POLITICA
Milei prioriza en el reparto de los fondos al chaqueño Zdero, uno de los gobernadores aliados
CÓRDOBA.− La mesa política que la Casa Rosada apuesta a activar con los gobernadores será después de las elecciones legislativas. Mientras tanto, hay algunos gestos de la gestión de Javier Milei con los aliados electorales, como el “compromiso de transferir $40.000 millones por déficit previsional” al chaqueño Leandro Zdero.
La semana pasada, Zdero cerró el acuerdo con los ministros del Interrior y Economía, Lisandro Catalán y Luis Caputo, para, a partir de noviembre, recibir 12 cuotas mensuales como adelanto a cuenta de los resultados de las auditorías de la Anses. La Caja de Jubilaciones no transferida de Chaco no había sido parte de la conciliación de deudas de hace unos meses.
Zdero −que heredó de la administración de Jorge Capitanich una provincia muy complicada− recibe adelantos de coparticipación periódicamente. El año pasado fueron, según datos oficiales, $309.100 millones (solo no hubo giros en enero y septiembre) y entre enero y julio de este año, la suma alcanza los $420.000 millones.
El chaqueño es el gobernador que recibe mejor trato en términos de fondos de la Casa Rosada. La ayuda no le llega a través de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN), sino de los adelantos de coparticipación. Además, en paralelo con el acuerdo electoral que cerró en la provincia, en marzo la Nación le otorgó un anticipo financiero por $120.000 millones para cubrir compromisos urgentes vinculados a la ejecución del presupuesto provincial y la amortización de deudas.
El mes pasado, las transferencias no automáticas de la Casa Rosada a las provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) cayeron 56,1% interanual en términos reales. Medido a precios actuales, es el peor mes de septiembre desde 2005. Según los números de la consultora Politikon Chaco, CABA concentró 30,4% de los giros [por el pago de la coparticipación que le retrajo el gobierno de Alberto Fernández], cuando entre enero y agosto registró en promedio 60%, con pico del 90% en el primer mes del año.
Detrás de CABA quedaron Buenos Aires (30,3%), Santa Fe (4,3%), Córdoba (4,3%) y Misiones (3,6%). En el extremo opuesto están Río Negro, Tierra del Fuego, La Pampa y Chubut, las que menos fondos recibieron en este mes de análisis (por debajo de 0,6% de participación).
En lo que va del año, los giros por fuera de la coparticipación aumentaron 68% en comparación con igual período del año anterior; aun así, son los segundos más bajos para ese lapso desde el 2006. Si la comparación de septiembre se hace con el mismo mes, pero del 2023, los fondos caen 85,7%.
Respecto a los ATN −tema de conflicto abierto con los gobernadores− la ejecución de septiembre fue de $14.000 millones, el mayor monto desde mayo pasado. Las beneficiarias fueron Misiones ($4000 millones), Santa Fe y Entre Ríos ($3000 millones cada una), Chaco ($2500 millones) y Corrientes ($1500 millones).
El fondo de ATN del mes pasado totalizó $79.615 millones, con lo que se ejecutó solo el 7,6%, también el mayor porcentaje desde mayo pasado.
En los primeros nueve meses del año se reunieron $690.689 millones y se ejecutó 17,2%, porcentaje que está por encima de igual período del 2024, aunque por debajo del 2023, 2022 y 2021. Así, el Fondo ATN tiene un remanente sin usar, en moneda corriente, de $572.189 millones.
Es lo que gobernadores quieren que se distribuya, ya que todos los años queda un monto importante que termina en manos de la Nación, cuando son recursos que provienen de la coparticipación.
Neuquén, con $15.000 millones de ATN, es la provincia que más recibió en el año. Le siguen Salta, con $13.000 millones, y Santa Fe y Tucumán, con $12.000 millones cada una.
en marzo la Nación,Gabriela Origlia,Chaco,Luis Caputo,Anses,Conforme a,Chaco,,Presupuesto. La Nación quiere conciliar deudas con las provincias, pero no destina fondos para pagar las propias,,Jubilaciones. Se suman rechazos judiciales a una ley de movilidad de haberes: qué dice un nuevo fallo,,En un campo de Chaco. Qué se sabe de la chatarra espacial que encontraron en Argentina
En una sesión que representó un paso clave para el Gobierno, el Senado dio media sanción al proyecto de ley de la reforma laboral con 42 votos a favor y 30 en contra en el tratamiento en general.
Ahora, la iniciativa pasa a la Cámara de Diputados, donde el oficialismo buscará tratarla durante el período de sesiones extraordinarias.
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El oficialismo consiguió el respaldo de los bloques de la Unión Cívica Radical (UCR), el PRO y senadores que responden a gobernadores o que mantienen posiciones independientes en la Cámara alta.
Por el contrario, el bloque Justicialista que lidera José Mayans votó en contra de la iniciativa junto a los dos senadores del bloque Moveré por Santa Cruz.
Reforma laboral: qué senadores votaron a favor y cuáles en contra
A continuación, cómo votó cada senador el proyecto de ley de la reforma laboral que obtuvo media sanción en la Cámara alta con 42 votos a favor y 30 en contra en el tratamiento en general:
Votos afirmativos
- Patricia Bullrich (La Libertad Avanza);
- Juan Cruz Godoy (La Libertad Avanza);
- Agustín Monteverde (La Libertad Avanza);
- Carmen Álvarez Rivero (La Libertad Avanza);
- Joaquín Benegas Lynch (La Libertad Avanza);
- Romina María Almeida (La Libertad Avanza);
- Francisco Paoltroni (La Libertad Avanza);
- Ezequiel Atauche (La Libertad Avanza);
- Vilma Facunda Bedia (La Libertad Avanza);
- Juan Carlos Pagotto (La Libertad Avanza);
- Nadia Márquez (La Libertad Avanza);
- Mario Pablo Cervi (La Libertad Avanza);
- Enzo Fullone (La Libertad Avanza);
- María Emilia Orozco (La Libertad Avanza);
- Gonzalo Guzmán Coraita (La Libertad Avanza);
- Bruno Olivera Lucero (La Libertad Avanza);
- Bartolomé Abdala (La Libertad Avanza);
- Ivanna Marcela Arrascaeta (La Libertad Avanza);
- Agustín Pedro Coto (La Libertad Avanza);
- María Belén Monte de Oca (La Libertad Avanza);
- Luis Juez (Frente Cívico Córdoba)
- Maximiliano Abad (UCR)
- Flavio Fama (UCR)
- Silvana Schneider (UCR)
- Mercedes Valenzuela (UCR)
- Eduardo Vischi (UCR)
- Daniel Kroneberger (UCR)
- Mariana Juri (UCR)
- Rodolfo Alejandro Suárez (UCR)
- Carolina Losada (UCR)
- Eduardo Galaretto (UCR)
- Andrea Marcela Cristina (PRO)
- María Victoria Huala (PRO)
- Enrique Martín Goerling Lara (PRO)
- Alejandra Vigo (Provincias Unidas)
- Carlos Mauricio Espínola (Provincias Unidas)
- Carlos Omar Arce (Frente Renovador Concordia)
- Sonia Elizabeth Rojas Decut (Frente Renovador Concordia)
- Beatriz Luisa Ávila (Despierta Chubut)
- Edith Terenzi (Primero los Salteños)
- Flavia Royón (La Neuquinidad)
- Julieta Corroza (La Neuquinidad)
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Votos en contra
- Eduardo Wado de Pedro (Partido Justicialista);
- Juliana Di Tullio (Partido Justicialista);
- Lucía Corpacci (Partido Justicialista);
- Jorge Capitanich (Partido Justicialista);
- Carlos Linares (Partido Justicialista);
- Mariano Recalde (Partido Justicialista);
- Adán Bahl (Partido Justicialista);
- María Teresa González (Partido Justicialista);
- José Miguel Ángel Mayans (Partido Justicialista);
- Daniel Pablo Bensusán (Partido Justicialista);
- María Florencia López (Partido Justicialista);
- Anabel Fernández Sagasti (Partido Justicialista);
- Martín Soria (Partido Justicialista);
- Ana Inés Marks (Partido Justicialista);
- Celeste Giménez Navarro (Partido Justicialista);
- Sergio Uñac (Partido Justicialista);
- Alicia Kirchner (Partido Justicialista);
- Marcelo Lewandowski (Partido Justicialista);
- José Emilio Neder (Partido Justicialista);
- Cándida Cristina López (Partido Justicialista);
- Juan Manzur (Partido Justicialista);
- José Carambia (Moveré por Santa Cruz)
- Natalia Gadano (Moveré por Santa Cruz)
reforma laboral, Senado, Congreso
El oficialismo libertario logró aprobar en el Senado esta madrugada el proyecto de ley reforma laboral gracias al aporte de los bloques de la oposición dialoguista, quedando las diferentes versiones del peronismo, con el kirchnerismo a la cabeza, en soledad en el rechazo a la iniciativa.
El proyecto impulsado por la Casa Rosada fue aprobado por 42 votos a favor y 30 en contra. Tras la aprobación el particular, el texto fue girado a la Cámara de Diputados para su tratamiento en revisión.
El objetivo del Gobierno es tenerla sancionada antes de la asamblea legislativa del 1° de marzo, cuando Javier Milei hablará ante ambas cámaras legislativas para inaugurar un nuevo período de sesiones ordinarias.
Una por una las modificaciones más importantes que promueve LLA.
La primera modificación es que ya no se considerarán conceptos como vacaciones, aguinaldo, propinas o premios en la base de cálculo de las indemnizaciones por despido.
A su vez, se impone un tope salarial como base remuneratoria, que no puede exceder tres veces el salario promedio mensual según el convenio colectivo aplicable a la categoría del trabajador.
Para desalentar discrecionalidades en litigios judiciales, las indemnizaciones se actualizarán por inflación más un plus del 3% anual.
Respecto de la forma de pago de las indemnizaciones, la nueva normativa indica que las sentencias podrán ser canceladas en un plazo de seis cuotas mensuales consecutivas si se trata de grandes empresas. El plazo se estira a 12 cuotas para las pymes.
El proyecto contempla la creación de los Fondos de Asistencia Laboral (FAL), que serán cuentas específicas e inembargables que conformarán los empleadores con el aporte obligatorio y mensual de un porcentaje de las contribuciones patronales.
Estos porcentajes se ubican en el 1% para las grandes empresas, y en el 2,5% para las pymes. Cabe destacar que la administración de los recursos recaerá en la Comisión Nacional de Valores.
El texto del proyecto de ley de la reforma laboral propone que el empleador deberá conceder el goce de vacaciones durante el período entre el 1º de octubre y el 30 de abril del año siguiente. De todos modos, las partes pueden acordar disponerlas fuera de dicho período.
Otro punto relevante del documento habla sobre el fraccionamiento de las vacaciones de mutuo acuerdo entre el empleador y el trabajador. Esto será posible siempre y cuando cada uno de los tramos no sea inferior a 7 días.
La reforma laboral establece la posibilidad de ampliar la jornada laboral diaria de 8 a 12 horas siempre que se respete el descanso de 12 horas. Respecto de las horas extras, el empleador y el trabajador podrán acordar de manera voluntaria un régimen de compensación a partir de un banco de horas o bien francos compensatorios.
En tanto, se incorporan los contratos a tiempo parcial por un período inferior a la jornada legal.
Junto a La Libertad Avanza acompañaron la iniciativa la UCR, el Pro y un puñado de diferentes fuerzas provinciales y monobloques. En la vereda de enfrente se ubicaron los 28 senadores del conglomerado peronista del interbloque Popular más los dos provinciales de Santa Cruz.
Tras la aprobación en general, el Senado se sumergió en el debate en particular del proyecto. Fueron 26 votaciones, una por cada título que contiene el proyecto, y la discusión se extendió por más de dos horas debido que se le introdujeron medio centenar de modificaciones al dictamen, todas negociadas por la jefa de la bancada oficialista y principal artífice de la aprobación del proyecto, Patricia Bullrich (Capital).
El Gobierno logró imponer la iniciativa en la Cámara alta por un amplio margen de 42 votos a favor y 30 en contra en la votación general. En el debate en particular se hicieron más de 50 cambios.
La votación en general se produjo cerca de la 1.30, después de más de 13 horas de debate y se logró bajo la atenta mirada de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, ubicada en uno de los palcos del recinto del Senado. Sentados a su lado estaban el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y el ministro del Interior, Diego Santilli.
Los tres funcionarios permanecieron en sus asientos durante todo el debate en particular, que se extendió hasta poco más de las 3.30 de la mañana.
POLITICA
Cuándo se vota la reforma laboral en Diputados y qué posibles escenarios analiza el Gobierno
Tras la media sanción que recibió la ley de reforma laboral en el Senado, ahora el foco de atención será la Cámara de Diputados. El oficialismo trabaja para que la discusión llegue al recinto a finales de la semana que viene, aunque cuenta con un poco más de margen de acción por la extensión del período de sesiones extraordinarias hasta el 28 de febrero.
La presidenta del bloque de La Libertad Avanza en el Senado, Patricia Bullrich, anticipó hoy que el Gobierno no aceptará modificaciones en el texto durante el debate en la cámara baja. “La ley ya está, es esta”, expresó la exministra de Seguridad. La posición oficial es evitar que la iniciativa deba regresar al Senado, una instancia que estira el proceso de aprobación definitiva.
“Si Diputados cambia un montón de cosas, a menos que haya algo que nosotros no nos hayamos dado cuenta y sea mejor, no vamos a cambiar la ley”, remarcó Bullrich.
De acuerdo con lo informado por el oficialismo, la bancada logró 42 votos favorables en la Cámara alta, superando el umbral necesario en casi todos los artículos de la iniciativa. El proyecto introduce cambios en el sistema de negociación colectiva y mantiene la indemnización tradicional, equivalente a un mes por año trabajado. Además, establece la creación del Fondo de Asistencia Laboral (FAL) para dar previsibilidad ante eventuales conflictos.
El oficialismo destacó que el texto incorporó propuestas de empresarios, sectores productivos y algunas sugerencias surgidas de la CGT. Sin embargo, en la Cámara de Diputados el escenario aparece más ajustado que en el Senado y el gobierno dependerá de los acuerdos con los bloques de la oposición dialoguista para asegurar la sanción definitiva y evitar que el proyecto regrese a la Cámara alta.
Si Diputados aprueba el texto sin cambios, la reforma quedará lista para ser promulgada por el Ejecutivo. Si introduce modificaciones, el Senado tendrá la posibilidad de insistir en su versión original.
La diputada peronista Paula Penacca, cercana a Máximo Kirchner, advirtió hoy que la aprobación en el Senado no garantiza el mismo resultado en Diputados. “Creo que transpolable no es. Hay muchos ejemplos de eso, de leyes que se aprueban en una Cámara y luego son rechazadas en la otra. A medida que fue pasando el tiempo se fue desarmando esta mentira de Milei de que esto es una mejoría para los trabajadores y en esa tarea tenemos que seguir trabajando”, sostuvo.
Y, en diálogo con Futurock, agregó: “Entonces creo que es posible que condicionemos y convenzamos a algunos diputados y diputadas que, por más que los representantes en el Senado de sus propias provincias hayan votado a favor, voten en contra”.
Misma postura crítica planteó la diputada Kelly Olmos, en La Red: “(La ley) debilita la capacidad de negociación de los trabajadores, porque cuando la negociación se prioriza en la empresa, la asimetría de poder hace que el trabajador tenga que asumir lo que le impone el empleador. No hay ese emparejar la cancha que se obtiene cuando hay una negociación colectiva con un gremio nacional organizado. En consecuencia, lo que hoy es un piso salarial va a transformarse en techo y se van a derrumbar los salarios, la capacidad de tener soberanía horaria y el tema de las vacaciones queda muy debilitado. Es exactamente que la patronal defina”.
El bloque PRO, en tanto, acompañaría la posición del Gobierno. En la mañana de este jueves, el expresidente Mauricio Macri celebró el resultado de la votación en el Senado. “Después de años en los que luchamos por cambios profundos en las leyes de trabajo, la votación de hoy logró dar un paso adelante en la dirección correcta”.
“El trabajo es un tema fundamental para destrabar la energía y el talento que tienen los argentinos. Pero lo que pasó hoy es solo un paso: hay que seguir trabajando fuerte para impulsar nuevas reformas que transformen la legislación laboral en una normativa mucho más moderna, que les dé futuro a todos los jóvenes y que se adapte a esta época sin igual”, completó a través de las redes sociales.
Apoyos y rechazos
En la jornada de ayer, que se extendió por 13 horas, la votación terminó por realizarse durante la madrugada. El proyecto del Ejecutivo tuvo respaldo de la UCR, el PRO, Provincias Unidas y bloques provinciales como Frente Renovador de la Concordia Social, Independencia y La Neuquinidad. Mientras que el kirchnerismo rechazó los cambios a la legislación vigente.
Como se dijo, la situación en Diputados no es replicable de manera directa. Ayer por la mañana, el ministro del Interior, Diego Santilli, y el secretario de Asuntos Estratégicos, Ignacio Devitt, visitaron a Martín Menem en la oficina del titular de la Cámara baja, donde mantuvieron un extenso encuentro. Además, aprovecharon para hablar con diputados dialoguistas para empezar a recolectar los votos para la reforma laboral.
Los libertarios dan por sentado que esa norma se va a aprobar fácilmente, ya que se alcanzó un consenso al subir la edad mínima de imputabilidad de 13 a 14 años, entre otros retoques que se hicieron a pedido de los bloques más cercanos al oficialismo. Sin embargo, en lo que respecta a la modernización del sistema de trabajo la situación es más compleja y el oficialismo no tiene tan garantizados los números para terminar de sancionarla.
En Diputados, LLA planea llegar al dictamen recién el miércoles que viene, ya que tiene que esperar que el Senado remita el proyecto que obtuvo media sanción.
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