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POLITICA

El ajuste entra en zona sensible: el gasto no indexado debería caer 6% real para cumplir con el FMI

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CÓRDOBA.- Con una mejora en los datos de actividad y empleo, en la Casa Rosada creen que en abril se tocó el piso y que los próximos meses serán mejores. Con ese discurso encaran las negociaciones con los diferentes sectores a la vez que el presidente Javier Milei ratifica que no renunciará a sostener el superávit fiscal. Para cumplir la meta del 1,4% del PBI acordada con el Fondo Monetario Internacional (FMI), el gasto primario no indexado (45% del total) debería caer otro 6% real.

Un informe del Iaraf dirigido por Nadin Argañaraz advierte que, con ingresos tributarios más débiles de lo previsto, el Gobierno necesitará profundizar el recorte sobre salarios, obra pública, subsidios y programas sociales para cumplir con la meta fijada por el Fondo. Jubilaciones y AUH, en cambio, ya recuperaron casi todo lo perdido frente a 2023.

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La motosierra fiscal empieza a mostrar un cambio de etapa. Después de dos años de fuerte licuación del gasto previsional, el ajuste del Gobierno nacional parece concentrarse cada vez más en otra zona del presupuesto: el gasto no indexado. Es decir, salarios públicos, obra pública, transferencias a provincias, subsidios, programas sociales y funcionamiento estatal. El Iaraf analizó el posible cierre fiscal del año y describió un escenario de creciente tensión entre la meta de superávit y la recaudación que lleva diez meses de caída.

El trabajo parte de que, mientras el presupuesto 2026 proyecta una suba real de 6,7% en la recaudación tributaria, los ingresos nacionales acumularon en el primer cuatrimestre una caída real interanual de 6,7%. Para que la meta oficial pudiera cumplirse, la recaudación debería crecer 13,2% real interanual en los últimos ocho meses del año, lo que Argañaraz considera “de imposible cumplimiento”.

Alcanzar la meta presupuestada implicaría que los tres tributos que deberían registrar los mayores aumentos reales en lo que queda del año serían el de combustibles (62%), las retenciones (32%) y los de importación (27%). En unos días empieza a regir la baja de retenciones que Milei anunció para cebada y trigo. Por su lado, el IVA (el tributo de mayor peso en la recaudación total) debería expandirse 11% real interanual.

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La proyección del Iaraf es mucho más austera, estima que la recaudación tributaria terminará el año con una caída real de 2,3% interanual. Ya considera una pérdida en las contribuciones de Seguridad Social por la puesta en marcha del Fondo de Asistencia Laboral (FAL) durante el segundo semestre.

Si se distribuye la recaudación tributaria entre Nación, provincias y CABA, la proyección muestra una baja real interanual del 2,9% en los ingresos tributarios del Gobierno central y de 1,1% en los impuestos coparticipables en términos reales.

En ese escenario, el margen de maniobra fiscal se reduce drásticamente y recae sobre el gasto primario no indexado. El 55% del gasto primario está atado a fórmulas automáticas de actualización por inflación, como jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares y AUH. Ese bloque ya prácticamente volvió al nivel real que tenía en 2023.

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El otro 45%, el no indexado, es el que absorbe el ajuste. El análisis del Iaraf muestra que en el primer cuatrimestre, el gasto primario total cayó 3,3% real interanual, pero mientras el indexado subió 1,5%, el no indexado se derrumbó 8,6%. Algunas de las partidas más castigadas por el ajuste: otras funciones (93,7%), transferencias corrientes a provincias (42,4%), programas sociales (27,5%), otros gastos de funcionamiento (20,5%), transporte (19,8%) y prestaciones del Pami (10,5%).

Argañaraz sostiene que, para cumplir con la meta de superávit primario de 1,4% del PBI, el gasto no indexado debería cerrar el año con una baja real de 6,2%. La lógica fiscal implica que, como en lo que resta del año los ingresos tributarios del Gobierno Nacional “mostrarían un desempeño relativamente mejor” eso permitiría moderar la contracción del gasto primario

Al aprobar la segunda revisión del programa de Facilidades Extendidas (EFF), el directorio del FMI sostuvo que el equipo económico mantendrá el equilibrio fiscal mediante “mayores reducciones en los subsidios a la energía, una mejor focalización de las transferencias sociales y la contención del gasto discrecional para contrarrestar el impacto de las iniciativas de gasto del Congreso”.

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El trabajo del Iaraf describe escenarios extremos. Si los ingresos tributarios terminaran cayendo 5% real, el gasto no indexado debería desplomarse 10,8% para sostener la meta fiscal. En cambio, si la recaudación creciera 3%, el gasto no indexado podría aumentar 6,5%. En caso de una variación nula de los ingresos tributarios con un incremento de los ingresos no tributarios del 8% (privatización de represas), se podría financiar un alza del gasto primario indexado del 1% y mantener el no indexado.

La tensión crece cuando se incorpora la eventual aplicación de la ley de financiamiento universitario, que está judicializada. Según el Iaraf, si se aplica el costo fiscal estimado en 0,23% del PBI, probablemente sería compensado con nuevos recortes en otras partidas. “El resto del gasto primario no indexado debe financiar la suba del gasto a universidades”, advierte. Eso significaría profundizar aún más el ajuste de esas partidas, de 8,8% a 11% en los últimos ocho meses del año.

Respecto de cómo terminaría el nivel de gasto primario indexado y no indexado en relación al 2023, e Iaraf indica que el primario total caería 29% en términos reales. Casi todo ese ajuste se explica por el desplome del no indexado, con una baja de 47%. En contraste, el indexado -jubilaciones, pensiones, AUH y asignaciones- terminaría apenas 0,8% por debajo.

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La foto muestra también qué áreas perdieron más peso dentro del gasto público. Las transferencias de capital a provincias registraron la mayor caída relativa, pasaron de 0,43 puntos del PBI en 2023 a 0,03 puntos en abril último. Es decir, un derrumbe de 93%. Detrás aparecen la obra pública nacional (73%), las transferencias no automáticas a provincias (68%), programas sociales (57%), subsidios energéticos (51%) y al transporte (38%) y partidas universitarias (37%).

La dinámica transparenta que el ajuste fiscal cambió de naturaleza. En 2024, buena parte del equilibrio se construyó sobre la licuación de jubilaciones y prestaciones sociales en medio de la aceleración inflacionaria. Pero con las partidas indexadas recuperando terreno, la motosierra se desplaza hacia sectores más sensibles políticamente, como universidades, provincias, salarios públicos, obra pública y programas sociales.




Gabriela Origlia,FMI,Obra pública,Universidades,Conforme a,FMI,,Programa financiero Caputo publicará el detalle de cómo la Argentina afrontará los pagos de la deuda hasta las elecciones de 2027,,Una ventana para emitir deuda. Se complicó la economía global al mismo tiempo que la local vuelve a dar signos positivos,,FMI. El Gobierno se comprometió a presentar una reforma tributaria a fin de año y pateó la previsional para después de 2027

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Claudia Cecilia López reemplazará a Juan Carlos Pagotto en el Senado tras su muerte en La Rioja

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El vocero presidencial, Andrés Ravier, confirmó este martes en conferencia de prensa que Claudia Cecilia López reemplazará a Juan Carlos Pagotto en el Senado tras la muerte del legislador en La Rioja.

Nacido en Mendoza, pero riojano por adopción, Pagotto presidía desde este año la estratégica Comisión de Acuerdos, que trató más de 200 nombramientos judiciales.

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El cuerpo de Pagotto fue hallado sin vida en el interior de su domicilio ubicado en la capital de La Rioja, según informó el diario local El Independiente. Se desconocen hasta el momento los motivos oficiales de su deceso.

Claudia Cecilia López, legisladora en La Rioja para LLa, será quien reemplazará a PagottoLegislatura de La Rioja

Si bien el reemplazante natural (por el género) sería el abogado Alejandro Cruz Antúnez por ser suplente en la lista, finalmente el titular del Senado, Bartolomé Abdala -hoy presidente en funciones por las agendas internacionales de Javier Milei y Victoria Villarruel- se decidió por López.

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Juan Carlos Pagotto,Conforme a

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El Gobierno evita un choque diplomático con Chile y “monitorea” la misión comercial entre Punta Arenas y empresarios de Islas Malvinas

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El canciller Pablo Quirno descartó este martes una ruptura diplomática con Chile tras el inicio de una rueda de negocios entre empresarios de las Islas Malvinas y proveedores de Punta Arenas, pero advirtió que el Gobierno argentino monitoreará la situación y actuará dentro de su espacio jurídico, legal y diplomático si los compromisos firmados entre los presidentes Javier Milei y José Antonio Kast no se respetan.

En declaraciones a Radio La Red, el ministro de Relaciones Exteriores buscó contener la tensión sin escalar el conflicto con el Ejecutivo chileno. “La relación con Chile y con el Gobierno del presidente Kast, su canciller, es muy fluida, es muy intensa. Discutimos estos temas constantemente”, afirmó. Al ser consultado sobre si el Punta Arenas Business Showroom podía derivar en una situación “engañosa” para Argentina, dada la participación de proveedores de las petroleras Navitas y Rockhopper, el canciller realizó una distinción táctica: “Esto que sucede es el intendente de Punta Arenas, en todo caso, no es el Gobierno nacional”. Así, Quirno evitó elevar el evento al rango de política de Estado chilena y preservó el vínculo con Santiago.

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El canciller se aferró a los compromisos asumidos en la reunión del 3 de septiembre entre Milei y Kast. “No tenemos por qué dudar de la palabra y de lo escrito por nuestros gobiernos”, sostuvo, y recordó que en ese encuentro se acordó que “todo lo que sea apoyo logístico para explotación de recursos naturales no se va a hacer desde Chile”.

Anticipó, además, que Argentina “actuará en la medida de nuestro espacio jurídico, legal y diplomático” y subrayó que su gobierno se ha abocado a “nutrirse de mayor cantidad de herramientas para defender nuestros intereses en Malvinas”. Reafirmó que la estrategia del Gobierno es “pacífica y diplomática” y que el límite concreto es el apoyo logístico a la explotación de hidrocarburos y recursos naturales. “Vamos a seguir monitoreando la situación”, enfatizó.

El Punta Arenas Business Showroom se desarrolla este lunes y martes en la Sala Kaweskar del Hotel Cabo de Hornos y está organizado por la Corporación de Desarrollo de las Islas Malvinas (FIDC). La comitiva isleña, compuesta por casi 40 empresarios y funcionarios del actual gobierno ilegítimo, fue encabezada por Louise Ellis, subdirectora general de la FIDC, y por Mike Summers OBE, director de la Cámara de Comercio de las Malvinas y ex parlamentario, isleño de sexta generación. Ellis calificó la misión como “la mayor delegación comercial enviada de la historia” desde el archipiélago.

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La delegación reúne representantes de la construcción, la pesca, el comercio minorista, la hotelería, la agricultura, los servicios portuarios, la ciencia antártica y el transporte marítimo. Se instalaron en 14 mesas con reuniones de ocho minutos por empresa, a puerta cerrada, frente a cerca de 60 firmas de la Región de Magallanes. Claudio Radonich, alcalde de Punta Arenas y uno de los organizadores del lado chileno, proyecta que el acuerdo generaría negocios por USD 20 millones anuales para la región y apunta a convertir a la ciudad austral en “el gran supermercado, el gran home center” para los habitantes del archipiélago.

Javier Milei y José Antonio Kast

Más allá de escalar el conflicto a nivel diplomático, hay malestar por las declaraciones que Fernando Barros Tocornal, ministro de Defensa del gobierno de Kast, concedió en una entrevista a Radio Polar de Magallanes en la que, si bien ratificó el apoyo formal de su país al reclamo argentino, señaló. “Chile ha señalado que apoya la pretensión argentina, su reclamo de soberanía sobre las Malvinas o Falkland, pero hay una situación de hecho: un país amigo hace 200 años ejerce soberanía sobre las islas”, afirmó Barros. El ministro defendió además que la resolución del conflicto debe respetar “la voluntad e interés de las personas involucradas”, alinedo con el principio de autodeterminación que sostienen los isleños y que Argentina rechaza categóricamente.

Barros también apuntó contra el Decreto 256 de 2010, la normativa argentina que exige autorización previa para los buques que se dirigen hacia las islas. “Magallanes ha sido afectada negativamente por ciertas políticas que llevan 15 años, que limitan el acceso, la oportunidad de negocios, tanto en el ámbito de bienes y de servicios a ciertas embarcaciones”, sostuvo, y anticipó que “recién ahora va a haber un cambio en esa materia”. El ministro confirmó además que Chile planea reforzar su presencia militar en la zona austral. Sobre la exploración petrolera, fue cauteloso: reconoció que esa actividad “puede ser un poco más conflictiva”, diferenciándola del comercio de bienes básicos.

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Consultado esta vez por Infobae en Vivo sobre las declaraciones de Barros, Quirno sostuvo: “Palabra de presidente mata palabra de ministro. Ya está, se acabó ahí”. Y aclaró que no tiene “ninguna indicación de que no se cumpla” la palabra de Kast.

La tensión diplomática se da en un contexto que Argentina considera contradictorio. El 3 de septiembre, el mismo día en que Milei habló por cadena nacional sobre Malvinas, la naviera chilena Easter Island Naviera firmó un contrato con el gobierno isleño para operar una ruta marítima directa entre Stanley y Punta Arenas, con proyección de extenderse también a los puertos de Valparaíso y San Antonio. Esa firma ocurrió en paralelo a la reunión presidencial en la que Kast y Milei suscribieron un comunicado conjunto en el que Chile reconocía el reclamo de soberanía argentino y se comprometía a no prestar apoyo logístico al desarrollo de las islas.

El primer viaje de Easter Island Naviera está previsto para mediados de noviembre de 2026. La nueva ruta reduciría a la mitad la distancia que hoy recorren los isleños hasta Montevideo —casi 2.000 kilómetros—, su único punto de abastecimiento actual, que los propios empresarios del archipiélago describen como problemático por la inestabilidad de los tiempos de entrega.

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En paralelo al encuentro comercial, el presidente Javier Milei instruyó el lunes a la Cancillería y a los equipos jurídicos del Gobierno a iniciar el procedimiento de arbitraje previsto en el Anexo VII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar para impedir la explotación hidrocarburífera en la Cuenca Malvinas Norte a través del proyecto Sea Lion.

El Ejecutivo intimó formalmente al Reino Unido a detener esas operaciones en un plazo de 14 días. “Si en dos semanas el Reino Unido no frena la explotación ilegítima, vamos a ir al Tribunal Internacional del Derecho del Mar”, escribió Milei en X al difundir el comunicado oficial. De no cumplirse el requerimiento, Argentina solicitará al Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM) las medidas provisionales necesarias para preservar sus derechos soberanos sobre la plataforma continental.

En el mismo comunicado, la Presidencia ordenó iniciar procedimientos sancionatorios y denuncias penales contra la firma Thales UK Limited, a la que acusa de operar vuelos entre las Islas Malvinas y Punta Arenas mediante una aeronave con matrícula del Reino Unido y sin autorización de las autoridades argentinas. Según el Gobierno, esos vuelos trasladaron integrantes de la propia delegación isleña que participó del Business Showroom. Milei instruyó además el inicio de gestiones diplomáticas por ese caso.

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Murió el senador nacional Juan Carlos Pagotto

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El senador nacional por la provincia de La Rioja, Juan Carlos Pagotto, falleció hoy en su ciudad a los 74 años. Así lo confirmaron a fuentes legislativas del bloque de La Libertad Avanza (LLA).

Nacido en Mendoza, pero riojano por adopción, presidía desde este año la estratégica Comisión de Acuerdos, que trató más de 200 nombramientos judiciales.

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El cuerpo de Pagotto fue hallado sin vida en el interior de su domicilio ubicado en la capital de La Rioja, según informó el diario local El Independiente. Se desconocen hasta el momento los motivos oficiales de su deceso.

Pagotto, en una sesión en el SenadoPilar Camacho

“Es hombre de los Menem”. Así lo definían en el Senado a este abogado, que hablaba con inconfundible tonada riojana a pesar de haber nacido en Mendoza y que se confesaba como “militante peronista”. En su autobiografía en redes sociales, se declaraba como amante del buen cine, la buena literatura y la buena música. Su cercanía con los Menem lo ubicó en la interna libertaria en el sector que responde a Karina Milei, la hermana del Presidente.

Desde la Comisión de Acuerdos, que ocupó desde febrero de este año, Pagotto se había convertido en los ojos de Karina Milei para controlar el diseño de una nueva Justicia argentina.

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A fines de junio de 2023, Pagotto decidió aceptar la propuesta para encabezar la boleta de senadores nacionales de La Libertad Avanza en La Rioja, una de las provincias que visitó Javier Milei durante la campaña presidencial. Ese viaje fue organizado por Martín Menem y su primo “Lule”. Ambos ya se habían ganado la confianza de Karina Milei.

“He aceptado el desafío de ser candidato a senador nacional, es necesario continuar el legado de Carlos Saúl Menem, porque una nueva Argentina es posible con la libertad que avanza dejando de lado los viejos errores y los viejos políticos. No podemos repetir nuevamente los errores”, escribió Pagotto en sus redes sociales en ese entonces.

“Tuve una gran relación con Menem, cuando dejó de ser Presidente, mucho más”, dijo a en abril de este año. Extendió su lealtad a Eduardo Menem, el exsenador y hermano del fallecido expresidente, con quien también comparte una amistad de muchos años.

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Pagotto desembarcó en la Cámara alta como miembro del reducido grupo de pioneros libertarios que, por aquel entonces, eran totalmente desconocidos en las grandes ligas de la política nacional.

Eran las épocas en que La Libertad Avanza era una inédita minoría en el Senado para un partido de gobierno. Tan solo siete senadores, más la presidencia de la Cámara alta, en la figura de Victoria Villarruel, eran toda la dotación oficialista en un terreno en el que el kirchnerismo contaba con 34 senadores, a tan solo tres de la mayoría absoluta, y pretendía continuar moviéndose como dueño de casa, como lo había hecho en los cuatro años anteriores con Cristina Kirchner en la vicepresidencia.

Aquel primer grupo tuvo que tomar un hierro caliente y defender como podría a un Gobierno también plagado de inexperiencia. En aquel primer reparto de responsabilidades, a Pagotto le tocó la presidencia de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales.

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Pero iba a haber algo más. A poco de andar como senador, también le tocó hacerse cargo de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo. Fue en ese sitial que su papel parlamentario empezó a cobrar relevancia, ya que tuvo la difícil misión de demorar el tratamiento de los decretos de necesidad y urgencia más irritantes para la oposición de la administración Milei, empezando por el polémico y kilométrico 70/23.

En poco más de dos años, Pagotto se ha ganado en la Cámara alta el cariño de muchos de sus colegas, que le reconocen su bonhomía y su estilo campechano; pero, también, recoge críticas, tanto en la oposición más dura como entre los bloques aliados y hasta entre sus compañeros de bancada. “El gordo es macanudo y se nota que sabe mucho, pero a veces habla de más y complica las cosas”, dice un libertario que trata a diario con el legislador por La Rioja.

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