa en respuestas ágiles, concretas y efectivas para las demandas de nuestras comunidades”.

Los mandatarios locales crearon una Mesa Política. Quedará en sesión permanente. En la perspectiva de las elecciones 2027, reclamaron representación “real y efectiva” en la decisión política y partidaria. Pretenden tener voz y voto en las negociaciones, en la conformación de listas y en la definición de estrategia electoral.

Cómo fue la trama

El encuentro tenía la fachada de un acto institucional. Se había presentado como la reunión de dos organismos municipales. Se trataba de la CODEIM (Comisión de Desarrollo Estratégico e Integral de Municipios) y de la Adinm (asociación de intendentes del norte misionero).

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Sin embargo, terminó constituyéndose en un hito que, según cómo concluya la historia, podría convertirse en el Rubicón, en el punto de no retorno, de la relación entre Passalacqua y Rovira.

Hasta ahora, la dinámica misionera tenía dos roles bien definidos. El gobernador administraba y el “hombre fuerte” se encargaba de las decisiones políticas estratégicas. Rovira, que se hacía llamar “líder” y “conductor”, decidía las listas y quién competería por los principales cargos en Misiones. Los representantes de gobiernos nacionales de todo signo volaban a Posadas para reunirse con él y garantizar los votos de los legisladores misioneros.

Passalacqua lanzó un desafío a quien maneja los hilos de la política de Misiones desde principios de siglo

El vínculo se definía por una sentencia de Rovira: “Gobernabilidad con gobernabilidad se paga”.

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Passalacqua tuvo un 2025 complejo por problemas de salud. Eso facilitó que otros actores ocuparan posiciones de poder en su administración. Luego de recuperarse, el gobernador tomó las riendas, se puso en el centro de la escena y avanzó con decisiones fuertes, como eliminar la aduana interna y cerrar o privatizar organismos.

Tras los magros resultados electorales del año pasado (una victoria escasa en las legislativas provinciales y derrota ante La Libertad Avanza en las nacionales), Rovira dio un golpe de timón.

Dejó atrás la denominación histórica de su espacio (Frente Renovador de la Concordia) y lo reemplazó por Encuentro Misionero. También nombró a cuatro referentes como jefes de la campaña de 2027 y los mandó a territorio.

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El objetivo era, a su vez, que se conviertan en precandidatos para suceder a Passalacqua. La tarea recayó en el vicegobernador Lucas Romero Spinelli (de vínculo estrecho con Ramiro Rovira, hijo de Carlos). También en Sebastián Macías (presidente de la Legislatura unicameral). Completaban el póker Leonardo Stellato (intendente de Posadas) y Oscar Herrera Ahuad (antecesor de Passalacqua y actual diputado nacional).

Herrera Ahuad se bajó pronto de la carrera. Quiere cumplir su mandato en el Congreso. Considera que dejar el cargo, como ya hizo con su banca en la Legislatura misionera, sería una traición a sus votantes.

Luego, Rovira arremetió con la agenda legislativa. Tomó todas las iniciativas que había presentado LLA como programa y las reconvirtió en propias.

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“Fuimos los primeros en impulsar Ficha Limpia. Defendemos transparencia real y votamos con convicción, no con especulación. La Libertad Avanza Misiones se consolida como la única oposición firme”, respondió Adrián Núñez, legislador provincial libertario y presidente de LLA Misiones.

La reacción de Passalacqua se mostró días después con la convocatoria de los intendentes. A un año y medio del recambio de autoridades, la campaña electoral está en marcha en la tierra colorada.

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Con la salida del juez Irurzun, el 30% de los cargos estratégicos de los tribunales de Comodoro Py están vacantes

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Con la salida de Martín Irurzun de la Cámara Federal, que se concretó este fin de semana, tras cumplir los 75 años, se profundizó en Comodoro Py una problemática que aqueja a toda la Justicia federal: las vacantes.

En los 80 lugares más sensibles del edificio en donde se investiga al poder, ya son 24 los cargos sin titulares, es decir, que el 30% no tienen dueños.

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Martín Irurzun (derecha) dejó la Cámara este fin de semana

Existe, sin embargo, una vocación del Gobierno para cubrir algunos de esos espacios con el envío de pliegos al Senado, aunque otros cargos podrían desaparecer.

El problema se reparte por todos los pisos del edificio: en los juzgados, donde los expedientes nacen; en la Cámara Federal, que revisa el curso de esas investigaciones; en los Tribunales Orales, a cargo de los juicios y en la Casación, que revisa las sentencias y tiene la última palabra en los temas más delicados de los expedientes.

Aunque en menor proporción, también aqueja a las fiscalías. Entre las 25 representaciones del Ministerio Público Fiscal que funcionan ante cada una de las instancias, hay seis fiscalías sin titulares.

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El sistema se sostiene a fuerza de subrogancias, un mecanismo que permite cubrir temporalmente los vacíos con magistrados o funcionarios de otras dependencias, que por ello cobran un adicional. Implica, también, que las decisiones sobre las causas que preocupan al poder se concentran en un número menor de jueces.

La salida de Irurzun

La salida de Irurzun agudizó la situación en la Cámara Federal, donde se revisan los procesamientos y se establece si una causa está en condiciones de avanzar hacia el juicio oral.

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En esa instancia existen seis cargos de camarista, que se reparten en dos salas. Pero, por el momento, sólo la mitad están ocupados por jueces titulares.

Dos de los magistrados de la mitad “vacía” están en funciones pero de manera transitoria, porque fueron trasladados durante el gobierno de Mauricio Macri desde tribunales orales. Son Leopoldo Bruglia y Pablo Bertuzzi. La Corte Suprema ordenó que permanezcan hasta que sean reemplazados por jueces que hayan concursado específicamente para la Cámara.

Leopoldo Bruglia y Pablo Bertuzzi, jueces de la Cámara FederalTélam

Para esas dos vacantes, el Gobierno ya eligió a sus candidatos de entre las ternas que elaboró el Consejo de la Magistratura, donde se inicia el largo proceso de reemplazo.

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El Gobierno se inclinó por el propio Bertuzzi, que participó del concurso, y el juez en lo Penal Económico Pablo Yadarola.

Pero ahora Irurzun dejó un nuevo hueco y el Consejo de la Magistratura deberá activar otro concurso. Se trata de un proceso extenso, que se inicia con la integración de un jurado, y luego sigue con el llamado a inscripción de los postulantes, un examen escrito, la evaluación de antecedentes, un primer orden de mérito provisorio, posibles impugnaciones, un examen psicotécnico, entrevistas personales, un nuevo ordenamiento en los nombres y, finalmente, el dictamen de comisión con los candidatos elegidos por los consejeros.

La sensibilidad de estos cargos agrega una dificultad adicional para alcanzar los consensos necesarios dentro del Consejo. El concurso que culminó en junio con las ternas destinadas a cubrir la otra sala de la Cámara, por ejemplo, se inició en 2020, hace casi seis años.

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Las vacantes

Pero la Cámara Federal es solo una foto de un problema que inicia —o termina— en la cima de Comodoro Py, con la Cámara Federal de Casación Penal.

En marzo de este año, la jubilación del camarista Juan Carlos Gemignani dejó cuatro sillas en un tribunal compuesto por 13.

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Juan Carlos Gemignani dejó la Casación el año pasadoArchivo

El funcionamiento del máximo tribunal penal del país también depende de un esquema de subrogancias: jueces de otras salas cubren las vocalías libres, generalmente durante un año.

Un concurso del Consejo de la Magistratura busca cubrir tres de esos cuatro espacios y, desde 2022, cuenta con un primer ordenamiento de los candidatos evaluados. Restan algunos pasos para que el proceso llegue a su fin, entre ellos, las entrevistas personales a los postulantes mejor ubicados, la parte más cuestionada del proceso por su amplio margen de discrecionalidad.

Sin embargo, y pese a que los concursos están iniciados, en el último tiempo los jueces de la Casación han transmitido sentirse a gusto con las subrogancias como dinámica de trabajo.

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Después de un encuentro entre integrantes del tribunal y el ministro de Justicia, Juan Bautista Mahiques, en marzo, ganó fuerza la posibilidad de eliminar directamente una de sus salas y dejar al máximo tribunal penal con nueve miembros en lugar de trece.

Implicaría recortar el alcance de un tribunal creado en los noventa, cuando el gobierno de Carlos Menem puso en marcha un profundo rediseño de la Justicia federal, en el que se incorporó también a los tribunales orales, integrados por tres jueces cada uno.

Tribunales orales

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En esa instancia, entre las 24 judicaturas correspondientes a los ocho tribunales, hay un total de siete vacantes, con la particularidad de que tres de ellas pertenecen a un mismo tribunal: el TOF 6, que no tiene ningún magistrado.

Sin embargo, seis de los siete cargos de la instancia forman parte de un único concurso que atraviesa instancias decisivas. Para tres de esos cargos, de hecho, el presidente Javier Milei ya eligió a sus candidatos, cuyos pliegos deberán ser aprobados en el Senado.

El cargo restante es el que dejó Bruglia en 2018, cuando fue trasladado a la Cámara Federal. Si finalmente fuera reemplazado en ese tribunal de apelaciones, debería regresar al lugar que ocupaba anteriormente.

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Juzgados

En los doce juzgados federales de Comodoro Py, donde las causas dan sus primeros pasos, hay, desde hace años, cuatro despachos sin dueños.

Son el juzgado 12, vacante desde 2019 tras la salida de Sergio Torres hacia la Suprema Corte bonaerense; el 6 y el 11, vacantes desde 2020, luego de la jubilación de Rodolfo Canicoba Corral y la muerte de Claudio Bonadio, respectivamente; y el 9, sin titular desde 2023, tras la renuncia de Luis Rodríguez.

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Hay dos concursos en trámite para completarlos, iniciados en 2019 y 2021, respectivamente.

De todos modos, funcionarios judiciales dan cuenta de la existencia de conversaciones para aplicar un remedio parecido al que se analiza para la Casación: eliminar algunos de los juzgados vacíos.

Fiscalías

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Las ocho fiscalías ante los tribunales orales están cubiertas por sus titulares, con una excepción: la que dejó Gabriela Baigún tras su jubilación, el año pasado. Actualmente es subrogada por Fabiana León, fiscal a cargo de la acusación en el megajuicio oral de los cuadernos de las coimas.

Gabriela Baigún, de azul, dejó su fiscalía luego del juicio oral contra los atacantes de Cristina Kirchnerwww.fiscales.gob.ar

De las doce fiscalías ante los juzgados federales -donde se impulsan las investigaciones- sólo nueve tienen titulares designados. Las fiscalías 6, 7 y 8 permanecen vacantes.

El proceso para repoblar las fiscalías es similar, pero no depende del Consejo de la Magistratura, sino de la Procuración General de la Nación, a cargo interinamente de Eduardo Casal desde 2017.

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La situación alcanza además a las fiscalías de las instancias superiores. La fiscalía ante la Cámara Federal permanece sin titular desde la jubilación de Germán Moldes, en 2019, y está interinamente a cargo de José Luis Agüero Iturbe.

Ante la Casación, en tanto, funcionan cuatro fiscalías generales, pero una de ellas -la 3, que ocupaba Ricardo Wechsler- también está sin dueño.




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El Gobierno trabaja en un nuevo paquete de leyes para desregular la economía y fomentar la competencia

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El Gobierno se prepara para enviar al Congreso un nuevo paquete de proyectos para desregular diferentes sectores de la economía. Aunque en la Casa Rosada afirman que el paquete es más extenso, hay tres ejes que apuntan a cambiar reglas de funcionamiento en áreas sensibles: una reforma integral del Código Aduanero, una reconfiguración del mercado inmobiliario y un proyecto para modificar el régimen de cabotaje en el transporte por agua entre puertos argentinos.

Los borradores de la reforma del Código Aduanero y la desregulación del mercado inmobiliario se trabajan en el ámbito del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado, con participación del ministro Federico Sturzenegger. En el caso del cabotaje, la iniciativa se enmarca en una agenda que también involucra al Ministerio de Economía.

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En el plano inmobiliario, el foco del proyecto está puesto en redefinir el corretaje: la intención es que deje de considerarse una “profesión liberal” y pase a encuadrarse como un servicio de intermediación comercial. Apunta a modificar el esquema de funcionamiento de los colegios, a habilitar la operación sin restricciones geográficas entre jurisdicciones y a eliminar la obligatoriedad de matrícula en un colegio profesional.

En paralelo, la reforma del Código Aduanero buscaría introducir cambios de fondo en la operatoria del comercio exterior. Entre los objetivos mencionados aparecen la reducción de trámites y burocracia para agilizar el ingreso y egreso de mercaderías, la modificación de controles y dotación de personal, y una revisión de la figura y las penalidades vinculadas al contrabando.

El ministro Federico Sturzenegger

El nuevo paquete desregulación incluye además una reforma de la Ley de cabotaje, que regula el transporte comercial de cargas entre puertos argentinos. La propuesta apunta a ampliar la competencia para reducir costos logísticos y a permitir que buques con bandera y tripulación extranjeras puedan operar servicios de navegación marítima y fluvial dentro del país; además, contempla cambios en el régimen de los prácticos, los profesionales que asisten a los capitanes en maniobras de ingreso y salida de puertos.

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El eventual giro hacia un esquema más abierto anticipa un debate con navieras, sindicatos y otros actores vinculados a la marina mercante, por el impacto laboral, registral e impositivo que podría traer un régimen con mayor presencia de embarcaciones extranjeras.

Según pudo saber Infobae, algunos de los borradores que comenzaron a circular esta semana contenían un pedido al Congreso de nuevas facultades delegadas en el marco de una emergencia administrativa. Esta herramienta legal permitiría avanzar con otras desregulaciones de forma más expedita y por decreto. Sin embargo, ante la consulta de este medio altas fuentes gubernamentales desmintieron categóricamente esta posibilidad.

Desde el Ministerio de Desregulación no adelantaron cuándo prevé enviar el nuevo paquete legislativo al Congreso y solo confirmaron que los textos “están en revisión” e insistieron en que las reformas apuntan a “fomentar la competencia” en esos sectores.

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El oficialismo ya tiene varias iniciativas que apuntan al mismo objetivo en trámite en el Congreso pero se ha encontrado dificultades para avanzar. La semana pasada la sesión en la que comenzó a tratarse el proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada tuvo que pasar a cuarto intermedio hasta el 6 de agosto por falta de apoyo de los aliados, que se negaron a votar la eliminación de restricciones para la venta de tierras a extranjeros apenas un día después de la victoria contra Inglaterra y con las reivindicaciones nacionalistas en el centro del debate público por la bandera de Malvinas que mostraron los jugadores de la Selección.

La bandera con la consigna 'Las Malvinas son argentinas' que mostraron los jugadores de Argentina (EFE)

La propia vicepresidenta Victoria Villarruel avivó la polémica al señalar en un chat privado con Patricia Bullrich -luego se hizo público- que esa ley implicaba “vender el país”. También acusó al oficialismo de no darle importancia a la “integridad territorial”

El proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada, que también contempla mecanismos para agilizar los desalojos, cambios en la ley de manejo del fuego y modificaciones a la ley de expropiaciones, tiene futuro incierto en el Senado donde también deberá tratarse la sanción definitiva de la Ley Hojarasca, que apunta a eliminar leyes obsoletas y regulaciones innecesarias. Por último, aún no comenzó a discutirse la nueva Ley General de Sociedades, la cual generó debate a nivel internacional por las denominadas “sociedades automatizadas” diseñadas para el desarrollo de la Inteligencia Artificial.

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Javier Bardem expresó que hubo más aliento a España en la final por el respaldo de Milei a Israel: “Apoya a un criminal de guerra”

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El actor español Javier Bardem consideró que el conflicto en Gaza fue parte del “ambiente” que rodeó a la final del Mundial 2026 entre la selección argentina y España y manifestó que parte del aliento que hubo al equipo europeo se debió al rechazo que genera el respaldo del presidente argentino, Javier Milei, al primer ministro de Israel, Benjamin Netanyahu.

“Cuando el presidente apoya tan abiertamente a una persona que es un criminal de guerra como Netanyahu, quieres apoyar al otro equipo que no apoye a un criminal de guerra”, manifestó el artista en diálogo con el periodista inglés Mehdi Hasan.

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Javier Bardem Sobre Argentina

“Tener a un presidente como Milei apoyando un genocidio y estando orgulloso de ello, y figuras como Netanyahu, Ben-Gvir, apuntando a Argentina como una representación de ellos, lo que no es justo para Argentina, ha traído un peso extra al partido que no creo que pertenezca al fútbol, pero está en el ambiente”, analizó Bardem.

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