CÓRDOBA.- La búsqueda de consensos en la que parece estar dispuesta a avanzar la Casa Rosada con los gobernadores no solo se refleja con la designación de Diego Santilli como nexo. También hay una apertura de la billetera por parte del ministro de Economía, Luis Caputo. Es un movimiento relativo, es verdad, pero claramente hay premios para los aliados, y se pusieron en marcha mecanismos para evitar problemas financieros de los distritos comandados por “amigos”.

En función del estrés financiero que vienen atravesando las provincias, con la pérdida de $2 billones entre transferencias directas e indirectas en el primer semestre. La caída de la recaudación nacional impactó, incluso, en las cuentas libertarias que, aunque cerraron la primera parte del año, en junio registraron un déficit primario de $696.843 millones y un déficit financiero de $1.024.891 millones (incluyendo $328.049 millones en pagos de intereses).

Cuando la Rosada tomó la decisión de avanzar a pleno con el proyecto para la reelección del presidente Javier Milei, Santilli planteó en la mesa política que las conversaciones con los gobernadores requerían de acompañamiento de fondos.

A mediados de abril Caputo autorizó por primera vez adelantos financieros para 12 provincias. Se trata de préstamos “a demanda” de los gobernadores por hasta $400.000 millones a una tasa del 15% real anual a cancelar dentro del año fiscal. Las cuotas se pagan con la coparticipación. En el actual contexto, funcionan como un “salvavidas” importante para las provincias.

Las primeras beneficiadas fueron Entre Ríos (en diciembre de 2025), Catamarca, Chaco, Chubut, Corrientes, La Rioja, Mendoza, Misiones, Río Negro, Salta, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Tucumán en abril. El mes pasado hubo para Santa Fe, Jujuy y, nuevamente, Entre Ríos y en el actual, para Córdoba.

Estos adelantos actúan como reemplazo de los de coparticipación que, por ejemplo Chaco venía usando intensamente. Una diferencia importante es que son de largo plazo, mientras que los de coparticipación son intrames, se deben cancelar al siguiente de recibirlos.

La salida de Manuel Adorni del gobierno marcó una nueva etapa en todas las negociaciones de la Casa Rosada. Durante varios meses, ya con Santilli como ministro del Interior, la situación del exjefe de Gabinete se colaba en todas las conversaciones y desde el propio oficialismo admitían que era “muy complejo” salir de ese laberinto.

En ese clima salió, para complicarlo todavía más, la decisión administrativa 20/2026 que recortó programas que impactan directamente sobre las finanzas subnacionales. Solo en “Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional” del Ministerio del Interior la contracción fue de $320.711 millones. Su principal ítem es “Asistencia financiera y ATN”, es decir el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional, que está previsto en la ley de coparticipación.

Líneas activadas

Este mes regresaron los ATN después de dos sin que se entregaran. Hasta ahora, hay seis provincias que recibieron $5.000 millones cada una; son Catamarca, Córdoba, Entre Ríos, Jujuy, Misiones y Santa Fe. Entre enero y julio Nación se repartieron $151.000 millones de ATN, casi 50% más que en el mismo período del año pasado. El misionero Hugo Passalaqua, con $20.000 millones, lidera el listado de los que más recibieron.

Otros giros que se multiplicaron prácticamente por diez respecto de enero-julio del año pasado, son las transferencias a cajas previsionales provinciales no transferidas. Nación sumó más acuerdos con gobernadores y hoy reciben recursos Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, La Pampa, Misiones, Santa Fe, Chaco, Chubut y Neuquén.

El año pasado solo cuatro distritos tenían acuerdos cerrados. Para las finanzas provinciales, aun cuando lo que reciben es mucho menos de lo que deberían porque no están terminados los cálculos de déficit, es dinero que actúa como desahogo.

También se activaron en esta etapa los giros por el Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas (REOR), un mecanismo instrumentado por la Casa Rosada para compensar y cancelar deudas cruzadas entre el Estado Nacional y las provincias.

Por vía de transferencias no automáticas, según datos de Politikon Chaco, Misiones recibió este año $12.000 millones y Tucumán $2.838 millones. En cambio, a través de giros automáticos, Nación desembolsó $115.663 millones para Salta ( $46.000 millones), Catamarca ($20.000 millones), Tucumán ($31.162 millones), Misiones ($3.501 millones) y Córdoba ($15.000 millones).

Pese a la intención libertaria de lograr un pacto de gobernabilidad con una buena cantidad de gobernadores, hay muchos programas presupuestarios que afectan a las provincias que continúan pisados. En ese contexto, los giros presupuestarios son los que bajan y, en cambio, prima la distribución arbitraria de recursos.

La designación del exsecretario de Comunicación y Prensa del Gobierno Javier Lanari como director en el Banco Nación sorprendió cuando se publicó en el Boletín Oficial. Periodista de profesión y exsegundo de Manuel Adorni, con quien llegó a la función pública en diciembre de 2023, había dejado el Gobierno casi un mes atrás, en medio de la crisis que detonó la salida del exjefe de Gabinete.

De excelente relación con el presidente Javier Milei y su hermana, la secretaria general de Presidencia, Karina Milei, Lanari obtuvo la invitación para seguir en la administración libertaria de parte de esta última, en lo que se considera un aval decisivo en el universo libertario.

Con su vuelta al esquema de poder violeta, Lanari completó este martes una tríada de funcionarios “leales” a la administración libertaria que fueron reubicados, tras ser desplazados de sus puestos iniciales.

Su caso se sumó al del exjefe de Gabinete Guillermo Francos, y de su segundo Lisandro Catalán, quienes tras ser eyectados del Gabinete, en octubre pasado, sobrevivieron con puestos en la petrolera YPF. Estuvieron de forma honoraria, mientras fueron jefe de Gabinete y ministro del Interior, respectivamente, pero poco después de dejar sus cargos comenzaron a percibir esos ingresos.

Al igual que en Lanari, en las filas libertarias valoran el trabajo que Francos y Catalán desarrollaron y sus formas de comportarse, según reconocen internamente. “Y el compromiso con el proyecto”, sintetizan. “Esas cosas se valoran mucho. Es lealtad”, insistió otro de los consultados por .

El desembarco en el directorio de Lanari se concretará en lugar de Gabriel Pascual. Fuentes al tanto de esos movimientos dijeron que esa salida estaba proyectada desde hace tiempo y allí se encontró el lugar para el exsegundo de Adorni en la Casa Rosada.

Cargos y sueldos más altos

En los tres casos, la tendencia compartida fue también de reubicaciones en cargos en los que cobran, cifras mucho más altas que donde estaban originalmente. En el caso de Lanari pasará a percibir, en mano, $6.130.000, un monto que duplica lo que cobraba anteriormente como funcionario de la Presidencia.

Pese a ese incremento, Lanari ni siquiera estará cerca de lo que perciben Francos y Catalán en YPF. Se trata de montos en línea con los que perciben directivos y ejecutivos de empresas petroleras de tamaño y volumen de operaciones comparables, tanto en la Argentina como en la región.

Tal como contó , los documentos oficiales presentados en abril de este año por el Directorio a la Asamblea de Accionistas de YPF mostraron que para el ejercicio 2026 se propuso un monto global de hasta $14.403 millones para cubrir honorarios de directores, síndicos, comités y la remuneración del CEO.

En los tres casos (Lanari, Francos y Catalán), los funcionarios salientes quedaron ubicados apenas poco días después de ser desplazados. Lanari había dejado hace menos de un mes el área de Comunicación, en medio de la controversia que provocó la renuncia de Adorni, sometido actualmente a una investigación judicial por enriquecimiento ilícito.

A diferencia de Adorni, Lanari se fue de la Rosada sin un escándalo precedente. Esa situación, que se replica también en los casos de Francos y Catalán, es la que explica, según distintas fuentes consultadas, la diferencia entre las situaciones de ellos tres y la de Adorni. “Hoy por hoy creo que Manuel no querría volver a trabajar para el Estado. Sería una locura”, dijo una voz oficial.

Los casi cuatro meses en los que se extendió el escándalo del ahora exjefe de Gabinete generaron un desgaste interno y a nivel político, por el que nadie por ahora se anima a creer que pueda volver. Al menos, no en el corto y mediano plazo. Y menos aún cuando la investigación penal que lo tiene bajo la lupa en los tribunales de Comodoro Py se reanudará tras el receso de invierno.

A diferencia de Lanari, las novedades de los últimos días no alientan el regreso de Adorni. Es que el fiscal del caso, Gerardo Pollicita, recibió un informe que reafirma con rigor técnico las inconsistencias detectadas por los investigadores en los movimientos patrimoniales del exfuncionario.