No habían pasado ni 24 horas desde que Javier Milei despidió desde el pie del avión al Papa León XIV, y se fundió, todavía emocionado, en un triple abrazo con su hermana Karina y el canciller Pablo Quirno, cuando hacia adentro del Gobierno ya volvía a desatarse, otra vez, la interna palaciega que había quedado en stand-by por la visita del pontífice, y que mantiene en vilo al círculo rojo.

Es tan endeble el sistema de toma de decisiones del Gobierno que, puertas adentro, hay posturas disímiles en torno a las voluntades con las que cuenta Milei en el Senado para avanzar en la suspensión de las PASO, un objetivo prioritario de la Casa Rosada sobre el filo del calendario parlamentario. “Los votos están, hoy tenemos 38”, aseguraron el jueves a este medio allegados muy cercanos a Diego Santilli, el funcionario a cargo de la negociación con los gobernadores. » “¿Y de qué dependen esos votos?“, preguntó este medio. ”De que nos cumplan los que nos dicen que sí“, respondieron. Parte de esas negociaciones se remontan al viaje a París de principios de octubre, cuando parecía que el acuerdo estaba a punto de cerrarse.

En ese mismo momento, el jefe de Gabinete aterrizaba en Corrientes junto a Karina Milei para reunirse con el gobernador Juan Pablo Valdés, al que le llevaron un borrador de la reforma política con la respuesta a las modificaciones solicitadas por los jefes provinciales, en particular las listas de adhesiones -colectoras- propuestas como moneda de cambio para apoyar la suspensión de las primarias. Alfredo Cornejo y Maximiliano Pullaro son claves en ese sentido.

Ese mismo día, Patricia Bullrich, cada vez más decidida a desafiar a los hermanos Milei –“Ella no va a romper, pero ya tiene su agenda propia”, reforzaron en su entorno-, hacía cuentas en su despacho del Senado. “¿El PRO?“, le preguntaron los colaboradores que la acompañaban, en alusión al bloque de tres. ”Ni», contestó ella con una media sonrisa. Cuando llegó el turno de los radicales, la bancada de 10 que preside el correntino Eduardo Vischi, “Peteco”, Bullrich llamó por teléfono a uno de ellos, y lo puso en alta voz: recibió una respuesta diferente a la información con la que, en teoría, contaban en Casa Rosada.

La jefa del bloque de LLA en la Cámara alta está convencida de que el Gobierno aún no tiene los votos suficientes para ir a una sesión y cree que por eso buscan exponerla. Por eso ese mismo jueves Bullrich pidió desde su cuenta de X tratar la ley de discapacidad que tiene media sanción de Diputados: “El país que estamos construyendo es con todos los argentinos, sin que nadie quede afuera”, resaltó, imbuida del espíritu papal. Lo hizo porque sabe que Luis Caputo, “Toto”, trabaja para que ese proyecto, consensuado en la Cámara baja con diputados de la oposición kirchnerista, se dilate lo más posible o, en el mejor de los casos, que su sanción no respete los acuerdos alcanzados en Diputados que, según Hacienda, vulneran las cuentas fiscales.

En esas mismas horas, Martín Menem dijo públicamente que esperaba que la media sanción con la suspensión de las PASO saliera desde el Senado “en los próximos 15 días”. La relación entre los Menem y Bullrich pende de un hilo si no es que esa hilacha ya se rompió del todo. El viernes, de gira por la provincia de Buenos Aires, entre viaje y viaje, Santilli habló por teléfono con media docena de gobernadores para conocer el estado de situación. El jefe de Gabinete reporta directamente a la hermana del Presidente e intenta coordinar con la ex ministra de Seguridad, pero ese sistema decisorio está roto, y volvió a quedar expuesto una vez que el avión del Papa volaba hacia Lima.

La programación habitual del Gobierno, que se suspendió durante cuatro días por la gira de León XIV, luce cada vez menos atractiva para buena parte de la sociedad, y ese desgaste impacta, no solo en las relaciones puertas adentro, sino también en la demora de los acuerdos con los gobernadores. Es un desafío para Santilli, tal vez de los más relevantes de su extensa carrera multipartidaria, que se define como un “naturalmente optimista”. Y que abre un signo de interrogación cada vez mayor en su carrera por la gobernación bonaerense de la que habla casi semanalmente con Milei, a pesar de las dudas internas. Por ejemplo de los Menem, ambiciosos en la necesidad de conseguir más poder territorial, que creen que es un objetivo incumplible y que por eso el ministro coordinador debería poner sus energías en la ciudad de Buenos Aires.

Es una de las incógnitas. La otra es hasta qué nivel es capaz de tensarse el vínculo entre los Milei y Bullrich. En el Gobierno están seguros de que hay un sector del círculo rojo y de la prensa que presiona por una ruptura, y que la propia senadora colabora con ese objetivo. Por eso llamó la atención un reposteo del Presidente en X en el que se abona esa teoría del círculo rojo político y mediático, aunque en el mensaje de un forista libertario se incluía en esa operación a “los Menem”.

“Patricia se equivoca si cree que si a Milei le va mal ella va a tener una oportunidad: si Milei se hace mierda, volamos todos por el aire”, deslizó un integrante de la mesa política. Eso mismo cree Bullrich, con una salvedad: ella trabaja en su propio proyecto por si el Presidente no vuela por el aire, pero no llega lo suficientemente competitivo al 2027. Es ahí donde ella cree que tiene una oportunidad. No es lo que creen en Casa Rosada.

Pero más allá de las creencias individuales, el programa económico y político del Gobierno empieza a lucir cada vez más agotado. Parte de ese agotamiento se vio reflejado en los mensajes del Papa, cuya profundidad y alance sorprendió incluso hasta a la cúpula de la Iglesia. “La rompió, además del espíritu, sus mensajes son libros de estudio, y los dijo de una manera que nadie pueda decir ‘esto es para tal o cual’”, abundaron desde la Conferencia Episcopal.

Es cierto, sin embargo, que cuando León XIV resaltó en su primer discurso en el Palacio Libertad, frente a autoridades políticas, diplomáticas, judiciales y de la sociedad civil, que “la economía debe estar al servicio de la persona, y no la persona al servicio de la economía”, todos miraron al Presidente, que seguía atento las palabras en el escenario. Lo mismo sucedió en la visita del pontífice al Pequeño Cottolengo Don Orione o en el encuentro en la UCA con sindicalistas y dirigentes sociales, que le dio algo de aire a esos sectores. “Advirtió de los problemas apuntando al gobierno actual, y esperando ahora que todos se hagan cargo”, analizó un dirigente que participó de ese evento.

El Gobierno intenta ahora encontrar en los acuerdos políticos con los gobernadores los resultados que no obtuvo en la economía. La inflación de octubre registró un alza del 2,2% según el INDEC, algo por encima de lo proyectado por las consultoras privadas. La inflación acumulada del 2026, del 33,1%, ya superó la del 2025, que en noviembre de ese año era del 31,4%. Ese estancamiento en torno al 2%, combinado con la destrucción del empleo y las expectativas a futuro, empieza a tornarse en un coctel complejo para el oficialismo, sorteado, por ahora, sin mayores dificultades sociales por la disgregación de la oferta opositora. Según la última medición de la consultora Atlas Intel, el desempleo se ubicó en octubre como el principal problema de los argentinos, con el 50%, por encima de la “situación económica” y la “inflación”, que también integran el podio, por debajo, de todos modos, de la “corrupción”, que aparece como segunda en nivel de importancia, con el 40%.

Es un eje que este año también inquietó a la Casa Rosada, por las investigaciones en torno al caso $LIBRA, la causa ANDIS y el exponencial crecimiento patrimonial de Manuel Adorni que, en su mayoría, acaban de darle buenas noticias a los hermanos Milei, y al ex jefe de Gabinete, sobre el cierre del año.

Para que esas noticias sean favorables fue clave la interlocución de Juan Bautista Mahiques, que inundó el Senado de aspirantes a jueces, camaristas y fiscales y que convirtió a Milei en el presidente récord de nombramientos desde la creación del Consejo de la Magistratura, sin que Milei se interesara en ese premio.

“Juan cumplió con todo y con todos”, resaltaron allegados al ministro de Justicia. Ese “todo” y “todos” implica pliegos y causas, e incluye a los hermanos Milei, a gobernadores y operadores, a dirigentes y ex funcionarios, y al sistema en general. Es la explicación por la que sectores del Gobierno y de la política se entusiasmaron en los últimos tiempos con la idea de coronarlo como Procurador antes de fin de año, un proyecto que, sin embargo, desde el propio entorno del ministro empezaron a desacreditar por el poco margen de acción política de la Casa Rosada. En el Senado dicen que tendría los votos, a pesar de que no cuenta con la simpatía de Bullrich.

Es el objetivo del ministro y de algunos sectores de la Justicia y la política que siguen con atención el trabajo del procurador Eduardo Casal, interino desde la salida de Alejandra Gils Carbó. En estos días incluso desde el Gobierno miraban con fastidio la actividad de Sergio Rodríguez, de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA), que pidió hacerse cargo del expediente $LIBRA tras el sobreseimiento de los hermanos Milei en esa investigación. Distinto es el caso de la Corte Suprema, donde existen canales de comunicación mucho más fluidos con el Ejecutivo, a pesar de que el juez Ariel Lijo, incansable, se mantiene optimista tras el fracaso de su nominación anterior. Ese optimismo radica, en buena medida, en la recepción de los gobernadores, con los que se abrazó largamente el domingo pasado, al igual que Mahiques, en el encuentro del Palacio Libertad que tuvo al Papa como protagonista central.

El rubro judicial puede tener incidencia directa en las negociaciones actuales del Congreso. Por ejemplo, en los legisladores de Tucumán o de Salta, cuyos gobernadores interpretaron las leyes provinciales en la búsqueda de la reelección. Esa interpretación puede tener una resolución de la Corte cuando se inicie el calendario electoral. ¿Quién les garantiza, por caso, a Osvaldo Jaldo y a Gustavo Sáenz que no tengan un revés del máximo tribunal? O el caso de Gildo Insfrán, que va por su noveno mandato pero que no participa en las negociaciones con el oficialismo. Sáenz, en ese sentido, ya envió emisarios a sondear en el cuarto piso del Palacio de Tribunales: no habría obtenido una buena respuesta.

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El exjefe de Gabinete Guillermo Francos afirmó que Javier Milei será el candidato presidencial del oficialismo si el Gobierno logra consolidar su programa económico y descartó que las diferencias internas alteren ese escenario. Asimismo, sostuvo que una eventual reelección del Presidente dependerá del resultado de las transformaciones impulsadas desde diciembre de 2023.

En una entrevista con Radio Mitre, Francos consideró que las discusiones alrededor de posibles aspiraciones presidenciales dentro de La Libertad Avanza no tienen hoy un peso determinante. “Si el gobierno de Milei tiene éxito, no hay otra candidatura que la de Milei”, aseguró.

El dirigente vinculó la continuidad del Presidente con la marcha de su gestión y afirmó que el programa oficialista tiene una conducción política definida. “El que ha llevado adelante este programa, el que lo ha podido garantizar y el que puede sostenerlo es Milei”, planteó.

En ese sentido, Francos desarrolló su pronóstico sobre la candidatura presidencial del espacio: “Los candidatos de este sector, del sector centro-derecha, si querés, los sectores liberales, tienen un problema: si el gobierno de Milei tiene éxito, como yo pienso que lo va a tener, no hay otra candidatura que la de Milei”.

“El que ha llevado adelante este programa, el que lo ha podido garantizar, el que puede sostenerlo y que ha ido contra viento y marea, contra lo que decía todo el mundo, enfrentándose a mucha gente, es Milei”, afirmó. Y completó: “Si ese proyecto tiene resultado, claramente el que va a ser reelecto y el candidato va a ser Milei. No hay otro. Ahora, si eso no triunfa y vemos que hay una explosión en todas partes, cosa que no va a pasar, no hay ningún candidato del sector que va a tener éxito en la elección”.

Francos evitó profundizar sobre la posibilidad de que Patricia Bullrich compita por la Presidencia. Señaló que las aspiraciones personales son frecuentes en la política, aunque describió ese debate como una discusión “medio bizantina” frente a la centralidad que, según él, conserva Milei.

El exjefe de Gabinete defendió los cambios impulsados por el Gobierno

Durante la entrevista, Francos sostuvo que el oficialismo puso en marcha reformas de fondo que, a su juicio, modifican la estructura económica y política del país. “Está generando transformaciones que la Argentina no ha hecho en los últimos cien años”, afirmó sobre el Presidente.

El exfuncionario reconoció que la gestión atraviesa dificultades y que el proceso de cambio puede impactar en la valoración pública. Sin embargo, sostuvo que los resultados se reflejarán con el tiempo: “Las imágenes mejoran con los resultados buenos. No mejoran en el momento de transición”.

También admitió reparos sobre el tono del mandatario, aunque separó esa cuestión de su evaluación de la gestión. “No me gusta toda esa parte de la expresión, pero sí estoy convencido de que los cambios son trascendentales”, expresó.

Consultado sobre una eventual integración de una fórmula presidencial junto a Milei, Francos respondió que esa definición corresponde al jefe de Estado. De todos modos, dejó abierta su disposición: “Por supuesto que lo acompañaría al Presidente si me lo pidiera”.

Crítica a las PASO

El exjefe de Gabinete también volvió a defender la eliminación definitiva de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO). Según planteó, ese mecanismo fue creado para resolver disputas de una fuerza política y trasladó al electorado una decisión que debería recaer en los partidos.

“Las PASO fue un invento del kirchnerismo para solucionar un problema propio”, afirmó Francos. “Era una transferencia de responsabilidades de algo que no se podían hacer cargo, como era definir sus candidatos, al pueblo para que lo resolviera. Desde mi punto de vista es una cosa ridícula, como está planteado”.

El exfuncionario recordó que el oficialismo no contó con los votos suficientes para eliminar las primarias, pero destacó la suspensión del sistema. “Conseguimos la suspensión de las PASO porque circunstancialmente en ese momento parecía que no le convenía a nadie”, dijo, y estimó que la medida evitó un gasto de cerca de USD 250 millones para el Estado nacional.

Francos insistió en que “obligar a la gente a votar en una interna partidaria es una locura, no tiene ni pies ni cabeza”. A su criterio, cada fuerza debe elegir a sus postulantes y asumir el costo político de esa definición: “Si un partido político elige su candidato, cuando lo elige bien tendrá buen resultado electoral; si lo elige mal, pierde”.

También destacó la implementación de la boleta única de papel, que presentó como uno de los principales cambios electorales de la gestión. “Donde es imposible hacer trampas, se eliminan todos los votos cadena, se elimina toda la utilización de estructura”, aseguró al referirse al sistema.

La política tiene sus paradojas. Un gobierno que llegó al poder prometiendo terminar con los privilegios de la tradicional dirigencia política necesita ahora negociar con buena parte de esa misma dirigencia para modificar las reglas con las que se elegirá al próximo presidente. Es un problema complejo para Milei y para su hermana, ya que -en este caso- el concepto de “tradicional dirigencia política” no remite solamente a gobernadores provinciales, diputados y senadores, sino que incluye a su más poderosa aliada política –Patricia Bullrich– que exhibe en su currículum casi 50 años de oficio ininterrumpido.

Las últimas declaraciones de Martín Menem volvieron a poner a las PASO en el centro de la agenda política. En un claro mensaje a la jefa de bloque oficialista en el Senado, el presidente de la Cámara de Diputados reclamó avanzar con el tratamiento de la iniciativa en la cámara alta y planteó que el Gobierno pretende conseguir una definición legislativa en las próximas dos semanas.

“Yo creo que vamos a poder llegar a suspender las PASO, si Dios quiere. Creo que la Argentina no las necesita”, sostuvo. Se trata del mismo Martín Menem, quien hace apenas dos semanas -el 30 de octubre- durante una charla organizada por la Fundación Universitaria del Río de la Plata (FURP) afirmó que “el único candidato de La Libertad Avanza es Javier Milei” y que no existe espacio para una interna partidaria. Sostuvo que el liderazgo del presidente es “único e irrepetible” y que hay unanimidad en el partido al respecto.

Menem apura al Senado apoyándose en una razón económica: “No tiene ningún sentido que los contribuyentes paguen la interna de los partidos”. Pero detrás de ese argumento económico hay una discusión mucho más importante. La eliminación de las PASO no es solamente una reforma administrativa ni una manera de ahorrar recursos públicos. Es una decisión que puede modificar profundamente el tablero electoral de 2027. Y allí aparece el verdadero objetivo político de Javier Milei.

El Presidente tiene un incentivo concreto para que el peronismo llegue a las próximas elecciones presidenciales sin una herramienta institucional que le permita ordenar sus diferencias internas. Las PASO fueron, con sus limitaciones, un mecanismo para resolver disputas entre distintos sectores de una coalición, medir liderazgos y construir una candidatura común.

Eliminar esa posibilidad significa quitarle a la oposición una instancia de negociación electoral que podría resultar decisiva.

El peronismo atraviesa una fragmentación política que no se resuelve solamente con la voluntad de sus dirigentes. Conviven sectores vinculados al kirchnerismo, al massismo, al kicillofismo, gobernadores que buscan construir una alternativa propia, dirigentes del peronismo federal y referentes que intentan recuperar una identidad más amplia y competitiva.

La pregunta es qué sucedería si todos esos sectores tuvieran que llegar a un acuerdo antes de la elección general, sin contar con una primaria abierta que permita dirimir sus diferencias.

La eliminación de las PASO podría favorecer precisamente ese escenario: que el peronismo no consiga construir una candidatura unificada y termine presentando dos o más ofertas electorales.

Para Milei, la fragmentación de su principal adversario puede ser una ventaja extraordinaria. No necesita necesariamente que todos los sectores opositores desaparezcan; puede alcanzarle con que no consigan ponerse de acuerdo.

En una elección presidencial, la dispersión del voto opositor puede modificar sustancialmente el resultado. Por eso, la discusión sobre las PASO tiene una dimensión estratégica que excede largamente el costo de organizar una elección.

Pero hay una segunda dimensión de esta discusión que explica buena parte de las tensiones dentro del oficialismo. Patricia Bullrich también tendría razones políticas para que las PASO continúen. Hay un dato que merece especial atención: mientras los dirigentes que responden políticamente a Bullrich, entre ellos diputados, senadores y referentes de su espacio, ratifican que la senadora está de acuerdo con suspender o eliminar las primarias, ella ha dejado algún espacio para la duda. Ha sostenido que, en caso de suprimir las PASO, se debe discutir un sistema electoral alternativo para que los partidos resuelvan la elección de candidatos de forma transparente y sin designaciones centralizadas o “a dedo”. Esa diferencia entre lo que transmiten sus voceros y lo que ella decide comunicar no es un detalle menor.

La situación resulta llamativa. Si Bullrich está de acuerdo con la eliminación o suspensión de las PASO, como aseguran quienes la representan políticamente, ¿por qué la conducción del oficialismo necesita presionarla públicamente para que acelere su tratamiento? La respuesta puede encontrarse en los incentivos políticos que tiene cada uno de los protagonistas.

Bullrich tiene un objetivo propio: conservar la posibilidad de disputar el liderazgo de La Libertad Avanza si Milei llega debilitado a la elección de 2027. Su apuesta no necesariamente consiste en romper con el Presidente ni en construir una candidatura por fuera del espacio. Por el contrario, puede resultarle mucho más conveniente tensionar desde adentro, preservar su identidad política y presentarse como una alternativa superadora si el proyecto libertario pierde fuerza.

En ese escenario, las PASO le ofrecen una herramienta fundamental. La senadora podría competir en una interna contra Milei sin abandonar La Libertad Avanza ni quedar ubicada en el lugar de quien rompe con el Gobierno.

Y hay un dato que refuerza especialmente esta posibilidad: Patricia Bullrich se afilió formalmente a La Libertad Avanza el 6 de mayo de 2025, después de abandonar el PRO. Aquella decisión fue mucho más que un gesto de respaldo al Presidente. Fue también una decisión política que le permitió consolidar su pertenencia orgánica al espacio libertario.

No es un detalle menor. Bullrich decidió formar parte del partido desde adentro. De esa manera, construyó una posición política propia dentro de la estructura partidaria y puede proyectar una eventual disputa interna sin tener que pedirle autorización a la conducción del partido (Karina Milei) y también la exime del riesgo de tener que presentarse como una dirigente externa que pretende competir contra el oficialismo.

Para Bullrich, la diferencia entre competir dentro o fuera del espacio es enorme. Si decidiera enfrentar a Milei por fuera de una PASO, correría un riesgo político considerable. La porción del electorado que acompaña el cambio de modelo económico y político podría interpretarlo como una ruptura o una traición al proyecto que ambos contribuyeron a construir.

Pero hay algo todavía más importante. Imaginemos un escenario en el que Bullrich decide competir por fuera de La Libertad Avanza. Los votos de centro, centroderecha y derecha que podrían acompañar a Milei se dividirían entre dos candidaturas. Esa fragmentación debilitaría la oferta electoral del oficialismo y podría terminar favoreciendo a un candidato opositor (peronista) en la elección general.

Bullrich sabe que tendría enormes dificultades para explicar ese resultado. Una parte importante del electorado podría responsabilizarla por haber dividido los votos que necesitaba el oficialismo para ganar y por haber contribuido, aun sin proponérselo, a un eventual regreso del peronismo al poder. Es un costo político que difícilmente esté dispuesta a asumir.

En cambio, si las PASO continúan, tendría una herramienta legítima para competir contra Milei o contra cualquier otro candidato libertario sin romper la alianza política ni quedar expuesta a esa acusación. Podría disputar, ganar o perder. Si gana, se convierte en la candidata del espacio. Si pierde, puede acompañar al vencedor y conservar su pertenencia política.

Por eso, las primarias pueden ser para Bullrich mucho más que un mecanismo electoral: pueden representar la posibilidad de construir una alternativa de poder dentro del propio oficialismo.

Y allí aparece un punto estratégico para Milei. El Presidente puede encontrar en la eliminación de las PASO una ventaja frente al peronismo, pero al mismo tiempo estaría cerrando una herramienta que una de sus principales figuras podría necesitar para disputar su propio liderazgo.

La discusión se vuelve todavía más compleja cuando aparece un tercer actor institucional: la Cámara Nacional Electoral. El 8 de septiembre, la Cámara dictó la Acordada Extraordinaria 155, en la que advirtió sobre la necesidad de definir con suficiente anticipación las reglas que regirán las elecciones nacionales de 2027.

Los jueces electorales fueron claros respecto de los riesgos de modificar las normas durante un mismo proceso electoral. Recordaron que alterar la estabilidad del orden legal puede “producir más daños que beneficios” y citaron recomendaciones internacionales que establecen que las reformas deberían introducirse entre seis y tres meses antes del inicio formal del proceso electoral. Incluso incorporaron el criterio de la Comisión de Venecia, que recomienda que los elementos fundamentales del derecho electoral no sean modificados menos de un año antes de una elección.

La parte resolutiva de la acordada tiene especial importancia. La Cámara decidió comunicarle al Congreso de la Nación la conveniencia de que cualquier reforma del régimen electoral, de los partidos políticos o del financiamiento de las campañas observe esos estándares internacionales de anticipación, para garantizar la previsibilidad y la integridad del proceso electoral. También hizo saber su pronunciamiento a la Vicejefatura de Gabinete del Interior y a la Dirección Nacional Electoral.

La Cámara no tomó posición sobre la conveniencia de eliminar o suspender las PASO. De hecho, aclaró expresamente que no estaba realizando ningún juicio de valor sobre el contenido de los proyectos legislativos. Pero dejó una advertencia institucional muy importante: las reglas de la elección de 2027 no pueden definirse a último momento.

La Justicia Electoral necesita tiempo para organizar los comicios. Los partidos necesitan saber con qué reglas van a competir. Y los ciudadanos tienen derecho a conocer anticipadamente cuáles serán las condiciones de la elección.

En otras palabras, el debate ya no puede quedar atrapado exclusivamente en las necesidades políticas de Milei, Bullrich o los gobernadores. Hay una exigencia institucional de previsibilidad que el Gobierno y el Congreso deben atender.

Y en ese escenario aparece el problema parlamentario. El Senado tiene 72 integrantes. La Libertad Avanza cuenta con 21 senadores y necesita 37 votos afirmativos para alcanzar la mayoría absoluta del total de sus miembros. Es decir, necesita conseguir otros 16 votos por fuera de su propio bloque.

La negociación depende de Bullrich, que conduce la bancada oficialista y tiene la responsabilidad de construir los acuerdos necesarios con otros espacios y con los gobernadores. Ahí está uno de los principales desafíos para la Casa Rosada: transformar una predisposición política de algunos mandatarios provinciales en votos concretos en el recinto.

La convocatoria de la Comisión de Asuntos Constitucionales para el martes 17 de noviembre constituye un primer paso institucional. Pero conseguir un dictamen no equivale a garantizar la aprobación en el Senado.

El Gobierno necesita a los gobernadores. Necesita a los senadores provinciales. Necesita acuerdos con dirigentes que tienen sus propios intereses y que no necesariamente comparten toda la estrategia electoral de la Casa Rosada.

La presión pública de Martín Menem sobre Bullrich, entonces, tiene dos lecturas. Por un lado, expresa la urgencia del Gobierno por avanzar con una reforma que considera estratégica para sus posibilidades electorales. Por el otro, deja expuesta una tensión política que el oficialismo todavía no logra resolver: el Presidente necesita que su jefa de bloque consiga los votos para modificar las reglas electorales, pero esas mismas reglas podrían convertirse en la herramienta que ella necesita para disputar su futuro político dentro del espacio.

Las PASO dejaron de ser una discusión sobre el calendario electoral o el gasto público. Se convirtieron en una disputa por la arquitectura política de 2027.

Milei quiere llegar a esa elección con un peronismo fragmentado y sin una herramienta que facilite su reunificación. Bullrich, mientras tanto, tiene incentivos para conservar un mecanismo que podría permitirle disputar el liderazgo libertario sin abandonar el espacio ni cargar con el costo de una ruptura.

Hay entonces una paradoja que atraviesa toda esta discusión: Milei quiere quitarle al peronismo una herramienta para ordenar su interna, mientras Patricia Bullrich puede necesitar exactamente esa misma herramienta para disputar el poder dentro de La Libertad Avanza sin romper con el Presidente.

Las PASO son, así, mucho más que una ley electoral. Son una pieza central de la estrategia de Milei para 2027, una oportunidad para los gobernadores de negociar con la Casa Rosada y, para Bullrich, posiblemente la única vía para competir por el liderazgo libertario sin quedar expuesta a ser señalada como responsable de una eventual derrota del proyecto político que hoy integra.