Una de las herramientas más debatidas de la reforma laboral impulsada por el Gobierno comenzó a aplicarse formalmente en la Argentina. Se trata del denominado salario dinámico, un mecanismo contemplado en la Ley de Modernización Laboral que acaba de quedar incorporado por primera vez en un convenio colectivo homologado.

El estreno de esta modalidad se produjo en el sector de empleadas de casas particulares, convirtiéndose en un antecedente que podría extenderse a otras actividades en los próximos meses. La novedad adquiere especial relevancia porque representa uno de los aspectos más cuestionados por la CGT, que considera que el esquema puede alterar el funcionamiento tradicional de las negociaciones salariales y las paritarias.

La herramienta fue incorporada mediante el artículo 104 bis de la normativa laboral y habilita la inclusión de «otros componentes retributivos dinámicos adicionales, transitorios, fijos o variables».

En términos prácticos, la propuesta busca que una parte de las remuneraciones pueda vincularse con factores como la productividad, el desempeño individual o la situación particular de cada empresa o sector.

Detrás de esta iniciativa existe un cambio conceptual más amplio: que los incrementos salariales dejen de depender exclusivamente de acuerdos generales y pasen a contemplar las realidades específicas de cada actividad, compañía o trabajador.

Cómo quedó incorporado el salario dinámico en el convenio de empleadas domésticas

La primera aplicación concreta se produjo en el acuerdo salarial alcanzado para el personal de casas particulares. Allí se estableció una actualización de 6,3% para el período comprendido entre abril y julio de 2026, distribuida en cuatro tramos sucesivos de 1,8%, 1,6%, 1,5% y 1,4%.

El convenio también incluyó una mejora del 50% en la suma no remunerativa de $20.000 y un incremento de igual magnitud para el adicional correspondiente a zona desfavorable.

El acuerdo fue suscripto el pasado 30 de abril entre la Comisión Nacional de Trabajo en Casas Particulares y las organizaciones sindicales que representan al sector.

Sin embargo, más allá de los porcentajes acordados, la principal novedad quedó plasmada en la cláusula octava del convenio. Allí se establece expresamente que los salarios fijados constituyen mínimos legales, dejando abierta la posibilidad de que empleadores y trabajadores negocien remuneraciones superiores.

Ese punto es el que introduce el concepto de salario dinámico dentro de la actividad, ya que reconoce la posibilidad de incorporar componentes adicionales o mejoras salariales que excedan los valores establecidos oficialmente.

Por qué la CGT cuestiona esta herramienta

La incorporación del salario dinámico generó una fuerte resistencia dentro de la conducción de la Confederación General del Trabajo (CGT), que interpreta la medida como una modificación estructural del sistema de negociación colectiva.

Desde la central sindical sostienen que el esquema podría derivar en remuneraciones variables asociadas a objetivos empresariales o niveles de productividad, debilitando el rol de los convenios colectivos como referencia común para todos los trabajadores de una misma actividad.

Uno de los dirigentes más críticos fue Héctor Daer, quien definió la iniciativa como un «delirio» y cuestionó que se promueva «un sistema individualista y desigual que no existe en ningún lugar del mundo».

La preocupación sindical se centra especialmente en la posibilidad de que las negociaciones salariales se fragmenten a nivel de empresa, reduciendo el peso de las paritarias sectoriales que históricamente funcionaron como el principal mecanismo de actualización de ingresos en la Argentina.

El caso de las empleadas domésticas mostró un resultado distinto al esperado

Paradójicamente, el primer convenio que incorporó el salario dinámico surgió de un sector sindicalizado que no comparte la visión oficial sobre buena parte de la reforma laboral.

La secretaria de Organización y Actas de la Unión Personal Auxiliar de Casas Particulares (UPACP) y presidenta de la Federación Internacional de Trabajadoras del Hogar (FITH), Juana del Carmen Brítez, explicó que la cláusula incorporada responde a una problemática específica de la actividad.

Según señaló, muchos empleadores utilizaban los salarios establecidos en el convenio como un límite máximo y no como una referencia mínima.

«El problema que tenemos, totalmente diferente a los demás, es que los empleadores tomaban el salario básico como tope a pagar», afirmó la dirigente.

En ese contexto, la incorporación de la nueva cláusula busca dejar en claro que los valores acordados representan únicamente un piso de negociación.

«Ahora, con esta cláusula, se convierte en un piso«, sostuvo Brítez.

La dirigente agregó que el cambio permitirá abrir negociaciones individuales por encima de los mínimos establecidos y remarcó: «Ese punto es fundamental para nosotros porque está dando la posibilidad al trabajador y al empleador de que entiendan que las cifras son un piso».

Asimismo, aclaró que la incorporación del salario dinámico no implica la desaparición de las paritarias tradicionales. «Nosotros vamos a seguir teniendo paritarias porque la comisión tripartita va a seguir trabajando», afirmó.

Qué dice el sindicato sobre la reforma laboral

Aunque el sindicato de casas particulares aceptó la incorporación del salario dinámico, sus autoridades mantienen reparos respecto de otros aspectos de la reforma laboral promovida por el Gobierno.

Brítez sostuvo que varios puntos de la normativa generan preocupación dentro del sector. «Afecta a nuestro sector porque ya en el primer artículo excluye al personal de casas particulares», señaló.

También cuestionó disposiciones vinculadas a la protección laboral y sostuvo: «Después nos perjudica cuando contempla 6 meses de antigüedad sin indemnización si a la trabajadora se la despide».

La postura refleja una situación particular: respaldar una herramienta específica que consideran beneficiosa para las trabajadoras sin acompañar el conjunto de modificaciones laborales impulsadas por la administración nacional.

Qué busca el Gobierno con el salario dinámico

Desde el Ejecutivo consideran que el salario dinámico puede convertirse en una herramienta para adaptar las remuneraciones a contextos económicos más heterogéneos y a un escenario de menor inflación.

La idea es que los convenios colectivos continúen existiendo, pero que funcionen como una referencia general a partir de la cual cada empresa pueda acordar condiciones adicionales según su realidad económica, su nivel de productividad o su capacidad financiera.

Bajo esta lógica, las diferencias entre grandes compañías, pymes, regiones o sectores productivos podrían reflejarse de manera más directa en las negociaciones salariales.

La iniciativa también apunta a facilitar la incorporación de incentivos variables, premios por productividad o esquemas de remuneración asociados al desempeño, algo que actualmente tiene una presencia limitada en buena parte de los convenios colectivos.

Algunos sectores ya analizan alternativas similares. En la industria petrolera, por ejemplo, se evalúan mecanismos que permitan vincular parte de los ingresos a la evolución del precio internacional del crudo.

Uno de los principales impulsores de esta herramienta dentro del Gobierno es el secretario de Trabajo, Julio Cordero, quien viene defendiendo públicamente la necesidad de introducir mecanismos más flexibles dentro de las relaciones laborales.

Durante una exposición en el Coloquio de IDEA realizado el año pasado, el funcionario sostuvo: «La igualdad salarial por igual tarea significa también que quien aporte más perciba un mejor salario».

Además, advirtió: «Si se fija el máximo para todos sólo se genera desempleo».

En ese marco, la homologación del convenio de empleadas domésticas atado a la reforma laboral se convierte en el primer antecedente formal de una herramienta que el Gobierno busca expandir progresivamente a otros sectores de la economía.

Hoy se conocerá el “Informe Global de Accesibilidad de los Mercados”, elaborado por la organización Morgan Stanley Capital International (MSCI). Se trata de una evaluación anual técnica y cualitativa que analiza las barreras operativas para inversores institucionales extranjeros, funcionando como auditoría previa a la clasificación anual.

El documento califica a los mercados en áreas clave como apertura a la propiedad extranjera, flujos de capital, eficiencia operativa, instrumentos de inversión y estabilidad institucional.

Este reporte daría una primera pista respecto a la posibilidad de que el mercado de acciones abandone su categoría actual de “standalone”, es decir mercado aislado del resto del mundo. En América Latina solo se encuentran en este grupo Jamaica, Trinidad y Tobago y Panamá. En este último caso se debe a que el mercado de capitales locales es casi inexistente y no a que se apliquen trabas cambiarias.

La decisión sobre poner en consulta de los inversores la posibilidad de mejorar la clasificación del mercado argentino se espera para el martes próximo. Esto significa que no habrá una mejora inmediata, pero sí podría estar la decisión de analizar esta posibilidad durante los próximos meses para llegar a una decisión definitiva en 2027.

La posibilidad concreta de una reclasificación, o al menos la posibilidad de avanzar hacia ella, implicaría que una gran cantidad de fondos de inversión empezarían a adaptar su portafolio a la presencia de Argentina en los índices. Por ejemplo, se estima que en una posible reclasificación como fronterizo el mercado local ocuparía cerca de un 5% del total a invertir.

Un informe elaborado por Morgan Stanley fue un poco más allá y le puso números a lo que significaría una reclasificación del mercado argentino si es que vuelve a ser catalogado como emergente.

De acuerdo a la entidad norteamericana, el potencial ingreso de fondos para invertir en acciones argentinas llegaría a 4.500 millones de dólares. Esto se debe a que una cantidad muy relevante de fondos de inversión internacionales deberán incorporar papeles locales para replicar el eventual ingreso de Argentina al mercado local.

Sin embargo, Morgan Stanley enseguida pone paños fríos a estas estimaciones, sobre todo porque demandará tiempo. “Argentina ha hecho las reformas necesarias para lograr una mejora en su clasificación para volver al status de mercado emergente. Sin embargo, creemos que esto sucedería recién a fines de 2027 o directamente en 2028”, explicaron desde la entidad.

En el anterior reporte de accesibilidad, MSCI reconoció que el Gobierno había realizado avances en materia de liberalización cambiaria y y repatriación en el pago de dividendos. “Sin embargo, -explicaron desde Morgan Stanley- aún se mantienen restricciones para los inversores institucionales. Creemos que se valorarán las mejoras, pero al mismo tiempo no se han producido mejoras significativas en los últimos 12 meses”.

Aunque por ahora es pura expectativa, el mercado local viene subiendo de manera sostenida. Ayer, por ejemplo, fue una jornada en la que Wall Street terminó en rojo, pero las acciones argentinas que cotizan en Nueva York se mantuvieron en alza. De hecho, los ADR bancarios llegaron a subir hasta 6%, pero luego terminaron con subas de solo 1,5 por ciento.

El ingreso de la Argentina al índice MSCI de mercados emergentes representaría una participación del 0,28% para el país, lo que elevaría la presencia de América Latina en el portafolio total al 6,91%, por encima del 6,55% actual.

Morgan Stanley se mantiene optimista con el mercado local y considera que las acciones que tienen un mayor potencial son las de energía, “que actualmente representan alrededor del 50% del índice argentino que elabora el propio MSCI”. Allí aparecen sobre todo acciones como YPF, Vista, Pampa y TGS.

El Sector Público Nacional (SPN) registró un superávit financiero en mayo de $478.613 millones, según informó este miércoles el Ministerio de Economía.

El número surge de un saldo primario positivo de $1,92 billones y del pago de intereses de deuda por $1,45 billones. Así, en los primeros cinco meses de 2025 el SPN acumuló un superávit financiero de 0,2% del PIB.

El superávit primario acumulado llegó a 0,7% del PBI. El resultado de mayo fue crucial porque marcó el primer crecimiento real de la recaudación después de 9 meses consecutivos de caída, con un incremento de 1,7% en términos reales.

Con este nuevo dato, el Gobierno alcanzó la mitad de la meta de 1,4% acordada con el FMI para este 2026: la meta fue ajustada a la baja en abril desde el 2,2%, cuando se anunció un acuerdo técnico por la segunda revisión del programa que habiltó un desembolso de u$s1.000 millones.

Por qué mejoró la recaudación en mayo

El ministro de Economía Luis Caputo anunció el superávit financiero en redes, en un mensaje que fue reposteado por el presidente Javier Milei, quien lo celebró a su manera. «El granítico ancla fiscal», escribió primero. Luego compartió una piedra con la leyenda: «El superávit fiscal es innegociable». Y él sumó: «Muchos lo declaman, sólo nosotros lo hemos logrado. Hechos no palabras».

Los ingresos totales del mes alcanzaron los $14.531.657 millones, un aumento de 27,8% interanual. Los recursos tributarios crecieron 30% en la comparación anual.

El Impuesto a las Ganancias explicó casi toda la mejora. Subió 72,5% interanual porque en mayo vencieron las obligaciones de sociedades. Solo ese tributo creció 26% en términos reales.

En contraste, el IVA bajó 10%. Los Derechos de exportación continuaron su tendencia negativa con una caída de 17,4% interanual.

La pérdida de recursos en otros rubros obedece a que la actividad económica sigue concentrada en sectores puntuales como minería y energía. La industria y el comercio, que movilizan el consumo interno, permanecen retrasados.

A eso se suma que el Gobierno está perdiendo ingresos por decisiones de política fiscal. La reducción de retenciones a las exportaciones agropecuarias impacta en la recaudación total.

Javier Milei celebró el nuevo superávit financiero

Advertisement

Cómo evolucionó el gasto público en mayo

Los gastos primarios del SPN llegaron a $12.607.290 millones en mayo, con un incremento de 30,3% interanual. Las prestaciones sociales ascendieron a $8.381.418 millones, un alza de 33,2%.

Las remuneraciones sumaron $1.618.197 millones, con una suba de 26,9% interanual. Las transferencias corrientes alcanzaron los $4.494.895,5 millones, apenas 2,4% más que un año atrás.

Las transferencias al sector público realizadas en mayo llegaron a $1.077.370,3 millones, un salto de 47,4%. El incremento se debió a las partidas para universidades, que crecieron 89,1% interanual.

Los subsidios económicos se incrementaron $784.178 millones, un 6,8% más. De ese total, $523.417 millones fueron para energía y $258.687 millones para transporte.

El gasto de capital se ubicó en $183.519 millones. Fue un nivel similar al del mes previo.

Durante mayo se registró la transferencia de utilidades del BCRA por los resultados del año 2025. Fueron $24.400.000 millones que se destinaron principalmente a reducir la deuda del Tesoro con el Banco Central.

Qué pasa con las metas del FMI

Según la última revisión del acuerdo entre Argentina y el Fondo Monetario Internacional, el Gobierno tiene que conseguir un superávit primario de $6,86 billones en junio. Esa cifra es $1,6 billones más baja que la acordada en la primera revisión.

En mayo ya se habría alcanzado la meta porque se sumaron $6,98 billones. Sin embargo, hay que tener en cuenta el pago de los aguinaldos que afecta el resultado tanto en junio como en diciembre.

Como la meta anual quedó ahora en $16,26 billones, en los próximos siete meses el Gobierno necesita sumar un superávit de $9,28 billones. Esto va a obligar a profundizar el recorte de gastos si no se recuperan los ingresos en la segunda mitad del año.

No es descartable que los ingresos se hayan vuelto a deteriorar en junio. Eso obligaría al Gobierno a insistir con ajustes en el gasto público para preservar el equilibrio fiscal.

Se cumplió o no la regla fiscal del Gobierno

Según el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), los ingresos totales tuvieron una variación real interanual negativa de 4,1%. Los ingresos tributarios descendieron 2,4% en términos reales y los no tributarios bajaron 22,5%.

El gasto primario registró una caída real interanual de 2,2%. Como resultado, el superávit primario de mayo 2025 de $2.260.235 millones se transformó en un superávit de $1.924.367 millones, una baja real de 14,9%.

Es de recordar que en abril había subido el gasto 1,6% mientras los ingresos totales habían bajado 2,1%. Se quebró entonces la regla de oro de la política para preservar el ancla fiscal.

En mayo eso se corrigió parcialmente porque bajaron ambas variables. Sin embargo, la regla de política del Gobierno indica que los gastos deberían haber bajado en la misma proporción que los ingresos.

El IARAF plantea además que el gasto en intereses subió 4,9% en términos reales interanuales. Ese cálculo excluye el pago de intereses capitalizados registrados por debajo de la línea.

El informe señala que el superávit financiero de $881.925 millones de mayo de 2025 se transformó en un superávit de $478.613 millones en mayo de 2026, lo que determina una baja real interanual de 45,7%. El desafío fiscal de los próximos meses quedó planteado.