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POLITICA

En medio de las críticas por la ejecución presupuestaria, se acerca una posible renuncia en Capital Humano

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El Ministerio de Capital Humano está enfrentando una serie de desafíos significativos, incluyendo la posible renuncia de otro funcionario clave y una ejecución presupuestaria notablemente baja en varias de sus áreas, a pesar de haber transcurrido más de la mitad del año. La situación ha generado críticas desde diversas esferas.

Lucas Fernández Aparicio, quien había sido propuesto recientemente como jefe de Gabinete pero aún no había sido oficialmente designado, podría renunciar en las próximas horas. 

Aparicio sucede a Fernando Szereszevsky, cercano a la ministra Sandra Pettovello, quien dejó el cargo debido a compromisos profesionales como manager de la banda de rock Los Ratones Paranoicos. Desde la formación del ministerio, un total de 43 funcionarios han cesado en sus roles.

A pesar de los desafíos de gestión, Pettovello ha sido respaldada repetidamente por el presidente Javier Milei, quien la ha elogiado como “la mejor ministra de la historia”. Sin embargo, la cartera ha enfrentado grandes obstáculos, incluyendo un escándalo por la distribución tardía de alimentos almacenados y cerca de vencerse.

Además, la ejecución presupuestaria ha sido particularmente lenta en áreas críticas como Educación, que tras las últimas modificaciones realizadas por Jefatura de Gabinete suma 4,3 billones de pesos. A la fecha, solo se ha ejecutado aproximadamente el 40% (es decir 1,7 billones de pesos) del presupuesto asignado, con porcentajes mínimos en programas como el de mejora de la lectura, que cuenta con $76.000 millones y fueron devengados solo $223 millones, un 0,29% del total.

Otro aspecto del presupuesto del Ministerio de Capital Humano muestra una ejecución presupuestaria nula. Se trata de los 744 millones destinados al rubro de “Otras Transferencias”, fondos designados por el Estado nacional para transferir a municipios con el objetivo de financiar gastos educativos. Según la ley de presupuesto, estos fondos están destinados al Sistema de Educación Municipal.

En Argentina, hay sistemas educativos municipales extensos como los de General Pueyrredón (Mar del Plata) en la Provincia de Buenos Aires y el de la Ciudad de Córdoba, que suelen recibir apoyo financiero de gobiernos supramunicipales para su funcionamiento y desarrollo.

A su vez, sectores como la infraestructura educativa también muestran ejecuciones muy bajas, con apenas el 3,28% del presupuesto destinado a obras y equipamiento escolar ejecutado hasta ahora, lo que implica $2.100 millones de los $64.000 millones presupuestados.

El Instituto Nacional de Educación Técnica (INET), encargado de programas de formación docente y mejora de la educación técnico-profesional, ha ejecutado menos del 5% de su presupuesto asignado, que es de 41 mil millones de pesos, reflejando una notable subejecución en áreas críticas de la educación.

Por último, la ejecución presupuestaria para la infraestructura de jardines de infantes ha sido inferior al 10%. Estos fondos están destinados al desarrollo y fortalecimiento de la infraestructura de edificios para establecimientos de educación inicial. 

La inversión se realiza de manera centralizada y descentralizada, lo que implica que se utilizan para la construcción, readecuación y ampliación directa de jardines infantiles, así como para transferir recursos a entidades ejecutoras provinciales con los mismos fines. Además, se destinan a la adquisición de equipamiento mobiliario para edificios educativos de nivel inicial en todo el país. Sin embargo, la asignación de fondos para estos fines ha sido insuficiente.

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POLITICA

Una oferta de US$30 millones para la primera privatización de la era Milei

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La primera privatización de la era Milei atraviesa horas cruciales. La empresa fundada por la familia Pescarmona, Impsa, que durante la gestión de Alberto Fernández pasó a manos del Estado, puede volver a pertenecer enteramente al sector privado. Tal como informaron fuentes oficiales, cuatro compañías firmaron una carta de intención para adquirirla y una de ellas aseguró que este lunes presentará su propuesta formal para comprarla.

La norteamericana Arc Energy, que fue la primera en firmar la carta de intención para quedarse con Impsa, quiere sacar ventaja sobre sus competidoras y sus representantes aseguran que el lunes van a oficializar su oferta formal con “varias cartas bajo la manga”. El primer punto que dejaron trascender es que buscarán adquirir la totalidad de la compañía por una cifra cercana a los US$30 millones. Pero eso no es todo. También contemplan un “crédito puente” durante el proceso de mejoramiento de oferta en el que cualquier interesada puede competirle, y hasta incluso presentar un proyecto que tenga al RIGI como destino final.

A propósito del denominado “crédito puente”, fuentes de Arc Energy explicaron que se trata de una “inyección generosa de dinero” para que Impsa pueda hacer frente a sus compromisos mientras se prolongue el período de mejoramiento de oferta. ¿La cifra? “La idea inicial ronda los US$5 millones”, dijeron. Incluso, contemplan agregar a la oferta la posibilidad de aplicar al Régimen de Incentivo de Grandes Inversiones (RIGI) a través de un proyecto con Impsa. Esto implicaría el desembolso de, al menos, US$200 millones.

De esta manera, se eleva el vértigo por la primera privatización, ya que Arc Energy no es la única interesada. Tal como indicaron fuentes oficiales, el Gobierno también firmó cartas de intención con otras tres compañías. Esto las habilitó para acceder al “data room” donde se encuentra toda la información sensible de Impsa. “Sirve para saber qué es lo que se quiere comprar”, explicó una de las partes que interviene en el proceso.

De hecho, el período comprendido entre la firma de la carta de intención y el inicio del mejoramiento de oferta se llama “due dilligence” y es el que los interesados utilizan para conocer por dentro a Impsa. Es decir, qué deudas tiene, cuántos empleados, juicios, proyectos en marcha y todo su patrimonio, entre otras cosas. Ese tiempo de “due dilligence” finaliza este lunes y a partir de la semana próxima cualquiera podrá presentar una propuesta formal para comprar a la compañía fundada por los Pescarmona. La diferencia entre las que firmaron la carta de intención y jugadores ajenos es que estos últimos no accedieron al mencionado “data room”.

Esta mañana Impsa finalizó su Asamblea y luego el titular de la Agencia de Transformación de Empresas Públicas, Diego Chaher, el secretario de Coordinación de Producción, Juan Pazo, y el gobernador de Mendoza, Alfredo Cornejo, dieron una conferencia de prensa en las horas claves para la primera privatización del Gobierno.

Una de las interesadas en comprar Impsa, Arc Energy, contempla presentar un proyecto para aplicar al RIGI.

“Se está tratando de rescatar la empresa. Si no hay oferentes interesados, no hay posibilidades”, declaró Chaher. Por su parte, Pazo dijo: “Creemos que hoy puede haber oferentes por el RIGI”. Y Cornejo sostuvo que es “prioritario el proceso de salvación de una empresa emblemática”. Actualmente, el Estado nacional posee el 63,7% de las acciones y Mendoza, el 21,2% de los títulos de la compañía. El 15,1% está en manos de accionistas privados.

Entonces, luego del período de prórroga para extender el período de “due dilligence”, la primera privatización de la era Milei empieza a ganar velocidad. En un primer momento, el mejoramiento de oferta iba a empezar en agosto, pero se aplazó para el próximo lunes tras un pedido de la primera interesada en comprar Impsa, Arc Energy.

Fuentes de la empresa interesada en la capitalización de Impsa describieron que parte de la dificultad del proceso previo a la presentación formal de la propuesta está relacionada a la deuda de más de US$500 millones que tiene la compañía. Esto obligó a Arc Energy a diseñar un plan de reestructuración y entablar diálogos con sus acreedores, entre quienes se encuentran el Banco Nación y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Durante su gestión al frente del Ministerio de Economía, Sergio Massa visitó Impsa después de que el Estado haya adquirido el 63% de sus acciones.

La deuda millonaria de Impsa tiene su origen en 2014, producto principalmente de “malos negocios” con Venezuela, cuando realizó un plan para restablecer operaciones, con un pasivo superior a los US$1000 millones, que finalmente se redujeron a menos de la mitad. En abril de 2018, el empresario Enrique Pescarmona, de la familia fundadora, tuvo que dar un paso al costado.

El 25 de junio de 2020, el CEO de Impsa le envió una carta al entonces ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, para solicitarle ayuda para “garantizar la continuidad de proyectos nacionales de importancia estratégica para la Argentina”.

En diciembre de ese año, el ministerio confirmó que la empresa había ingresado en el Programa de Asistencia a Empresas Estratégicas en proceso de Reestructuración de Pasivos (Paeerp) y que, por lo tanto, el Estado iba a pagar durante cuatro meses el 75% de los salarios de los trabajadores. Finalmente, en mayo de 2021 el Gobierno anunció la capitalización de Impsa junto a la provincia de Mendoza. Ahora recibirá ofertas para venderla.

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