POLITICA
Sobreseen a la extitular del PAMI Luana Volnovich en una causa por la compra de medicamentos oncológicos
La Justicia Federal dictó el sobreseimiento definitivo de la extitular del PAMI y actual diputada nacional Luana Volnovich, de exfuncionarios y de titulares de importantes laboratorios farmacéuticos, que estaban acusados de supuesto fraude por la compra de medicamentos oncológicos y tratamientos especiales durante el año 2023.
La resolución judicial exculpó a Volnovich, referente de la agrupación La Cámpora, el resto de los exfuncionarios y a los directivos de laboratorios al concluir que no existió ningún perjuicio económico para el Estado nacional.
El fallo fue firmado por el juez federal Sebastián Ramos tras un dictamen del fiscal Ramiro González en el mismo sentido. Por lo tanto, sin apelación de González, el sobreseimiento quedará firme.
La causa se inició el 22 de enero de 2025 a raíz de una denuncia presentada por Elisa Carrió, líder de la Coalición Cívica, y el exlegislador Hernán Reyes.
Los denunciantes sostenían que el PAMI había adquirido medicamentos mediante un Convenio Marco a precios hasta 16 veces más caros que los obtenidos a través de licitaciones públicas, lo que a su criterio configuraba un “extractivismo económico” y una defraudación al Estado.
En el expediente se investigó a Volnovich, cercana a Cristina Kirchner, y a importantes lideres de la industria farmacéutica, como Isaías Mauricio Drajer, presidente de Laboratorio Elea Phoenix SA, Gustavo Horacio González, de Laboratorio Kemex SA; y Mariano Luis de Elizalde, de Biosidus SAU. También quedó bajo la lupa un grupo de funcionarios de la Administración de Contratos de Oncología y Tratamientos Especiales (conocida como ACE-ONCOLOGÍA): Santiago Veiga, Adriana Caruso, Candelaria Alonso, Javier Waisblat y Leonardo Fernández. Además, otros apuntados fueron los representantes de Laboratorios Raffo SA y GP Pharm SA..
El fiscal González solicitó el sobreseimiento de todos los implicados al no hallar delito. Argumentó que el PAMI utiliza de forma legal y complementaria dos modalidades de contratación: las Licitaciones Públicas y el Convenio Marco de Adhesión.
Explicó que, si bien la licitación es el mecanismo principal, el Convenio Marco funciona como una vía de excepción necesaria para suplir demoras, faltantes de stock o exigencias judiciales.
El objetivo primordial de usar este convenio más costoso es no frustrar la continuidad del tratamiento médico del afiliado y garantizar su derecho a la salud, y evitar así incurrir en abandono de persona.
Respecto a las sospechas sobre los precios, el fiscal constató que en el Convenio Marco las condiciones comerciales, actualizaciones y descuentos se encuentran fijados de antemano.
Esto significa que los precios no se definían de manera discrecional ni arbitraria en cada operación.
Además, el fiscal aseguró que no hubo perjuicio económico. Según González, cuando un laboratorio incumplía la entrega de una licitación y obligaba al PAMI a comprar más caro vía Convenio, el organismo aplicaba una penalidad descontándole al laboratorio infractor el 100% del valor pagado por el remedio de reemplazo.
De este modo, el fiscal concluyó que el costo extra para el Estado “siempre es cero”.
González también exculpó a los administradores de Ace-oncología, al sostener que su rol era estrictamente administrativo y logístico (auditoría de recetas, control de stock y liquidaciones), sin ninguna injerencia ni poder de decisión sobre la formación de los precios o la relación contractual.
Del mismo modo, descartó que Volnovich haya actuado por fuera de sus facultades constitucionales o incumplido sus deberes de funcionaria pública.
El juez federal Ramos, con el dictamen del fiscal que proponía el sobreseimiento, resolvió hacer lugar al pedido, desligar a los acusados de la causa y archivar las actuaciones.
El magistrado fundamentó su decisión al sostener que el trabajo del fiscal representaba un “análisis lógico y razonado de los elementos obrantes en autos” que superaba los exámenes de razonabilidad.
Ramos argumentó que, bajo el sistema acusatorio argentino, la labor de los jueces está limitada, pues si la fiscalía decide no acusar y pedir el sobreseimiento, el juez no puede avanzar en contra de esa voluntad ni “suplir la pretensión punitiva del Estado”.
Finalmente, el juez dispuso que en el caso de los representantes de los laboratorios Raffo SA y GP Pharm S.A., al no haber sido individualizados con nombre y apellido durante la instrucción penal, la solución jurídica correspondiente era disponer el archivo de las actuaciones.
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POLITICA
El Gobierno descartó incluir un blindaje al Indec en la reforma del Banco Central que presentará Milei
El Gobierno descartó incluir un blindaje al Indec en la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central que Javier Milei presentará este jueves. En el Ejecutivo aseguran que la propuesta no forma parte del proyecto y deslizan la opción de impulsarla durante los próximos meses mediante otra iniciativa. “No está en el texto”, expresan en Nación.
La idea había sido acercada por el diputado de La Libertad Avanza Santiago Santurio durante la reunión que el Presidente mantuvo con legisladores oficialistas para explicarles los alcances de la modificación. El planteo apuntaba a reforzar la autonomía del organismo estadístico y evitar que una administración manipule los índices oficiales.
La Casa Rosada tomó inicialmente la recomendación y la derivó al equipo económico para su análisis. El vocero presidencial, Adrián Ravier, confirmó entonces que la alternativa estaba bajo estudio y que Milei había valorado la propuesta durante el encuentro con los diputados.
En Balcarce 50 explicaban que la preocupación estaba vinculada con uno de los mecanismos contemplados en la reforma del BCRA. El proyecto analiza restringir la distribución de utilidades de la entidad, con excepciones bajo determinadas condiciones económicas, entre ellas un eventual escenario de deflación.
El oficialismo advertía que una futura intervención sobre las estadísticas oficiales podría alterar la aplicación de esas cláusulas. “La idea es blindarlo para que no sea manipulable, que no llegue un Moreno y te cambie todo”, expresaron en las filas oficiales al defender el análisis de la propuesta.
El Gobierno evaluó distintas alternativas para reforzar la independencia institucional del Indec. Una de las opciones contemplaba que la designación de su titular tuviera un mandato determinado y requiriera aprobación legislativa, bajo una lógica similar a la que se utiliza para otros cargos con autonomía respecto de Nación.
El Ejecutivo decidió finalmente no incorporar ese capítulo en la primera versión de la reforma del Banco Central. En despachos oficiales sostienen que el texto estará concentrado en las funciones, la gobernanza y las restricciones operativas de la autoridad monetaria, sin sumar cambios orgánicos sobre el instituto estadístico.
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En la Casa Rosada no descartan que el planteo pueda retomarse más adelante, aunque aclaran que no existe por ahora un proyecto definido ni un calendario para presentarlo. La alternativa sería impulsar una ley específica sobre el INDEC en lugar de incorporar el tema dentro de una modificación de la Carta Orgánica del BCRA.
En Balcarce 50 buscan mantener acotado el alcance de la reforma para acelerar su tratamiento parlamentario. Apuntan a votarla durante agosto junto con los cambios a la Ley de Inocencia Fiscal, dentro de la sesión amplia en Diputados. La intención es evitar que la incorporación de nuevos capítulos abra discusiones adicionales y demore una iniciativa que Milei quiere convertir en una de las principales banderas económicas del segundo semestre.
El oficialismo apunta además a que la entidad vuelva a tener como objetivo principal la preservación del valor de la moneda. La modificación pretende revertir parte de los cambios introducidos en 2012, cuando se ampliaron sus funciones a metas vinculadas con empleo, desarrollo económico y equidad social.
El Gobierno trabaja también sobre la eliminación de las Letras Intransferibles, las restricciones a los adelantos transitorios y las condiciones en las que el BCRA puede operar con títulos públicos. En Nación quieren impedir que esas herramientas funcionen como mecanismos de financiamiento directo o indirecto del fisco.
En el Ejecutivo analizan, en paralelo, endurecer el régimen de responsabilidades para las futuras autoridades de la entidad. Milei quiere que los funcionarios que habiliten asistencia monetaria al Tesoro puedan enfrentar sanciones, aunque la redacción final y su eventual articulación con el Código Penal siguen bajo revisión.
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El oficialismo buscará utilizar el anuncio para instalar la reforma como una de las principales banderas económicas del segundo semestre. El blindaje al INDEC quedará afuera de esa primera presentación y seguirá como una posibilidad sin definición, mientras la Casa Rosada concentra su capital político en los cambios a la Carta Orgánica del Banco Central.
Gobierno, Indec, Banco Central
POLITICA
El vice de Lula calificó como “lamentables” los insultos de Milei y consideró que perjudican a la Argentina
Luego de las críticas que el presidente Javier Milei le propinara a su par Luiz Inácio Lula da Silva durante su visita a Brasil para apoyar a Flavio Bolsonaro en las elecciones de ese país, el vicepresidente Gerardo Alckmin calificó esos dichos como “lamentables” y sostuvo que esa “grosera actitud” es perjudicial para la Argentina.
“Mire, es lamentable que el presidente de un país vecino, amigo, que incluso forma parte del Mercosur, perjudique a su propio país“, manifestó Alckmin ante la prensa brasilera durante un evento en San Pablo.
A su vez, consideró que “un presidente no debe involucrarse en las elecciones de otro país” ni “inmiscuirse en sus asuntos internos”, y mucho menos hacerlo de una forma “absolutamente grosera”.
Además, el funcionario resaltó que Brasil es el mayor comprador y socio comercial de Argentina y destacó que los insultos de Milei contrastan con el “momento óptimo” que atraviesa el Mercosur.
En ese contexto, citó los recientes acuerdos de libre comercio que logró el bloque con Singapur, el grupo EFTA (Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza) y la Unión Europea.
El conflicto comenzó el sábado durante el paso del jefe de Estado por San Pablo, donde se reunió con Flavio Bolsonaro, hijo del expresidente Jair y principal rival de Lula en las elecciones brasileñas que se llevarán a cabo el próximo 4 de octubre.
Milei disertó en la Convención Nacional del Partido Liberal con fuertes críticas al socialismo y la izquierda. Además, le apuntó al propio presidente brasileño al llamarlo “ladrón” y “presidiario”, sin nombrarlo explícitamente.
“Si en Argentina tenemos como factor económico lo que llamamos el ‘riesgo Kuka’; acá, en Brasil, hoy tienen el ‘riesgo Lula’”, manifestó el Presidente argentino. Y agregó: “Estoy hablando de ese mismo que mete preso a opositores por el solo hecho de ser opositores”.
La visita a Bolsonaro y los insultos cayeron mal en el oficialismo brasileño e iniciaron una crisis diplomática. Uno de los primeros en responder fue el presidente nacional del Partido de los Trabajadores (PT) -organización por la que Lula llegó al poder-, Edinho Silva, quien consideró como “inadmisible” que un jefe de Estado extranjero llegue a Brasil y se dirija “en términos irrespetuosos hacia sus poderes constituidos”.
“No hay precedentes de un presidente extranjero que, en territorio nacional, haya acumulado agresiones y ofensas contra el Jefe de Estado, las instituciones democráticas, incluido el Poder Judicial, y el pueblo brasileño. Es especialmente lamentable que ese episodio infamante involucre al presidente de un país con el que Brasil mantiene 203 años de amistad y cooperación y que tiene, en Brasil, su principal socio comercial”, indicó, luego, el gobierno de Brasil.
A su vez, el ministro de Relaciones Exteriores brasileño, Mauro Vieira, convocó el domingo al embajador de Lula en Argentina, Daniel Raimondi, para transmitirle la “repulsa” a los “improperios” emitidos por Milei y pedirle explicaciones sobre su comportamiento.
El último cruce fue protagonizado por el propio presidente brasileño. Ante la consulta de los medios que recibió en la sede de Gobierno por los dichos de Milei, Lula respondió: “¿Quién es ese tipo?“.
Por último, este lunes por la noche el PT presentó una denuncia ante la fiscalía electoral de Brasil para que se investiguen las circunstancias de la visita del mandatario argentino a San Pablo.
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