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POLITICA

El resumen del discurso de Javier Milei en el Congreso: Pacto de Mayo y propuestas “anticasta”

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El presidente de Argentina, Javier Milei, inauguró el 142° período de sesiones ordinarias del Congreso de la Nación con un discurso que duró 70 minutos y dejó en claro su visión reformista para el país. Este evento significativo se llevó a cabo en un contexto de profundos cambios políticos y económicos en Argentina.

Leé también: El discurso completo de Javier Milei ante el Congreso

Propuestas legislativas “anticasta”

Milei presentó un conjunto de leyes orientadas a desmantelar lo que él denomina como la “casta” política y sindical. Entre las propuestas más notables se encuentran las siguientes:

  • Eliminación de jubilaciones de privilegio para altos cargos
  • Reformas en la elección de autoridades sindicales
  • La prioridad de convenios laborales individuales sobre los colectivos
  • Restricciones severas contra la corrupción, incluyendo la inhabilitación de condenados por corrupción a postularse para cargos electorales

Leé también: Javier Milei enviará una ley “anticasta” para eliminar las jubilaciones de privilegio de presidentes y vices

El Pacto del 25 de Mayo

Milei anunció una convocatoria a un gran acuerdo nacional, apodado el “Pacto del 25 de Mayo”. Esta iniciativa busca reunir a gobernadores, expresidentes y líderes políticos para firmar un nuevo contrato social en Córdoba, coincidiendo con la conmemoración de la Revolución de Mayo.

Este pacto contempla diez principios para un nuevo orden económico en Argentina:

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  • La inviolabilidad de la propiedad privada
  • El equilibrio fiscal innegociable
  • La reducción del gasto público a niveles históricos, en torno al 25% del Producto Bruto Interno
  • Una reforma tributaria que reduzca la presión impositiva, simplifique la vida de los argentinos y promueva el comercio
  • La rediscusión de la coparticipación federal de impuestos para terminar para siempre con el modelo extorsivo actual
  • Un compromiso de las provincias de avanzar en la explotación de los recursos naturales del país
  • Una reforma laboral moderna que promueva el trabajo formal
  • Una reforma previsional que le de sustentabilidad al sistema, respete a quienes aportaron y permita, a quienes prefieran, suscribirse a un sistema privado de jubilación
  • Una reforma política estructural que modifique el sistema actual y vuelva a alinear los intereses de los representantes y los representados
  • La apertura al comercio internacional, de manera que la Argentina vuelva a ser una protagonista del mercado global

Leé también: Qué es el Pacto de Mayo, propuesto por Javier Milei en la apertura de sesiones ordinarias

Crítica a la herencia económica

Milei fue crítico con la situación económica heredada, refiriéndose a ella como “una orgía del gasto público”. Hizo énfasis en la necesidad de implementar medidas drásticas para corregir el rumbo económico del país.

Cierre de Télam

Siguiendo una de sus promesas de campaña, anunció el cierre de la agencia estatal de noticias, Télam, como parte de su estrategia para reducir el gasto público.

Leé también: Javier Milei anunció el cierre Télam: “Ha sido usada como agencia de propaganda kirchnerista”

Reformas estructurales

Las reformas propuestas por Milei son profundas y abarcan varios aspectos de la política y economía argentina. Desde una reestructuración del sistema de coparticipación federal de impuestos hasta la promoción de la explotación de recursos naturales y una apertura significativa al comercio internacional.

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Dos vías alternativas para el comercio que pueden influir sobre la producción argentina

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Existen dos canales de navegación naturales que, debido a las malas razones ambientales, estarán produciendo grandes ahorros al comercio internacional en términos de comercio marítimo mundial y time-to-market para la oferta exportable y necesidades de importación de una buena cantidad de países. Estos canales se ubican en el Ártico canadiense y el Ártico ruso, toda vez que debido al calentamiento global sus hielos van cediendo sin pausa alguna, a punto de estar casi totalmente operables para el 2040 o bien para el 2050, según la biblioteca que uno elija.

Se trata del Northwest Passage en Canadá (NWP) y el Northern Sea Route (NSR) en Rusia, que hoy permiten unir el Atlántico Norte con el Pacífico durante casi 5 meses al año, de una manera mucho más económica y competitiva no sólo para los armadores oceánicos sino también para los cargadores que ven una creciente oportunidad de ganar mercados basados en menores costos logísticos, mayores economías de escala, menor tiempo de tránsito y por lo tanto, una mayor productividad.

Paradójicamente, el efecto dañino que producen los gases de efecto invernadero en dichos canales produce un impacto ambiental positivo toda vez que los buques reducen sustancialmente sus emisiones al aire gracias a una menor navegación. Puesto de otro modo, una empresa de la costa este de los EEUU / Canadá puede evitar utilizar el canal de Panamá y llegar rápidamente al Asia-Pacífico por medio del NWP, así como también una empresa del norte de Europa lo puede hacer a través del NSR.

Otro detalle: mientras que el NWP se lo disputan hoy día no sólo Canadá y EE.UU sino también el Reino Unido, Dinamarca, Noruega y Rusia, nadie le disputa a Putin sus dominios sobre el NSR – todo lo cual supone un significativo valor geopolítico y valor agregado para Rusia en su comercio con el Asia-Pacífico y como país de tránsito. Putin, a los efectos de promocionar el uso del NSR, pone a disposición de los armadores marítimos, rompehielos para que se vayan animando cada vez más a operar por esa gigantesca vía navegable, siempre dentro de la ventana de 5 meses de operación – la cual se va extendiendo conforme nos acercamos al 2040 o 2050.

¿Cuál podría ser el impacto de la apertura total de estas dos rutas para el Mercosur y para Argentina en particular? Es muy posible que las multinacionales que operen en el país tiendan a hacerse la siguiente pregunta: me conviene tener mi planta en la Argentina o mejor me instalo al norte de EE.UU. o Canadá para aprovechar menores costos logísticos, ganar economías de escala, y lograr una mayor productividad? ¿Y si mudo mi planta a países de bajo costo de mano de obra y menores impuestos como Estonia, Letonia, Lituania o Polonia para abastecer el AsiaPacífico?

Al mismo tiempo, esas empresas bien se podrían plantear migrar toda su producción a Brasil para abastecer Sudamérica a su antojo y desinvertir en Argentina. Si bien Santos se encuentra a cinco días menos de navegación del Canal de Panamá con respecto a Buenos Aires, la realidad nos muestra que dicho canal hoy opera a un poco más del 50% de su capacidad, justamente por el impacto climático – todo lo cual si el NWP y el NSR se abrieran mañana temprano, siempre tenemos aquí la oportunidad de salir por Chile para llegar al Asia Pacífico.

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Esta alternativa Brasil aún no la tiene, pero la va a tener en unos años gracias a las inversiones chinas en infraestructura logística que unen Brasil con Perú. Además, quién sabe que va a pasar con el Canal de Panamá de aquí al 2040. Lógicamente, los productos del campo no podrán migrar su producción al norte por cuestiones obvias. Pero ¿que hay de la industria automotriz, siderúrgica y los bienes de oferta intermedia? ¿Estará alguien pensando estos temas de estrategia de aquí para adelante?

Sea como fuere, resulta muy claro que la Argentina debe ganar productividad rápido, integrarse más decididamente con Chile a los efectos de facilitar el comercio exterior con el Asia-Pacífico, integrarse con la Unión Europea a los efectos de engendrar un sinfín de alianzas estratégicas que ayuden a las empresas a ganar economías de escala y productividad dentro del Mercosur, reformar y reducir el Estado y su carga impositiva, mejorar su infraestructura etc.

No falta tanto para el 2040, fecha en la cual ambos canales operarán al menos al 70% de su capacidad.

El autor es director de la Especialización y Diplomatura en Comercio Internacional de la Universidad Austral

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