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POLITICA

Rechazo de organizaciones a la Ley Ómnibus: piden que los cambios ambientales se traten en sesiones ordinarias

Legisladores durante el debate en comisión de la Ley Ómnibus. (Foto: prensa Congreso)El recinto de la Cámara de Diputados. (Foto: prensaCongreso)La nueva ley podría cambiar reglas en el cuidado de glaciares. (Foto: Reuters)

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Tras las drásticas modificaciones ambientales que el Gobierno pretende implementar a través de la Ley Ómnibus que generaron amplio rechazo, más de 120 organizaciones enviaron una carta a la Cámara de Diputados pidiendo que “no dé curso a las propuestas que avasallan la normativa nacional e internacional vigente en materia de ambiente”. Además, solicitaron que el paquete de medidas se trate en sesiones ordinarias y no en el período de extraordinarias.

“Los cambios al capítulo ambiental incluidos por el Poder Ejecutivo en esta segunda versión del proyecto de Ley no mejoran en forma alguna a la propuesta inicial. Por el contrario, gran parte de los puntos más objetables de las modificaciones a las leyes de presupuestos mínimos permanecen sin cambios”, expresó la directora del Círculo de Políticas Ambientales, María Eugenia Testa.

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En efecto, la carta sostiene que las modificaciones propuestas en el nuevo proyecto no tienen ninguna relación con las necesidades y urgencias de la situación económica que atraviesa la Argentina, por lo que no hay justificación alguna para que sean incorporadas en el paquete de reformas.

El recinto de la Cámara de Diputados. (Foto: prensaCongreso)
El recinto de la Cámara de Diputados. (Foto: prensaCongreso)

Los cambios que el Gobierno hizo en materia ambiental

Las modificaciones sobre la industria pesquera fueron las que obligaron al Gobierno a dar marcha atrás en primer lugar. En el proyecto original se modificaba el artículo 26 de la ley 24.992 que iba a permitir el ingreso de buques extranjeros a la zona económica exclusiva a través de la entrega de cupos de pesca y se quitaba la obligación de contratar a al menos 75% de tripulación argentina.

También se eliminaba la obligatoriedad de descargar en puertos argentinos, medida que fomentaba la opacidad en la industria ante la falta de controles. Ahora, según el borrador que se presentó a la oposición, con los cambios, se mantiene la obligación de desembarcar en la Argentina y se mantienen los requisitos actuales con respecto a la tripulación local. Pero deja la puerta abierta para una licitación internacional.

Respecto de las quemas, el texto original de la Ley Ómnibus prevé facilitar que los dueños de las tierras puedan quemarlas para limpiarlas. Hasta hoy, había que solicitar un permiso, pero en la ley se contemplaba que se otorgaba el aval “de hecho” si el Estado no respondía en 30 días. El Gobierno dio marcha atrás y ofreció como modificación que el plazo sea de 90 días en vez de un mes.

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La Ley de Bosques Nativos actual ordenó las tierras de todo el país y se estableció una suerte de semáforo para la deforestación: verde para zonas con bajo valor de conservación que pueden ser deforestadas; amarillo para zonas con valor medio de conservación que no deben desmontarse pero pueden aprovecharse para actividades sostenibles como turismo; rojo para zonas de alto valor de conservación que no pueden tocarse.

Según la modificación que planteó el Gobierno en la Ley Ómnibus se habilitarían “proyectos de desmonte de bosques nativos para los que se encuentren bajo la categoría I y II”, es decir, categoría rojo y amarillo. En el nuevo borrador, “se elimina el artículo 26 de la Ley de Bosques”, que preveía esta modificación.

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La nueva ley podría cambiar reglas en el cuidado de glaciares. (Foto: Reuters)

Otro de los temas que despertó temor fue la modificación de la ley de glaciares y de la tipificación de glaciares y área periglaciar. Como estaba propuesto, daba vía libre a actividades económicas y extractivas en áreas que son clave para la preservación del ambiente.

En este contexto, las organizaciones ambientalistas manifestaron que no es suficiente: “El nuevo texto propuesto mantiene el recorte a la definición amplia de glaciar y ambiente periglacial hoy vigente y la restringe a una protección limitada a determinados glaciares. A su vez, se mantiene la eliminación del fondo de la Ley de Bosques que establece partidas fijas para la protección de bosques nativos. Están destruyendo dos normas clave para la protección ambiental que llevaron mucho esfuerzo y participación de toda la ciudadanía para lograrlas” afirmó Testa.

La misiva señala que estas modificaciones incumplen los compromisos internacionales suscritos por la Argentina. “El proyecto de ley vulnera el principio de no regresión ambiental, ya que los cambios propuestos implicarían una disminución de los niveles de protección ambiental ya alcanzados”

Así, “las organizaciones firmantes hacen un llamado enérgico a la Cámara de Diputados para que no dé curso a estas propuestas que avasalla principios jurídicos y la normativa nacional e internacional vigente en el país, afectando los resultados económicos productivos de diversas actividades que se pretenden beneficiar, y arriesgando seriamente el cumplimiento de los compromisos asumidos por el país en los foros multilaterales ambientales”, cierra el texto.

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A cuánto estará el dólar una vez que saquen el impuesto PAIS

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El Gobierno nacional confirmó que el impuesto PAIS se levantaría a fines de diciembre 2024. Se trata de un tributo que existe desde fines de 2019, cuando se lo incluyó en el marco de la ley de Solidaridad Social y Reactivación Productiva, que impulsó el gobierno de Alberto Fernández al inicio de su gestión. Este se dejaría de cobrar sobre diferentes cotizaciones del dólar a partir del lunes 23, puesto es el día en que dejará de tener vigencia la ley. En ese sentido, muchas personas preguntan a cuánto quedará una vez que se saque.

Cabe recordar que a fines de noviembre se dejó de cobrar el impuesto PAIS a las importaciones. Según detalló el ministro de Economía, Luis Caputo, se eliminó la retención del 95% que se exigía como anticipo para acceder a divisas para las compras que realizan en el exterior. Esta medida se oficializó a través de la Resolución General 5604/2024 que publicó la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) en el Boletín Oficial el martes pasado. Como el plazo mínimo vigente desde que se pasa por Aduana hasta que se puede pagar por el Mercado Único y Libre de Cambios (MULC) es de 30 días, el organismo que se encarga del control aduanero ya no hace la retención porque al momento del pago no existiría el impuesto y no sería deducible.

Cuánto estará el dólar una vez que saquen el impuesto PAIS

Actualmente, el impuesto PAIS sirve para calcular el dólar ahorro y dólar tarjeta, a las cuales se le aplica un 30%. En tanto, para el pago de servicios de empresas basadas en el exterior se le aplica el 8% del tributo, lo que se conoce como dólar Netflix. Una vez que deje de estar vigente, todas estas cotizaciones bajarán notablemente.

Las cotizaciones del dólar sin el impuesto PAIS

A continuación, cómo quedará cada divisa si se le saca el impuesto PAIS:

  • Dólar ahorro: también conocido como “solidario”, es el dólar que se puede adquirir en el Mercado Único y Libre de Cambios (MULC) a través del banco o de home banking y existen limitaciones para comprar el cupo mensual de US$200. Para calcular su valor, se le debe sumar al tipo de cambio oficial minorita ($1041,73) el impuesto PAIS de 30% y una percepción de Ganancias del 30%. Sin el primero, este pasaría de $1666,77 a $1155,84.
  • Dólar tarjeta: sirve para el pago de compras hechas en moneda extranjera en el exterior o de servicios en el extranjero. Para calcular su valor, hace falta agregarle un 30% del impuesto PAIS y un 30% de percepción a cuenta de Ganancias a la cotización del dólar minorista ($1041,73). Sin el primero, este pasaría de $1666,77 a $1155,84.
  • Dólar Netflix: es la cotización que se cobra a los servicios de streaming que tienen su base en un país extranjero y es menor que el tarjeta y ahorro. Para calcular su valor, es necesario sumarle al dólar minorista ($1041,73) el IVA del 21 por ciento, el impuesto PAIS del 8 por ciento, y la percepción de Ganancias del 30 por ciento. Si se le elimina el impuesto PAIS, este queda a $1573.
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