POLITICA
“Figura devaluada”: solo Posse duró menos que Adorni y Milei ya es el presidente que más jefes de Gabinete echó
Diego Santilli se convirtió hoy en el 24° jefe de Gabinete desde que la Constitución Nacional reformada en 1994 creó un cargo que, según un informe de la Universidad Austral “no ha logrado afianzarse con el rol que imaginaron los convencionales constituyentes” y que se ha devaluado aún más durante la presidencia de Javier Milei, que ostenta “las dos peores marcas de permanencia” de un ministro coordinador en los últimos 31 años: Nicolás Posse solo duró 169 días y Manuel Adorni lo superó levemente, con 235 días en el cargo.
“La presidencia de Javier Milei estableció una serie de récords que profundizan la tendencia de precariedad y devaluación institucional de la Jefatura de Gabinete de Ministros”, sostiene Marcelo Bermolén, director del Observatorio de la Calidad Institucional de la Escuela de Gobierno de la Universidad Austral.
El estudio señala que Milei, al designar hoy a Santilli, se convierte en el mandatario que más veces ha renovado este cargo, con cuatro jefes de Gabinete en apenas dos años y medio de mandato. Supera así el máximo previo de tres ministros coordinadores que ostentaban Cristina Kirchner y Alberto Fernández en sus respectivos mandatos.
Es más, los jefes de Gabinete de Milei duraron menos que los de “la corta y traumática experiencia presidencial de Fernando De La Rua”: Rodolfo Terragno tuvo el cargo 301 días y Cristián Colombo, 440 días.
En el informe, la salida de Adorni es presentada como un síntoma de una “tendencia declinante” en la duración de los jefes de Gabinete.
Desde la creación del cargo, en 1994 y la designación del primer jefe de Gabinete −Eduardo Bauzá, el 8 de julio de 1995, designado por Carlos Menem− hubo 23 ministros coordinadores a lo largo de doce mandatos presidenciales, lista que incluye los efímeros mandatarios surgidos de la crisis del 2001.
El informe de la Austral releva que Nicolás Posse fue el jefe de gabinete de un presidente con mandato constitucional [aquí sí se excluye el interregno de 2001] que menos tiempo duró (169 días). En el otro extremo, Alberto Fernández fue el que más tiempo alcanzó, con un total de 1886 días acumulados entre las presidencias de Néstor Kirchner (1660 días) y Cristina Kirchner (226 días). Fernández fue, además, el único jefe de Gabinete en llegar a la Presidencia.
El estudio no deja pasar que, hasta ahora, ninguna mujer ocupó ese rol. “Los 12 presidentes a lo largo de casi 31 años de funcionamiento de la Jefatura de Gabinete de Ministros, muchos de ellos que abogan (o han abogado) por la igualdad de género y el cupo femenino en la función pública, no hallaron idónea a una mujer para ejercer el cargo y promover su designación”, explica Bermolén.
La devaluación del cargo
El informe enfatiza que la figura del jefe de Gabinete perdió “brillo, prestigio y peso real”. Lo que originalmente se pensó en la reforma de 1994 como un “primus inter pares” o un “súper ministro” de un sistema semiparlamentario, terminó convirtiéndose en «un ministro coordinador devaluado y un subordinado de confianza del Presidente».
“Su pretendido rol de instituto de una democracia semiparlamentaria, con superioridad sobre sus pares, manejo pleno del gobierno y moción de censura por parte del Congreso, es en la práctica una utopía, más allá de los deseos de los convencionales constituyentes autores de la reforma de 1994”, dice Bermolén en el informe.
Señala que ese desgaste se profundizó durante la presidencia de Milei y que “el caso Adorni acentuó” esa tendencia.
Bermolén también advierte “no parece una práctica sana que un Jefe de Gabinete ostente otros roles”, como los de voceros, directores de empresas estatales o con funciones en otros ministerios. “La política se ha encargado de trastocar el espíritu original de la Constitución de 1994, vaciando de poder real a una institución que hoy funciona más como una delegación de tareas burocráticas del sistema hiperpresidencialista argentino”, señala el estudio.
Marcos Peña y el quiebre
Sólo dos jefes de Gabinete iniciaron y concluyeron el mandato presidencial que los invistiera en el cargo: Alberto Fernández junto a Néstor Kirchner (1660 días) y Marcos Peña con Mauricio Macri (1461 días).
Allí, el estudio marca un quiebre: “Desde que Marcos Peña completara sus cuatro años en ese rol durante la presidencia de Mauricio Macri, la permanencia en dicha función de los sucesivos jefes de gabinete ha ido en constante descenso”. Así, Santiago Cafiero permaneció 650 días en funciones (entre 2019 y 2021), su sucesor Juan Manzur completó 513 días (entre 2021 y 2023), Agustín Rossi con 298 días cerró el mandato de Alberto Fernández (2023), sumándose a tal caída −ya con Milei- Nicolás Posse, con apenas 169 días en funciones, quién ostenta hasta aquí la peor marca.
Guillermo Francos logró frenar esa caída, con sus 525 días de vigencia en el cargo (marca similar a la de Manzur), pero Manuel Adorni restauró la tendencia declinante con apenas 235 días en el cargo, de los cuales 112 días transitaron en el medio de los escándalos por su presunto enriquecimiento ilícito, que paralizaron buen parte de su gestión y la del gobierno libertario.
Excluyendo los mandatos derivados de la crisis de 2001, el promedio de duración de un jefe de Gabinete en funciones es de 565 días (menos de 19 meses). Sólo seis ministros coordinadores superaron ese promedio: Alberto Fernández (1660 días con Néstor Kirchner), Marcos Peña (1461 días con Mauricio Macri), Jorge Rodríguez (1341 días con Carlos Menem), Aníbal Fernández (886 días con Cristina Kirchner), Juan Manuel Abal Medina (711 días con Cristina Kirchner) y Santiago Cafiero (650 días con Alberto Fernández).
Los tres jefes de Gabinete del 2001 fueron Humberto Schiavoni (tres días con Ramón Puerta), Jorge Obeid (siete días con Adolfo Rodríguez Saá) y Antonio Cafiero (tres días con Eduardo Camaño).
Alberto Fernández (con Néstor y Cristina Kirchner) y Jorge Capitanich (con Eduardo Duhalde por 121 días y Cristina Kirchner por 463 días) fueron los únicos jefes de Gabinete que ejercieron ese rol en dos presidencias diferentes.
Obligaciones incumplidas
El estudio señala también el escaso grado de cumplimiento de los jefes de Gabinete al mandato constitucional de concurrir al Congreso al menos una vez por mes para informar de la marcha del gobierno. “El más cumplidor de dicha encomienda constitucional ha sido Marcos Peña, mientras que entre los mayores infractores se encuentran Juan Manzur, Rodolfo Terragno, Juan Manuel Abal Medina, Sergio Massa y Chrystian Colombo”, señalan, citando a Chequeado.
En ese contexto, recuerdan que Posse y Adorni sólo fueron una vez al Congreso: el primero, en mayo de 2024, y el segundo, el pasado 29 de abril.
“Un subordinado de confianza”
Entre otras conclusiones, y al relevar el devenir de los ocupantes del cargo y el apego al rol previsto en la Reforma Constitucional de 1994, el informe de la Austral señala que la Jefatura de Gabinete resulta en la práctica “un ministerio más, cuyo mayor poder se encuentra en la administración de los recursos y la reasignación de las partidas presupuestarias y en la absorción de múltiples tareas burocráticas que con anterioridad recaían en la figura del Presidente”.
“En nuestro sistema hiperpresidencialista, el Presidente sigue concentrando su carácter de jefe político, titular del gobierno y cabeza del Poder Ejecutivo Nacional. El Jefe de Gabinete no es más que un ministro coordinador al mismo nivel del resto de los ministros, aunque tiene competencias específicas en materia de presupuesto, decretos de necesidad y urgencia, legislación delegada y veto parcial. En las materias propias de cada uno de los Ministros, el Jefe de Gabinete carece de autoridad para impartirles órdenes. Y en su relación con el Presidente es un subordinado de confianza”, concluye.
Javier Milei,Manuel Adorni,Diego Santilli,Conforme a,Javier Milei,,Minuto a minuto. Tolosa Paz: «La unidad tiene que ser un valor con contenido»,,»Gran amigo». Fuerte apoyo de Estados Unidos a Milei, en el acto por los 250 años de la independencia norteamericana,,El nuevo jefe de Gabinete. Un acróbata sin muchos enemigos
POLITICA
Con Diego Santilli en la Jefatura de Gabinete, el PRO apuesta a destrabar la relación con el Gobierno
Tal como había ocurrido con su llegada al ministerio del Interior, el desembarco de Diego Santilli en la jefatura de Gabinete fue muy bien recibido en el PRO. El partido fundado por Mauricio Macri venía pidiendo la renuncia de Manuel Adorni desde hace semanas, por lo que su salida descomprime las tensiones.
Pero además, su reemplazo es un dirigente histórico del PRO, que si bien ya era parte del Gobierno al liderar el ministerio del Interior, ahora tendrá un rol aún más importante en la gestión. Su llegada fue especialmente celebrada en la dirigencia bonaerense, que espera que Santilli sea candidato a la gobernación en 2027.
“Es una muy buena noticia para la gestión. Diego es cuadro político con trayectoria probada, experiencia en gestión ejecutiva y una capacidad de diálogo con gobernadores y actores políticos que este momento demanda”, expresó a TN el jefe de bloque del PRO en Diputados y titular del partido en la provincia de Buenos Aires, Cristian Ritondo.
“En su paso por el Ministerio del Interior demostró con claridad su capacidad para lograr que salgan leyes y políticas clave para el país. Y para el PRO es un orgullo que alguien como él tenga un rol relevante en este momento histórico de la Argentina. Mauricio lo dijo con todas las letras: esta designación fortalece el cambio”, agregó. “Nosotros estamos exactamente para eso, para blindar el cambio”, remarcó el legislador.
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Es claro que luego de varios meses de tensiones, la llegada de Santilli a la jefatura de Gabinete “favorece el vínculo con el gobierno, sobre todo de Cristian que es muy cercano a Diego. Y es muy importante que ocupe la coordinación de ministros”, indicaron cerca de Ritondo a este medio.
El jefe de la bancada PRO en Diputados y Santilli hablan a diario y parte de la relación entre ambas fuerzas hoy pasa por ellos. Si bien Mauricio Macri está muy activo y enfocado en potenciar al partido y construir rumbo al 2027, no está tanto en la cotidianeidad.
“Mauricio no está en la diaria del PRO ni del bloque ni de las provincias”, indicó otro integrante del bloque a TN. “En términos de provincia de Buenos Aires y de bloque, es una excelente noticia porque Cristian es muy cercano a Diego, destraba muchas cosas”, añadió
El resto del armado nacional lo lleva adelante un hombre de extrema confianza de Macri, Fernando de Andreis, con los referentes de cada una de las provincias. El diputado y secretario general del PRO mantiene buen diálogo también con el flamante jefe de Gabinete.
La relación de Macri con el Gobierno y el vínculo con Santilli
“Que se haya ido Adorni ya es una buena noticia en sí misma. Y con el colo estamos bien, siempre lo estuvimos. No hay ningún ruido con Santilli”, aclararon en el entorno de Macri a TN.
La referencia viene a cuenta de algunas versiones que corrieron en las últimas horas al trascender el desembarco de Santilli en la jefatura de Gabinete. Si bien es un hombre del PRO, no es de los más cercanos a Macri, pese a haber sido parte de su Gobierno años atrás.
“La relación con Macri es buena pero distante”, aclaró alguien cercano al nuevo ministro coordinador. “El llamado del Colo no fue para contarle que iba a ser jefe de Gabinete, fue para avisarle que había sido convocado por Milei y Karina a Olivos. Ya había hecho lo mismo cuando fue convocado para ser ministro del Interior”, subrayaron.
Macri había contado públicamente que Santilli lo había llamado para contarle su designación. En el mismo mensaje en su cuenta de X celebraba su ascenso en el gobierno de Milei.
En las filas de Santilli sostienen que la relación con el presidente del PRO es “de respeto, de muchos años” pero “no es cercana y eso no va a cambiar ahora”. Actualmente, los interlocutores del “Colo” con el PRO son Ritondo en Diputados, Goerling en el Senado y también hay diálogo con de Andreis, que es Macri.
El otro dato no menor es que si bien estuvo abocado a su tarea nacional en el último tiempo, no descuidó su relación con la dirigencia bonaerense. En 2027 busca ser el candidato de una alianza entre el PRO y La Libertad Avanza para ganar la gobernación. Al respecto, habla mucho con los intendentes del PRO y los referentes del partido en la provincia.
PRO, Diego Santilli, Mauricio Macri
POLITICA
Guillermo Francos se refirió a la designación de Santilli como jefe de Gabinete y dijo: “No sé si Adorni era idóneo”
El exjefe de Gabinete de la gestión mileísta Guillermo Francos se refirió este martes a la designación de Diego Santilli como nuevo ministro coordinador y deslizó una crítica a Manuel Adorni, que renunció el sábado en medio de la investigación en su contra por enriquecimiento ilícito. “No sé si era idóneo o no, al menos no quedó demostrado”, marcó el exfuncionario de Javier Milei.
“Me parece que es una designación que tiende a generar lazos, relaciones y acuerdos, que es lo que tiene que hacer un jefe de Gabinete con los distintos sectores del país, no solamente con los sectores políticos, sino también con el sector empresario y el sindical”, indicó Francos sobre el rol de Santilli, que viene de Pro y consiguió el aval de Karina Milei para reemplazar a Adorni.
Y sumó: “Por su personalidad, Diego va a hacer lo que tiene que hacer. Es un dirigente que busca diálogo, consenso y acuerdos. Ojalá pueda aplicar toda esa experiencia para avanzar en las reformas que el país necesita en esta etapa”.
En diálogo con Cadena 3, Francos aseguró que el Gobierno sostuvo por demasiado tiempo a Adorni a pesar de los escándalos y que eso generó desgaste en la gestión. “No puedo decir que el Presidente se haya equivocado. Analizó la situación del momento. Él creyó que era necesario hacer algunos cambios [después de las elecciones] y consideró que necesitaba una personalidad como la de Adorni, pero lamentablemente no salió bien».
En tanto, mencionó que Milei sigue “confiando de manera personal” en Adorni. Y agregó: “Yo creo que duró demasiado tiempo este período y el costo fue que no se pudo avanzar en la explicación de las reformas que había encarado el Gobierno en esta segunda etapa, que son muy importantes”, señaló.
Por otro lado, el exjefe de Gabinete tomó distancia de opinar las acusaciones que rodean a Adorni. “Lo que pasó lo tiene que explicar él en la Justicia. Hubo cosas que no fueron claras para la opinión pública, pero no puedo hacer otra valoración”.
En otro tramo de la entrevista, Francos negó la existencia de sobresueldos en el Estado. “Por lo menos que yo conozca, yo no recibí nunca un sobresueldo ni conozco que se hayan recibido sobresueldos. Sí hubo incrementos salariales dentro de la ley para ministros y funcionarios”, dijo.
Al ser consultado sobre su relación con Javier Milei, Francos indicó: “Tengo una relación de afecto personal con el Presidente. Estoy siempre a disposición para lo que quiera consultarme si en algún momento lo necesita”.
También respondió preguntas sobre su futuro político, pero evitó dar definiciones: “Si puedo colaborar, colaboro, si puedo ser candidato, por ahí lo soy, pero hoy no lo puedo anticipar porque las cosas son muy dinámicas”.
Las declaraciones de Francos llegan luego de que, acorralado por la investigación por enriquecimiento ilícito, Manuel Adorni renunciara el sábado como jefe de Gabinete y fuera nombrado, en su lugar, Diego Santilli.
En sus primeras declaraciones en el nuevo cargo, Santilli dijo que se trata del desafío más “importante” de su vida y sostuvo: “Tengo el compromiso de seguir trabajando para que este Gobierno siga haciendo historia. Creo en los proyectos colectivos, no en los individuales”, declaró en un posteo en sus redes sociales».
Luego, siguió: “Por eso voy a trabajar en equipo, junto a un gran gabinete encabezado por el Presidente, con una visión clara y la determinación necesaria para sacar definitivamente a la Argentina del pozo en el que la dejaron. Voy a dejar todo para que este Gobierno siga avanzando en las reformas estructurales que la Argentina necesitaba hace décadas. Gracias al Presidente y a la secretaria general por la confianza”.
El dirigente bonaerense con origen en Pro había ocupado el cargo de titular de Interior desde noviembre de 2025 y desde ese lugar aceitaba los vínculos con los gobernadores.
Adorni y la posible interpelación que desató su salida
La permanencia de Adorni como jefe de los ministros desató una discusión interna en el Gobierno desde marzo, cuando la Justicia posó su lupa sobre su crecimiento patrimonial a partir de viajes costosos, la compra de un departamento en Caballito y de una casa en el Country Indio Cua.
La presentación ante el Senado de su informe de gestión, que suspendió la jefa de la bancada del Senado, Patricia Bullrich, y su inminente interpelación reclamada por la oposición y por los aliados, gatillaron su salida del gabinete.
Bullrich fue una de las críticas más acérrimas de la decisión de Adorni de postergar la presentación de su declaración jurada y luego de mantenerlo en el cargo a pesar de las novedades judiciales y la dificultad del ahora exjefe de gabinete para explicar sus movimientos de dinero. De hecho, tras la publicación de la renuncia de Adorni, ella escribió: “La confianza y la ética son dos elementos fundamentales para profundizar el cambio que el Presidente, la gente y todo el país estamos construyendo”.
Diego Santilli,Manuel Adorni,,indicó Francos sobre el rol de Santilli,Cadena 3,,En otro tramo de la entrevista,La permanencia de Adorni como jefe de los ministros desató una discusión interna en el Gobierno desde marzo,,Bullrich fue una de las críticas más acérrimas de la decisión de Adorni de postergar la presentación de su declaración jurada,Guillermo Francos,Diego Santilli,Manuel Adorni,Conforme a,Guillermo Francos,,LN+. Francos habló de su salida del Gobierno y no descartó volver a la política: “Es muy difícil saber dónde va a jugar uno”,,Análisis. El peligro de una sociedad cansada,,Criticó su «liviandad». Francos dijo que Adorni debe guardar un estilo “que no pinte a irónico o soberbio” respecto a su causa
POLITICA
El momento del triple abrazo entre Javier Milei, Manuel Adorni y Diego Santilli durante la jura del nuevo jefe de Gabinete
Al concluir la ceremonia de jura de Diego Santilli como nuevo jefe de Gabinete, el presidente Javier Milei protagonizó un gesto de afecto que escapó al protocolo formal del Salón Blanco de Casa Rosada: invitó a Manuel Adorni a sumarse en un abrazo colectivo con el flamante ministro coordinador. La escena duró apenas algunos segundos, pero sirvió para confirmar, una vez más, el respaldo del jefe de Estado hacia su ex ministro coordinador, quien debió abandonar el cargo presionado por una investigación judicial en su contra por presunto enriquecimiento ilícito.
El triple abrazo se produjo una vez completada la jura. Milei, en lugar de limitarse al saludo protocolar con Santilli, extendió el gesto hacia su funcionario saliente. Al cierre del acto el Presidente le apretó el cachete a Adorni en un gesto de familiaridad, mientras el exministro coordinador recostaba su frente sobre el hombro de Milei. Fue una despedida pública que el mandatario escenificó ante gobernadores, legisladores y cámaras.
Adorni había estado presente en el Salón Blanco desde antes del inicio de la ceremonia: se paró al lado de Santilli e incluso se reunió con él en la previa para facilitar una transición ordenada entre ambas gestiones.
La jura se celebró en el Salón Blanco de Casa Rosada pasadas las 17, con una hora de retraso respecto del horario previsto originalmente —las 16.30— por cuestiones de agenda del Presidente, quien había cancelado su participación en la Cumbre del Mercosur celebrada esa mañana en Asunción, Paraguay. Santilli prestó juramento “por Dios, la Patria y los Santos Evangelios” y rubricó el libro de actas ante una sala que reunió a dirigentes del PRO y del espacio libertario.
Entre los presentes se contaron el jefe de bloque en Diputados, Cristian Ritondo, y los presidentes de los bloques en la Legislatura porteña, Matías Ranzini y Alejandro Rabinovich. También asistieron los primos Eduardo “Lule” Menem y Martín Menem, la secretaria general de la Presidencia y el asesor presidencial Santiago Caputo, cuya presencia fue leída en el oficialismo como una señal de conformidad con la designación, en medio de la interna que precedió al nombramiento. La esposa de Santilli, Analía Maiorana, y sus hijos siguieron la ceremonia desde la primera línea del salón.
La concurrencia de 14 gobernadores otorgó al acto una dimensión política que trascendió el mero trámite administrativo. Asistieron Raúl Jalil (Catamarca), Leandro Zdero (Chaco), Juan Pablo Valdez (Corrientes), Carlos Sadir (Jujuy), Alfredo Cornejo (Mendoza), Rolo Figueroa (Neuquén), Alberto Weretilneck (Río Negro), Marcelo Orrego (San Juan), Claudio Vidal (Santa Cruz), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Rogelio Frigerio (Entre Ríos), Gustavo Sáenz (Salta), Jorge Macri (Ciudad de Buenos Aires) y Martín Llaryora (Córdoba). Las invitaciones no alcanzaron a los gobernadores Axel Kicillof (Buenos Aires), Gildo Insfrán (Formosa) ni Ricardo Quintela (La Rioja).
Santilli llega a la Jefatura de Gabinete tras siete meses al frente del Ministerio del Interior, cartera en la que asumió el 11 de noviembre de 2025. Antes de ese cargo, lideró la campaña de La Libertad Avanza en la provincia de Buenos Aires en octubre del año anterior, en reemplazo de José Luis Espert, quien debió apartarse de la cabeza de lista por denuncias judiciales.
La estructura que acompañará a Santilli contempla dos vicejefes de Gabinete: Ignacio Devitt, secretario de Asuntos Estratégicos, ocupará la vicejefatura ejecutiva —una incorporación impulsada por Karina Milei para reforzar su influencia en la mesa política del Gobierno—, mientras que Gustavo Coria, colaborador directo del nuevo jefe de Gabinete, asumirá la vicejefatura del Interior. Los roles fueron definidos en una reunión entre los tres el lunes previo al acto. El formato reedita el esquema implementado durante la gestión de Guillermo Francos.
A partir del miércoles, Santilli prevé mostrarse activo en los medios de comunicación y encabezar reuniones con ministros y encuentros con gobernadores. El oficialismo apuesta a que coordine con el vocero presidencial, Adrián Ravier, y el secretario de Prensa, Fabián Fernández, para reimpulsar la comunicación de la gestión. Pese a que su llegada implica una reconfiguración de vínculos entre el PRO y La Libertad Avanza, desde el oficialismo descartaron que la designación se traduzca en un acercamiento entre Milei y Mauricio Macri, quien no estuvo presente en el acto aunque sí felicitó a Santilli a través de su cuenta de X y reveló haber hablado con él por teléfono antes de la reunión en Olivos.
santilli jura
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