POLITICA
Estudiantes debatieron en Diputados un proyecto contra la ludopatía mientras sigue frenada la iniciativa oficial en el Senado

En una sesión simbólica en la que estudiantes universitarios asumieron el rol de legisladores nacionales, se debatió la problemática de la ludopatía en el marco del programa “Cambio de Roles”, impulsado por el Círculo de Legisladores que preside el exdiputado Rafael Pascual.
La actividad se desarrolló en un contexto marcado por el crecimiento de las apuestas online durante el Mundial 2026 y mientras permanece sin tratamiento en el Senado el proyecto enviado por la Casa Rosada en mayo pasado para combatir el juego clandestino.
El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, destacó el compromiso de los jóvenes participantes. “La democracia se fortalece cuando más ciudadanos deciden ser parte, cuando se interesan por los asuntos públicos y transforman sus ideas en propuestas concretas para mejorar la realidad. Por eso, más allá del resultado de este debate, el hecho de que hoy estén aquí constituye un valioso aporte para la vida democrática de nuestro país”, afirmó.
Por su parte, desde el Instituto de Estudios Estratégicos y de Relaciones Internacionales (IEERI), el exdiputado Humberto Roggero valoró la continuidad del programa. “Nosotros iniciamos esto pensando cómo uníamos tres cosas separadas en la Argentina: la democracia, la academia y los jóvenes. Compartimentos que parecen estancos, cuando deben estar fluyendo, hablando, conversando y pensando lo mejor para cada sociedad”, sostuvo.
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La XI edición de Cambio de Roles contó con la participación de representantes de 12 universidades de Argentina, Brasil, Uruguay y Ecuador, consolidándose como uno de los principales programas de formación parlamentaria y democrática para jóvenes universitarios de la región.
El debate
Los estudiantes elaboraron un proyecto de ley que propone un marco integral de salud pública para la prevención, detección temprana, asistencia, rehabilitación y control del trastorno por juego.
La iniciativa contempla medidas de protección para niñas, niños y adolescentes; regulación de la publicidad y de las plataformas de apuestas; programas de prevención; asistencia a las familias; capacitación profesional; y la creación de organismos federales para coordinar políticas públicas en todo el país.
De la jornada participaron el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala; los diputados Maximiliano Ferraro (Coalición Cívica) y Kelly Olmos (Unión por la Patria); el director del Círculo de Legisladores, Matías Mejuto; y los exlegisladores Fernanda Bendinelli, Alicia Besada, Cristina Guevara, Patricia De Ferrari, Mabel Müller, Liliana Gurdulich, Miguel Jobe, Luis Di Giacomo y Walter Ceballos. También estuvieron presentes los embajadores Joaquín De Aristegui (España) y José Roberto Acosta Ramos (Colombia), el secretario parlamentario Adrián Pagán y el director de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) en Argentina, Luis Scasso.
El proyecto en el Senado
En mayo de este año, La Libertad Avanza envió al Senado un proyecto para combatir el juego clandestino como parte de una estrategia para enfrentar la ludopatía. La iniciativa busca ordenar el mercado virtual de apuestas y juegos de azar en línea, fortalecer la protección de los menores de edad y promover campañas de concientización sobre los efectos del juego compulsivo.
Sin embargo, la propuesta todavía no logró iniciar su tratamiento en la Comisión de Salud del Senado y, por el momento, no existen señales de que el debate vaya a comenzar en el corto plazo.
El texto reconoce que la prevención del juego patológico debe ser abordada como una política sanitaria a nivel nacional. En ese marco, el Ministerio de Salud, a través de la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina (SEDRONAR), tendría un rol central en el diseño y coordinación de estrategias de prevención, asistencia y abordaje integral, en articulación con las 24 jurisdicciones del país.
Entre las medidas previstas figuran programas de prevención y sensibilización dirigidos especialmente a niños y adolescentes, familias, instituciones educativas y organizaciones sociales. También contempla capacitaciones para agentes estatales y equipos técnicos vinculados al abordaje de los consumos problemáticos y la salud mental.
Además, la iniciativa propone la articulación entre el Banco Central de la República Argentina (BCRA), la Comisión Nacional de Valores (CNV), el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) y NIC Argentina para bloquear el acceso a recursos técnicos y económicos de plataformas ilegales.
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En esa línea, establece que las entidades financieras, los proveedores de servicios de pago y los operadores de activos virtuales, como las criptomonedas, no podrán brindar servicios a operadores de juegos de azar no autorizados. Asimismo, NIC Argentina quedaría facultada para suspender, inhabilitar o dar de baja dominios denunciados por las autoridades competentes.
Entre otras medidas para combatir el juego ilegal, el proyecto prohíbe la promoción, patrocinio y difusión de plataformas no autorizadas en televisión, radio, vía pública, redes sociales y entornos digitales. También obliga a medios de comunicación, agencias, entidades y creadores de contenido a verificar que los operadores promocionados cuenten con autorización oficial. Del mismo modo, quedaría prohibida la difusión de direcciones de sitios de juego ilegales en cualquier medio.
Rechazo de la oposición
La diputada Mónica Frade, de la Coalición Cívica, impulsora de la unificación de los distintos proyectos sobre ludopatía presentados en la Cámara de Diputados y que obtuvieron media sanción a fines de 2024, cuestionó la propuesta oficialista.
Según sostuvo, el proyecto del Gobierno no apunta a prevenir la ludopatía, sino a regular y bloquear plataformas ilegales. A su entender, se trata de una iniciativa destinada a combatir exclusivamente el juego clandestino, lo que marca una diferencia sustancial con el texto aprobado por la Cámara baja.
“Este no es un proyecto de prevención de la ludopatía sino de reafirmación de apoyo a las apuestas online”, afirmó Frade al conocerse la propuesta del Poder Ejecutivo.
Mientras tanto, los jóvenes participantes del programa dejaron sus propuestas a diputados y senadores con el objetivo de aportar nuevas herramientas para la lucha contra la ludopatía.
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POLITICA
Cómo fue la maniobra para desviar los fondos de la AFA que está en la mira de la justicia de Estados Unidos

En diciembre de 2021, Claudio “Chiqui” Tapia logró el apoyo de todos los integrantes del comité ejecutivo de la Asociación del Fútbol Argentino (AFA) para designar a una empresa desconocida como agente comercial de la entidad en el exterior. TourProdEnter LLC se había creado apenas cuatro meses antes en Florida, Estados Unidos. Al frente aparecía Erica Gillette, pareja del productor teatral Javier Faroni, amigo personal de Tapia. Durante los siguientes cuatro años, manejaron una fortuna. reveló en diciembre pasado que esa sociedad acumuló cerca de US$ 300 millones en al menos cinco bancos de Estados Unidos. Sólo una parte de esa fortuna se destinó a solventar las actividades de la entidad de la calle Viamonte, dentro y fuera de la Argentina.
De acuerdo a los registros que obtuvo el empresario Guillermo Tofoni en Estados Unidos, de ese total recaudado se desviaron casi US$57 millones a través de diez sociedades constituidas en Miami.
Hoy, tras la derrota de la selección argentina frente a España en la final del Mundial, la Justicia de Estados Unidos avanzó con la investigación contra dirigentes de la AFA por los desvíos de fondos, a partir del contrato comercial con TourProdEnter LLC. Según confirmaron fuentes al tanto del caso, se dispusieron citaciones ante la Corte del Distrito Sur de Florida para el 30 de julio próximo de dirigentes cercanos a Tapia.
Manejos irregulares
La historia de las 10 empresas “pantalla” incluye a un hombre que trabajaba en una farmacia de Bariloche y, que luego de la primera revelación de , no regresó a su empleo; una mujer que trabajaba en un local de decoración, a solo 200 metros; dos empresas “gemelas”; y hasta beneficiarios de asignaciones sociales.
Otro caso revelado por este medio tiene como protagonista a una jubilada de 70 años, con domicilio en el barrio de Palermo, que figura detrás de Tronador Import Export LLC. TourProdEnter le transfirió US$2,4 millones desde sus cuentas en el Bank of America y PNC Bank. Son catorce transferencias. Las más significativas fueron en 2025. El 2 de enero de ese año le remitieron US$197.500. Luego hubo un pago en febrero, dos en marzo, dos en abril, dos en mayo, dos en julio, y dos en septiembre. El último envío ocurrió el 29 de septiembre del año pasado.
El caso de Tronador muestra un patrón en común con otras sociedades “fantasma” como Velpasalt LLC, cuyo responsable era Roberto Salice (declarado en quiebra en 2019). Esa compañía recibió US$14,9 millones desde TourProdEnter.
Tronador Import & Export LLC tiene otro punto en común con las empresas sospechosas. Su dirección, la suite 228 del edificio en la calle 1031 Ives Dairy Road,ya había aparecido desde el primer día de la investigación. Ahí también registraron domicilio Soagu Services LLC, Marmasch LLC y Velp LLC, tres compañías que recibieron US$29,1 millones. Las dos primeras se disolvieron apenas dos días después de la primera revelación de , según consta en documentos comerciales presentados en Estados Unidos.
En los papeles, la cara de TourProdEnter es Erica Gillette, figura como su mánager y autoriza la mayoría de las transferencias, pero su marido tuvo un rol central: puso su firma para abrir cuentas, también autorizó pagos millonarios, y hasta derivó fondos hacia otras sociedades que utilizó para comprar un club de fútbol en Italia.
Faroni hizo una carrera como productor teatral hasta que saltó a la política: fue diputado bonaerense por el Frente Renovador y director de Aerolíneas Argentinas durante la presidencia de Alberto Fernández. Cuatro meses antes de terminar su mandato, en agosto de 2021, decidió crear TourProdEnter junto a su mujer. La firma no tuvo actividad hasta diciembre de ese año. El 8 de ese mes, según los documentos secuestrados por la Justicia en la sede de la calle Viamonte, Gillette mandó por correo electrónico una propuesta comercial a los jefes de la AFA. Esa propuesta fue aprobada apenas 24 horas después por el comité ejecutivo de la entidad.
La investigación determinó que el dinero se desvió a través de esas sociedades y luego fue enviado a Buenos Aires, donde se retiraba en efectivo desde una serie de cuevas financieras de la City porteña.
Los protagonistas centrales de la operatoria fueron el tesorero de la AFA y mano derecha de Tapia, Juan Pablo Toviggino, y el otrora presidente ejecutivo del Consejo Federal de la entidad, Juan Pablo Beacon. Ambos impartieron órdenes, coordinaron con los “cueveros” y empresarios involucrados, y llegaron incluso a confeccionar algunas de las facturas apócrifas cuyas copias obtuvo .
Basado en registros bancarios confidenciales de Estados Unidos, y documentos judiciales y comerciales en la Argentina, constató que otros US$109,9 millones de la AFA se remitieron a un agente de valores con sede en Uruguay que recurrió a un vehículo regulado en las Islas Vírgenes Británicas (BVI) para custodiar los fondos, en tanto que decenas de millones de dólares se destinaron a gastos de lujo alrededor del mundo: aviones privados, equitación, yates, peluquería, autos, residencias veraniegas y entradas de teatro VIP, entre otros consumos y actividades suntuarias.
El epicentro de la operatoria bajo la lupa es TourProdEnter LLC, una firma constituida en agosto de 2021 en Florida que apenas cuatro meses después se convirtió en “agente comercial exclusivo para el exterior” de la AFA. ¿Quién figura como administradora de la empresa? Erica Gillette, quien se presenta en redes sociales como “dedicada a la familia full time” y es pareja del productor teatral Javier Faroni, amigo personal del “Chiqui” Tapia.
En pleno cepo cambiario, cuando las personas y empresas argentinas penaban por acceder a un dólar, el contrato con TourProdEnter LLC —aprobado por el Comité Ejecutivo de la AFA y publicado en el boletín 6031— le otorgó la llave de la representación comercial global. Quedó a cargo de cobrar los ingresos para la AFA en el exterior, emitir los pagos para cancelar sus obligaciones fuera de la Argentina y, tras el cobro de una comisión, remitir los excedentes a la entidad que preside el “Chiqui” Tapia.
Así, al cabo de cuatro años, la empresa de Gillette y Faroni acumuló casi US$300 millones. Los fondos se repartieron en cuatro bancos: más de US$146 millones en el Bank of America, otros US$72,4 millones en el Synovus, US$41 millones en el Citibank y el remanente en el JP Morgan. Luego apareció una quinta cuenta en PNC Bank.
Los ingresos bancarios de TourProdEnter LLC provinieron de tres grandes fuentes: sponsors de la selección argentina, derechos de transmisión televisiva e ingresos por los partidos amistosos. Así, por ejemplo, los mayores aportantes a la cuenta del Bank of America fueron Adidas (US$78,6 millones), Argentina Football Distribution, una empresa que opera el servicio de streaming conocido como AFA Play (US$18,7 millones), y Reporter Broadcasting Company (US$9 millones), uno de los patrocinadores del partido amistoso que se iba a jugar en India en el mes de noviembre de este año.
Dos de esas empresas también lideraron los números en la cuenta de TourProdEnter LLC en el Citibank: Adidas, con US$15,1 millones, y Argentina Football Distribution, con US$5,1 millones, seguidas por Quest Holdings, de un grupo de empresas que adquirió el patrocinio de la selección para los partidos amistosos que jugaría en Asia, entre octubre de 2025 y marzo de 2026, según surge de un documento disponible en la Comisión de Valores (SEC, en inglés) de Estados Unidos. Esa firma transfirió US$7,5 millones.
Uno de los destinos más recurrentes del dinero transferido desde TourProDenter traza una ruta hacia Adcap Uruguay Agente de Valores. Recibió US$109,9 millones, según la documentación analizada por . La cuenta del Bank of America fue la más utilizada para estos movimientos. De allí salieron US$76,6 millones, de los cuales US$8,7 millones llevan el concepto de “Pop pago para proveedores AFA”.
El 15 de octubre del año pasado, justo antes del comienzo del escándalo, el presidente de la AFA, Claudio “Chiqui” Tapia, extendió la relación contractual con la empresa de Javier Faroni y su mujer, Erica Gillette, hasta 2030 para que siga administrando los fondos de la entidad en el exterior. Lo hizo más de un año antes de la finalización del primer contrato, que vencía en diciembre de este año. ¿Por qué? La Justicia sostuvo que el nuevo acuerdo amplió las facultades de la firma TourProdEnter, con sede en Miami, que pasó de actuar como “agente comercial y de cobro”, a administrar los pagos de la AFA.
El documento lo firmaron Tapia y Pablo Toviggino, como presidente y secretario ejecutivo de la AFA, respectivamente, apenas un día después de que la esposa de Faroni presentó una “oferta” de trabajo a la AFA con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2026.
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POLITICA
El peronismo buscará introducir cambios a la Ley de Inocencia Fiscal y se anticipa un largo debate en el Congreso

Con proyectos presentados por el senador Fernando Salino y el diputado Eduardo Valdés, el peronismo en el Congreso busca introducir cambios a la Ley de Inocencia Fiscal. La discusión promete abrir un fuerte debate en las comisiones de ambas cámaras en agosto.
Desde el Senado, Fernando Salino, del bloque Justicia Social Federal e integrante del interbloque Justicialista que conduce José Mayans, adelantó que presentó dos iniciativas para limitar el alcance del régimen.
“Presenté dos proyectos de ley para impedir que las personas políticamente expuestas podamos entrar en la Inocencia Fiscal, o en cualquier tipo de blanqueo”, sostuvo Salino.
El senador por San Luis vinculó el impulso de estas propuestas con la situación del ex jefe de Gabinete Manuel Adorni, quien junto a su esposa, Bettina Angeletti, se adhirió al régimen simplificado de Ganancias contemplado en la Ley de Inocencia Fiscal, mientras enfrenta denuncias judiciales por presuntos hechos de corrupción.
El primero de los proyectos de Salino excluye a funcionarios y personas vinculadas a la actividad política del Régimen Simplificado de Ganancias y mantiene para ellos la obligación de presentar declaraciones juradas bajo el régimen general. La restricción también alcanza a cónyuges, convivientes y familiares directos, y se extendería hasta dos años después de haber dejado el cargo.
La segunda iniciativa propone impedir que funcionarios y exfuncionarios de los últimos diez años ingresen a cualquier régimen de blanqueo o exteriorización de activos. La medida abarca a los principales cargos de los tres poderes del Estado y de los organismos de control.
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Además, incluye a familiares directos de las personas alcanzadas y excluye a condenados por determinados delitos, contratistas del Estado y otros sujetos contemplados en la legislación vigente.
En paralelo, desde la Cámara de Diputados, el legislador de Unión por la Patria Eduardo Valdés también presentó una propuesta para reforzar los estándares de integridad pública y evitar que mecanismos excepcionales de regularización patrimonial beneficien a quienes ejercen funciones de alta responsabilidad institucional.
“Permitirlo contradice principios básicos de transparencia y abre la puerta a posibles maniobras de ocultamiento patrimonial. Quienes administran recursos del Estado deben estar sometidos a controles más estrictos y no beneficiarse con mecanismos de regularización que reducen las exigencias de rendición de cuentas”, argumentó Valdés.
Su iniciativa plantea excluir de estos beneficios a funcionarios de los tres poderes del Estado, personas políticamente expuestas y sus familiares directos. Según el diputado, la propuesta busca mantener la coherencia con las obligaciones establecidas por la Ley de Ética Pública y con los compromisos internacionales asumidos por la Argentina en materia de prevención de la corrupción y lavado de activos.
La postura del Gobierno

Este martes, durante su habitual conferencia de prensa, el vocero presidencial Adrián Ravier defendió los cambios impulsados por el Gobierno en la Ley de Inocencia Fiscal.
“Esto marca un antes y un después en la relación entre el Estado y el pagador de impuestos. Se trata de un hecho de justicia para todos los argentinos que fueron víctimas del sistema persecutorio que los trataba como delincuentes de manera preventiva y exigía que demuestren su inocencia”, afirmó.
El funcionario agregó: “Las personas no tienen por qué ser tratados como criminales por querer ahorrar el fruto de su trabajo. Frente a preocupaciones del área se van a incluir algunas modificaciones que van más allá en el sendero de la ley”.
Los cambios que impulsa el oficialismo
La iniciativa, elaborada por el ministro de Economía, Luis Caputo, busca fortalecer el régimen fiscal, ampliar su alcance y brindar mayor seguridad jurídica a los contribuyentes que quieran incorporar fondos al circuito formal de la economía.
Durante una conferencia de prensa, Caputo sostuvo que los argentinos mantienen alrededor de 170.000 millones de dólares fuera del sistema formal.
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Entre las modificaciones previstas figura la eliminación de los topes de ingresos y patrimonio para ampliar el universo de adherentes; cambios en el criterio de “discrepancia significativa”; nuevas instancias de rectificación antes de perder beneficios; límites al uso de presunciones por parte de ARCA; y reglas de bancarización para determinadas operaciones.
El objetivo técnico de la propuesta es reducir el temor de los contribuyentes a quedar expuestos a fiscalizaciones amplias sobre períodos anteriores por errores formales, diferencias de criterio o inconsistencias menores una vez que ingresen al régimen.
La reforma también contempla beneficios vinculados a sanciones y multas. Quienes adhieran y cumplan determinadas condiciones podrán acceder a condonaciones o mecanismos especiales de regularización.
A diferencia del esquema vigente, la nueva propuesta fija como plazo el 31 de diciembre de 2027 para exteriorizar fondos. Hasta esa fecha, se podrá declarar dinero no registrado sin costo por el pasado y sin que esa exteriorización pueda utilizarse como prueba en contra del contribuyente. De esta manera, el régimen dejaría de funcionar como un blanqueo permanente.
Proyecto de ley, Luis Caputo, PJ
POLITICA
La sentida confesión de un intendente bonaerense en un encuentro sobre adicciones: “Llevo 308 días sin consumir”

El intendente del municipio bonaerense de Saavedra, Matías Nebot, sorprendió en los últimos días con una confesión sobre su lucha contra las adicciones y dijo que llevaba “308 días” sin consumir cocaína.
La confesión, poco habitual para un dirigente político, fue hecha por el alcalde vecinalista durante un encuentro sobre adicciones que se hizo el fin de semana último en Pigué, pero trascendió en las últimas horas y llevó a valorar a quienes le ponen el cuerpo a las campañas sobre consumos problemáticos.
“Para mí es bastante difícil saber por dónde empezar, pero voy a arrancar por donde me salga del corazón. Yo llevo 308 días sin consumir”, expresó Nebot durante el encuentro, donde lo escuchaban atentamente vecinos y especialistas.
Y añadió: “La lucha contra la adicción se tiene que dar todos los días, aunque un día a la vez. La causa nunca es la sustancia; la causa es otra cosa, la sustancia es la consecuencia”, añadió.
Pigüé, la localidad elegida para el encuentro, es la capital del distrito de Saavedra, en el sudoeste de la provincia de Buenos Aires.
La convocatoria, que se realizó en el Salón de la Cooperativa La Alianza, contó con la participación de Adrián di Renzo, un especialista enfocado en la prevención de adicciones, y fue parte del ciclo “Hablar es prevenir”, con el lema “Hablar rompe el silencio que alimenta las adicciones”.
Ante la consulta de los medios de la región, Nebot sostuvo que no brindaría entrevistas pero manifestó que “espera” concluir su tratamiento y que, una vez finalizado, dará mayores detalles sobre su experiencia con las adicciones.
“Generar estos espacios de encuentro y reflexión nos permite seguir construyendo una comunidad más informada, comprometida y presente frente a una problemática que nos involucra a todos”, destacó el municipio en un comunicado, días después del encuentro.
Quién es
De profesión docente y técnico en Producción Agropecuaria, Nebot tiene 37 años y desde 2023 ocupa el cargo de intendente de la mano del partido vecinalista Todos por Saavedra.
Con raíces en el massismo, en 2017 había sido electo concejal por la alianza 1 País, de Sergio Massa. En 2019 había sido postulante a la intendencia por Todos por Saavedra y en 2021 había accedido a una banca de concejal.
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