INTERNACIONAL
El presupuesto 2027 de Guatemala elevaría el déficit fiscal al 4.4% del PIB, según un instituto especializado
El Icefi advirtió que el presupuesto de Guatemala para 2027 elevaría el déficit fiscal a 4,4% del producto interno bruto y concentraría fuertes aumentos en infraestructura, gasto social y aportes a los Consejos Departamentales de Desarrollo, cuya baja ejecución podría convertir los recursos acumulados en un foco de riesgo durante el año electoral.
El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales presentó su primer análisis de la iniciativa de ley 6841, enviada por el Ejecutivo como Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.
La proyección tributaria para 2027 asciende a Q131.635,9 millones, equivalentes a una carga tributaria de 12.1%. El Instituto considera viable esa cifra, aunque estima que en un escenario sin reformas fiscales ni ingresos adicionales por fiscalización la recaudación llegaría a Q130.608,2 millones, con una carga de 12.0%.
El cálculo parte de una recaudación prevista para 2026 de Q121.382,4 millones, superior en Q1.619,6 millones a la meta vigente y equivalente a 11.9% del producto interno bruto. La diferencia entre la estimación técnica y la previsión oficial para 2027, de Q1.027,7 millones, podría obtenerse mediante acciones administrativas de la Superintendencia de Administración Tributaria.
El déficit fiscal pasaría de 1.9% del producto interno bruto en 2025 a 3,8% en el presupuesto de 2026, hasta alcanzar la proyección de 4.4% para 2027. Para el Icefi, este aumento refuerza la necesidad de una reforma fiscal integral con un componente tributario que permita sostener el gasto público.
La expansión presupuestaria y los límites de ejecución
El techo presupuestario crecería Q23.255,3 millones, un 13.8% frente a 2026. La mayor parte del incremento se concentra en infraestructura, programas sociales, elecciones generales y pagos pendientes de la política monetaria.
Las inversiones públicas sumarían Q12.915,2 millones. Entre los principales destinos figuran Q4.800 millones para ampliar el Puerto Quetzal, Q3.517,6 millones para la Dirección de Proyectos Viales Prioritarios, Q2.550 millones para la Agencia Nacional de Infraestructura, Q897,6 millones para el mantenimiento de edificios escolares y Q800 millones para modernizar el sistema metropolitano de transporte, puertos, aeropuertos y ferrovías.
El proyecto también incorpora Q350 millones para un fondo de garantía destinado a la movilidad eléctrica y la renovación del transporte de personas. El Icefi sostiene que la concreción de estas inversiones dependerá de que el Gobierno corrija sus deficiencias para ejecutar obras de infraestructura.
El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda podría retomar obras detenidas por procesos judiciales cuando no exista una resolución firme de suspensión y su continuidad evite el deterioro de la construcción o riesgos de seguridad. La medida, incluida en el artículo 112, exige dictámenes técnicos, financieros y jurídicos aprobados por la autoridad superior, además de notificaciones al órgano jurisdiccional, la Procuraduría General de la Nación y la Contraloría General de Cuentas.
El gasto social prioritario y otras intervenciones estratégicas sumarían Q6.415,4 millones. El programa Mano a mano recibiría Q3.015,4 millones; el Fondo para la Adquisición de Primera Vivienda, Q1.000 millones; los estudios y proyectos de agua y saneamiento, Q1.400 millones; y el Fondo Nacional de Becas, Q200 millones.
También se contemplan Q250 millones para el Fondo de Innovación Tecnológica, Q150 millones para la adquisición de tierras y Q400 millones para el Fondo de Garantía para el Desarrollo. El Tribunal Supremo Electoral obtendría Q2.000 millones para las elecciones generales y el Banco de Guatemala recibiría Q2.600 millones para cubrir pagos pendientes vinculados con el costo de la política monetaria.
La asignación para educación primaria aumentaría 9,7%, pero los programas de educación básica, diversificada e inicial sufrirían recortes de 4.7%, 5.1% y 43.3%, respectivamente. El Instituto pidió al Ministerio de Educación un plan de emergencia ante los resultados del Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes, coordinado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, que ubicó a Guatemala en el último lugar entre los países latinoamericanos evaluados en matemática, lectura y ciencia a los 15 años.
Los saldos de los Codede y el riesgo electoral
Los Consejos Departamentales de Desarrollo tendrían en 2027 un aporte ordinario de Q4.985,6 millones y uno extraordinario de Q1.200 millones. Sin embargo, los saldos no ejecutados de 2024, 2025 y 2026 podrían añadir unos Q6.925 millones y llevar la asignación efectiva a alrededor de Q13.110,4 millones.
Al 14 de septiembre de 2026, los Codede solo habían ejecutado 24,4% de una asignación total de Q15.425,4 millones. El monto extraordinario propuesto para 2027 es menor que los vigentes en 2025, de Q7.597,1 millones, y en 2026, de Q10.865,5 millones, pero una nueva ampliación aprobada por el Congreso podría elevar los recursos disponibles a entre Q17.000 millones y Q20.000 millones.
El Icefi alertó que la acumulación de fondos en los Codede es vulnerable a abusos, corrupción, captura por estructuras del crimen organizado y malversación político-electoral. Por esa razón, pidió no aprobar nuevos aportes extraordinarios y solicitó al Ejecutivo respaldar a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia para controlar la formulación y ejecución de proyectos.
El artículo 105 de la iniciativa plantea disposiciones para reforzar esos controles, aunque el Instituto considera que podrían resultar insuficientes en la práctica. La preocupación se vincula con cambios aprobados por el Congreso a la Ley Orgánica del Presupuesto y con las disposiciones del Decreto 7-2025, que permiten ejecutar en años posteriores recursos no utilizados.
Además, hace una síntesis de deuda bonificada para gasto de funcionamiento y expone que la deuda pública mediante bonos del Tesoro pasaría de Q23.278 millones en 2026 a Q42.750 millones en 2027, un alza de 83,6%. Su peso dentro del presupuesto de ingresos crecería de 13,8% a 22.3%, mientras la participación de los ingresos tributarios caería de 71,0% a 68.5%.
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INTERNACIONAL
‘Madame Borges’, la novela en que Florencia Etcheves convierte a María Kodama en protagonista de una última aventura
La periodista y escritora Florencia Etcheves volvió con Madame Borges, una novela centrada en María Kodama, viuda y heredera universal de Jorge Luis Borges. El libro propone un recorrido imaginario por los últimos recuerdos de Kodama, atravesados por su vínculo con la literatura, el amor y la decisión de resguardar la obra del escritor argentino. En la trama, la protagonista enfrenta una última aventura acompañada por una presencia inesperada, mientras repasa una vida marcada por la defensa del legado de Borges. La novela aborda las polémicas, disputas y cuestionamientos que rodearon a Kodama durante décadas por su papel como responsable de la herencia literaria, según la sinopsis editorial.
Etcheves, periodista y autora de títulos como Cornelia, La Virgen en tus ojos y La cocinera de Frida, suma así una ficción inspirada en una figura central y controvertida del universo borgiano. A continuación, un fragmento de Madame Borges, esta novela de 248 páginas publicada por Planeta.
Madame Borges
En la puerta principal de la Feria del Libro, la brisa del otoño se convierte en un huracán y los rayos del sol, en espadas de hielo. Me cubro el pecho con la chalina de seda azul. Tenía razón mi abuela cuando me amenazaba con la existencia de infiernos de hielo.
¿Me retiro en silencio o peleo? Me vienen a la cabeza los samuráis japoneses. Será porque son la casta perfecta, servidores de lealtad inquebrantable. Para ellos el honor, la palabra, los juramentos y el coraje se valoran por encima de la propia vida. Me voy a subir al ring de la batalla. Yo soy un samurái. Su samurái, Borges.
Miro con atención el cartel que me dejó tiesa: fondo negro, letras blancas, y debajo una foto suya. Se le ve rozagante con ese traje gris. Camisa blanca, corbata negra, y con sus ojos ciegos enfocados hacia abajo. Pero no es la foto lo que me deja clavada al piso. No. Son las letras, el texto, el engaño, la patraña.
Abrazo la cartera que elegí para la ocasión. Es la de cuero verde, la que tiene forma de cabeza de dinosaurio. Esa que me compró usted, Borges, en los Estados Unidos. Esa que uso cada vez que quiero escandalizar. Pero claro, hasta hace un rato no sabía que el escándalo no iba a tener nada que ver con mi cartera.
Mi mirada se topa con la de mi amigo Juan Azores, que inmediatamente apoya su mano firme sobre mi hombro. A veces sabe cómo calmarme, pero creo que hoy no va a conseguirlo.
—Ayudame a sacar esa infamia de ahí —le digo mientras señalo el cartel con el dedo índice, cargado de anillos finitos de marfil—. No puedo creer que todavía insistan con esto.
—María, calmate… —me replica Juan, sin quitarme la mano del hombro.
—Estoy calmada —le aclaro con el tono de voz más bajo y monocorde que tengo.
No puedo quitar los ojos del poema que me obsesionó durante años, un texto ramplón que alguien le adjudicó a usted, Borges.
Un millón de dólares me ofrecieron años atrás para participar en una lectura colectiva de «Instantes» en el puente de Brooklyn. Amenacé con demandarlos por diez millones y logré frenar el evento. Pero ahora, la mentira está exhibida ni más ni menos que en Buenos Aires. En su Buenos Aires, Borges. Y no lo voy a permitir.
Avanzo dos pasos hacia el cartel, me pongo en puntas de pie y, con un tirón firme y seco, logro arrancarlo. La lona cae al piso ante la mirada atónita de Juan. No puede creer mi fuerza, y menos aún mi determinación. A veces yo tampoco.
—Juan, no te quedes ahí parado. Hagamos un rollo con esta porquería.
Entre los dos conseguimos enrollar el cartel, ante el escrutinio de la gente que pasa. Y quiero más. Voy por todo.
Cruzamos a paso rápido la explanada del predio y entramos al primer galpón, sin detenernos. Me gusta que nadie se atreva a frenarnos el paso. Parece que todos saben que, aunque un animal esté herido, siempre recuerda que tiene dientes para morder. Y yo muerdo. Muerdo fuerte.
La oficina de la directora de la Feria del Libro está en el fondo. La puerta está entornada. La empujo con la punta del pie y entro.
La directora está sentada detrás de un escritorio improvisado, toma notas en un cuaderno. Levanta la cabeza y me ve. Se acomoda los anteojos y alza las cejas. La expresión es de total asombro. Y no es para menos.
Puede verme cargar con esfuerzo la lona. Observa también mi túnica color maíz, mis collares de piedras de coral. Lo que no puede ver es la furia de mis ojos. Los lentes de sol le hacen el favor. Nadie quiere estar sometido a mis ojos cuando la ira se apodera de ellos.
No le doy tiempo ni de saludar. Desenrollo el cartel encima de su escritorio, y un vaso de agua cae al piso. El poema «Instantes» queda expuesto. Y su foto, Borges, también.
—¿Qué significa esto? Es vergonzoso. Estoy atónita —escupo las palabras con desprecio.
Noto cómo la directora toma aire y la bocanada se le atora en la garganta. Lo disfruto. Ella sabe muy bien que ese poema no es suyo, Borges. Igual intenta tranquilizarme.
—¡Ay, María! ¡Qué papelón! —exclama con un hilo de voz.
La interrumpo. Quiero hablar yo. El universo de las palabras no dichas me parece una desgracia.
—Yo no voy a permitir que cambien la obra de Borges ni que la inventen. Yo sé muy bien el trabajo que le llevaba a Borges revisar cada palabra de sus textos. Es como que te torturen o te maten un hijo. Es lo mismo. El hecho de que sea algo intelectual no significa que no tenga tanta importancia como algo físico. Para mí es lo mismo.
—Por supuesto, María. Tenés toda la razón del mundo. Fue un error involuntario de alguna de las chicas…
Sonrío con sarcasmo. Estoy harta de las excusas.
—Nadie es responsable acá. La culpa siempre es del otro. Por eso se cometen una y otra vez los mismos errores. Yo estoy educada en la cultura de la responsabilidad, y soy responsable de la obra de Borges. ¿Por qué les cuesta tanto entenderlo?
La directora logra recomponerse. Enrolla el cartel y lo acomoda en un rincón, junto al tacho de residuos. Una puesta en escena para mostrarme que ese cartel es basura. Nada que yo no sepa. Y se vuelve a disculpar. Me gustaría perdonar, pasar página, seguir adelante, pero no siempre el perdón es suficiente. Por un segundo me pregunto qué cosa me dejaría con el alma en paz. No encuentro respuesta. Lo que sí encuentro son palabras. Las palabras nunca me dejan sola.
—Esta Feria que tanto dice querer a Borges nunca lo leyó. Nadie que lo haya leído puede pensar que ese texto es de él. Si él hubiera escrito esa porquería, yo me habría desenamorado de inmediato, y ustedes no tendrían estos problemas conmigo. ¿Cómo Borges iba a escribir ese poema pesaroso? Él nunca se arrepintió de su vida, de nada. —Trago saliva y tomo aire—. Y te voy a decir algo por última vez. Si ustedes piensan que ese poema lleno de lugares comunes es de Borges, entonces no merecen a Borges.
No quiero quedarme ni un segundo más en este sitio en el que cada año me siento expulsada. Salgo del predio a paso rápido. Agacho la cabeza para evitar contactos visuales. Meto la mano en mi cartera de dinosaurio y saco mi cámara de fotos digital. Es nueva, regalo de una amiga. Me quito los anteojos y enfoco el lugar en el que, hasta hace un rato, estaba el cartel de la discordia. Ahora es solo un espacio vacío. Aprieto el botón plateado y la imagen queda congelada.
Esta foto me va a recordar siempre que debo seguir firme en mi misión, firme junto a usted, Borges. Firme como una estaca. Porque usted es la mitad de mi vida.
Forever and ever and a day.
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Republican Senate nominee Michele Tafoya says people in her home state of Minnesota «feel under a level of threat» after the FBI arrested an 18-year-old who allegedly pledged allegiance to ISIS and discussed carrying out a mass shooting at the Mall of America.
Tafoya, who is aiming to flip a Democrat-controlled open Senate seat as she faces off against Democratic Lt. Gov. Peggy Flanagan in the midterm elections, praised authorities in an X post, writing, «Thank you to @FBIMinneapolis and law enforcement for stopping a potential mass-casualty attack.»
But she also pointed to the midterms as she argued, «This November, the choice is clear: law and order or more of the same. Common sense or chaos.»
Authorities said Sheikhdoon Abdullahi Mohamud had been under investigation for nearly two years before he was arrested on the spot after buying an AK-47-style rifle, magazines and ammunition from an undercover FBI employee.
FBI: MALL OF AMERICA TERROR PLOT THWARTED
«This was a radicalized young man who needed to be watched,» U.S. Attorney Daniel Rosen said Wednesday at a news conference. Rosen added that agents «were able to detect a threat and disrupt it before the defendant carried out his intention to kill, in his words, maybe 30 to 60 people.»
Mohamud, according to an FBI agent’s sworn complaint, repeatedly affirmed in chat messages to the informant that he intended to attack and kill non-Muslims at the mall on Oct. 24, the date of a scheduled Hmong arts celebration. The Hmong are an ethnic group from East and Southeast Asia with a large community in Minnesota.»
Tafoya, in a Digital interview, said, «I hear a lot of concerns from Minnesotans on the campaign trail about crime, and no matter what form that crime takes, Minnesotans know that they feel under a level of threat that has increased lately here in Minnesota.
«And in the last week and just today, we saw the arrest of an 18-year-old … American citizen to Somali parents arrested for … planning a terrorist attack at the Mall of America,» Tafoya said, as she referred not only to the thwarting of the terror plot, but also a recent spate of gang gun violence tied to what some in local law enforcement say are members of «the Somali American community.»
DEMOCRACY ’26: STAY UP TO DATE WITH THE ELECTION HUB
«He basically stated that he wanted to take out anyone who was not a Muslim. He also noted that the Mall of America is owned by people who are Jewish,» Tafoya added. «Again, he is of Somalian descent, and terror is alive and well. And thank God we averted this massive crisis.»
Flanagan, in a statement on X, wrote, «I’m relieved that a horrific attack on Minnesota was prevented and grateful for the actions of law enforcement.»
Digital reached out to Flanagan’s campaign for more reaction to the terror plot arrest and to Tafoya’s comments but didn’t receive a response at the time this article was published.
Sen. Amy Klobuchar, the Democratic gubernatorial nominee, wrote in a statement, «I’m grateful for the heroic work of law enforcement that prevented a mass shooting and terrorist attack at the Mall of America. This shows why we continue to need major coordinated investments in anti-terrorism and local law enforcement to stop attacks like these.»
MIDTERM MATH: THE THREE FORCES THAT COULD STOP A DEMOCRATIC BLUE WAVE
Klobuchar, who is running to succeed retiring Democratic Gov. Tim Walz, emphasized, «Our state must take terrorism and violent crime head on, working with our federal law enforcement and local police departments to keep Minnesotans safe.»
Her Republican rival in the gubernatorial showdown, House Speaker Lisa Demuth, also praised authorities.
«I’m grateful for the work of federal and local law enforcement that stopped this potentially catastrophic ISIS-inspired terrorist plot. It’s frightening to know that a young person could be led down this path,» Demuth wrote on X.
«It’s fortunate that we have law enforcement officials and members of the U.S. Attorney’s Office that were able to do the work necessary to prevent a terrible act of mass violence from taking place in our community.»
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En Panamá, 295 docentes separados de sus cargos, entre ellos hay 163 mujeres, sostienen que no cobran salario ni tienen estabilidad laboral desde el 14 de julio de 2025.
Los educadores fueron separados de sus cargos durante una huelga contra la reforma de la Caja de Seguro Social en 2025.
Hoy día, reclaman una reunión con las autoridades del Ministerio de Educación (Meduca) y esperan la resolución de una investigación de la Defensoría del Pueblo sobre presuntas violaciones de derechos humanos.
Señalan que agotadas las cartas y una vigilia que realizaron, ahora trasladan la presión a la Asamblea Nacional y al ministro de Educación, Ventura Vega Osorio.
Sostienen que la demanda central es simple: que se fije una fecha para la reunión que reclaman desde hace meses.
Los docentes levantaron una protesta que mantenían desde hacía ocho días en la sede de la Defensoría del Pueblo.
La decisión llegó después de que la Comisión de la Mujer, la Niñez, la Juventud y la Familia de la Asamblea Nacional se comprometiera a gestionar una mesa de diálogo con el titular del Meduca.
La diputada Paulette Thomas expresó la disposición de los integrantes de la comisión a escuchar a las partes y buscar alternativas de solución.
“Se tratará de llegar a un acuerdo”, dijo.
La espera, sin embargo, ya pasó factura. El 1 de octubre, la docente Ivin Henríquez, una de las educadoras separadas, se encadenó en la Defensoría del Pueblo para exigir respuestas.
Según explicó, durante el último mes y medio enviaron tres cartas al Meduca para pedir una reunión, sin recibir todavía una fecha para sentarse con el ministro.
A la demanda salarial se suma otro pendiente: la resolución de la Defensoría del Pueblo sobre una investigación por presunta vulneración de derechos humanos, iniciada en noviembre de 2025. Henríquez afirmó que el documento debía entregarse el 29 de agosto.
Esa fecha no se cumplió. Posteriormente les informaron que estaría lista el 14 de septiembre, un segundo plazo que tampoco se respetó. Incluso después de los ocho días de vigilia, aseguró la docente, el informe seguía sin llegar a sus manos.
Con el año lectivo cerca de terminar, los educadores, entre ellos el dirigente magisterial Diógenes Sánchez, desconocen qué ocurrirá con sus puestos y con los salarios que dejaron de percibir durante este periodo.
Ahora esperan que los diputados cumplan su compromiso y actúen como puente para concretar el encuentro con Vega.
El ministro había manifestado el 30 de agosto su disposición a dialogar con los docentes separados. Al asumir el cargo, se había definido como “hombre de diálogo y respetuoso de la ley”.
El origen del conflicto se remonta al 23 de abril de 2025, cuando el Magisterio Panameño Unido convocó una huelga nacional indefinida contra la Ley 462, la reforma del sistema de seguridad social que el sindicato considera perjudicial para las pensiones y los derechos laborales.
El movimiento sumó apoyo de trabajadores de la construcción, estudiantes y comunidades indígenas, y las manifestaciones se extendieron por todo el país.
Desde el 28 de abril de 2025, las autoridades respondieron con medidas de fuerza.
A finales de mayo, entre el 20 y el 27, las detenciones y los enfrentamientos se habían generalizado en lo que la queja ante la OIT describe como un contexto de persecución y judicialización.
La huelga finalizó el 14 de julio de 2025 con un acuerdo entre el Magisterio Panameño Unido y el Meduca, regentado en ese momento por la hoy exministra, Lucy Molinar, que permitió retomar las clases.
El pacto incluía compromisos sobre el respeto a los procedimientos legales, la ausencia de represalias y la continuidad del diálogo, pero no abordó la derogación ni la reforma de la Ley 462.
Según el Magisterio Panameño Unido, gran cantidad de docentes no cobró remuneración durante el periodo de huelga y los procedimientos disciplinarios y judiciales a menudo continuaron pese al acuerdo.
El Gobierno no reabrió las conversaciones sobre las reformas estructurales y muchos educadores regresaron al trabajo por presión económica.
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