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El Gobierno envió al Congreso los proyectos de Salud Mental y contra el Fraude de Pensiones por Invalidez

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El documento propone dejar atrás expresiones como “padecimiento mental” y adoptar la Clasificación Internacional de Enfermedades para mejorar la precisión diagnóstica

El Gobierno remitió este viernes al Congreso los dos proyectos de ley para modificar la Ley de Salud Mental y contra el Fraude de Pensiones por Invalidez. Las medidas habían sido analizadas ayer durante la reunión de la mesa política en la Casa Rosada, convocado por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni.

El texto señala que la iniciativa “tiene por objeto asegurar el derecho a la protección de la salud mental de todas las personas, implementar acciones de prevención, promoción, tratamiento, rehabilitación, recuperación e inclusión comunitaria”.

Desde el Ministerio de Salud de la Nación indicaron que el proyecto busca “actualizar el marco normativo del sistema con el objetivo de mejorar la capacidad de respuesta del sistema sanitario” y “proteger a pacientes y terceros frente a situaciones que hoy no encuentran adecuado encuadre”.

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En esa línea, explicaron que el objetivo es “superar las limitaciones actuales para el abordaje de casos de riesgo y emergencia, clarificando conceptos y criterios y adaptándolos a las necesidades asistenciales de cada jurisdicción”. El relevamiento previo incluyó aportes de familiares, pacientes, profesionales de salud mental y actores judiciales y legislativos, donde “se detectaron dificultades concretas en la práctica diaria”.

Según señalaron fuentes oficiales, uno de los principales problemas identificados es la falta de aplicación uniforme de la legislación vigente: solo 16 jurisdicciones adhirieron formalmente a la ley, 18 provincias cuentan con hospitales generales con servicios de salud mental y 20 disponen de camas de internación.

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Entre las modificaciones, el Ejecutivo planteó reforzar el rol de los profesionales médicos en el abordaje de estas problemáticas. En ese sentido, sostuvo que se busca “dar un rol central a la mirada técnica-médica a la prevención y abordaje de la salud mental y al tratamiento de adicciones, al darle mayor relevancia a los especialistas médicos formados en psiquiatría”.

El proyecto también propuso reemplazar el término “padecimiento mental” por definiciones basadas en la Clasificación Internacional de Enfermedades, “incorporando el concepto de trastornos mentales o del comportamiento para lograr mayor precisión”.

La iniciativa incrementa la participación técnica del Ministerio de Salud y propone ampliar y mejorar las bases de datos para conocer recursos, disponibilidad de camas y cantidad de pacientes y planificar mejor la atención

A la vez, redefinió los criterios para las internaciones involuntarias. En lugar del concepto de “riesgo cierto e inminente”, incorporó la noción de “situación de riesgo grave de daño para la vida o la integridad física de la persona o de terceros”. Según el mensaje, el cambio apunta a “establecer una formulación más abarcativa y clarificadora” y evitar “situaciones de duda o inacción por parte de los profesionales”.

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Además, se planteó que la evaluación del riesgo debe contemplar el contexto y los antecedentes, con el objetivo de permitir intervenciones preventivas.

El texto estableció que la internación debe ser “un recurso terapéutico excepcional” y solo puede aplicarse cuando no existan alternativas menos restrictivas. También fijó requisitos como evaluaciones interdisciplinarias, participación de al menos un médico psiquiatra y notificación judicial en plazos específicos.

En paralelo, el proyecto amplió las posibilidades de creación de establecimientos especializados y definió que las internaciones pueden realizarse en hospitales generales, instituciones psiquiátricas y centros especializados, tanto públicos como privados. También indicó que “el rechazo de la atención de pacientes, ya sea ambulatoria o en internación, por el solo hecho de tratarse de problemática de salud mental, será considerado acto discriminatorio”.

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El proyecto reconoce que existen limitaciones para eliminar hospitales especializados y promueve un sistema con diferentes niveles de complejidad, integrando dispositivos ambulatorios, hospitales generales y residencias asistidas (Presidencia)

El segundo proyecto enviado al Congreso se centró en las pensiones no contributivas por invalidez. En el mensaje, el Ejecutivo sostuvo que entre 2003 y 2023 estos beneficios pasaron de 76.000 a aproximadamente 1.200.000. En ese marco, afirmó que “la magnitud de la situación descripta ha generado una inevitable sospecha sobre las condiciones en que dichos beneficios fueron otorgados”.

El texto agregó que investigaciones y auditorías detectaron “una gran cantidad de pensiones otorgadas sin cumplir con los requisitos legales” y mencionó “domicilios inexistentes” y casos en los que “no se verifican los requisitos legales y médicos exigidos”.

Según el Gobierno, esta situación “genera un injustificable dispendio de los recursos del Estado nacional” y afecta “la correcta asignación de los recursos”. Por eso, el proyecto propuso crear herramientas específicas para “prevenir, detectar y sancionar el fraude, resguardando simultáneamente los derechos y garantías de los beneficiarios legítimos”.

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Entre los cambios, se incluyó la implementación de auditorías periódicas, el cruce de datos con distintos organismos públicos y la posibilidad de suspender beneficios ante incumplimientos. También se estableció un proceso de reempadronamiento obligatorio para actualizar la información de los titulares.

El proyecto definió que la pensión por invalidez consistirá en “el pago de una prestación mensual equivalente al setenta por ciento (70 %) del haber mínimo jubilatorio” y fijó incompatibilidades con el empleo formal.

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POLITICA

Karina Milei le abrió el camino a Patricia Bullrich en la Capital y dijo que no piensa acordar con Pro

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La secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, le abrió el camino a Patricia Bullrich para que se convierta en candidata a jefa de gobierno porteño de La Libertad Avanza (LLA) en las elecciones de 2027.

Ayer, la funcionaria más influyente del Gobierno, que maneja la lapicera en el partido del oficialismo nacional, selló la tregua con Bullrich con un gesto simbólico. Frente a las complicaciones judiciales que sufre Manuel Adorni, jefe de Gabinete, por las denuncias sobre su patrimonio y viajes, la hermana del Presidente se mostró ayer junto a la exministra de Seguridad y sus laderos en la Capital durante una reunión en la sede partidaria de LLA en el distrito porteño.

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El encuentro se produjo un rato antes de que se reuniera la mesa política del Gobierno en el despacho de Adorni en la Casa Rosada. Pero recién anoche los libertarios y bullrichistas salieron a difundir las imágenes del cónclave. Apelaron al MAGA, el acrónimo que en inglés significa “hagamos América grande otra vez”, para ratificar que apuestan a desbancar a Pro, la fuerza que lidera Mauricio Macri, el principal aliado parlamentario de Milei, de su histórico bastión de poder. “Hagamos CABA grande otra vez”, subrayó LLA en su comunicado oficial.

Un grupo de legisladores por la Ciudad se reunió con Karina Milei

Mujer de pocas palabras, Karina Milei llevó un mensaje claro a su tropa. Les pidió que no se dejen llevar por los trascendidos sobre una eventual negociación con Pro para ungir a Jorge Macri como el postulante de los libertarios en la Capital, en el marco de un acuerdo a nivel nacional con el expresidente. Reiteró que pretender gobernar la ciudad en 2027 y que no contempla pactar con los Macri en su terruño.

Karina Milei se sumó a último momento a la cumbre de legisladores porteños que habían organizado Pilar Ramírez, su alter ego en la Ciudad, y Juan Pablo Arenaza, uno de los colaboradores de confianza de Bullrich. “No es un gesto ni una señal. La idea es que todos los diputados y senadores de la Capital trabajemos de forma coordinada”, matizan desde la Casa Rosada. Fuentes oficiales admiten que Bullrich sería “una excelente candidata” en la ciudad, pero que también pueden surgir otros aspirantes. “De Adorni no se habló”, coincidieron varios de los asistentes al mitin. Esta semana, Guillermo Francos, exjefe de Gabinete, confirmó que piensa en mostrarse como una opción electoral no solo en la provincia, sino también en la ciudad. Pero los karinos le bajan el pulgar por ahora. “Se cortó solo y no milita en la Capital”, señalan.

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El operativo de reconciliación con Bullrich se puso en marcha después de que la hermana del Presidente, como consignó el domingo último, optara por desactivar la ofensiva para desgastar a la exministra después de escalara el caso Adorni. El fuego amigo había comenzado pocos después de que se aprobara la reforma laboral en el Senado, una instancia decisiva para la Casa Rosada en la que Bullrich asumió un rol protagónico.

“De golpe, vino el deshielo”, bromearon allegados a la senadora, quien estaba molesta por los intentos solapados para erosionar su figura. Por un lado, alentaron al jefe de Gabinete a subirse al ring porteño. Y, por otro, bloquearon la llegada de Diego Valenzuela al ministerio de Seguridad que ahora comanda Alejandra Monteoliva. El punto de quiebre se produjo cuando irrumpió el caso Adorni. Golpeado en las encuestas por las revelaciones en torno a sus propiedades y viajes, el exvocero quedó relegado en la competencia porteña.

Bullrich se movió rápido para desactivar la interna. Habló con Karina Milei y le hizo saber que no tenía ningún interés en posicionarse para la pelea porteña y que su prioridad era empujar la reelección del Presidente. En definitiva, la exministra considera que la Capital podría ser una prenda de negociación con Pro para garantizarse que Macri respalde a Milei en los comicios nacionales. Internamente, está alineada con la postura de Luis Caputo y Santiago Caputo, quienes sugieren anticipar los acuerdos con gobernadores aliados para generar confianza en los mercados, disipar el riesgo político y vigorizar el plan económico. En cambio, Karina Milei y los Menem quieren pintar de violeta todo el país. Preferirían priorizar a los puros y tomar el poder en distritos clave.

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Durante el encuentro de ayer que se realizó en la sede de LLA en Avenida de Mayo, Karina Milei remarcó que el gran objetivo es que su hermano acceda a un segundo mandato. No descartó alianzas en algunas provincias con gobernadores cercanos a LLA, pero dijo que en el caso de la Ciudad competirán solos.

La novedad se conoce mientras Mauricio Macri inicia su gira federal para revitalizar a Pro y llegar más fortalecido a la discusión con Milei en 2027. En tanto, el jefe de gobierno porteño viene ensayando gestos amistosos para congraciarse con la Casa Rosada. Por caso, evitó criticar a Adorni o fue generoso a la hora del reparto de autoridades para las comisiones en la Legislatura. El macrismo había dejado trascender que imaginaba una competencia con los libertarios en las PASO. Otras opciones eran reconstruir JxC y repatriar a Horacio Rodríguez Larreta. Es el sueño de Daniel Angelici: una interna entre Jorge Macri, Larreta y Martín Lousteau. Pero parece muy difícil, ya que el vínculo entre exjefe porteño y Mauricio Macri quedó roto tras la última charla en 2025.

Si bien Karina Milei no confirmó que la exministra de Seguridad se encamina a ser la principal candidata, los bullrichistas sienten que los habilitaron para arrancar una suerte de campaña en el pago chico de los Macri. En los próximos días hará una recorrida para retomar el contacto con los vecinos. También tiene previsto un viaje a Chile para verse con el alcalde de la capital del país vecino. Las gestualidades se interrumpirán cuando comience el Mundial de fútbol, en junio.

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Bullrich camina con pies de plomo. Después de los cortocircuitos con el karinismo, no piensa anticiparse. Tiene claro que defenderá su capital político en la ciudad de Buenos Aires, pero mantendrá la guardia alta. La desconfianza también está latente en el equipo de la exministra. Sospechan que podrían volver a atacarla cuando el Gobierno se vuelva a sentir fortalecido.

Saben que Bullrich tiene dos alternativas electorales en LLA: acompañar a Milei en la fórmula o ser candidata a jefa de gobierno. Ayer, la exministra asistió acompañada por el diputado nacional Damián Arabia y Arenaza, legislador porteño, dos integrantes de su círculo íntimo. “Ahora vamos despacio; no la van a usar”, deslizan.


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POLITICA

Mauricio Macri volvió a dejar señales de aspiraciones presidenciales durante un encuentro PRO en el norte

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El viernes por la tarde Mauricio Macri se asomó al escenario montado en el centro Gala Convenciones de Resistencia al sonido de “Back in black” de AC/DC. “He estado fuera demasiado tiempo. Me alegra estar de vuelta”, chillaba la voz de Brian Johnson. En la pantalla de fondo se veían escenas de lo que fue la recorrida post primarias de 2019 por distintas ciudades.

El expresidente se mostró distendido. Durante los 10 minutos que duró su speech logró generar sinergia con el público. En el ida y vuelta, Macri dejaba definiciones fuertes y repartía elogios a la dirigencia que se mantuvo en el PRO (“en esta sala están los que entienden la importancia de la lealtad”, soltó) y la concurrencia le respondía con aplausos y exclamaciones.

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Había arribado a la capital chaqueña unas horas antes. Lo recibió en la Casa de Gobierno el gobernador radical Leandro Zdero, uno de los que llegó al poder con el sello de Juntos por el Cambio pero que terminó aliado a la Casa Rosada.

El PRO difundió un parte de prensa en el que expresó que durante la reunión “ambas figuras mantuvieron una conversación centrada en la actualidad política, económica y social del país. En ese marco, intercambiaron visiones sobre el desarrollo productivo, el empleo y la promoción de políticas públicas que impulsen el crecimiento regional”.

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“El encuentro se llevó adelante en un marco de armonía, reflejando la voluntad de ambas partes de mantener canales abiertos de diálogo y cooperación, en pos de fortalecer las políticas públicas”, aseguraron.

Tras la actividad en Resistencia, el expresidente cruzó a Corrientes. Allí se encontró con el gobernador Juan Pablo Valdés y con su hermano y antecesor, Gustavo Valdés.

Tres ideas, un proyecto

El expresidente argentino Mauricio Macri sonríe desde el podio, con una imagen de sí mismo levantando los brazos proyectada de fondo, durante un acto de comunicación.

En el Gala, Macri comenzó su discurso recordando las recorridas por las distintas capitales para revertir la derrota de agosto de 2019 ante el Frente de Todos. Citó las caravanas por Posadas, Corrientes y Resistencia. “Quedó pendiente Formosa. Para la vuelta”, expresó con una sonrisa. La concurrencia lo festejó con aplausos y gritos.

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La intervención tuvo tres ideas. La primera fue “blindar el cambio” para que no vuelva “el populismo, el kirchnerismo. El PRO plantó la semilla de la libertad y el cambio en la Argentina”, argumentó. “La única manera de que esta idea no retroceda es que avance”, expresó.

La segunda noción clave es que el partido “se tiene que preparar”. “El gran aporte que hizo el PRO a la política fue poner el hacer por sobre la rosca”, consideró. Por eso pidió convocar a nueva gente, estudiar y armar equipos. “El tiempo de hacerlo es hoy”, sentenció.

La tercera idea fue “no hay que callarse”. “Jamás vamos a cuestionar el rumbo (del Gobierno nacional), porque es el nuestro. Además, nosotros venimos a completarlo. No vamos a ser oposición ni a dar excusas para que vuelva el populismo”, definió.

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Mauricio Macri habla desde una mesa en el centro Gala Convenciones de Resistencia, acompañado por otros referentes, durante un evento político.

Sin embargo, aclaró: “La lealtad es al cambio que se prometió. Eso nos obliga a reconocer lo que está bien y a señalar lo que está mal en este proyecto que compartimos”. “Los que dicen que el silencio ayuda al cambio están equivocados. (Por el contrario) Lo traiciona. Si nadie señala lo que falta, ese espacio lo ocupa el populismo”, remató.

“Se vienen tiempos donde hay que volver a ser protagonistas. Hay que ser mejor de lo que somos. Dejemos de lado las internas, la pequeñez. Está en juego el futuro de la Argentina, de nuestros hijos. No somos un paso atrás. Somos el próximo paso que viene a consolidar lo que se logró y a construir lo que falta”, concluyó.

El final fue a todo reggaeton con “Nunca nos fuimos”, de Chano y Luck Ra. Algunos de los referentes que dieron el presente fueron los diputados nacionales Fernando de Andreis, Antonela Giampieri, Emanuel Bianchetti. También el senador nacional misionero Martín Goerling y el legislador porteño Darío Nieto. Junto a ellos estuvo el senador bonaerense Alex Campbell.

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También se vio a Gustavo Arengo, Ezequiel Sabor, Ezequiel Jarvis, Humberto Schiavoni, Sofía Brambilla, Ricardo Buryaile, Carolina Barone, Jimena de la Torre y Mauro Vazón.

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La definición del futuro de Tapia y Toviggino quedó en medio de un enredo judicial

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SANTIAGO DEL ESTERO. – La definición en torno al pedido de detención del jefe de la AFA, Claudio “Chiqui” Tapia y su mano derecha, Pablo Toviggino, puede extenderse en el tiempo.

El viernes, el fiscal federal de Santiago del Estero, Pedro Eugenio Simón, pidió la indagatoria y detención de los mandamases de la AFA y varias personas más. Ahora, la petición debe ser resuelta por Sebastián Argibay, el juez federal de 2 Nominación de Santiago del Estero, que se reincorpora a sus actividades el próximo martes.

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Sin embargo, antes debe resolverse otro conflicto. El fiscal había recusado a Argibay, en 2024, con el argumento de que la hija del juez, Pilar Argibay, le había vendido un campo a Darío Toviggino, hermano de Pablo, el tesorero de AFA, y esa operación es parte del expediente por lavado y asociación ilícita que ya acumula 10.000 fojas en Santiago del Estero. El fiscal sostiene que Argibay debe apartarse de la causa por la relación de su hija con los negocios de la familia Toviggino.

La recusación espera la resolución de la jueza Marina Cossio, integrante de la Cámara Federal de Apelaciones de Tucumán.

Cossio es un apellido conocido en la vida pública tucumana, con familiares en el derecho, la salud y en cargos públicos.

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Desde el entorno del fiscal Simón son optimistas en cuanto a la pronta resolución del pedido de detención. También creen que Argibay se apartará de la causa por la venta del campo.

“El caso se mediatizó mucho y por eso creemos que Cossio fallará este mismo lunes”, deslizaron desde la oficina de Pedro Simón, quien en un breve diálogo con aseguró el viernes que “es una investigación compleja que llevó 4 meses de análisis de documentación de gran volumen y diversa como informes de Arca, bancos, y otros organismos, hasta alcanzar 10.000 fojas”.

Pedro Simon, fiscal de Santiago del Estero detenidoX

De esa forma, el futuro de la causa enfrenta dos escenarios posibles.

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Si se acepta la recusación del fiscal y Argibay se aparta, debería subrogar Guillermo Molinari por ser el otro magistrado federal de la provincia. Si Molinari se excusa, debería tomar la causa Miguel Contreras o Guillermo Díaz Martínez de Catamarca o el único titular que tiene Tucumán, que es José Díaz Vélez.

En caso de que la jueza Marina Cossio rechace la recusación de Argibay, el juez deberá decidir sobre el pedido de detención. Si lo rechaza, el fiscal apelaría. Fuentes judiciales indicaron que “lo que se presentó es un requerimiento fiscal por lo que el juez ahora debe avanzar investigando, según lo propuesto por el fiscal, salvo que plantee la nulidad del dictamen fiscal y ahí este puede apelar a la cámara, si considera que es válido el requerimiento puede él seguir investigando o delegar la investigación en el fiscal”.

Lo cierto es que si se rechaza la recusación y es Argibay quien lleve adelante la causa, el juez no tiene plazos, ni para indagar ni para allanar ni para resolver. En la justicia federal de Catamarca y Santiago del Estero es la cámara de Tucumán quien resuelve las apelaciones.

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Leonel Rodríguez,Conforme a

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