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De azotes a la matrícula para las palomas mensajeras: qué es la Ley Hojarasca que aprobó Diputados y qué leyes insólitas busca eliminar

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Las leyes más insólitas que deroga la Ley Hojarasca

  • Ley 94: es la primera norma de la lista que envió el Gobierno, dictada en 1864, y sanciona con 10 años de inhabilitación a quien «haga azotar a una persona».
  • Ley 20.802: una ley de 1974 que prevé la eliminación del carnet de mochilero y que establecía la «preferencia para acampar en los lugares destinados a tal efecto en las zonas de turismo nacional, provincial y/o municipal».
  • Ley N° 20.843: la llamada «Ley del Lobizón» o «Ley de Padrinazgo Presidencial», reglamentada también durante el último gobierno de Juan Domingo Perón y que inicialmente concedía una medalla, un diploma y una beca de estudios al séptimo hijo varón y/o a la séptima hija mujer de una pareja. En 2009, la ex presidenta Cristina Kirchner modernizó la ley y, entre otros cambios, le quitó la obligatoriedad de que el séptimo varón o la séptima mujer deban ser consecutivos para recibir el beneficio.
  • Ley 27.171: regula la colombofilia -la actividad deportiva basada en competencias con palomas mensajeras de carrera-. La norma, que fue sancionada en 2015, creaba la Federación Colombófila Argentina, que se encargaba, entre otras cosas, de constatar el año de nacimiento y la matrícula de las palomas mensajeras. Por ahora, sigue funcionando dentro de la órbita de la Secretaría de Deportes de la Nación.
  • Ley 21.159: que otorga un descuento del 50% «sobre el precio de pasajes y fletes en las empresas estatales de transporte» a «actores, artistas y técnicos de compañías de teatro y de variedades argentinas, de reconocida idoneidad y antecedentes artísticos». Además, les da «tarifas especiales en hoteles dependientes de organismos del Estado nacional por el tiempo que dure su actuación en el lugar».
  • Ley 19.787: declara de interés nacional la difusión de la «música argentina». La norma, dictada durante el gobierno de facto de Agustín Lanusse, determina específicamente qué es considerado música argentina: «Los ritmos folklóricos provenientes de las diversas regiones de la República Argentina; la ‘música ciudadana’ del ámbito rioplatense: tangos, milongas, valses criollos, etc.; las obras operísticas, sinfónicas y de cámara de autores y compositores argentinos; y la musicalización total o parcial por compositores argentinos de obras literarias del acervo nacional». Por ese motivo, desde el oficialismo sostienen que «no incluye a toda la música generada por autores y compositores argentinos«.
  • Ley 22.963: la reforma deja sin efecto también varios artículos de esta norma, que prohíbe la publicidad de cartas, folletos, mapas o publicaciones que describan o representen el territorio de la República Argentina sin contar con la aprobación previa del Instituto Geográfico Nacional.
  • Ley 22.964 y ley 22.109: leyes referidas al aislamiento de enfermos con lepra y viruela. Se la derogará por considerar que estigmatiza la enfermedad y obliga a internar a personas contra su voluntad.
  • Finalmente, entre muchas otras, la «Ley de Hojarasca» deja sin efecto normas que, por el paso del tiempo, se tornaron anacrónicas, tales como las que autorizan las emisiones de televisión a color, o la reglamentación para que el Estado resguarde información en microfilms y varios reconocimientos, como el Premio Nacional a la Calidad o el Premio prevención de Adicciones.
  • También se derogará la ley que permitía al Estado sortear premios entre quienes compraban boletos de cine, que se financiaba con fondos del INCAA. «con el objetivo de fomentar la industria cinematográfica se impone un impuesto, que encarece las entradas y termina perjudicando a los usuarios del cine y por ende a la industria misma», aducen desde el Gobierno.
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La diputada Marcela Pagano le escribió una carta a la congresista demócrata que dijo que Argentina tiene una “historia de racismo”

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La diputada nacional Marcela Pagano le envió una carta abierta a la congresista demócrata Jasmine Crockett tras las declaraciones que hizo sobre una supuesta “historia de racismo” en Argentina durante una audiencia en el Congreso de los Estados Unidos. La polémica surgió cuando Crockett señaló que la mayoría del público internacional apoyó a España en la final del Mundial 2026 por el pasado discriminatorio de la sociedad argentina.

Durante la audiencia, Jasmine Crockett, representante por el estado de Texas, le preguntó al historiador David Blight por qué el mundo parecía estar en contra de Argentina en la definición del torneo frente a España. Blight simplemente respondió que el favoritismo se debía al desempeño futbolístico del equipo español, pero Crockett insistió: “También existe una historia de racismo en lo que respecta a Argentina”. El video con el recorte de ese intercambio se viralizó en las redes sociales en el marco de una polémica más amplia de la que también participaron periodistas, políticos, actores y músicos.

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En respuesta a esto, Marcela Pagano difundió una carta abierta donde criticó duramente las afirmaciones de Crockett y aportó datos históricos. “Acá, en Buenos Aires, tenemos una palabra que le va a servir: macanear. Macanear es hablar con mucha seguridad de algo que no se conoce”, escribió Pagano. La diputada del bloque Coherencia, al que pertenece desde que abandonó las filas de La Libertad Avanza, le recordó que Argentina abolió la esclavitud en 1813, cincuenta años antes de la Proclama de Emancipación de Abraham Lincoln en Estados Unidos, y que la Constitución de 1853 estableció que cualquier esclavo que pisara suelo argentino quedaba libre: “¿Sabe qué decía la Corte Suprema de su país cuatro años después, en 1857? Que un hombre negro no tenía ningún derecho que un blanco estuviera obligado a respetar”, señaló Pagano aludiendo al fallo Dred Scott.

La legisladora también apuntó que las leyes argentinas nunca prohibieron matrimonios interraciales, a diferencia de la legislación estadounidense que recién en 1967 fue anulada por la Corte Suprema. “Nosotros nunca colgamos un cartel de ‘solo blancos’ sobre un bebedero. Ustedes los descolgaron ayer, como quien dice”, arremetió la diputada en su carta.

Marcela Pagano

No obstante, Pagano admitió la existencia de episodios de discriminación y violencia en la historia argentina, como la campaña militar contra los pueblos originarios (llamada campaña del desierto) y el olvido de los afroargentinos tras las guerras de la independencia, pero subrayó el reconocimiento de esos hechos en el debate público y en políticas como la ley contra la discriminación, sancionada en 1988.

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En su carta la ex diputada libertaria acusó a la congresista estadounidense de proyectar los problemas raciales de su país sobre la realidad argentina. “Agarró los problemas de su país —que son reales y son enormes— y los quiso calzar en el mío como un zapato ajeno. No entra, señora”, afirmó.

La congresista demócrata Jasmine Crockett

El comentario de Crockett se produjo en un contexto de críticas internacionales tras la final del Mundial 2026, donde figuras como Samuel L. Jackson y Pedro Pascal se sumaron a las denuncias de racismo contra Argentina.

Como cierre de la carta abierta, Pagano solicitó a Crockett que rectificara sus palabras en el Congreso y la invitó a conocer los archivos históricos y la música afroargentina en Buenos Aires. “Los pecados nuestros son nuestros y los suyos son suyos, y ninguno se explica con el manual del otro”, concluyó la diputada.

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Las 18 elecciones provinciales previas a estas PASO ya garantizan un mapa insólito para el peronismo

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El reparto de provincias será el más equilibrado en 40 años; las otras señales de los comicios adelantados: los votos perdidos por el oficialismo y el boom del ausentismo

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Las 18 elecciones que se sucedieron este año en todo el país dejaron una certeza: el próximo presidente, sea quien sea y pase lo que pase este domingo, se encontrará con un mapa de poder en las provincias muy distinto al que tuvieron sus antecesores.

Con los triunfos que consiguió Juntos por el Cambio en lo que va del año, previos a las PASO de hoy, se garantizó que la relación de fuerzas entre gobernadores aliados y opositores será mucho más equilibrada, la más pareja en 40 años. Este dato ya se presenta como irreversible, pese a que la mitad del país no tuvo elecciones hasta hoy. Y todo indica que lo mismo pasará en el Congreso, donde si no se revierten drásticamente las tendencias de los comicios celebrados en las provincias que adelantaron sus elecciones, ni Juntos por el Cambio ni Unión por la Patria tendrán las mayorías necesarias para aprobar leyes por sí mismos.

Las 18 elecciones provinciales dejaron además otras señales en el camino a las PASO de hoy. Los distritos que votaron separado de estas nacionales suman casi la mitad del padrón del país (contabilizan 17.189.528 electores habilitados del total de 35.394.425) y en estos comicios fue notable la pérdida de votos del kirchnerismo y sus aliados, y el aumento de los de Juntos por el Cambio. Además, es cada vez más pronunciado el crecimiento del ausentismo, un fenómeno que desafió a los candidatos a salir a la caza de apáticos y desencantados. En unas horas se sabrá con qué éxito.

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Se equilibra el poder territorial

El kirchnerismo y sus aliados se garantizaron, con las elecciones provinciales celebradas hasta ahora, que conservarán el poder en siete provincias (Formosa, La Pampa, La Rioja, Salta, Tierra del Fuego, Tucumán y Misiones, donde reafirmó su liderazgo el Frente Renovador de la Concordia, que hoy, en las PASO presidenciales, va con la boleta de Sergio Massa). Se suman a Santiago del Estero, que no tiene elecciones este año. Y el oficialismo pone en juego otras cuatro (Buenos Aires, Catamarca, Entre Ríos y Santa Cruz), que tendrán elecciones hoy.

Pero Juntos por el Cambio ya ganó en cinco. En lo que va del año cosechó triunfos en San Juan, San Luis, Jujuy, Corrientes y Chubut. Además, muy probablemente repita el resultado de las PASO en Mendoza y Santa Fe, porque se impuso con triunfos holgados (en Mendoza, el radical Alfredo Cornejo sacó 42% de los votos, el expresidente de Pro Omar de Marchi, por fuera de JxC, 20%, y el peronismo, 15%; mientras que en Santa Fe, el sello local de JxC dobló en votos al peronismo). También es claro favorito a retener la ciudad de Buenos Aires, donde hoy se develará si Pro conservará su distrito más emblemático, con Jorge Macri, o se lo arrebatará el radical Martín Lousteau.

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Además, JxC tiene altas chances de ganar por primera vez en Entre Ríos, donde el candidato es Rogelio Frigerio. En esta provincia, el gobernador peronista, Gustavo Berdet, unificó las elecciones provinciales con las nacionales; apuesta a que Javier Milei complique a Frigerio. La oposición también se impuso en las PASO en Chaco, pero repetir ese resultado es todo un desafío. Y la provincia de Buenos Aires es la gran incógnita. En el resto, el oficialismo es favorito.

Con este escenario, incluso si JxC cayera en Chaco y en la provincia de Buenos Aires, se alzaría con nueve distritos propios, algo absolutamente inusual para fuerzas no peronistas. Desde el retorno de la democracia solo tuvo nueve provincias aliadas Fernando de la Rúa durante un breve período de tiempo: cuando ganó, la Alianza contaba con ocho distritos propios, a los que se sumó Corrientes, primero con una intervención y después con un triunfo electoral.

Cuando Mauricio Macri ganó, en 2015, sus provincias aliadas eran cinco: Buenos Aires y la Capital, las dos de Pro, y las tres radicales: Corrientes, Jujuy y Mendoza. El kirchnerismo y aliados gobernaban 16 provincias.

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En 2019, cuando llegó a la Casa Rosada Alberto Fernández, el peronismo se había vuelto aún más fuerte porque Pro no logró retener la provincia de Buenos Aires y el socialismo perdió Santa Fe.

El peor registro del PJ fue, en cambio, en 1983, cuando gobernaba 12 provincias. Ahora se enfrenta a la posibilidad de repetir esa marca o incluso empeorarla. A los ocho distritos que ya tiene garantizados es muy probable que sume Santa Cruz (que hoy vota gobernador con ley de lemas) y Catamarca, que celebra sus primarias, pero no tiene fácil el escenario en Entre Ríos ni en Chaco, donde perdió las PASO (impactó con fuerza en esas elecciones el crimen de Cecilia Strzyzowski), ni está claro que vaya a retener la provincia de Buenos Aires.

Pérdida de votos

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En las 15 elecciones de este año que fueron generales (las 14 que eligieron gobernador más Corrientes) el peronismo y sus aliados perdieron 483.000 votos respecto de los mismos comicios de 2019. Si se suman las elecciones que fueron PASO, la caída es aún más notable porque en Mendoza obtuvieron 227.000 votos menos y en Santa Fe, 270.000. El peronismo perdió votos en todas las provincias salvo en Formosa, donde sumó 6000; en rigor, allí casi no hubo variaciones porque entre 2019 y 2023 el padrón creció en esa provincia (se agregaron unos 27.000 nuevos votantes) y aumentó el ausentismo.

Mientras tanto, en esos mismos 15 distritos JxC sumó, desde 2019, 690.000 votos. En las PASO de Mendoza, sin contar a Omar de Marchi -que fue por fuera de JxC- perdió 35.000 votos. En Santa Fe este año se formó el frente de frentes, que sumó a las fuerzas de Juntos por el Cambio con el socialismo y sus aliados locales. Obtuvieron 147.000 votos más que la suma de las fórmulas presentadas hace cuatro años a las primarias.

Ausentismo en alza

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Un fenómeno recurrente este año fue el alto índice de ausentismo en las elecciones provinciales. Desde Santa Cruz hasta Jujuy, en todo el país mermó la convocatoria con respecto a 2019, con la única excepción de Tucumán, donde la participación se mantuvo cerca del 84%. Y 2019 ya había sido un año de mucho ausentismo.

En total, en las 18 elecciones que ya se celebraron este año, faltaron a votar 5.359.000 personas. Para compararlo con 2019 hay que dejar fuera Chaco, que no tuvo PASO aquel año. Sin esa provincia, en 2023 los ausentes fueron 4.989.271 (un 31%), 1.187.238 más que en las elecciones de hace cuatro años, cuando quienes no se presentaron representaron un 26%. También es notable el crecimiento del voto en blanco.

Uno de los datos centrales de hoy será ver cómo juega a nivel nacional esa apatía, enojo o inconformismo. Hasta ahora, tomando las elecciones provinciales, el porcentaje de voto negativo (de aquellos que faltaron, votaron en blanco o impugnaron su voto) fue de más del 36% contra 31% de hace cuatro años.

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Paz Rodríguez Niell,LA NACION,Política

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El intendente libertario de Allen investigado por peculado aseguró que su suspensión del cargo es “un golpe institucional”

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Un intendente libertario de Río Negro denunció este miércoles un golpe institucional contra su gestión. Marcelo Román, jefe comunal de Allen, publicó un video en sus redes sociales donde anuncia que dejará “provisionalmente” la intendencia para respetar la ordenanza del 8 de julio en la que había quedado suspendido de sus funciones.

Román es investigado por presunto peculado y administración fraudulenta. “Vinieron 6 concejales a sacarnos de la intendencia. Fue un atropello y lo denunciamos como un golpe institucional”, afirmó este miércoles el alcalde aseguró. “Pero vamos a respetar la ordenanza, la carta orgánica y la vamos a cumplir hasta el último día”, agregó.

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En ese sentido, el intendente aseguró: “Hay plazos administrativos que se tienen que cumplir, y es el viernes que viene. Vamos a cumplir con la ordenanza y vamos a dejar provisionalmente la intendencia”. “No voy a renunciar, pero vamos a hacer entrega del traspaso como corresponde. Para nosotros es absolutamente inconstitucional e ilegal”, aclaró.

Marcelo Román, jefe comunal de Allen, publicó un video en sus redes sociales donde anuncia que dejará “provisionalmente” la intendencia. (Foto: Facebook Marcelo Román)

En la misma línea, Román adelantó: “Hemos realizado el planteo pertinente ante el Superior Tribunal de Justicia, que ya dictaminó que es un conflicto de poderes. Confío en la Justicia y dejaremos en ellos la última definición”. “Con esta ordenanza lo que hicieron fue maquillar nuestra salida de manera intempestiva y golpista”, señaló.

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Apuntó contra los concejales de Juntos Somos Río Negro, el oficialismo provincial. “Lo único que hacen es opacar la institucionalidad y empañar nuestra gestión, como lo han hecho siempre, con palos en la rueda”, expresó.

“Estamos sujetos a derecho, nos atenemos a lo que diga la justicia y seguiremos trabajando”, enfatizó el jefe comunal. “El pueblo nos eligió hasta el 10 de diciembre del 2027. Nunca dejamos de trabajar desde el primer día y lo seguiremos haciendo”, finalizó.

La causa contra el intendente de Allen

Marcelo Román fue suspendido preventivamente de su cargo por decisión del Concejo Deliberante, mientras continúa siendo investigado por la Justicia de Río Negro en una causa por presunto peculado y administración fraudulenta.

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La medida fue aprobada por seis votos a favor y tres en contra durante una sesión marcada por fuertes cruces políticos y la presencia de vecinos que siguieron el debate desde el recinto. Como consecuencia de la decisión, el presidente del Concejo Deliberante, Fabián Figueroa, quedó al frente del Ejecutivo municipal de manera interina.

El apartamiento está contemplado en el artículo 109 de la Carta Orgánica Municipal, que faculta al Concejo a suspender preventivamente a un funcionario sometido a un proceso penal. La norma establece que la medida se extenderá hasta que exista una resolución definitiva de la Justicia: si el funcionario resulta absuelto recuperará automáticamente el cargo, mientras que una condena firme derivará en su destitución.

La decisión del cuerpo legislativo se produjo en medio del avance de la investigación judicial por presuntas irregularidades en el manejo de recursos municipales. La causa derivó en distintas medidas de prueba, entre ellas allanamientos en dependencias de la Municipalidad de Allen, una situación que fue mencionada durante el debate por varios concejales que respaldaron la suspensión.

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Río Negro, Corrupción, administración fraudulenta

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