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Estudiantes debatieron en Diputados un proyecto contra la ludopatía mientras sigue frenada la iniciativa oficial en el Senado

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En una sesión simbólica en la que estudiantes universitarios asumieron el rol de legisladores nacionales, se debatió la problemática de la ludopatía en el marco del programa “Cambio de Roles”, impulsado por el Círculo de Legisladores que preside el exdiputado Rafael Pascual.

La actividad se desarrolló en un contexto marcado por el crecimiento de las apuestas online durante el Mundial 2026 y mientras permanece sin tratamiento en el Senado el proyecto enviado por la Casa Rosada en mayo pasado para combatir el juego clandestino.

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El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, destacó el compromiso de los jóvenes participantes. “La democracia se fortalece cuando más ciudadanos deciden ser parte, cuando se interesan por los asuntos públicos y transforman sus ideas en propuestas concretas para mejorar la realidad. Por eso, más allá del resultado de este debate, el hecho de que hoy estén aquí constituye un valioso aporte para la vida democrática de nuestro país”, afirmó.

Martín Menem, presidente de la Cámara de Diputados, junto a los exlegisladores Walter Ceballos, Humberto Roggero, Cristina Guevara y Patricia De Ferrari, entre otros. (Foto: Cámara de Diputados)

Por su parte, desde el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI), el exdiputado Humberto Roggero valoró la continuidad del programa. “Nosotros iniciamos esto pensando cómo uníamos tres cosas separadas en la Argentina: la democracia, la academia y los jóvenes. Compartimentos que parecen estancos, cuando deben estar fluyendo, hablando, conversando y pensando lo mejor para cada sociedad”, sostuvo.

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La XI edición de Cambio de Roles contó con la participación de representantes de 12 universidades de Argentina, Brasil, Uruguay y Ecuador, consolidándose como uno de los principales programas de formación parlamentaria y democrática para jóvenes universitarios de la región.

El debate

Los estudiantes elaboraron un proyecto de ley que propone un marco integral de salud pública para la prevención, detección temprana, asistencia, rehabilitación y control del trastorno por juego.

Jóvenes estudiantes de 12 universidades debatieron una ley de Ludopatía en el Congreso. (Foto: Cámara de Diputados)
Jóvenes estudiantes de 12 universidades debatieron una ley de Ludopatía en el Congreso. (Foto: Cámara de Diputados)

La iniciativa contempla medidas de protección para niñas, niños y adolescentes; regulación de la publicidad y de las plataformas de apuestas; programas de prevención; asistencia a las familias; capacitación profesional; y la creación de organismos federales para coordinar políticas públicas en todo el país.

De la jornada participaron el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala; los diputados Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica) y Kelly Olmos (Unión por la Patria); el director del Círculo de Legisladores, Matías Mejuto; y los exlegisladores Fernanda Bendinelli, Alicia Besada, Cristina Guevara, Patricia De Ferrari, Mabel Müller, Liliana Gurdulich, Miguel Jobe, Luis Di Giacomo y Walter Ceballos. También estuvieron presentes los embajadores Joaquín De Aristegui (España) y José Roberto Acosta Ramos (Colombia), el secretario parlamentario Adrián Pagán y el director de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) en Argentina, Luis Scasso.

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El proyecto en el Senado

En mayo de este año, La Libertad Avanza envió al Senado un proyecto para combatir el juego clandestino como parte de una estrategia para enfrentar la ludopatía. La iniciativa busca ordenar el mercado virtual de apuestas y juegos de azar en línea, fortalecer la protección de los menores de edad y promover campañas de concientización sobre los efectos del juego compulsivo.

Humberto Roggero, exdiputado del PJ presidió el debate sobre el tema de la Ludopatía propuesto por los jóvenes universitarios. (Foto: Cámara de Diputados)
Humberto Roggero, exdiputado del PJ presidió el debate sobre el tema de la Ludopatía propuesto por los jóvenes universitarios. (Foto: Cámara de Diputados)

Sin embargo, la propuesta todavía no logró iniciar su tratamiento en la Comisión de Salud del Senado y, por el momento, no existen señales de que el debate vaya a comenzar en el corto plazo.

El texto reconoce que la prevención del juego patológico debe ser abordada como una política sanitaria a nivel nacional. En ese marco, el Ministerio de Salud, a través de la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR), tendría un rol central en el diseño y coordinación de estrategias de prevención, asistencia y abordaje integral, en articulación con las 24 jurisdicciones del país.

Entre las medidas previstas figuran programas de prevención y sensibilización dirigidos especialmente a niños y adolescentes, familias, instituciones educativas y organizaciones sociales. También contempla capacitaciones para agentes estatales y equipos técnicos vinculados al abordaje de los consumos problemáticos y la salud mental.

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Además, la iniciativa propone la articulación entre el Banco Central de la República Argentina (BCRA), la Comisión Nacional de Valores (CNV), el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) y NIC Argentina para bloquear el acceso a recursos técnicos y económicos de plataformas ilegales.

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En esa línea, establece que las entidades financieras, los proveedores de servicios de pago y los operadores de activos virtuales, como las criptomonedas, no podrán brindar servicios a operadores de juegos de azar no autorizados. Asimismo, NIC Argentina quedaría facultada para suspender, inhabilitar o dar de baja dominios denunciados por las autoridades competentes.

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Entre otras medidas para combatir el juego ilegal, el proyecto prohíbe la promoción, patrocinio y difusión de plataformas no autorizadas en televisión, radio, vía pública, redes sociales y entornos digitales. También obliga a medios de comunicación, agencias, entidades y creadores de contenido a verificar que los operadores promocionados cuenten con autorización oficial. Del mismo modo, quedaría prohibida la difusión de direcciones de sitios de juego ilegales en cualquier medio.

Rechazo de la oposición

La diputada Mónica Frade, de la Coalición Cívica, impulsora de la unificación de los distintos proyectos sobre ludopatía presentados en la Cámara de Diputados y que obtuvieron media sanción a fines de 2024, cuestionó la propuesta oficialista.

Según sostuvo, el proyecto del Gobierno no apunta a prevenir la ludopatía, sino a regular y bloquear plataformas ilegales. A su entender, se trata de una iniciativa destinada a combatir exclusivamente el juego clandestino, lo que marca una diferencia sustancial con el texto aprobado por la Cámara baja.

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“Este no es un proyecto de prevención de la ludopatía sino de reafirmación de apoyo a las apuestas online”, afirmó Frade al conocerse la propuesta del Poder Ejecutivo.

Mientras tanto, los jóvenes participantes del programa dejaron sus propuestas a diputados y senadores con el objetivo de aportar nuevas herramientas para la lucha contra la ludopatía.

ludopatia, jovenes, Cámara de Diputados

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La Iglesia le envió una carta a Victoria Villarruel para pedirle por la ley de prevención de la ludopatía

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La Comisión Episcopal de Pastoral Social (CEPAS) le envió una carta a la vicepresidenta de la Nación, Victoria Villarruel, y al conjunto de los senadores para reclamar que la Cámara alta retome de manera urgente el tratamiento del proyecto de ley de prevención de la ludopatía y regulación de los juegos de azar y las apuestas en línea. La misiva fue difundida bajo una consigna directa: “Es tiempo de cuidar. Es tiempo de legislar. Es tiempo de actuar”.

El organismo eclesiástico advirtió que la iniciativa legislativa se encuentra ante “el riesgo concreto de perder estado parlamentario el próximo mes de noviembre”, lo que implicaría el archivo definitivo de un texto que ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados. Frente a ese escenario, la CEPAS pidió a los legisladores que generen los acuerdos necesarios y hagan todo lo que esté a su alcance para que el proyecto pueda convertirse en ley antes de que venza el plazo.

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La entidad sostuvo que el problema ya no puede ser considerado una advertencia a futuro, sino una realidad instalada que provoca consecuencias visibles en distintos ámbitos de la vida cotidiana. “Sus daños son evidentes y están a la vista de nuestras familias, nuestras escuelas, nuestros clubes y nuestras comunidades”, expresó la comisión episcopal en el documento dirigido a la presidenta del Senado y a la totalidad de sus integrantes.

El reclamo no es nuevo. La Iglesia católica viene pronunciándose sobre la problemática de las apuestas en línea desde hace más de dos años, con intervenciones cada vez más firmes ante la falta de respuestas del Congreso de la Nación. En julio de 2024, las pastorales sociales de todo el país lanzaron una primera advertencia con un mensaje contundente: “Apostar no es un juego”. Aquella campaña buscó poner el foco en el crecimiento acelerado de las plataformas de juego virtual y su impacto sobre niños, adolescentes y jóvenes.

En noviembre de ese mismo año, la CEPAS solicitó formalmente a la Cámara de Diputados el tratamiento urgente del proyecto. Tres meses después, en febrero de 2025, trasladó el pedido al Senado, donde señaló que el fenómeno estaba consolidando una “cultura de la timba y del azar” que afectaba incluso la libertad de quienes quedaban atrapados por la adicción. El reclamo escaló en octubre de 2025, cuando la Conferencia Episcopal Argentina (CEA), en nombre de todos los obispos del país, definió la situación con una frase que no dejó margen a la ambigüedad: “La ludopatía es un atentado contra la vida”. En aquel pronunciamiento, los obispos también alertaron que, sin regulaciones y controles adecuados, cada teléfono celular podía transformarse en un verdadero “casino”.

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El Senado tiene el proyecto en su poder, tras la  media sanción en Diputados (Foto: Charly Díaz Azcue/Comunicación Senado)

La carta enviada a Villarruel plantea que la discusión legislativa ya no debería centrarse en reconocer la existencia del problema, sino en asumir una responsabilidad política e institucional frente a sus consecuencias. En ese sentido, la CEPAS advirtió que el Estado tiene la obligación de proteger a quienes se encuentran en mayor situación de vulnerabilidad, y cuestionó que los intereses económicos del sector del juego sigan avanzando mientras miles de personas padecen los efectos de la adicción.

La comisión episcopal incluyó en su documento una referencia a las palabras del Papa León XIV, quien en su encíclica Magnífica Humanitas instó a evitar “la idolatría del lucro que sacrifica a los débiles”. La cita fue utilizada para reforzar el argumento de que la inacción legislativa favorece a una minoría que lucra con la actividad, mientras los costos recaen sobre el resto de la sociedad.

En esa línea, la CEPAS fue categórica al señalar que “no hacer nada” también constituye una decisión y que, en este caso, resultaría “profundamente lamentable”. Según el organismo, la ausencia de una respuesta adecuada hoy puede traducirse mañana en daños mucho más difíciles de reparar en el tejido social. A su vez, remarcó que los perjuicios que produce la ludopatía —humanos, familiares, sociales y sanitarios— no serán asumidos por quienes se benefician del negocio, sino que terminarán recayendo sobre las personas, las familias y la comunidad en general.

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Para respaldar su posición, la comisión episcopal citó investigaciones de Unicef Argentina y del Observatorio Humanitario de Cruz Roja Argentina, que aportan evidencia concreta sobre la magnitud del fenómeno y los riesgos que implica para la salud mental y el desarrollo integral de la población. Ambos organismos han documentado el impacto particularmente grave de las apuestas online en los menores de edad y en quienes atraviesan situaciones de mayor desprotección.

En el tramo final de la misiva, la Comisión Episcopal de Pastoral Social les pidió a los senadores que asuman la responsabilidad que el pueblo argentino les confió, que retomen de inmediato el debate y que construyan los consensos políticos necesarios para sancionar la norma antes de que pierda estado parlamentario. “Frente al sufrimiento de tantos, no actuar no puede ser una opción”, concluyó la entidad eclesiástica, al reiterar su llamado a legislar sobre una problemática que, según advierte, ya atraviesa a toda la sociedad.

South America / Central America,Religion / Belief,Buenos Aires

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Mauricio Macri mostró fotos de los 15 de Antonia: el vestido bordado, el baile y los detalles de la fiesta

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Mauricio Macri compartió este domingo fotos del festejo de 15 años de su hija Antonia, en las que se lo ve bailar con la adolescente y disfrutar de distintos momentos de la celebración. Las postales que difundió el expresidente en su cuenta de Instagram revelaron algunos detalles de la intimidad de la fiesta, desde el look que eligió la cumpleañera hasta la ambientación del salón y la música que acompañó la noche. “Qué felicidad acompañarte”, escribió.

Antonia lució un vestido bordado con transparencias y llevó el pelo suelto, largo y con ondas. Macri, por su parte, eligió un traje azul con camisa y corbata celeste.

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La emoción de Mauricio Macri en el festejo de los 15 años de su hija AntoniaInstagram Mauricio Macri
Mauricio Macri en el festejo de los 15 años de su hija AntoniaInstagram Mauricio Macri

Uno de los momentos que quedó registrado en las fotos fue el baile entre padre e hija. Macri también mostró postales junto a Antonia en la cabina de la DJ —del equipo de Puli Di María—, e incluso mostró que en un momento tomó el micrófono sobre la tarima ante todos los invitados

Los detalles de la fiesta de 15 de Antonia Macri

La ambientación del festejo combinó elementos clásicos con detalles delicados. El espacio estaba dispuesto con manteles blancos y sillas Thonet, mientras que las lámparas colgantes de seda aportaban iluminación y protagonismo a la decoración.

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La música estuvo a cargo de una DJ del equipo de Puli Di María. Su participación acompañó la celebración y fue parte de una puesta que tuvo al baile como uno de los momentos centrales de la noche.

Mauricio Macri en el festejo de los 15 años de su hija AntoniaInstagram Mauricio Macri
Con micrófano en mano sobre la tarima durante el festejo de los 15 años de su hija AntoniaInstagram Mauricio Macri
Mauricio Macri en la cabina del DJ en el festejo de los 15 años de su hija AntoniaInstagram Mauricio Macri
Mauricio Macri en la cabina del DJ en el festejo de los 15 años de su hija AntoniaInstagram Mauricio Macri
Mauricio Macri en el festejo de los 15 años de su hija AntoniaInstagram Mauricio Macri
Mauricio Macri en la cabina del DJ en el festejo de los 15 años de su hija AntoniaInstagram Mauricio Macri

Las imágenes compartidas por Macri muestran distintas escenas de la fiesta y el vínculo cercano con su hija menor. Entre los registros se destacan los momentos en la pista y la visita de ambos a la cabina de la DJ, donde el expresidente se sumó a la celebración.

Antonia es hija de Mauricio Macri y Juliana Awada. El cumpleaños número 15 de la adolescente tuvo distintas celebraciones: el día de su aniversario, el 10 de octubre, estuvo en París junto a su madre y su hermana, Valentina Barbier.

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El mensaje de Juliana Awada a su hija Antonia en su día especial

Juliana Awada también sumó sus postales a los festejos a través de sus historias de Instagram.

Juliana Awada junto a su hijas y su ex Macri

En una de las imágenes se la ve posando junto a la homenajeada, mientras que en otra postal se les unieron Mauricio Macri y Valentina Barbier, la hija mayor de la empresaria, fruto de su matrimonio anterior con el magnate belga Bruno Barbier.



Mauricio Macri,Conforme a

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Cómo se gestó la caída de la sesión opositora en Diputados y cuál fue el rol de los gobernadores aliados

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“Una vez más, quisieron ponerle un freno a la Argentina y se quedaron en el intento. El país ya eligió un rumbo y no va a retroceder para satisfacer a los que nos llevaron al fracaso”. Así festejó el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, el fracaso de la sesión opositora que buscaba derogar el mega DNU 70/23. El posteo fue replicado por el propio Javier Milei y dejó entrever la importancia que el Gobierno le había dado a la misión de sabotear el quórum.

Los movimientos de los libertarios en la previa de la sesión fueron explícitos y apuntaron directamente a los bloques que responden a gobernadores aliados, que suelen funcionar como el fiel de la balanza. El miércoles, apenas 24 horas antes de la sesión, los libertarios accedieron a incluir límites a la venta de tierras en su propio proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada.

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La maniobra representó un giro de 180 grados, ya que cuando ese mismo proyecto se trató en el Senado los libertarios habían intentado eliminar todos los límites a la venta de tierras a extranjeros pero tuvieron que retirar el capítulo por el rechazo social. Incluso se produjo una situación paradójica que fue señalada con ironía por la oposición: LLA, el PRO y la UCR firmaron un dictamen que restituye la ley de tierras kirchnerista de 2011.

El Gobierno dejó en claro desde el principio que su prioridad sería evitar la derogación del DNU 70/23 porque causaría un “shock de incertidumbre” que afectaría las inversiones y hasta podría tener efectos sobre el riesgo país. “Si se cae todo el DNU también se vuelve para atrás con la derogación de la Ley de Alquileres o la liberalización del mercado aerocomercial. Sería un caos”, explicaban en la previa.

Cámara de Diputados

Si bien los referentes de la oposición encargados de sumar votos reconocían que el segundo fallo de la Corte Suprema, que mediante una cautelar restituyó los límites a la venta de tierras a extranjeros, complicó mucho las conversaciones con los bloques provinciales, también advertían sobre la presión que estaba ejerciendo el jefe de Gabinete Diego Santilli sobre los gobernadores aliados.

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De hecho, anticipaban que el Gobierno haría concesiones concretas a algunos pedidos de las provincias. El ejemplo más resonante fue el anuncio -horas antes de la sesión- de una convocatoria para la próxima semana a empresas del sector minero y operadores logísticos para analizar medidas que mejoren la capacidad operativa del Ramal C14 del Belgrano Cargas, con foco en la Puna salteña. En paralelo, el Gobierno adelantó que promoverá la búsqueda de fondos de inversión privados para la puesta en funcionamiento integral del Ramal C15, clave para la producción salteña por su conexión con Bolivia y con mercados internacionales.

El gobernador Gustavo Sáenz había hecho públicos sus reclamos el lunes a través de las redes sociales. “Hace más de un mes que vengo gestionando ante el Gobierno Nacional para revertir esta situación. No podemos seguir esperando otros 50 años por las obras ferroviarias que necesitamos para transportar nuestros productos, reducir los costos logísticos y mejorar la competitividad de nuestra producción”, publicó.

Gustavo Sáenz, gobernador de Salta

Desde la oposición siguieron con atención los movimientos de los salteños que integran el bloque Argentina Federal que si bien aportó dos presencias al quórum (Bernardo Biella y Pablo Outes) también tuvo una ausencia determinante: Yolanda Vega.

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También tuvo un rol destacado el gobernador de Jujuy Carlos Sadir, que intervino directamente para torcer la voluntad de María Inés Zigarán, que había firmado el pedido de sesión pero luego se arrepintió y no bajó al recinto. Tampoco lo hizo su coterráneo Carlos Risotti, aunque su ausencia no tomó por sorpresa a la oposición, que nunca lo incluyó en sus cálculos. “Zigarán nos había dicho que iba a dar quórum pero planeaba levantarse cuando se tratara el DNU 70. Pero al parecer pesó más el llamado del gobernador”, explicó a Infobae un integrante de su propio bloque, Provincias Unidas.

El tercer mandatario provincial que jugó fuerte fue el tucumano Osvaldo Jaldo. Los tres diputados del bloque Independencia, que responden directamente a sus órdenes, evitaron adelantar su posición en los días previos y finalmente dejaron las bancas vacías. Jaldo se encuentra en plena negociación con la Casa Rosada para la conformación de alianzas electorales o acuerdos de no agresión de cara al 2027.

Menos determinantes fueron el gobernador de Chubut, Ignacio Torres, que le aportó al oficialismo la ausencia de Jorge “Loma” Ávila (Provincias Unidas), el mandatario de San Juan, Marcelo Orrego, que restó a los dos integrantes de Producción y Trabajo, Nancy Picón Martínez y Carlos Jaime, y “Rolo” Figueroa, que acordó la ausencia de Karina Maureira, del monobloque La Neuquinidad. Estos diputados suele actuar en sintonía con los libertarios y su ausencia no generó sorpresa.

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Las faltas restantes fueron la cordobesa Alejandra Torres, el misionero Daniel Vancsik, la mendocina Lourdes Arrieta, la bonaerense Karina Banfi y el rionegrino Sergio Capozzi.

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