Un fallo judicial dispuso la regulación. El sindicato destacó la gestión de Jorge Macri y señaló que debemos ir en búsqueda de un servicio de excelencia

21/05/2026 – 14:50hs

Después de más de diez años de reclamos, que incluyó marchas y acciones judiciales, el Sindicato de Peones de Taxis de la Capital Federal logró que el gobierno porteño disponga la regulación de las aplicaciones de transporte de pasajeros como Uber y Didi, que operaban «sin controles ni exigencias claras», señalaron desde el gremio, que calificó la decisión como un «histórico triunfo».

En realidad, el acuerdo entre el gremio y la administración que encabeza Jorge Macri se da a través de un fallo de la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo, Tributario y de Relaciones de Consumo -Sala II, que reconoció la necesidad de establecer reglas para las denominadas Empresas de Redes de Transporte (ERT). La medida judicial obligó a la secretaría de Transporte porteño a aprobar una serie de requisitos obligatorios para las plataformas digitales que intermedien servicios onerosos de pasajeros mediante apps o web.

El fallo exige que las empresas estén legalmente constituidas y registradas, con domicilio legal y electrónico en CABA, y establece una serie de requisitos técnicos y de seguridad que las plataformas deberán cumplir obligatoriamente para operar en la Ciudad de Buenos Aires. Los puntos centrales incluyen:

• Inscripción ante AGIP
• Conductores con licencia profesional categoría D1, mayores de 21 años
• Certificado de antecedentes penales actualizado anualmente
• Seguro específico para transporte por plataformas
• Verificación técnica vehicular vigente
• Registro actualizado de conductores y vehículos a disposición de la autoridad de aplicación

El sindicato celebra el fin de la competencia desleal

El secretario General del gremio, Jorge García, sostuvo que la resolución «significa un paso fundamental para terminar con la competencia desleal, la precarización laboral y la ilegalidad que durante años afectó a miles de trabajadores del taxi».

En un encuentro encabezado por Macri, el secretario Adjunto Miguel Soto, apuntó: «Gracias, Jorge, por invitarnos y por esta resolución. Nosotros venimos de una larga lucha, muchas veces mal interpretada porque nosotros no venimos ni en contra de las aplicaciones ni de la modernización del transporte«.

Afirmó que «nuestra lucha es contra la desigualdad que teníamos los trabajadores taxistas» y resaltó que la reunión con la administración macrista demuestra que «el diálogo es el camino». Además, agradeció el esfuerzo de legisladores, del jefe de Gabinete y del Ejecutivo porteño, pero destacó especialmente «la valentía tuya (Jorge Macri) de dar el puntapié inicial con esta resolución que a la larga va a ser legislativa pero que va a ser importantísima para dar una respuesta a nuestros trabajadores y un marco de igualdad con las aplicaciones«.

Los próximos pasos hacia una ley integral

Soto detalló que dentro del proyecto de ley buscan incluir a las aplicaciones para «dar un servicio de excelencia», y adelantó que habrá desafíos como los cuadros tarifarios y la «registración de los compañeros y compañeras; es lógico que se disparen discusiones y está bien que así sea». Reiteró su agradecimiento a Macri «por esto que has hecho por los trabajadores taxistas, en nombre de la Federación y del sindicato» y agregó que «esto se verá reflejado en las provincias después. Nos ponemos a disposición para seguir consensuando una ley que nos incluya a todos».

Soto participó del cónclave acompañado por el secretario de Organización, Jorge Cafasso, y la secretaria de Prensa y Difusión, Viviana Fernández, y planteó que «vamos a seguir luchando del lado del trabajador, defendiendo sus derechos», subrayando que «dentro de la ley todo; fuera de la ley nada«.

Para el sindicato, el fallo judicial y la posterior resolución del gobierno porteño constituyen «un precedente histórico en defensa del trabajo registrado, la seguridad de pasajeros y conductores, y el cumplimiento de normas básicas para toda actividad de transporte público oneroso», al tiempo que advirtió: «Vamos con paso firme a una regulación legislativa, en el marco de la lucha por el trabajo digno, con derechos, dentro de una comunidad organizada».

Javier Milei aprovechó su presentación en el aniversario de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires para realizar un anuncio de alto impacto: la baja de retenciones al campo, pero también para otros sectores industriales.

El presidente aprovechó también para declarar en clave electoral. El cronograma de disminuciones se extenderá “a lo largo de 2027 y de 2028, si somos reelectos”. La declaración, por lo tanto, dejó en claro el objetivo desde el punto de vista económico de los anuncios pero también con un guiño político. La necesidad de recomponer la imagen presidencial, que viene cayendo en los últimos meses, no puede quedar ajena del análisis.

En concreto, Milei realizó varios anuncios en la misma dirección. Lo más inmediato es la reducción de las retenciones a las exportaciones de 7,5% a 5,5% para el trigo y la cebada, algo que debería impactar favorablemente en la siembra que arranca en breve. Ambos son cultivos de invierno, que se cosechan entre noviembre y enero.

También hubo anuncios para la soja, aunque -según explicó el propio jefe de Estado- están supeditados a la marcha de la recaudación. Desde el nivel actual de retenciones de 22,5% se bajaría de manera escalonada entre “un cuarto de punto y medio punto mensual” a partir de enero del año que viene. Esto significa que en el mejor escenario la baja llegaría a los seis puntos para fines del año próximo. Eso significa que las retenciones podría reducirse a 16,5% del volumen exportado.

La disminución continuaría en 2028 “si somos reelectos”, se ocupó aclarar el Presidente ante más de 1.000 personas que concurrieron al aniversario de la Bolsa de Cereales.

Pero no es todo. También se eliminarán las retenciones que aún se aplican para industrias como la petroquímica y la automotriz. En estos casos también será gradual arrancando en junio hasta mediados del año que viene.

Milei describió a las retenciones como “uno de las caras de este monstruo de mil cabezas que le tiraron encima a la producción en el último siglo, a costa de menor competitividad, menor capitalización y mayor desvalorización de la tierra”.

El efecto esperable de la baja gradual o eliminación de retenciones es que aumente la producción y que las exportaciones tengan todavía mayor impulso en el corto plazo. Este año se llegaría a un nuevo récord de USD 100.000 millones, producto de mayor volumen exportado y también altos precios internacionales.

También se buscaría promover una mayor liquidación de divisas el año que viene, cuando la Argentina se embarque en plena campaña electoral. Uno de los escenarios más probables es que aumente fuertemente la demanda de dólares por parte de los ahorristas para cubrirse de cualquier sorpresa electoral. En ese escenario, todo lo que ayude para aumentar la oferta de dólares y equilibrar la demanda es bienvenido.

Por otra parte, una reducción de retenciones implica a su vez una disminución de la recaudación, por lo que se trata una movida que no está exenta de riesgos. Si bien el presidente condicionó la baja de la presión fiscal para la soja a los mayores ingresos, en la práctica parece difícil que pueda dar marcha atrás luego de esta promesa. En todo caso, podrá jugar con bajar un cuarto de punto al menos en vez de medio punto, si es que el superávit fiscal queda comprometido.

La baja de retenciones también significa darle mayor competitividad a varios sectores que si bien están exportando mucho también se ven más presionados por un tipo de cambio cada vez más apreciado. La medida, por lo tanto, implica una mejora en el esquema cambiario para los exportaciones, pero sin necesidad de un aumento en la cotización del dólar.

La morosidad está calando profundo en el sistema financiero, sobre todo en las billeteras digitales. Estas plataformas suelen tener como clientes a personas que no están bancarizadas, por lo que solicitan menos respaldos económicos y garantías para prestarles dinero. Por eso, iProfesional consultó a algunos de los grandes jugadores del sector Fintech para saber qué ocurre si un usuario debe un millón de pesos y no puede pagarlos.

Para tener una idea de la magnitud, la mora familiar representó en diciembre alrededor del 9,3% de la cartera total. Este nivel marcó un récord que igualó a las cifras de 2010 y registró un notable salto frente al 2,5% de diciembre de 2024.

En cuanto a la mora en las billeteras digitales, la cifra crece de manera exponencial. Según datos actualizados por la consultora CLAVES a abril pasado, la morosidad fue del 27,4% en este segmento. El informe detalla que, por ejemplo, en Mercado Pago llegó al 14,7%, mientras que en Naranja X alcanzó el 35,7%.

Estos endeudamientos se registran en las Fintech que brindan financiamiento para compras a través de pagos en cuotas o mediante un préstamo de determinado monto de dinero para un gasto puntual.

De esta manera, si un cliente de una billetera digital no puede devolver la deuda, los expertos consultados por iProfesional detallan que el proceso suele seguir etapas similares a las del sistema financiero tradicional, aunque con mayor automatización y velocidad en la gestión.

Cabe aclarar que, antes de otorgar los préstamos, las Fintech aplican «filtros» para evitar una mora masiva, como cruces informativos a través de inteligencia artificial (IA) sobre los antecedentes financieros de sus usuarios.

Además, aplican una tasa de interés mucho más alta que la de referencia del Banco Central —que se ubica en el 23% de tasa nominal anual (TNA)— para poder compensar la cartera incumplidora entre todos sus clientes. Por ejemplo, en Mercado Pago, la tasa aplicada a un préstamo personal arranca desde el 74% anual en adelante. A partir de ese nivel, y según la aplicación que se posea, el porcentaje puede duplicarse o triplicarse.

Qué pasa si se debe $1 millón a la billetera

Las billeteras digitales establecen una estrategia gradual cuando empiezan a detectar el atraso en el pago de las cuotas por parte de los usuarios, con el objetivo de resolver este problema.

Asimismo, analizan caso por caso, considerando el nivel de atraso y el monto puntual adeudado, y comienzan a contactar al cliente por todos los medios de comunicación registrados en la aplicación.

Es decir, si se debe $1 millón, este monto no será la única variable a analizar, sino también las condiciones, los ingresos, las dificultades y el historial crediticio del cliente puntual que está incumpliendo con el compromiso.

«En una primera instancia, las compañías suelen intentar evitar que la situación escale. Durante la llamada ‘mora temprana’, que abarca los primeros 30 a 60 días de atraso, las billeteras suelen contactar al usuario por distintos canales para recordarle la deuda y ofrecer planes de pago que le permitan regularizar la situación», detalla a iProfesional Martín Porta, ExCo de CMS People.

Al respecto, fuentes de Mercado Pago explicaron a este medio: «Ante una situación de mora, acompañamos al usuario en todo momento, manteniendo una comunicación proactiva a través de múltiples canales y ofreciendo herramientas y alternativas que faciliten la regularización de la deuda. El objetivo es ayudar a sanear su situación financiera para que, a futuro y en caso de necesitarlo, pueda volver a acceder a financiamiento».

Desde otra billetera reconocida del mercado, que prefirió mantener el anonimato en sus declaraciones, coinciden: «Cuando un usuario presenta dificultades para cumplir con sus pagos, buscamos ofrecer alternativas y herramientas que le permitan regularizar su situación de la mejor manera posible. Dependiendo de cada caso, se pueden brindar distintas opciones de refinanciación o planes de pago para ayudar a que la deuda pueda resolverse de forma gradual y sostenible».

Además, indican que mantienen los canales de atención y comunicación activos para orientar a los usuarios y encontrar soluciones «acordes a sus posibilidades».

Al respecto, desde la Dirección Nacional de Defensa del Consumidor se indica que las empresas financieras no pueden perseguir, hostigar ni intimidar a sus clientes por la falta de pago. «Dicha conducta es considerada como trato indigno o inequitativo«, sostienen desde la asociación Adelco.

Qué ocurre si el cliente no cancela su deuda

Si el atraso continúa tras las distintas formas de contacto de la billetera con el usuario, Porta indica que la Fintech comienza a informar la situación del deudor al Banco Central, tal como establece la regulación.

«A partir de esa información oficial, los bureaus de crédito reflejan el incumplimiento en el historial crediticio del usuario, lo que puede afectar directamente el acceso a nuevos préstamos o productos financieros», detalla el analista.

Según la clasificación del BCRA, un deudor pasa formalmente a «situación irregular» a partir de los 31 días de atraso.

«Cuando la mora avanza a más de 60 o 90 días, muchas Fintech derivan la gestión a equipos especializados de cobranza o agencias externas. En esta etapa pueden exigir el pago total de la deuda y las posibilidades de volver a acceder a financiamiento se reducen considerablemente», advierte Porta.

Y en casos más extremos, cuando ya pasan varios meses sin pago, la deuda puede judicializarse.

«Ahí ya pueden intervenir estudios jurídicos e, incluso, existir embargos o inhibiciones, dependiendo del tipo y monto de la deuda. También puede ocurrir que la Fintech ceda esa cartera a empresas especializadas en la gestión de NPLs (non-performing loans), que continúan el proceso de recupero de la deuda», precisa Porta.

Así, aclara que aunque la entidad eventualmente «castigue» contablemente esa deuda, eso no significa que desaparezca: «El usuario sigue debiendo y el historial crediticio puede quedar afectado durante años«, alerta el experto.

A ello se le suma otro factor importante: las condiciones de la billetera hacia el cliente dependerán también del tipo de producto solicitado y del período en el que el usuario no cumplió.

«También es importante entender que no todo atraso implica lo mismo. Por ejemplo, en tarjetas de crédito, pagar el mínimo evita técnicamente entrar en mora, aunque genera intereses muy altos y un efecto ‘bola de nieve’ sobre la deuda. En cambio, no pagar siquiera el mínimo activa la mora desde el primer día», concluye Porta ante iProfesional.