POLITICA
Reforma laboral: qué cambia para los trabajadores con la revisión de más de 100 convenios colectivos vencidos
El Gobierno se prepara para dar un paso clave en su plan de reforma laboral. La Secretaría de Trabajo, encabezada por Julio Cordero, planea convocar a partir de esta misma semana a sindicatos y cámaras empresarias para renegociar más de 100 convenios colectivos vencidos. Apunta a encarar la reconfiguración profunda del mapa de las relaciones laborales en la Argentina.
Las convocatorias se producirán a una semana de la publicación de los decretos 407 y 408, que reglamentaron puntos centrales de la reforma laboral: descentralización de la negociación colectiva, el impulso a convenios por empresa y recorte de aportes a los gremios.
Trabajo tiene 30 días para llamar a las partes a rediscutir los convenios colectivos caídos tras el fin de la ultraactividad.
Según puedo saber TN, esas convocatorias se iniciarán en los próximos días y desde los gremios volvieron a rechazar la reforma laboral y advirtieron que podrían convocar a un nuevo paro general.
Una revisión masiva de convenios habilitada por el fin de la ultraactividad
La reglamentación de la reforma laboral, que el Gobierno hizo el lunes 1 de junio mediante dos decretos, incluyó el artículo 137 por el cual dio de baja la actualización automática de los convenios colectivos de más de un centenar de activdades, más conocido como “ultractividad”.
Por eso, como informó TN, la Secetaría de Trabajo quedó habilitada para iniciar en 30 días el procedimiento de convocatoria a los sectores -gremios y cámaras empresarias con convenios colectivos vencidos para rediscutir esas reglas por actividad.
El plazo para que las nuevas condiciones para cada actividad se pongan en marcha es el 1 de enero de 2027. En ese marco se inscriben el cambio de horas extra por banco de horas, la extensión de la jornada de trabajo hasta las 12 horas y el llamado “salario dinámico”, es decir mejoras en los sueldos no por acuerdo paritario sino por productividad.
Todo debe ser renegociado por sector, aunque los gremios ya avisaron que rechazan los cambios y no descartan nuevas presentaciones judiciales para intentar frenarlos. Entienden que el nuevo marco plantea “una pérdida de derechos”.
El mundo laboral cambió. Los convenios de los ’70 son obsoletos. Además hay matices. Por un lado, hay empresarios y gremialistas que tienen una relación muy aceitada y estiman que no surgirán grandes problemas, pero otros empresarios enfrentan gremios combativos. Mientras hay empresas que prefieren renegociar a nivel de actividad, habrá otras que prefieran hacerlo a nivel de unidad productiva.
En la reglamentación de la reforma laboral, además, el Ejecutivo avanzó en que en las negociaciones colectivas, solo podrán participar las asociaciones de empleadores y cámaras empresarias que acrediten representación suficiente, con un piso mínimo del 10% de los trabajadores comprendidos en el ámbito correspondiente.
También se precisó el alcance de las cargas económicas previstas en los convenios colectivos, incluyendo aportes, contribuciones, cuotas, retenciones, fondos o cualquier otra carga económica, sin importar la denominación que las partes le asignen.
Además, se reglamentó el sindicato de empresa o grupo de empresas. Los trabajadores que busquen representarse y dejar de lado al sindicato con personería jurídica deberán inscribirse, contar con seis meses como mínimo con una cantidad de afiliados superior al 5% de la existente, documentación para acreditarlo —cuotas de afiliación, recibos de sueldo con retenciones u otras certificaciones- y un plazo de 45 días para que la Secretaría de Trabajo se expida.
Esos cambios buscan “fomentar la libertad sindical y defender el trabajo formal. Representación sindical sí, monopolios eternos no”, remarcó el ministro de Modernización, Federico Sturzenegger, quien celebró los cambios reglamentados.
reforma laboral, Gremios
POLITICA
El peronismo retomó el diálogo por el velorio del Indio Solari, pero es incierto el futuro de la relación entre Kicillof y Máximo Kirchner
Lo contó el periodista y biógrafo del Indio Solari, Marcelo Figueras: Máximo Kirchner y Axel Kicillof hablaron al menos tres veces el viernes cuando la noticia de la muerte de Indio Solari sacudió la realidad y cambió la agenda. El hecho que conmocionó a cientos de miles de personas puso en stand by la dinámica diaria en las cúpulas dirigenciales de un peronismo que, con epicentro en la provincia de Buenos Aires, sigue discutiendo (y buscando) un liderazgo.
Máximo Kirchner estuvo en Parque Leloir con la familia del Indio durante todo el viernes. En ese momento, mientras esquivaba medios y discutía con la policía para pasar al perímetro de la casa del músico, con quien tenía una relación de años, Axel Kicillof abría un congreso del Ministerio de Mujeres y Diversidades y decía que se había ido un “héroe argentino”. También, emocionado, se definía como ricotero. Al gobernador le habían avisado antes de que la noticia sea noticia. Después de eso, empezaron los llamados para ver qué hacer, cómo despedir a un ícono para millones de argentinos que, irremediablemente, encenderían un fuego abrasador. El diálogo entre ambos era inevitable.
“Nuestro balance de la organización fue excelente”, confiaron desde el entorno de Kicillof a Infobae este lunes por la mañana, con el velorio ya culminado. En La Plata reconocieron que el diálogo entre el mandatario —y sus ministros— con Kirchner y otras figuras de La Cámpora que también estuvieron en detalles de logística, como el senador provincial Emmanuel González Santalla —que es de Avellaneda—, fue “cordial” y siempre “respetando lo que quería la familia”. Algo que también planteó Kicillof en las distintas entrevistas que dio en estos días: contó que volvió a hablar y a verse con Kirchner. El gobernador estuvo en Villa Domínico el domingo a la mañana.
“La ‘producción’, si se quiere, fue de La Cámpora”, admitió una voz que siguió de cerca los detalles de la jornada durante todo este domingo y lunes por la madrugada. En rigor, los jóvenes de pechera blanca con la insignia Indio eran militantes de la organización que conduce Máximo Kirchner. Se dispusieron en los puntos de contención junto a los bomberos y dentro de la capilla ardiente. Algunos hasta contuvieron emocionalmente a quienes lloraban ante el féretro del otro lado de la valla. Afuera había pasacalles que pedían la libertad de Cristina. Uno sobre Avenida Mitre, ya en el sector de salida del polideportivo Gatica, decía: “InDIOS ETERNO y Cristina Libre”. Otro en el mismo sentido y la firma “Graciosos y valientes”. La disposición de las pantallas, la música, la estética del lugar también tuvo el sello de La Cámpora, siempre con aval de la familia.
Kirchner no solo retomó el diálogo con Kicillof. También llamó al intendente de Avellaneda, Jorge Ferraresi, cuando la opción del estadio de Racing, Juan D. Perón, quedó sin efecto por disposición del club, según admitieron fuentes de distintos sectores. Ferraresi está de licencia como intendente. Sin embargo, puso a disposición las instalaciones del Polideportivo José María Gatica en Avenida Mitre al 5000. Quien coordinó la logística local, vinculada al ordenamiento del tránsito, con colas que llegaron a los 10 kilómetros de largo, entre otras cuestiones, fue el secretario de Seguridad del distrito, Alejo Chornobroff. No era la primera vez que el municipio realizaba eventos de grandes magnitudes. La Provincia monitoreó todo y puso su estructura: ambulancias, puestos de hidratación, baños químicos, efectivos policiales —cuya tarea fue estar en los alrededores y lo más lejos posible del grueso de la multitud para evitar incidentes—, entre otras cuestiones.
¿Hay un cambio en la dinámica política interna a partir de esto?, consultó Infobae a los distintos actores implicados en la organización del evento. La respuesta fue parecida, pero, de momento, se circunscribe al hecho. Hubo que ponerse de acuerdo y estar a la altura de las circunstancias. “Nosotros estamos abiertos al diálogo, siempre que haya respeto y argumentos”, deslizan del lado de Kicillof y no mucho más. En el kirchnerismo van en la misma línea, aunque remarcan que no hay réditos políticos y que la decisión y el accionar de Máximo Kirchner fueron por la relación que lo unía con el ídolo popular y su familia. Una muestra de ello, y que por estas horas se recordó, se remonta al 1 de septiembre de 2022, cuando atentaron contra Cristina Kirchner en la puerta de su casa en Recoleta: cuando le avisaron al diputado nacional, él cenaba con Solari y la familia. “Estuvo colaborando para que salga todo bien, en el rol de amigo del Indio, de amigo de la familia”, detallan en el cristinismo y buscan correr el factor político de cómo continuará la relación con el kicillofismo.
A esta hora, no hay demasiadas certezas de que los temas de fondo dentro del peronismo se hayan acomodado. El eje central de esa discusión, sugieren distintos satélites, es si Kicillof mantendrá un encuentro con Cristina Kirchner. Siguen en la agenda pendientes, como la eventual candidatura presidencial de Kicillof, el lugar y rol que tendrá la expresidenta —mientras transita su prisión domiciliaria—, el nivel de involucramiento del gobernador y su estructura en la campaña que lanzó el peronismo para presionar la liberación de CFK y otros menesteres, más pequeños, de cara a la elección del año que viene.
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POLITICA
El PJ frustró sobre la hora una sesión opositora en la Legislatura bonaerense para indagar sobre el IOMA
La oposición legislativa al gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof, había logrado reunir suficientes voluntades para poner en marcha una sesión especial en la Cámara de Diputados provincial con el objetivo de exponer sus críticas al funcionamiento del Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA) y, entre otros puntos, citar a su titular, Homero Giles. Sin embargo, horas antes de la realización del debate, previsto para las 13, la Presidencia de la Cámara, a cargo de Alejandro Dichiara, suspendió la convocatoria y desató críticas de las bancadas opositoras.
Para la sesión especial que se había previsto para este lunes, a las 13 (a continuación, se iba a desarrollar una sesión ordinaria, que también se suspendió), la oposición contaba con, al menos, 49 diputados dispuestos a sentarse a dar el quorum, que se logra con 47 presencias (la Cámara de Diputados bonaerense está compuesta por 92 legisladores). Así lo informaron a desde la oposición legislativa, en la que contabilizaban como dispuestos a habilitar el debate a los bloques de La Libertad Avanza, Pro, Unión y Libertad, UCR+Cambio Federal, UCR, Coalición Cívica, Espacio Abierto-Hechos, Derecha Popular, Izquierda Socialista y Partido de los Trabajadores Socialistas.
En el orden del día de la sesión especial, se habían reunido 12 proyectos opositores sobre el funcionamiento del IOMA, obra social provincial que es blanco de críticas por sus prestaciones y cuya gestión el gobierno de Kicillof respalda. Entre esas iniciativas, se contaban algunas que solicitan la presencia del titular del IOMA, Homero Giles (un dirigente que pertenece a La Cámpora), para pedirle información sobre el funcionamiento de la obra social. También, otras que buscan la creación de comisiones para controlar sus cuentas, o que buscan declarar al IOMA en emergencia sanitaria, económica y financiera.
Con una resolución publicada esta mañana, el presidente de la Cámara de Diputados provincial, Alejandro Dichiara (hombre fuerte del peronismo en la sexta sección electoral bonaerense y exintendente de Monte Hermoso) suspendió la sesión en virtud de las atribuciones que le otorga el artículo 28 del reglamento interno, que define “atribuciones y deberes del presidente” de la Cámara. En la misma resolución, convocó a sesión especial, con el mismo temario, para el jueves, a las 13. Para una hora más tarde, se convocó a sesión ordinaria. Según el texto firmado por Dichiara, la suspensión se debe “a que resulta necesario continuar con el análisis y estudio de los asuntos que motivaron el pedido de sesión especial”.
Dentro del peronismo provincial, una fuente bien informada ofreció a una explicación sobre la suspensión de la sesión, más allá de la que consta en el documento oficial. “Si bajábamos [al recinto para debatir en la sesión], quedábamos como operando contra el gobernador. Nos iban a echar la culpa a nosotros y no a la oposición. Por eso, preferimos pagar el costo antes que pelearnos con el gobernador, que siempre le echa la culpa a la Legislatura”, afirmó la fuente consultada por este diario. El 28 de mayo, la Cámara de Diputados provincial realizó su primera sesión ordinaria del año; la de Senadores, aún no tuvo ninguna sesión ordinaria.
La cancelación de la sesión generó críticas de la oposición. “Mientras miles de afiliados sufren demoras en la atención, falta de prestaciones, dificultades para acceder a medicamentos y una creciente incertidumbre sobre el destino de sus aportes, el oficialismo decidió impedir el debate y evitar las explicaciones que la sociedad reclama. Lo ocurrido demuestra la escasa importancia que el gobernador Axel Kicillof le asigna a la situación del IOMA y a los más de dos millones de afiliados que dependen de la obra social”, afirmó a el presidente del bloque de Pro, Alejandro Rabinovich.
Para Diego Garciarena, jefe del bloque UCR+Cambio Federal, “perdimos una oportunidad para discutir la catástrofe del IOMA, que es un tema que no es partidario y que está afectando seriamente la salud pública de los bonaerenses”.
“El kirchnerismo no quiere que se hable de los graves problemas del IOMA, que tiene de rehenes y víctimas a miles de bonaerenses. Convocar a sesión y después darla de baja es la muestra del desinterés de hablar de los problemas concretos del IOMA y la falta de vocación de buscar soluciones concretas”, señaló a este diario Andrés De Leo, presidente del bloque de la Coalición Cívica.
Según coincidieron fuentes legislativas de distintas bancadas, el peronismo intentará que algunos diputados que este lunes se disponían a dar quorum, no lo hagan el jueves. “En eso estamos”, admitió un hombre del justicialismo. “Es la misma estrategia que tuvieron para esta sesión, pero estamos sólidos”, sostuvo un opositor.
“Colapso sanitario”
El IOMA es un punto crítico para la administración de Kicillof. Las quejas por el funcionamiento de la obra social derivaron en proyectos opositores como los que iban a tratarse en la sesión que se suspendió este lunes. Se realizaron también presentaciones judiciales, como la del concejal de Esteban Echeverría Marcelo Mazzeo (La Libertad Avanza), quien denunció a Kicillof y a Giles por “administración fraudulenta agravada, malversación de caudales públicos, abuso de autoridad, incumplimiento de los deberes de funcionario público, negociaciones incompatibles con la función pública y asociación ilícita”, y puntualizó que se observa “colapso sanitario, desfinanciamiento y violación del derecho a la salud”.
El 21 de mayo, una delegación de legisladores de La Libertad Avanza se acercó a la sede central del IOMA, en La Plata, para presentar un pedido formal de explicaciones sobre su funcionamiento.
La obra social bonaerense también está en la mira del gobierno nacional, que le reclama deudas con hospitales nacionales. La semana pasada, el Ministerio de Salud bonaerense, que conduce Nicolás Kreplak, informó que el IOMA saldó su deuda con el Hospital Garrahan. “El último saldo pendiente, por más de $1230 millones, fue cancelado en su totalidad”, se indicó desde la cartera sanitaria provincial.
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El oficialismo quiere avanzar en parte de la agenda que llevó al Congreso y quiere hacerlo rápidamente para volver a la centralidad de la discusión y preparar el terreno para dos sesiones que, entiende, son clave y quiere que se desarrollen durante la disputa del Mundial 2026.
Superada la controversia parlamentaria del pliego de la jueza Verónica Michelli, que ahora el presidente Javier Milei desliza que no va a firmar, incumpliendo el acuerdo del Senado de la Nación, la Cámara Alta retomará mañana el análisis de una nueva tanda de carpetas de candidatos para el Poder Judicial.
En este paquete aparecen 65 nuevos postulantes, en su gran mayoría para ocupar cargos en la justicia porteña, que están citados para iniciar su tratamiento con una audiencia pública en la Comisión de Acuerdos. Para este martes a las 10 de la mañana están citados siete candidatos.
El primero será Leopoldo Jorge Rago Gallo, quien ya es juez en San Juan y este año cumple 75 años y el Ejecutivo propone extender su labor como juez 5 años más.
Luego de Gallo vendrán 6 postulantes que, de conseguir el acuerdo del Senado, ocuparán cargos en la justicia laboral porteña. Ellos son Víctor Arturo Pesino, también propuesto para un nuevo nombramiento en el seno de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo de la Capital Federal, Sala VIII; María Claudia Jueguen, como vocal de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo de la Capital Federal, Sala X; Marina Edith Pisacco, como vocal de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo de la Capital Federal, Sala VI; y Diego Javier Tula, vocal de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo de la Capital Federal, Sala II.
El juez Pesino es quien recientemente dejó sin efecto la cautelar que tenía suspendida la Modernización Laboral. Al día siguiente del fallo que ponía a pleno funcionamiento la reforma laboral, el Ejecutivo ingresó al Senado el pliego del magistrado para que también continúe por otros 5 años luego de que cumpla 75.
El dilema que enfrenta el oficialismo es que la negativa del Ejecutivo de firmar el decreto que termine el trámite de Michelli podría generar un nuevo malestar en los socios parlamentarios y frenar el nombramiento de los nuevos candidatos. “Si no termina el trámite, esto se para. No puede no hacerlo”, dijo un senador amarillo.
Mientras en el Senado apuestan a avanzar con los pliegos y dejan para otro momento otros temas sensibles como la modificación de zona fría, en Diputados comenzará el debate del Super Rigi, el proyecto de ley
La cita será el miércoles, desde las 11, donde se retomará el debate en un plenario de comisiones de Presupuesto y Hacienda; Industria; y Ciencia, Tecnología e Innovación, con invitados, el debate del proyecto que plantea un régimen de incentivo para grandes inversiones en nuevas industrias.
El mismo día, el miércoles, pero a las 14 horas en un nuevo plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General. El encuentro está pautado para recibir como invitados a representantes de instituciones y organizaciones de la sociedad civil en el marco del debate del “Régimen de transparencia y publicidad de la gestión de intereses”, más conocido como Ley de Lobby.
Un dato no menor es que el plenario también será en la sala del Anexo “C”, por lo que el debate del Super RIGI tiene como horario de finalización el inicio del de la ley de Lobby. En ninguno de los dos casos se espera que haya dictamen para las normas.
La Libertad Avanza busca recuperar de esta manera la centralidad de la agenda política y mediática del Congreso de la Nación que perdió en las últimas semanas.
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