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POLITICA

Chaco reformará su Constitución para proteger a inversores y evitar subas impositivas

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El gobierno de Chaco presentó ante la Legislatura provincial un proyecto de reforma constitucional. La iniciativa impulsada por el gobernador Leandro Zdero busca incorporar un nuevo artículo al texto aprobado en 1994, el cual suma varias garantías para quienes coloquen sus capitales en la provincia norteña.

El sistema de enmienda establece un requisito complejo: tiene que lograrse la unanimidad de los 32 diputados. A fin de sancionarla, “se necesita la totalidad de los miembros de la cámara”, explicó a Infobae Iván Gyoker, presidente de la bancada oficialista. El bloque de Zdero, aliado de la Casa Rosada, está conformado por la UCR y La Libertad Avanza.

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Para alcanzar la meta, el oficialismo requerirá los votos del PJ. “Esperemos que nos acompañen. No creo que estén en contra de garantizar seguridad jurídica a quienes quieran producir bienes y servicios y generar trabajo en nuestra provincia”, planteó el legislador.

“Apelamos a poner el interés de los chaqueños por sobre las mezquindades de la política o su voracidad recaudatoria”, argumentó. Sin embargo, aseguró que no es del todo optimista.

El peronismo, en tanto, ha mantenido el silencio sobre el tema. Zdero había anticipado en la apertura de sesiones que promovería una reforma con estas características.

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¿Qué dice el proyecto?

El primer párrafo de la enmienda propuesta establece: “La Provincia del Chaco garantiza estabilidad y protección jurídica a la radicación, realización y desarrollo de inversiones productivas en su territorio, en especial aquellas comprendidas en regímenes nacionales o provinciales de promoción de inversiones”.

Asimismo, fija como mandato constitucional la promoción activa de inversiones productivas “garantizando previsibilidad normativa, seguridad jurídica, igualdad ante la ley y protección frente a medidas arbitrarias”. Este esquema se desenvolverá “en un marco de desarrollo sostenible y respeto al interés público”. La propuesta reconoce a la inversión privada como “instrumento esencial para el desarrollo económico, la generación de empleo y la innovación”.

Zdero está alineado al gobierno nacional

En sintonía con estos ejes, el proyecto contempla una serie de prohibiciones. Entre ellas, “la creación de nuevos tributos provinciales o municipales”. En el mismo sentido, clausura la posibilidad de incrementar alícuotas o modificar de bases imponibles existentes. El impedimento alcanza a los gravámenes que recaigan de forma directa o indirecta “sobre las inversiones alcanzadas por esta cláusula”.

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Sin embargo, hay algunas excepciones. Quedan fuera de esta veda “aquellos tributos cuya potestad tributaria sea delegada, transferida o restituida por la Nación a la Provincia con posterioridad a la vigencia de esta cláusula”. Pero para ello se requerirá ”que su aplicación no implique una duplicación de la carga tributaria preexistente sobre el mismo hecho imponible”.

Entre los fundamentos de la iniciativa, el Ejecutivo aclaró este punto. “Se establece expresamente que ante un eventual proceso de descentralización fiscal nacional, la Provincia del Chaco no renuncia a percibir tributos que la Nación le transfiera o restituya”.

“La condición de ‘no duplicación de la carga’ garantiza que el inversor no vea incrementada su erogación total. Se consagra así un principio de sustitución jurisdiccional: el Estado Chaqueño captura la renta fiscal que la Nación libera, manteniendo la estabilidad para el contribuyente”, agregó.

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Garantías y nulidades

Una vez incorporados estos mandatos a la Constitución provincial, la creación de tributos que no respeten la regla será nula de pleno derecho. El nuevo artículo que se busca incorporar “obliga a la administración a la devolución inmediata de lo percibido” de forma indebida. Así, se elimina “la necesidad de largos procesos judiciales de repetición”. Y también se otorga “una herramienta de defensa sumaria al inversor”, explicó el Poder Ejecutivo en el mensaje a la Legislatura.

El último apartado del proyecto de reforma estableció que las nuevas disposiciones deberán interpretarse “de manera armónica con la Constitución Nacional, los tratados internacionales vigentes y el régimen federal de distribución de competencias”.

En la fundamentación, el Gobierno aclaró que la iniciativa “reconoce la autonomía municipal”. Sin embargo, la subordina al orden constitucional superior ”en materia de promoción de inversiones”.

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“Al prohibir que los gravámenes municipales afecten indirectamente las inversiones protegidas, se termina con la incertidumbre que generan las tasas locales sin contraprestación efectiva, alineando a toda la Provincia tras un único objetivo de crecimiento”, concluyó.

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POLITICA

Pese a las críticas de Bullrich, Karina Milei insistirá con las listas colectoras para eliminar las PASO

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A pesar de los nulos o negativos comentarios de los aliados del PRO y la UCR, y del rechazo de Patricia Bullrich, Karina Milei y los primos Menem, están decididos a insistir con las colectoras, aunque admiten que podrían aplicarse a medias. Y, conscientes de que tienen mala prensa, buscarán que se las nombre de otra manera.

“La reforma tiene cinco puntos, uno de esos es la eliminación de la PASO. Y dentro de eso, va a haber un sistema de adhesiones en la boleta única, para que en una categoría de candidato a presidente pueda adherir una lista que compita en la categoría legislativa. Eso es todo”, minimizó un funcionario del sector karinista después de días de polémicas por la iniciativa.

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Y agregó que se está evaluando si se incluye, o no, un “botón de arrastre”. En ese caso, sí estarían dispuestos a hablar de “colectoras”, pero en caso contrario, quieren eliminar ese concepto del léxico político actual. “Si hay botón de arrastre, eso sería una colectora. Pero si no está, no va a haber”, deslizaron.

El Gobierno seguirá insistiendo con el tema, y especula sobre el mejor momento para presentar la propuesta formal. A priori, aseguran en la Casa Rosada, tiene “bastante” consenso. “Quizá no tiene tanto apoyo entre quienes Patricia quiere, que son el PRO y la UCR. Pero entre gobernadores y alguno de la UCR sí, somos optimistas”, dijeron.

Karina Milei y Lule Menem

Es cierto que Bullrich no está convencida. Al contrario, esta semana le dijo al diario La Nación: “No me gusta, pero no encontramos un sistema mejor”. Entre los gobernadores hay poco quórum, y en la Casa Rosada lo perciben. De caerse esa parte -potencial- de la reforma política, en el Gobierno, especialmente en el sector de Caputo, le pasarán la factura a Karina Milei. Creen que sería una derrota de los Menem, que en un inicio se arrogaron la autoría de la propuesta pero horas después, quizá al descubrir que no tenía suficiente acuerdo, les pasaron la bola a los gobernadores.

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Convivencia forzada

La interna entre los Menem y Santiago Caputo sigue intacta, aunque el mismo Presidente intente desactivarla.

Los mimos de la secretaria general a los gobernadores en la jura de Santilli y la foto con los mismos mandatarios en Tucumán provocaron en el sector del principal asesor presidencial una serie de comentarios del tipo “te dije”.

Es que Karina Milei ya les transmitió informalmente a los mandatarios que está decidida a hacer alianzas en ciertas provincias donde considere que le conviene, una estrategia por la que el asesor había bregado el año pasado y, como no se cumplió, llevó a La Libertad Avanza a una serie de derrotas en varios distritos.

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Javier Milei, Santiago Caputo y Karina Milei

En el rincón del ring de las Fuerzas del Cielo, aunque se muestran más interesados en el Mundial, corre aún la furia del que no se siente reconocido. Por eso se sintieron particularmente reivindicados el jueves, después de la vigilia en Tucumán, por el gesto de cariño que le prodigó el Presidente frente a la Plaza de Mayo, el 9 de Julio.

En el balcón central de la Casa Rosada se vio un Milei determinado a volver a unir los pedazos de su roto “triángulo de hierro”. Aunque en el mismo acto, incluso una simple pose para una foto pareció imposible, cuando la Secretaria General desairó a Caputo, también frente a todos.

En el entorno del “el Jefe” ratificaron lo que ella mostró con lenguaje corporal: “No hay retorno”. En el de Caputo, mientras, dijeron que atraviesan una convivencia forzada.

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De todas formas, están seguros de que después de los vaivenes del último tiempo, Caputo sacó la cabeza del agua, con el aval presidencial a sus más recientes propuestas y movimientos en la Justicia, principalmente la reforma judicial que suprime la etapa de impugnaciones ciudadanas en la designación de jueces de la Corte. En su equipo de asesores aún sienten fresco el sabor amargo de la derrota ante los Menem en las últimas batallas, pero se sienten firmes. “Santiago tiene el mismo grado de influencia que el primer día, excepto que ya no está en Justicia. Pero después, llame quien llame, sigue manejando él”, dijeron.

Santiago Caputo

“Santiago existe porque, si uno observa cómo actúan Menem y Karina, no obran como quiere el Presidente, sino como quieren ellos. En cambio, Santiago hace lo que quiere el Presidente”, insistió otro cabecilla de Las Fuerzas del Cielo.

En ambas facciones están resignados. “Se puede convivir. No tenemos ningún drama con eso”, dijo, con un dejo nervioso, un soldado caputista. Están convencidos de que fueron los Menem quienes “hundieron” a Adorni. Y que serán los Menem quienes se ocuparán de que Bullrich no sea candidata a vicepresidenta de Milei. “Milei quiere que Patricia sea la vice, pero los Menem quieren que sea Martín. Cuando vean que Milei no da el brazo a torcer, van a decir que la idea fue de ellos”, especularon.

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Por “ahora” sin acuerdo en CABA

A pesar de que hay (cierta) predisposición a los acuerdos de parte del karinismo, la Ciudad, el botín más preciado, los libertarios juegan a las oscilaciones. Esta semana, un alto dirigente local aseguró a Infobae: “Por ahora, no hay acuerdo” con el PRO. Aunque hasta hace sólo dos semanas no le cerraban la puerta a una alianza con Mauricio Macri, porque quieren que el acuerdo en CABA condicione una alianza nacional.

Las idas y vueltas no se deben a que haya dudas, en LLA, sobre la conveniencia de llegar a un pacto con los aliados, sino al estilo de negociación de Karina Milei, que prefiere confundir y guardarse las cartas hasta último momento.

Por lo pronto, la Secretaria General sólo habla con los propios en tono electoral. Como adelantó Infobae, tiene planeado recibir a los legisladores porteños del bloque de LLA esta semana. Seguramente, el jueves al mediodía.

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Patricia Bullrich y Karina Milei

En el Gobierno homologaron el cónclave a la visita de la secretaria General de la Presidencia a la bancada violeta de la Cámara baja después del último triunfo en el Congreso. “Es para hablar de prioridades legislativas”, dijeron, para disimular el uso de un edificio oficial para hablar de temas partidarios. No obstante, en el bloque descuentan que hablarán de la estrategia electoral para el 27.

Como sea, en el PRO sospechan de que Milei va a traicionar a Patricia Bullrich. “Le ofrecen la vicepresidencia, pero la van a cagar”, dijo un importante dirigente del partido que fundó Mauricio Macri.

Mientras, la jefa del bloque de senadores violetas juega según su conveniencia. Si bien no apoya la propuesta de las colectoras, en su entorno aseguran que se pondrá la camiseta para defender la propuesta que más le importa a Milei, de reforma de la Carta Orgánica del Banco Central. “Es muy razonable sacarle (al estatuto de la entidad) la reforma Marcó del Pont. La mayoría va a apoyar”, dijeron, aunque ni ella ni nadie en el bloque de la Cámara alta conoce los detalles. “No nos la han mandado todavía, por ahora sólo el Presidente habló de la reforma”, deslizó un senador.

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Sobre el capítulo en particular sobre el shutdown, dijeron que no debería generar mayores fricciones, como sí auguran, con pesar, en el propio Gobierno. “Va a ser un shutdown relativo. Por ejemplo, no se van a dejar de pagar las jubilaciones. Va a ser un shutdown de los gastos de la administación, que obligará a cortar el presupuesto si o si, como en cualquier pais civilizado”, sostuvieron cerca de Bullrich.

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POLITICA

Los gobernadores pagaron el aguinaldo, pero sus cuentas siguen bajo presión

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CÓRDOBA.– Pese al estrés financiero que atraviesan las provincias, todos los gobernadores cumplieron en tiempo y forma con el pago del medio aguinaldo. El dato no alcanza para disimular un escenario más complejo: las administraciones provinciales cerraron el primer semestre con sus cuentas en tensión, condicionadas por la caída de los recursos nacionales, una recuperación económica heterogénea y presiones salariales en las negociaciones de cara al resto del año.

El pago del aguinaldo se convirtió en una prueba para las finanzas provinciales y municipales. Ninguna dejó de cumplir aunque varias realizaron esfuerzos extraordinarios para reunir los fondos, incluyendo pedidos de adelantos de asistencia financiera a la Nación.

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Buenos Aires fue una de las provincias que más sintió esa presión. La Provincia pagó el aguinaldo en fecha, pero la situación de algunos de los 135 municipios mostró un panorama más delicado. Azul resolvió pagar el medio aguinaldo en dos veces, mientras que Villa Gesell y Monte Hermoso solicitaron asistencia financiera a la Provincia para poder cumplir con sus compromisos salariales.

En paralelo, Axel Kicillof cerró la negociación con el Frente de Unidad Docente Bonaerense (FUDB), luego del segundo paro del año. Los gremios aceptaron la propuesta de una suba acumulada del 7% (5% en julio y 2% en agosto). El acuerdo descomprimió la tensión con los docentes, aunque no eliminó el desafío central que es sostener la actualización de los salarios públicos en un contexto de menores ingresos.

También en La Rioja el gobernador Ricardo Quintela reconoció dificultades para pagar el aguinaldo. Admitió que la caída de los ingresos había complicado la disponibilidad de recursos y estableció un cronograma que fue del 18 al 23 de junio.

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En Tierra del Fuego, Gustavo Melella logró despejar las versiones que anticipaban dificultades para afrontar el medio aguinaldo, pero continúa el foco de tensión en las paritarias para el segundo semestre, especialmente en educación y salud.

El neuquino Rolando Figueroa, aunque más holgado financieramente que sus pares por las regalías hidrocarburíferas, no está exento de los reclamos salariales. Convocó a ATE, UPCN y al gremio de trabajadores viales a discutir la pauta del segundo semestre. Los sindicatos quieren más que la actualización automática por inflación.

Reunión de gobernadores en el CFICFI

Tampoco en Mendoza, donde Alfredo Cornejo depositó el medio aguinaldo el 19 de junio, se cerró la discusión salarial. Hay negociaciones abiertas con ATE, que reclama un piso salarial superior y el blanqueo de trabajadores contratados, y con los profesionales de la salud nucleados en Ampros. En cambio, ya acordó con el Sindicato Unido de Trabajadores de la Educación (SUTE), el gremio de Vialidad Provincial y los funcionarios judiciales, que aceptaron un incremento de 11% en dos tramos.

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El sanjuanino Marcelo Orrego negocia con los gremios docentes. En su última propuesta elevó del 4% al 6% la oferta salarial. Hay cuarto intermedio hasta el 13 de este mes.

En Santa Cruz, Claudio Vidal recién en la última semana firmó el acuerdo por la paritaria docente con un incremento salarial acumulativo del 17,8% entre junio y noviembre. En cambio, sigue abierto el conflicto salarial con la Policía y el personal del Servicio Penitenciario.

Ruidos en municipios

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En Catamarca, Raúl Jalil cumplió con los estatales provinciales, pero debió poner en marcha un plan mixto, de subsidios y créditos, para que los municipios pudieran pagar sueldos y aguinaldo. Su par tucumano, Osvaldo Jaldo, otro “dialoguista”, subrayó el esfuerzo realizado para cumplir.

Martín Llaryora y Maximiliano Pullaro, en Córdoba y Santa Fe respectivamente, cumplieron con los tiempos del aguinaldo, pero en ambas provincias hubo municipios que registraron inconvenientes. En la ciudad de Córdoba, el intendente Daniel Passerini depositó los recursos el 3 de este mes; la demora se debió a la dificultad para reunir los $70.000 millones necesarios; hubo medidas de fuerza de los trabajadores.

Pullaro retomó las negociaciones salariales para definir los incrementos del segundo semestre; la discusión se centra en establecer nuevas pautas tras el vencimiento del acuerdo anterior, que otorgó un aumento semestral del 12,5%.

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Martín Llaryora y Maximiliano PullaroPrensa Gobierno de Córdoba

En Chubut, el ministro de Economía Gustavo Paz admitió que se trabajó para reunir los fondos necesarios pero la Provincia pagó sin retrasos. Lo mismo sucedió en Salta, donde el titular de Finanzas, Roberto Dib Ashur, también aseguró que la administración provincial podía afrontar el pago del aguinaldo y asistir a los municipios que necesitaran apoyo.

En Misiones, Hugo Passalacqua, al momento de pagar el aguinaldo tomó una medida de cara al aumento de la morosidad: dispuso que el medio aguinaldo no sufriera deducciones por códigos de descuento para preservar el ingreso.

Leandro Zdero, en Chaco, también cumplió con el pago. Su administración ratificó hace unos días un nuevo convenio con la Nación que le permitirá acceder a un anticipo financiero de $50.000 millones.

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En el caso de Santiago del Estero, Elías Suárez no solo pagó el aguinaldo sino que cumplió con la segunda cuota del bono de $1,2 millones otorgado en mayo. Desde su administración remarcaron que todas esas obligaciones fueron afrontadas con recursos propios.

Un trabajo del Ieral de la Fundación Mediterránea había advertido el resquebrajamiento de las finanzas provinciales. Si los gobernadores hubieran mantenido durante el primer semestre el mismo nivel de gasto real que tenían un año atrás, el resultado fiscal consolidado habría pasado de un superávit equivalente al 1% del gasto total a un déficit del 2%.

Leandro Zdero, gobernador de ChacoPrensa Chaco

Las situaciones más comprometidas aparecen en Tierra del Fuego, Chaco, Chubut y Buenos Aires, mientras que otras jurisdicciones que habían mostrado equilibrio también comienzan a enfrentar mayores dificultades.

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Con la colaboración de Leonel Rodríguez, María José Lucesole, Sofía Sandoval, Pablo Mannino, Germán de los Santos, Martín Boer y Sol Agusti.




Gabriela Origlia,Conforme a

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POLITICA

Más allá de la discusión nacional, Kicillof se aferra a las PASO para definir las candidaturas provinciales

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El gobernador de la provincia de Buenos Aires, Axel Kicillof. EFE/ Demian Alday Estevez

Mientras el Jefe de Gabinete de la Nación, Diego Santilli, empezó el operativo para conseguir las voluntades necesarias en el Congreso y eliminar las elecciones Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO), en la provincia de Buenos Aires siguen con atención los movimientos. Es que cerca de Kicillof aseguran que la mejor manera de poder resolver la discusión interna dentro del peronismo en caso de no llegar a un acuerdo electoral es a través de una PASO.

Kicillof ha planteado que son una herramienta válida para elegir candidaturas. Su ministro de Gobierno, Carlos Bianco, remarcó días en conferencia de prensa: “Tenemos que poner un candidato que exprese el voto de los intereses nacionales del campo popular. Así que eso será el año próximo con el método posible que hoy en día las PASO». Si bien hablaba de la cuestión nacional, decanta también para la discusión en la provincia de Buenos Aires.

Es que si se sostienen las Primarias, también seguirá vigente en la provincia de Buenos Aires la ley de Elecciones Primarias Abiertas Obligatorias y Simultáneas (EPAOS) y, hoy por hoy, es lo único que podría garantizar cierto esquema de ordenamiento dentro del peronismo para definir las candidaturas a la gobernación. La conocida Ley 14.086, cuya última modificación se llevó adelante el año pasado cuando la Legislatura suspendió la aplicación de todo el capítulo 1, tras una larga negociación entre los distintos espacios poíticos. Fue en concordancia con la suspensión de las PASO a nivel nacional.

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Ahora, el gobierno nacional va por su eliminación definitiva. Será uno de los desafíos de Santilli. “El objetivo es ordenar el sistema de partidos, evitar que el ciudadano tenga que votar seis veces, ahorrar unos 300 millones de dólares y corregir un esquema de publicidad política que, en definitiva, ya casi nadie mira”, advirtió el nuevo Jefe de Gabinete en una reciente entrevista con Infobae.

Políticamente, hoy hay varias opciones dentro del peronismo para buscar la sucesión de Axel Kicillof, quien no tendrá reelección y trabaja en una construcción política de carácter federal para llegar con cierta estructura propia a la negociación interna para los comicios presidenciales de 2027. El Movimiento Derecho al Futuro (MDF) tiene al menos tres nombres como posibles para batallar internamente por la candidatura a gobernador: el intendente de La Plata, Julio Alak; el de Avellaneda —que ya dejó su cargo para dedicarse a recorrer la Provincia—, Jorge Ferraresi y el ministro de Infraestructura bonaerense y exintendente de San Martín, Fernando Moreira. A este tridente, incluso, se le podría sumar Carlos Bianco si de aportar nombres se trata. El futuro del ministro de Gobierno provincial está atado al devenir de Kicillof.

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Entre el listado de intendentes también se anota la jefa comunal de Moreno, Mariel Fernández. De origen en el Movimiento Evita, pero de buena llegada y diálogo con el kirchnerismo, Fernández ya trabaja en su instalación. El año pasado dijo que le gustaría ser candidata a la gobernación.

Otro sector de intendentes con apetencias de disputar la sucesión del actual mandatario es el llamado Grupo AFA. Conformados originalmente por Nicolás Mantegazza (San Vicente), Federico Achával (Pilar), Federico Otermín (Lomas de Zamora) y Gastón Granados (Ezeiza), tiene dos opciones para poner sobre la mesa: Otermín o Achával.

Achaval, Otermín y Granados

En el Frente Renovador también promocionan a Juan Andreotti, de San Fernando. Gobierna el distrito del conurbano norte desde 2019; fue reelecto en 2023 y no podrá ir por otro mandato. En el kirchnerismo de momento la opción es la diputada provincial e intendenta en uso de licencia de Quilmes, Mayra Mendoza. La dirigente de La Cámpora viene realizando distintas actividades por fuera de su distrito y lleva la campaña Cristina Libre a distintos ámbitos por fuera del país. Días atrás, Mendoza estuvo en Ituzaingó, donde gobierna Pablo Descalzo, uno de los intendentes del MDF. Allí, participó de la inauguración de la ampliación de una Casa TEA local, de un taller de la Escuelita de Ciencias para Infancias “Eureka!” y visitó la Escuela de Psicología Social Accionar, donde presenció una charla sobre el rol de los psicólogos sociales en la gestión del Estado. “Vamos a recuperar un proyecto de país con Cristina libre para volver a tener políticas de inclusión”, dijo junto a su par de La Cámpora, la diputada Marga Recalde.

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Además, la instancia de unas PASO en la provincia de Buenos Aires que busca sostener Kicillof, es también una herramienta de negociación hacia la discusión interna.

“Este no es el año de las candidaturas: es el año de las construcciones políticas y eso es lo que nosotros estamos haciendo. Eventualmente, el año próximo va a ser el año en que se definan primero las candidaturas y después se lleve adelante la campaña que corresponda al candidato que elija el pueblo peronista. La gente votará y definirá quién es el mejor candidato posible del campo popular para enfrentar a Milei o al candidato de la derecha», planteó Carlos Bianco.

Al temario PASO también se le suma el debate por el desdoblamiento electoral y qué hará Kicillof. Aún no hay una posición tomada al respecto y las opiniones varía según los intereses sectoriales. Por ejemplo, el intendente de Pilar que tiene apetencias electorales en el orden provincial, Federico Achával, manifestó días atrás que debería sostener la simultaneidad, para potenciar desde la provincia de Buenos Aires la opción presidencial que presente el peronismo. “Hay una discusión clara de modelo nacional, la Provincia es un actor importante en esa discusión nacional y me parece que acompañar una elección conjunta es una alternativa importante», dijo en declaraciones al streaming Uno Tres Cinco.

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