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Bullrich impulsa una reforma de la Ley Nacional de Salud Mental y negocia apoyos en el Senado: cuáles son los principales cambios

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Las senadoras de La Libertad Avanza Patricia Bullrich e Ivanna Arrascaeta avanzaron este lunes con el tratamiento del proyecto de ley de Salud Mental enviado por el Poder Ejecutivo y comenzaron una ronda de conversaciones para buscar consensos con otras fuerzas políticas y las provincias.

En ese marco, las legisladoras mantuvieron reuniones virtuales junto al ministro de Salud, Mario Lugones, y autoridades sanitarias de distintas jurisdicciones. Durante la jornada de este lunes participaron representantes de la Ciudad de Buenos Aires, Entre Ríos, Santa Fe, Mendoza, Corrientes, Chubut, Chaco y Jujuy.

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Este martes continuarán las reuniones con dos nuevos encuentros virtuales. Por la mañana participarán representantes de los ministerios de Salud de Salta, Santa Cruz, Río Negro, Tucumán, San Juan, San Luis, Neuquén y Misiones.

La segunda reunión será por la tarde y contará con autoridades sanitarias de la provincia de Buenos Aires, Tierra del Fuego, Formosa, Santiago del Estero, La Pampa, Córdoba, Catamarca y La Rioja.

Salud Mental: las senadoras libertarias Nadia Márquez e Ivanna Arrascaeta encabezan los plenarios en el Senado. Junto a ellas el peronista Daniel Bensusán. (Foto: Senado).

El proyecto enviado por el Poder Ejecutivo es analizado en un plenario de las comisiones de Salud y de Legislación General, presididas por las senadoras oficialistas Ivanna Arrascaeta y Nadia Márquez, respectivamente.

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Como parte del inicio del tratamiento, el Senado ya mantuvo una reunión con funcionarios del área de Salud Mental del Ministerio de Salud. Luego, por convocatoria de ambas comisiones, se realizaron dos jornadas de exposiciones con más de 70 invitados, propuestos por distintas bancadas.

Entre los participantes hubo especialistas, organizaciones no gubernamentales, familiares de pacientes, asociaciones profesionales, funcionarios provinciales y trabajadores del área de salud mental.

“Estamos dando un paso fundamental. Este debate responde a una realidad que vemos todos los días: familias que no encuentran respuestas en la ley actual. Queremos una normativa que acompañe, que intervenga a tiempo y que no abandone”, expresó la senadora neuquina Nadia Márquez.

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La legisladora también sostuvo: “Las palabras tienen poder porque definen. No es lo mismo hablar de consumo social que de uso, abuso o adicción. Estamos hablando de enfermedades, y la ley debe reflejarlo con claridad”.

El ministro de Salud de la Nación, Mario Lugones, se sumó alas reuniones del Senado por la ley de Salud Mental. (Foto: gentileza Consenso Salud)
El ministro de Salud de la Nación, Mario Lugones, se sumó alas reuniones del Senado por la ley de Salud Mental. (Foto: gentileza Consenso Salud)

Entre los principales cambios que propone la iniciativa se encuentra la incorporación, dentro del capítulo de Derechos y Garantías, de acciones de prevención, promoción, tratamiento, rehabilitación, recuperación e inclusión comunitaria. Estas pautas funcionarían como un piso federal, por lo que las provincias y la Ciudad de Buenos Aires podrán establecer regulaciones más favorables.

El proyecto también incorpora las denominadas Reglas Nelson Mandela, vinculadas al tratamiento de personas privadas de la libertad, como lineamientos para las políticas públicas.

Otro de los puntos centrales es la relación entre salud mental y consumo problemático de sustancias. La iniciativa integra este último dentro del abordaje y los tratamientos de salud mental.

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En materia de derechos del paciente, se establece la posibilidad de consentir o rechazar tratamientos de manera anticipada. Además, la atención deberá estar a cargo de un equipo interdisciplinario, cuya conformación dependerá de la disponibilidad de recursos humanos de cada jurisdicción. También se habilita la teleconsulta como herramienta para ampliar la cobertura territorial.

Respecto de las internaciones, se requerirá la firma de dos profesionales del servicio asistencial, uno de los cuales deberá ser médico y, preferentemente, psiquiatra. La internación involuntaria quedará limitada a los casos en los que exista un riesgo grave para la vida o la integridad física de la propia persona o de terceros.

La iniciativa también establece que el abordaje deberá adaptarse a la edad, el desarrollo cognitivo y la situación afectiva y mental de cada paciente.

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En relación con las altas, se prevé que la decisión sea comunicada con una anticipación razonable al representante legal, cónyuge o conviviente, padres, hijos u otros familiares alcanzados por la normativa, con el objetivo de coordinar las condiciones de egreso. Los familiares, además, tendrán derecho a recibir información y orientación sobre el tratamiento.

Si la persona no cuenta con una red familiar o esta no puede asumir su cuidado, el Estado deberá garantizar los apoyos y dispositivos comunitarios necesarios.

El proyecto contempla además medidas de acompañamiento posteriores al alta, que podrán extenderse hasta seis meses mediante tratamiento ambulatorio. Durante ese período habrá un seguimiento judicial cada 30 días y el equipo tratante deberá informar al juez sobre la necesidad de mantener o modificar esas medidas.

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Leé también: El Gobierno avanza con el traspaso de rutas a las provincias mientras mantiene negociaciones con los gobernadores dialoguistas

Para niños, niñas y adolescentes, se incorpora un artículo específico sobre el consumo problemático de sustancias. La atención deberá realizarse mediante equipos con formación infantojuvenil y en dispositivos diferenciados de los destinados a adultos, mientras que la internación en unidades para mayores quedará restringida.

También se establecen principios de autonomía progresiva, derecho a ser escuchado, confidencialidad, abordaje familiar y no criminalización, además de mecanismos de coordinación entre la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF) y las provincias.

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salud mental, Senado, Patricia Bullrich

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Magistratura: Rejal vuelve con los K en el Senado y complica a libertarios en una eventual puja por butacas

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Las ocho sillas que le corresponden al Congreso, de cara a la renovación del Consejo de la Magistratura del próximo mes -cuatro para Diputados y cuatro para el Senado-, suelen empujar batallas ante enroques ágiles y uniones pasajeras, siempre con el fin de ganar poder en el organismo clave para la elección de candidatos judiciales. En la Cámara alta, el primer movimiento ya se activó: tras varias volteretas entre 2025 y el corriente año, el riojano Fernando Rejal regresó al kirchnerismo y dejó a la bancada de José Mayans (Formosa) con un legislador más que La Libertad Avanza.

En realidad, el bloque que preside Patricia Bullrich hoy cuenta 20, tras la muerte del riojano Juan Carlos Pagotto. Su suplente, Claudia López -cercana a los Menem-, tendrá que jurar en la próxima sesión y, de esa manera, continuará con 21 integrantes. Uno menos que la tribu justicialista, que ahora llega a 22. Al ser cuatro butacas por el Senado, se estima que ambos espacios reclamarán dos lugares para el Consejo.

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La disputa en ciernes se dará debido a que los radicales también exigirían un lugar. Suman 10 legisladores. Entonces, cinco nombres para cuatro butacas. ¿Quién define esto? Tras la presentación de notas, la resolución tendrá que ser firmada nada menos que por la vicepresidenta y titular de la Cámara alta, Victoria Villarruel.

Según pudo saber Infobae, tras el deceso de Pagotto hubo un diálogo entre oficialismo y cristinismo para dejar en claro que las dos bancadas agrupaban 21 senadores y que, ante una solicitud de radicales por un espacio en el Consejo, todo sería dirimido por Villarruel. Ahora, con 22 soldados, las cuentas cambian y las sospechas, también. Por eso es que libertarios ya se preparan para un potencial terreno judicial, a sabiendas del poco tiempo que resta -mediados de noviembre- y otro capítulo no placentero sobre una cuestión que dejaría, como siempre, mucho que desear.

El jefe del kirchnerismo en la Cámara alta, José Mayans

Las piruetas de Rejal comenzaron en 2025, cuando se fue de forma parcial del kirchnerismo. No obstante, Convicción Federal quedó dentro de dicho interbloque -Unión por la Patria, para esa época-, al igual que Carolina Moisés (Jujuy), Guillermo Andrada (Catamarca) y Fernando Salino (San Luis). Meses atrás, la jujeña y el catamarqueño se despojaron del cristinismo que les quedaba y se dividieron con el mismo nombre -se unió la tucumana Sandra Mendoza-, mientras que el puntano y el riojano crearon Justicia Social Federal. En un abrir y cerrar de ojos, Rejal cambió otra vez de camiseta.

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Para el Consejo de la Magistratura serán considerados los bloques y no los interbloques, aunque esto ya ha generado discordias en el pasado. El kirchnerismo se especializó en este tipo de triquiñuelas, cuando dividió a su bancada de Unión por la Patria en Nacional y Popular, presidido por Mayans, y Unidad Ciudadana, conducido por Juliana Di Tullio (Buenos Aires).

Con la firma de Cristina Kirchner como entonces titular de la Cámara alta, le fue arrebatado el lugar de la segunda minoría al supuesto macrista —hoy semivioláceo— Luis Juez (Córdoba). La guerra llegó a la Corte Suprema de Justicia, que en noviembre de 2022 falló a favor del último y corrió al rionegrino Martín Doñate.

Mientras la semilla de esta pelea empieza a germinar, el oficialismo ya pidió una reunión de Labor Parlamentaria para pasado mañana, a partir de las 14, para definir si se sesiona o no el jueves. Los proyectos sobre el mercado de huella de carbono -implica plata- y la iniciativa de la UCR para beneficios fiscales en inversiones desde los USD 12 millones aparecen como las más seguras.

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En tanto, se aguarda la resolución, en caso de consenso, sobre el texto relacionado con salud mental. Y ya se ubicó para dictaminar, pasado mañana, la ley de inviolabilidad de la propiedad privada que volvió en segunda revisión de Diputados y que incluye el capítulo de tierras, con el límite -15% a extranjeros- de la norma kirchnerista que generó un capítulo de ida y vuelta en la Corte Suprema.

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Ignacio Torres, Alberto Weretilneck y Rolando Figueroa inauguraron la Planta Compresora Holdich: los detalles del proyecto

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Los gobernadores de Chubut, Río Negro y Neuquén inauguraron en Comodoro Rivadavia la Planta Compresora Holdich, la obra que completa la repotenciación del Sistema Cordillerano-Patagónico y que permitirá ampliar el abastecimiento de gas natural en 25 localidades de las tres provincias. El acto fue encabezado por el chubutense Ignacio Torres y el rionegrino Alberto Weretilneck, con la participación remota del neuquino Rolando Figueroa, y marcó el cierre de un proyecto que involucró a los gobiernos provinciales, entidades bancarias y el sector privado.

El sistema comprende más de 1.700 kilómetros de cañerías y abastece a unas 124.500 familias. Su saturación había obligado a suspender las nuevas conexiones domiciliarias desde 2022, una restricción que ahora queda atrás: con la puesta en marcha de Holdich se habilitan 12.500 factibilidades de conexión, de las cuales 4.420 ya se concretaron con la incorporación de nuevos usuarios a la red.

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La repotenciación del sistema demandó tres intervenciones que se fueron completando por etapas. La primera fue la interconexión con el Gasoducto General San Martín, finalizada en 2025 después de dos décadas sin avances. La segunda, la instalación de las plantas compresoras de Alto Río Senguer y Gobernador Costa, culminada en abril de 2026. La tercera y última, la puesta en funcionamiento de la planta en Holdich, que se concretó con el acto de este lunes.

Torres fue el primero en tomar la palabra y centró su discurso en el impacto directo que la obra tiene sobre la calidad de vida de los habitantes de la región. “Muchas familias gastan entre 500 mil y 700 mil pesos mensuales para calefaccionarse a leña, con todo lo que eso implica en lo sanitario y en la calidad de vida, y realmente el salto de calidad de una familia que pasa de la leña al gas es la verdadera movilidad social ascendente; el resto son discursos pomposos”, afirmó el mandatario chubutense.

La obra habilita 12.500 nuevas factibilidades de conexión de gas en 25 localidades de las tres provincias patagónicas

En esa línea, el gobernador destacó que Corcovado podrá alcanzar el 100% de cobertura domiciliaria de gas y que, en menos de un año y medio, más de 3.800 familias chubutenses estarán conectadas a la red. También hizo referencia a la decisión que tomaron las provincias frente a una infraestructura que había quedado inconclusa. “Frente a esas obras que quedaron inconclusas, teníamos dos opciones: la primera y más fácil, que era patear la pelota hacia afuera, y la segunda, juntarnos y ponernos de acuerdo para ver cómo podíamos apalancarnos financieramente para hacer esas obras”, señaló.

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“Hay obras como esta que tal vez no son visibles, pero son las que más falta hacen”, sostuvo Torres, y agregó: “Este es un acto de justicia, pero también es federalismo; y, sobre todo, es hacerse responsable cuando a uno le toca gobernar y resolver problemas”.

Por su parte, Weretilneck puso el foco en la dinámica de trabajo que permitió destrabar el proyecto. “A partir de la convocatoria de Nacho, nos sentamos todos en la misma mesa, trabajamos para buscar definiciones y con la participación de los bancos y del sector privado a través de Camuzzi, nos pusimos esta obra al hombro y en menos del tiempo previsto, hoy estamos celebrando este logro”, expresó el gobernador rionegrino. También subrayó que la Patagonia provee el 90% del gas del país y sostuvo que “hoy estamos repotenciando el federalismo, nuestras decisiones son escuchadas y las causas comunes vuelven a reunirnos a los patagónicos”.

Desde Neuquén, Figueroa se sumó al acto mediante un mensaje en video. “Quiero enviar un fraternal abrazo y destacar el trabajo conjunto que nos permitió terminar este gasoducto, que durante años fue postergado. Esta labor mancomunada nos permite brindarle soluciones a nuestra gente”, expresó el mandatario neuquino.

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Además de las nuevas conexiones domiciliarias, la ampliación de la capacidad del sistema mejora las condiciones de abastecimiento para escuelas, hospitales y nuevos desarrollos habitacionales en las localidades de las tres provincias patagónicas.

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La FURP recibió la distinción "Domingo Faustino Sarmiento" en el Senado

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A instancias del legislador bonaerense Maximiliano Abad (UCR), el Senado entregó esta tarde la mención de honor “Domingo Faustino Sarmiento” a la Fundación Universitaria del Río de La Plata (FURP), en “reconocimiento por su destacada trayectoria en la formación de jóvenes dirigentes y la contribución al fortalecimiento de las instituciones democráticas y republicanas”.

La máxima distinción que otorga la Cámara alta fue para una entidad que, según consta en su propia web, “ha incorporado más de 2200 miembros de casi todas las provincias del país” a través de “programas de estudio en países extranjeros” y actividades en la Argentina que se llevan a cabo “gracias al apoyo de diversas empresas y personalidades que posibilitan su concreción”, ya que “no recibe ayuda del Gobierno nacional ni de partidos políticos”.

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Antes de la entrega formal, Abad señaló que la FURP no sólo “forma y capacita” hace “más de 40 años” a “dirigentes políticos, gremiales y empresariales”, sino que además “viene educando en la cultura de respeto irrestricto” y de la pluralidad ideológica», entre otros “pilares” que -mencionó- “deben tener todos los países del siglo XXI”.

“Este premio, a la familia ‘furpiana’, nos tiene que llenar de orgullo. Este premio se llama Domingo Faustino Sarmiento, quien generó conciencia en la Argentina de la necesidad de que tengamos una sociedad que ascienda socialmente a partir de la educación. Y esto es lo que hace la FURP: educa, capacita, forma y te prepara para muchísimos desafíos que existe en un mundo que cada vez más competitivo”, añadió el senador radical.

El senador radical Maximiliano Abad

Acompañado por sus colegas de bancada Gabriela Valenzuela (Corrientes) y Flavio Fama (Catamarca), en un acto que se realizó en el salón Azul de la Cámara alta, Abad manifestó que el “legado de formar y capacitar” implicó un premio “más que merecido” para una institución que “merece esto y mucho más”. También sumó una nota de adhesión al evento la libertaria Ivanna Arrascaeta (San Luis).

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Por su parte, el ex compañero becario de FURP de Abad y actuar titular del consejo ejecutivo del organismo, el ex legislador y reciente designado secretario de Gobierno y Vínculo Ciudadano, Francisco Quintana, apuntó a “la formación y la promoción de jóvenes en ámbitos de hospitalidad y en ámbitos también federales”.

Quintana resaltó el “vínculo, la historia y la conexión con la fundación” debido a que “a todos, de alguna manera, nos ha atravesado en nuestra trayectoria”. En ese sentido, sumó: “A muchos nos ha definido vocacionalmente y, seguramente, a la gran mayoría nos ha permitido construir lazos que perduran en el tiempo, en un punto y en una Argentina en donde a veces el diálogo parece complejo, en donde el encuentro y los puntos en común a veces parecen distantes”.

El referente de FURP direccionó la mira hacia la idea de “generar espacios de conversación, generar ámbitos transversales, pero donde prioricemos las coincidencias a pesar de las diferencias” ya que “tiene un enorme valor y eso es lo que hemos intentado a través de más de medio siglo en distintos ámbitos, pero siempre en este objetivo común”.

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El titular del comité ejecutivo de la FURP, Francisco Quintana

“Hoy somos una comunidad de más de 3000 becarios en todo el país y también a nivel internacional”, dijo Quintana, y “lo que buscamos es precisamente sacar a los jóvenes de una mirada exclusivamente local, formarse y aprender en el exterior, conocer otras instituciones y, en definitiva, mejorar ese aprendizaje”.

En cuanto a Sarmiento, el funcionario porteño recordó que “promovió el debate de ideas y la construcción de un proyecto de país integrando las provincias, pero también conectando a la Argentina con el mundo”. Por ese motivo es que la FURP, según sus palabras, “pretende seguir estando para enseñarnos a tender puentes, a construir desde el respeto por las diferencias y a valorar cada una esas diferencias para aprender en comunidad”.

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