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POLITICA

El Senado reanudó la sesión en la que se discutirá el proyecto de propiedad privada, pero sin el capítulo de extranjerización de tierras

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El Senado reanudó esta tarde la sesión que había pasado a cuarto intermedio el pasado 19 de julio y en la que está previsto que se discuta el proyecto de inviolabilidad de la propiedad privada, que llegará al recinto sin el polémico capítulo III que habilitaba la venta de tierras a ciudadanos y empresas extranjeros.

No obstante, antes de entrar en el tema central el Senado decidió, a mano alzada y sin controversia, girar a la Comisión de Asuntos Constitucionales los pedidos de los senadores Anabel Fernández Sagasti (PJ-Mendoza) y Flavio Fama (UCR-Catamarca) para participar de manera remota en la discusión y poder votar.

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La senadora ultrakirchnerista cuyana cursa un embarazo de 32 semanas y por prescripción médica no puede viajar largas distancias, mientras que el radical norteño fue operado de una rodilla y tampoco puede movilizarse.

A pesar de que ambos casos fueron autorizados a participar y votar por sendos decretos de Victoria Villarruel ad referendum del cuerpo, la propuesta de enviar el tema a comisión que formuló la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, fue aprobada sin debate y con la anuencia del kirchnerismo.

A pesar de que no contará con el capítulo de extranjerización de tierras, caído por la pérdida de apoyos en la oposición dialoguista como consecuencia de la presión política y social que suscitó el tema en las últimas dos semanas, el proyecto de inviolabilidad privada tiene otros temas que prometen un acalorado debate en el recinto.

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Patricia Bullrich debió ceder ante el rechazo de los aliados a votar a favor de las flexibilidades para que estranjeros compren tierras en el país

Uno de ellos es el capítulo relacionado con la instauración del juicio sumarísimo para el caso de desalojos por usurpaciones y ocupaciones, y la aplicación de un plazo de 10 días hábiles para el abandono de una vivienda en caso de deuda en el pago de los alquileres.

Se trata del capítulo II del proyecto establece que todos los procesos de desalojo, tanto urbanos como rurales, se tramitarán por juicio sumarísimo. En ese sentido, se contempla la posibilidad de que el propietario pueda solicitar la restitución inmediata del bien contra intrusos o tenedores precarios en cualquier estado del juicio tras la litis, bajo caución juratoria.

A pedido de la oposición dialoguista, se estableció que el juez interviniente debe dar participación obligatoria a organismos de protección si hay menores o personas con discapacidad. Se establece un plazo de hasta 10 días para asegurar una alternativa habitacional antes del desalojo.

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Ese mismo plazo de 10 días de intimación previa se aplicará para desalojos por falta de pago y se habilita que la notificación se haga en el domicilio electrónico constituido en el contrato.

El proyecto también modifica el régimen de expropiación por parte del Estado de bienes privados, estableciendo nuevos requisitos a cumplir para poder apropiarse de una propiedad.

Así, para declarar de utilidad pública un bien, debe hacerse una interpretación restrictiva, identificando el Estado de forma específica el fin perseguido y demostrando que la medida es idónea, necesaria y proporcional.

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La indemnización se limita al valor objetivo (de mercado) y a los daños directos. El lucro cesante solo se reconoce si está debidamente acreditado y tiene un tope del 30% del valor del daño emergente, salvo prueba fehaciente de una afectación mayor.

Los montos se actualizarán por IPC más una tasa de interés. Para poder llevar a cabo ocupaciones temporales y anormales, se define estrictamente el “estado de necesidad”, limitándolas a 90 días con una única prórroga por igual plazo ante circunstancias graves.

Se incluye un capítulo de regularización dominial para inmuebles rurales, extendiendo el concepto de usucapión por 10 años contemplado en la denominada Ley Pierri a agricultores familiares para que puedan regularizar los inmuebles rurales donde residen y producen.

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El proyecto también contempla modificaciones a la Ley del Manejo del Fuego sancionada por impulso del kirchnerismo en el gobierno de Mauricio Macri, eliminando las restricciones a la utilización y venta de pastizales y predios productivos afectados por incendios.

No obstante, se mantiene la prohibición de modificar el uso y destino en caso de incendio de bosques nativos y reservas forestales, tal cual está establecido en sus respectivas legislaciones.




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POLITICA

Tras retirar el capítulo sobre tierras, el Gobierno asegura que tiene los votos para la media sanción de la Ley de propiedad privada

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El Gobierno se muestra optimista tras retirar del paquete de Inviolabilidad de la Propiedad Privada el capítulo que modificaba la Ley de Tierras y asegura que cuenta con los votos para aprobar el resto de la iniciativa. La Libertad Avanza mantendrá la sesión prevista para este jueves a las 14 en el Senado.

La decisión fue adoptada por Patricia Bullrich luego de una reunión con representantes de la UCR, el PRO y bloques provinciales. La jefa del oficialismo aceptó excluir los artículos vinculados con la compra de tierras rurales por extranjeros para evitar que las resistencias a ese punto arrastraran a toda la reforma.

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En Balcarce 50 sostienen que la eliminación del capítulo más conflictivo despejó las principales objeciones de los aliados. Las fuentes oficiales no precisaron el número final del poroteo, pero aseguran que existe una mayoría favorable para aprobar los cambios en expropiaciones, desalojos, manejo del fuego y registros inmobiliarios.

El retroceso se produjo después de que gobernadores y senadores dialoguistas rechazaran incluso la última concesión ofrecida por la Casa Rosada. El proyecto original eliminaba los límites a la titularidad extranjera y la versión posterior elevaba del 15% al 25% el máximo permitido en cada provincia.

Sin ese bloque, la propuesta conserva los principales capítulos vinculados con la protección de la propiedad. La estructura original incluía modificaciones a la Ley de Expropiaciones, al Código Procesal Civil y Comercial, al régimen de regularización dominial, a la Ley de Tierras y al Sistema Federal de Manejo del Fuego.

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Bullrich impulsó cambios en el artículo relacionado a las expropiaciones, pero debió retirar el capítulo (Foto: NA).

El capítulo de expropiaciones endurece los requisitos para que el Estado declare un bien de utilidad pública. El texto exige que la finalidad sea identificada de manera concreta y que la medida resulte idónea, necesaria y proporcional, con una interpretación restrictiva de las facultades estatales.

La iniciativa también modifica el cálculo de las indemnizaciones. La última versión negociada contempla la actualización del valor por el Índice de Precios al Consumidor, el pago de intereses y la incorporación del lucro cesante con un límite equivalente al 30% del daño emergente, salvo que el afectado pruebe un perjuicio superior.

Leé también: Senado: por presión de los bloques aliados, el Gobierno retiró el capítulo de extranjerización de tierras

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El segundo eje acelera los juicios de desalojo de inmuebles urbanos y rurales. Las causas pasarán a tramitarse mediante el procedimiento sumarísimo, una vía con plazos más breves que el proceso ordinario, y alcanzarán a locatarios, tenedores precarios, intrusos, usurpadores y otros ocupantes obligados a restituir la propiedad.

Para los casos de falta de pago, vencimiento contractual u ocupación sin título, la propuesta habilita mecanismos de restitución anticipada bajo control judicial. También amplía las facultades de los notificadores, incorpora domicilios electrónicos y permite utilizar la fuerza pública cuando exista una orden de lanzamiento.

En el oficialismo aclaran que la agilización no elimina la intervención judicial ni el derecho de defensa. La versión negociada distingue además los casos en los que existan personas en situación de vulnerabilidad y prevé la actuación de organismos de protección antes de ejecutar determinadas medidas.

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Federico Sturzenegger y Patricia Bullrich se reunieron en el Senado para ultimar los detalles de la Ley de Propiedad Privada (Foto: Archivo/ X @PatoBullrich).
Federico Sturzenegger y Patricia Bullrich se reunieron en el Senado para ultimar los detalles de la Ley de Propiedad Privada (Foto: Archivo/ X @PatoBullrich).

Otro componente modifica la Ley de Manejo del Fuego. El proyecto elimina las prohibiciones incorporadas en 2020 que impiden durante períodos prolongados cambiar el uso o destino de campos y bosques implantados afectados por incendios, aunque mantiene las obligaciones ambientales de restauración y recomposición.

El texto conserva disposiciones sobre regularización dominial y modernización de los registros de la propiedad. El oficialismo ya había retirado durante el debate los artículos que eliminaban el Registro Nacional de Barrios Populares y mantiene la creación de herramientas digitales para facilitar trámites, consultas e intercambios de información entre jurisdicciones.

Leé también: El canciller Pablo Quirno celebró la visita del papa León XIV a la Argentina y pidió que “no se generen divisiones políticas”

La votación requerirá primero la presencia de al menos 37 senadores para sostener el quórum. Una vez abierta la sesión, el proyecto podrá aprobarse por mayoría simple de los presentes, tanto en general como durante el tratamiento de los artículos que quedaron en pie.

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La decisión de Bullrich apunta a preservar la sesión después de cuatro intentos fallidos y reduce el riesgo de una derrota completa para el Ejecutivo. También posterga una discusión que generó cruces con Federico Sturzenegger y expuso diferencias entre las áreas técnicas, el bloque libertario y los gobernadores aliados.

Si el Senado aprueba el proyecto, la iniciativa será enviada a la Cámara de Diputados para completar el trámite legislativo. La Casa Rosada intentará avanzar allí con el paquete acotado mientras redefine por separado la reforma de la Ley de Tierras.

Gobierno, Tierras, propiedad privada

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Gira internacional: Javier Milei firmó acuerdos comerciales con el presidente Daniel Noboa en Ecuador

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El presidente Javier Milei viajó a Ecuador para reunirse en el Palacio de Carondelet con su par Daniel Noboa, consolidando su agenda internacional para afianzar alianzas con los líderes de derecha en la región.

Durante la cumbre en Quito, de la que participaron Karina Milei y Pablo Quirno, ambos mandatarios firmaron acuerdos comerciales y de seguridad, destacándose la actualización de un tratado de extradición.

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En paralelo, el Gobierno declaró formalmente como organización terrorista a la banda narco ecuatoriana Chone Killers, para aplicarle sanciones financieras y restricciones operativas debido a su extrema peligrosidad regional.

El viaje presidencial se desarrolla mientras el Senado debate la Ley de Propiedad Privada bajo la presidencia provisional de la Cámara alta, tras retirarse el polémico capítulo sobre la venta de tierras a extranjeros.

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Como siguiente parada de su gira regional, la delegación partirá hacia Cali, Colombia, para asistir a la asunción presidencial de Abelardo de la Espriella y mantener un encuentro bilateral con el canciller israelí Gideon Sa’ar, retornando al país el próximo sábado.

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Acuerdo Comercial,Daniel Noboa,Ecuador,Javier Milei

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Javier Milei se reunió con el presidente Daniel Noboa en Ecuador y firmaron acuerdos comerciales y de seguridad

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El presidente Javier Milei viajó a Ecuador para reunirse con el mandatario local Daniel Noboa, en el marco de una nueva gira que inició en la región para mostrar su respaldo a los líderes de derecha de América Latina. En ese marco, el Gobierno argentino también esperaba firmar acuerdos comerciales y de seguridad, como declarar organización terrorista a un grupo narco con bases en ese país.

La agenda internacional de Milei, que comenzó el pasado 25 de julio con su respaldo al candidato brasileño Flavio Bolsonaro y que escaló a un conflicto con el presidente de Brasil Lula da Silva, sigue con la cumbre llevada a cabo hoy con Noboa y la asistencia a la ceremonia de asunción del presidente electo de Colombia, Abelardo de la Espriella.

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El momento del viaje de Milei se da en medio del debate de uno de los proyectos claves del Poder Ejecutivo, como lo es la Ley de Propiedad Privada, que se está debatiendo en el Senado de la Nación. A todo esto, la vicepresidenta Victoria Villarruel estará a cargo tras la salida de Milei, por lo que no podrá presidir la sesión y, por ende, tampoco votar en caso de un empate.

Sin embargo, ayer el oficialismo accedió a quitar el controvertido capítulo que habilitaba la venta de tierra a extranjeros. La definición se precipitó a menos de 24 horas del inicio de la sesión, tras una cumbre que concentró a los sectores aliados con la jefa libertaria en la Cámara alta, Patricia Bullrich, quien volvió a sufrir un nuevo traspié.

En ese marco, la decisión de Milei de viajar nuevamente al exterior tiene que ver con el objetivo de marcar su agenda internacional y fortalecer el liderazgo del libertario en la región, quien aspira a convertirse en el nexo entre América Latina y el republicano Donald Trump.

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La cumbre se llevó a cabo en el Palacio de Carondelet, la sede del Gobierno ecuatoriano en Quito. El mandatario estuvo acompañado por el canciller, Pablo Quirno, y de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei.

La agenda del día incluyó una ofrenda floral en la Plaza de la Independencia a las 13 horas locales, seguida del encuentro bilateral con Noboa en el que se rubricaron los acuerdos. Además, el mandatario asisitrá a un intercambio con representantes de las cámaras automotrices argentinas, mientras que Quirno participó a las 17 de la apertura del Foro Económico en el Hotel Swissôtel de Quito.

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La embajadora de Ecuador en la Argentina, Diana Salazar, reveló en declaraciones a la televisión Teleamazonas que los mandatarios avanzarán hacia un nuevo tratado de extradición para actualizar el vigente, que data de 1933. La diplomática precisó que los procesos han sido “muy engorrosos” y que hubo demoras, lo que justifica la necesidad de modernizar el instrumento bilateral.

En paralelo a la cumbre, el Gobierno argentino anunció la declaración de la organización criminal ecuatoriana Chone Killers como organización terrorista. Según el comunicado oficial de la Oficina del Presidente, el grupo surgió en 2020 tras escindirse de la banda Los Choneros y se consolidó como una de las estructuras criminales más violentas de la región, dedicada al narcotráfico internacional, la extorsión y el sicariato, con vínculos con carteles mexicanos para el tráfico de drogas.

Javier Milei sigue con su gira por Sudamérica

La decisión implicó su incorporación al Registro Público de Personas y Entidades vinculadas a Actos de Terrorismo y su Financiamiento (RePET), dependiente del Ministerio de Justicia, lo que habilita la aplicación de sanciones financieras y restricciones operativas. La medida fue adoptada en coordinación entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Seguridad Nacional, con base en informes reservados que acreditan que la organización “representa una amenaza externa real o potencial para la seguridad nacional”, según el texto oficial.

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Como segunda parada de la gira, la delegación presidencial partirá este jueves hacia Cali, Colombia, para participar de la asunción de De la Espriella. En ese marco, Milei mantendrá a las 9:30 horas locales un encuentro con el ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Gideon Sa’ar, quien también asistirá a la ceremonia de traspaso de mando. Del encuentro participarán Karina Milei y Quirno. A las 10, el mandatario concretará su primer contacto con el nuevo presidente colombiano. El retorno de la delegación al país está previsto para el sábado a las 2:30 de la madrugada.

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