MENDOZA.− Un proceso que debió darse hace más de 30 años se convirtió ahora en una fuerte pelea política en Mendoza. Se trata de la autonomía municipal que nunca se incorporó en la Carta Magna provincial, tal como lo dispone la reforma de la Constitución Nacional de 1994.

Después de años de administraciones radicales y justicialistas que miraron para otro lado, el conflicto se desató luego de que la comuna peronista de San Rafael, conducida por los hermanos Omar y Emir Félix, convocó a convencionales constituyentes para redactar la Carta Orgánica municipal tras lograr un aval en los comicios municipales de febrero.

Para poner freno a esa iniciativa, el gobernador radical Alfredo Cornejo acudió en paralelo a la Justicia y a la Legislatura para que ahora sí se dé inicio formal al proceso de reforma constitucional. Pero para los 18 departamentos, con condicionamientos y limitaciones, como por ejemplo, en materia tributaria.

El gobernador presentó un proyecto de ley de enmienda constitucional de un sólo artículo, el 197, para agregar la autonomía municipal, la cual luego deberá ser refrendada por la ciudadanía en las elecciones del año próximo.

De acuerdo con los especialistas consultados por , el municipio tiene el derecho a la autonomía por la Constitución Nacional, pero el mecanismo para ejercerlo, incluso el dictado de la Carta Orgánica, debe pasar por la “puerta” de la Constitución Provincial.

Por eso, la jugada de Cornejo cayó como un baldazo de agua fría en la oposición, que salió con los tapones de punta contra el gobernador, a pesar de valorar que el tema lo pusieron en agenda y que el Gobierno tuvo que reaccionar. Aseguran que darán pelea en la Justicia.

“Cuando se le planteó el tema al actual gobernador dijo que era una locura, que la autonomía ya estaba. Por eso se inició de hecho el proceso, porque hay instancias de la gestión pública que se hacen imposibles. Y que quede claro que no es para permitirse crear impuestos o cajas, es una barbaridad. Además, es una carta orgánica para los próximos gobiernos, no el actual”, expresó Emir Félix, exintendente de San Rafael y hermano del actual jefe comunal, además de diputado nacional y presidente del PJ mendocino. Por estas horas, los bloques de legisladores justicialistas manifestaron que, de ser necesario, acudirán a la Corte Suprema de Justicia de la Nación porque dudan de una definición a su favor de la Corte local, afín al radicalismo.

La autonomía municipal en la Argentina, establecida en el artículo 123 de la Constitución Nacional, en base a la reforma de 1994, es el derecho de los municipios a autogobernarse, dictar sus propias normas, como las cartas orgánicas, y gestionar sus intereses sin depender jerárquicamente de la provincia, abarcando los aspectos institucional, político, administrativo, económico y financiero. En su gran mayoría, las provincias argentinas tienen incorporado este derecho en sus cartas magnas.

Según consultas realizadas por este diario, la mayoría de los intendentes mendocinos apoyan la reforma constitucional pero rechazan condicionamientos, al tiempo que exigen una reforma de la coparticipación departamental.

La semana pasada, justamente en San Rafael, Cornejo realizó el anuncio de que la autonomía de los municipios “a pesar de que ya la tienen, quedará consagrada en la Constitución Provincial”. Asimismo, ordenó presentar en la Suprema Corte mendocina un planteo de conflictos de poderes contra San Rafael, realizado por la vicegobernadora, Hebe Casado, y el presidente de la Cámara de Diputados, Andrés Lombardi.

El gobernador criticó el proceso de convocatoria a una constituyente municipal en esa comuna, al que calificó como “institucionalmente débil”. En este sentido, indicó que la ordenanza que dio origen a la convocatoria no contó con los dos tercios necesarios, no fue publicada en el Boletín Oficial y presentó objeciones jurídicas relevantes.

“Históricamente, las gestiones municipales encabezadas por la familia Félix han promovido esta iniciativa, aunque los municipios mendocinos ya cuentan con autonomía en el marco de la legislación vigente y la Constitución Nacional, aun cuando no esté expresamente incorporada en la Constitución provincial”, expuso Cornejo, visiblemente molesto con el avance que tuvo el departamento del sur provincial. “Cualquier modificación en materia de autonomía debe pasar por la Legislatura, y en este caso se ha omitido ese paso institucional”, añadió.

La propuesta de reforma presentada por el gobernador contempla la posibilidad de que los municipios dicten sus propias cartas orgánicas, aunque con determinadas limitaciones. En este punto, sostuvo que “se garantiza la autonomía para las funciones que los municipios ya ejercen, pero se establecen restricciones claras, como la imposibilidad de crear impuestos, manteniendo únicamente las tasas y contribuciones vinculadas a servicios”.

En diálogo con , la jueza tributaria Gabriela Ábalos, especialista en Derecho Constitucional y Público, y defensora activa de la autonomía municipal desde hace décadas, puso blanco sobre negro en la discusión. “El principio general es la competencia de la provincia, es obligación provincial asegurar la autonomía municipal y reglarla en su texto constitucional. Ahora bien, frente a los 32 años de omisión por parte de la provincia de Mendoza en cumplir con dicha manda, ello ha dado pie a que tanto Malargüe como San Rafael intentaran avanzar. La mora de la provincia en cumplir con el texto constitucional de 1994 es la causa de la situación actual”, indicó la reconocida jurista.

El objetivo de Cornejo es frenar el proceso en curso en San Rafael y ordenar institucionalmente el tratamiento del tema. “La forma más sana institucionalmente es que la Legislatura declare la necesidad de la reforma”, sostuvo, al tiempo que indicó que la iniciativa fue trabajada junto al equipo de Gobierno, autoridades legislativas y el asesor de Gobierno, y será sometida a consulta de la Fiscalía de Estado. Durante la semana pasada, hubo un desfile de funcionarios que salieron a militar la reforma, con fuertes declaraciones y focalizando en las “intencionalidades tributarias” de algunos departamentos, sobre todo San Rafael. Sin embargo, la resistencia opositora toma cada vez más fuerza, por lo que habrá que esperar no sólo la definición legislativa sino lo que pueda ocurrir en el terreno judicial.

“Fíjense el quilombo que tiene Europa hoy. Tenía quebrado el sistema previsional mientras proponía la agenda verde, asesinando a los niños inocentes por nacer y al mismo tiempo promovía el ingreso de extranjeros”, afirmó Javier Milei, este martes, durante una charla que compartió con el economista Juan Carlos de Pablo. Para el Presidente, la conjugación de ambos fenómenos, abortos e inmigrantes, puso a ese continente “al borde del exterminio”.

La exposición, que se extendió por casi una hora y fue moderada por el diputado Adrián Ravier, tuvo como título “Keynes y la Teoría General”, se desarrolló en el Palacio Libertad (ex-CCK) y estuvo centrada en la crítica al modelo económico keynesiano.

El Presidente cuestionó al progresismo que gobierna los países donde se aplica la interrupción voluntaria del embarazo y sostuvo que “los verdes los matan [a los bebes] antes de nacer”.

En otro de tramo de su exposición, el mandatario reiteró que la tasa inflacionaria de la Argentina “inexorablemente va a caer”. Y amplió: “La demanda de dinero se está recuperando; por lo tanto, si no emitimos, o el que emitimos para comprar dólares lo sacamos por otra ventanilla, la tasa inflacionaria hacia delante va a caer”.

“Durante el último semestre del año pasado, se desplomó la demanda de dinero y eso hizo saltar el nivel de precios. Al saltar el nivel de precios, la dinámica inflacionaria muestra un salto», planteó Milei.

Más adelante le hizo una chanza al peronismo al afirmar que los funcionarios del Gabinete son “compañeros de trabajo” y no “compañeros”, como los había presentado Ravier.

La exposición fue interrumpida brevemente mientras el Presidente hablaba de la eventual caída de inflación y luego de la intervención de uno de los asistentes al evento.

“No es el lugar, maestro, de vuelta. No es el lugar”, reaccionó Milei, tras un comentario que no quedó registrado por la transmisión oficial del evento. “Pará, pará, pará”, intervino De Pablo, para que el Presidente volviera a llamar al orden. “No es el lugar. No es el lugar. No es el momento, ni el lugar. No es el momento ni el lugar. Es decir, no es el momento ni el lugar. Profe, por favor”.

La de este martes fue la segunda presentación pública del mandatario esta semana, luego de su paso, el luines por la noche, por la cena de la Fundación Libertad, donde dio el discurso central. Pero toda la atención estará puesta en su tercera intervención, este miércoles, cuando acompañe al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en su paso por el Congreso para el informe de gestión. Luego de ese evento, clave para el Gobierno, Milei dará el discurso de cierre en ExpoEfi.

Al entrar al Palacio Libertad, ante un auditorio repleto, Milei saludó a los ministros de su Gabinete, que mostraron asistencia casi perfecta, a su hermana y a Santiago Caputo, al que le dedicó un fuerte abrazo. Un gesto que buscó bajar decibeles a la disputa encarnizada del sector del asesor presidencial con la tropa de la secretaria general de Presidencia.

Además de los ministros Carlos Presti, de Defensa; Diego Santilli, de Interior; Alejandra Monteoliva de Seguridad; Luis Caputo, de Economía, estuvo el titular de la Cámara Baja, Martín Menem.

No asistió Adorni, que mañana deberá rendir examen ante el Congreso, donde la oposición lo cuestionará por su crecimiento patrimonial y sus viajes al exterior, así como por la marcha de la economía y las investigaciones judiciales que más preocupan al Gobierno, como el caso $LIBRA, las presuntas coimas en la Agencia Nacional de Discapacidad y los créditos hipotecarios del Banco Nación que recibieron funcionarios y legisladores libertarios.